đánh giá hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố bắc ninh, tỉnh bắc ninh

Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học nông nghiệp hà nội Nguyễn văn linh NH GI HIU QU CễNG TC U GI QUYN S DNG T TI MT S D N TRấN A BN THNH PH BC NINH, TNH BC NINH Luận văn thạc sĩ nông nghiệp Chuyên ngành: quản lý đất đai M số: 60.62.16 Ngời hớng dẫn khoa học: pgs.ts nguyễn trà Ts nguyễn LâM Hà Nội - 2012 LI CAM OAN Tụi xin cam ủoan ủõy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu, kt qu nờu lun l trung thc v cha tng ủc cụng b bt k lun no khỏc Tụi xin cam ủoan rng cỏc thụng tin trớch dn lun ủu ủó ủc ch rừ ngun gc./ Bc Ninh, ngy thỏng nm 2012 Tỏc gi lun NGUYN VN LINH Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip i LI CM N Trong sut quỏ trỡnh hc v thc hin ủ ti, tụi ủó nhn ủc s giỳp ủ, nhng ý kin ủúng gúp, ch bo quý bỏu ca cỏc thy cụ giỏo Vin ủo to Sau i hc, Khoa Ti nguyờn v Mụi trng, Trng i hc Nụng nghip H Ni cú ủc kt qu nghiờn cu ny, ngoi s c gng v n lc ca bn thõn, tụi cũn nhn ủc s hng dn tn tỡnh ca thy giỏo PGS.TS Nguyn Thanh Tr, l ngi hng dn trc tip tụi sut thi gian thi gian nghiờn cu ủ ti v vit lun Tụi cng nhn ủc s giỳp ủ, to ủiu kin ca phũng Ti nguyờn v Mụi trng thnh ph Bc Ninh, UBND thnh ph Bc Ninh, cỏc phũng ban v nhõn dõn cỏc xó, phng thnh ph, anh ch em v bn bố ủng nghip, s ủng viờn, to mi ủiu kin v vt cht, tinh thn ca gia ủỡnh v ngi thõn Tụi xin chõn thnh cm n! Bc Ninh, ngy thỏng nm 2012 Tỏc gi lun NGUYN VN LINH Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip ii MC LC Li cam ủoan i Li cm n ii Mc lc iii Danh mc bng .vi Danh mc vit tt viii M U 1.1 Tớnh cp thit ca ủ ti 1.2 í ngha khoa hc v thc tin ca ủ ti 1.2.1 í ngha khoa hc 1.2.1 í ngha thc tin 1.3 Mc ủớch - yờu cu ca ủ ti 1.3.1 Mc ủớch 1.3.2 Yờu cu .3 TNG QUAN TI LIU 2.1 t ủai v th trng ủt ủai 2.1.1 t ủai 2.1.2 Th trng ủt ủai 2.1.3 Giỏ ủt 2.1.4 Mt s khỏi nim khỏc 2.2 Giỏ ủt, ủnh giỏ ủt, cỏc hỡnh thc ủu giỏ v th trng bt ủng sn trờn th gii .8 2.2.1 Khỏi quỏt v giỏ ủt trờn th gii 2.2.2 Khỏi quỏt v ủnh giỏ ủt v bt ủng sn 2.2.3 Cỏc hỡnh thc ủu giỏ trờn th gii 10 2.2.4 u giỏ ủt ca mt s nc 13 2.3 Cụng tỏc ủu giỏ quyn s dng ủt Vit Nam 16 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip iii 2.3.1 Quy ủnh v ủu giỏ ủt theo Lut ủt ủai 2003 16 2.3.2 Nhng yu t c bn xỏc ủnh giỏ ủt ủu giỏ QSD 21 2.3.3 Cỏc phng phỏp ủnh giỏ ủt ủu giỏ QSD nc ta .22 2.3.4 Cỏc hỡnh thc ủu giỏ quyn s dng ủt Vit Nam .23 2.3.5 Quy trỡnh ủu giỏ ti sn Vit Nam 24 2.3.6 Thc trng ủu giỏ quyn s dng ủt Vit Nam 30 I TNG, NI DUNG V PHNG PHP NGHIấN CU 37 3.1 i tng v phm vi nghiờn cu 37 3.1.1 i tng nghiờn cu 37 3.1.2 Phm vi nghiờn cu .37 3.2 Ni dung nghiờn cu .37 3.3 Phng phỏp nghiờn cu .37 3.3.1 Phng phỏp k tha cỏc ti liu liờn quan 37 3.3.2 Phng phỏp ủiu tra, thu thp d liu 38 3.3.3 Phng phỏp thng kờ, x lý s liu 38 3.3.4 Phng phỏp phõn tớch tng hp .38 3.3.5 Phng phỏp chn ủim nghiờn cu 38 3.3.6 Phng phỏp chuyờn gia 38 KT QU NGHIấN CU 39 4.1 Khỏi quỏt v ủiu kin t nhiờn, kinh t - xó hi thnh ph Bc Ninh - Tnh Bc Ninh 39 4.1.1 iu kin t nhiờn .39 4.1.2 Thc trng phỏt trin kinh t - xó hi 40 4.1.3 Tỡnh hỡnh qun lý v s dng ủt 46 4.1.4 ỏnh giỏ chung .53 4.2 Cụng tỏc ủu giỏ quyn s dng ủt trờn bn thnh ph Bc Ninh Tnh Bc Ninh .54 4.2.1 Cỏc bn v ủu giỏ quyn s dng ủt trờn bn Thnh Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip iv ph Bc Ninh tnh Bc Ninh .54 4.2.2 Quy ch ủu giỏ quyn s dng ủt ủ giao ủt cú thu tin s dng ủt, cho thuờ ủt trờn bn tnh Bc Ninh 56 4.3 Kt qu ủu giỏ mt s d ỏn ủu giỏ quyn s dng ủt trờn bn thnh ph Bc Ninh Tnh Bc Ninh 69 4.3.1 Khỏi quỏt chung v mt s d ỏn trờn bn thnh ph .69 4.3.2 Kt qu ủu giỏ mt s d ỏn ủu giỏ quyn s dng ủt trờn bn Thnh ph Bc Ninh 70 4.4 ỏnh giỏ chung hiu qu cụng tỏc ủu giỏ quyn s dng ủt trờn bn thnh ph Bc Ninh 89 4.4.1 u ủim v hn ch ca cụng tỏc ủu giỏ quyn s dng ủt 89 4.4.2 ỏnh giỏ hiu qu ca cụng tỏc ủu giỏ quyn s dng ủt .94 4.5 Mt s gii phỏp v cụng tỏc ủu giỏ quyn s dng ủt 97 4.5.1 Gii phỏp v chớnh sỏch ca Nh nc .97 4.5.2 Gii phỏp v k thut 98 4.5.3 Gii phỏp v c ch ti chớnh 98 KT LUN V KIN NGH 99 5.1 Kt lun 99 5.2 Kin ngh 100 TI LIU THAM KHO 101 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip v DANH MC BNG Bng 1: Hin trng s dng ủt tớnh ủn 31/12/2011 ca TP Bc Ninh 50 Bng 2: Bin ủng ủt ủai giai ủon 2010 31/12/2011 ca Bc Ninh 51 Bng : Cỏc lụ ủt ủu giỏ khu K15 ủt 71 Bng 4: Kt qu trỳng ủu giỏ quyn s dng ủt ủt ca d ỏn khu nh K15 72 Bng : Cỏc lụ ủt ủu giỏ khu K15 ủt 73 Bng 6: Kt qu trỳng ủu giỏ quyn s dng ủt ủt ca d ỏn khu nh K15 73 Bng : Cỏc lụ ủt ủu giỏ khu K15 ủt 74 Bng 8: Kt qu trỳng ủu giỏ quyn s dng ủt ủt ca d ỏn khu nh K15 75 Bng : Cỏc lụ ủt ủu giỏ khu K15 ủt 76 Bng 10: Kt qu trỳng ủu giỏ quyn s dng ủt ủt ca d ỏn khu nh K15 76 Bng 11 : Cỏc lụ ủt ủu giỏ khu K15 ủt 77 Bng 12: Kt qu trỳng ủu giỏ quyn s dng ủt ủt ca d ỏn khu nh K15 77 Bng 13: Tng hp s liu kt qu ủu giỏ QSD dt khu nh K15 .78 Bng 14: Kt qu trỳng ủu giỏ quyn s dng ủt d ỏn khu nh thụn Dng - xó Phong Khờ - thnh ph Bc Ninh 80 Bng 15 : Cỏc lụ ủt ủu giỏ khu H Ngc Lõn ủt 82 Bng 16: Kt qu trỳng ủu giỏ quyn s dng ủt ủt ca d ỏn khu nh H Ngc Lõn .82 Bng 17 : Cỏc lụ ủt ủu giỏ khu H Ngc Lõn ủt 83 Bng 18: Kt qu trỳng ủu giỏ quyn s dng ủt ủt ca d ỏn khu Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip vi nh H Ngc Lõn .83 Bng 19 : Cỏc lụ ủt ủu giỏ khu H Ngc Lõn ủt 84 Bng 20: Kt qu trỳng ủu giỏ quyn s dng ủt ủt ca d ỏn khu nh H Ngc Lõn .85 Bng 21 : Cỏc lụ ủt ủu giỏ khu H Ngc Lõn ủt 86 Bng 22: Kt qu trỳng ủu giỏ quyn s dng ủt ủt ca d ỏn khu nh H Ngc Lõn .86 Bng 23: Tng hp s liu kt qu ủu giỏ QSD ủt khu nh H Ngc Lõn 87 Bng 24: Tng hp s liu kt qu ủu giỏ ca d ỏn .878 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip vii DANH MC CH VIT TT Ký hiu Chỳ gii BS Bt ủng sn CSHT C s h tng G u giỏ ủt GCN Giy chng nhn GCN- QSD L QSD Giy chng nhn quyn s dng ủt Lut t ủai Quyn s dng ủt SD S dng ủt TM Thng Mi TNHH TW UBND XD Trỏch nhim hu hn Trung ng U ban nhõn dõn Xõy dng Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip viii M U 1.1 Tớnh cp thit ca ủ ti Vit Nam hin ủang quỏ trỡnh phỏt trin cụng nghip húa, hin ủi húa v ủụ th húa din mnh m cỏc tnh thnh trờn c nc Trong quỏ trỡnh ủi mi nn kinh t - xó hi nc ta, c ch kinh t th trng ủó tng bc ủc hỡnh thnh, cỏc thnh phn kinh t phỏt trin mnh v hỡnh thnh xu hng mi yu t ngun lc ủu vo cho sn xut v sn phm ủu tr thnh hng hoỏ, ủú cú ủt ủai Khi ủt ủai tr thnh hng húa trờn th trng ủó hỡnh thnh cỏc giao dch ngm v ủt ủai, cỏc giao dch ny ủó ủy giỏ ủt lờn rt cao so vi giỏ ủt Nh nc ủó ban hnh theo khung giỏ quy ủnh, vic giao ủt lỳc ny ủó khụng cũn phự hp vi giỏ tr thc ca ủt, Nh nc khụng kim soỏt ủc cỏc giao dch v ủt ủai khin cỏc ngun thu t ủt ủai b hn ch, gõy thit hi cho ngõn sỏch nh nc, h thng qun lý ủt ủai khụng cp nhp kp thi nhng thụng tin bin ủng v ủt ủai, tỡnh trng tha ủt, gõy khú khn cụng tỏc qun lý Vỡ vy, chuyn sang hỡnh thc ủu giỏ quyn s dng ủt cho phự hp vi giỏ tr th trng, phn ỏnh ủỳng giỏ tr thc ca ủt l tt yu Bc Ninh, l mt tnh phỏt trin kinh t theo hng cụng nghip húa, kộo theo ủú l quỏ trỡnh ủụ th húa din mnh m trờn ton tnh Nhu cu s dng ủt cho cỏc mc tiờu phỏt trin kinh t - xó hi rt ln Trong nhng nm gn ủõy Nh nc ủó cú c ch dựng qu ủt to xõy dng c s h tng theo hng ủu thu d ỏn hoc ủu giỏ quyn s dng ủt Cụng tỏc ủu giỏ quyn s dng ủt ủó thc s l mt hng ủi mi cho th trng bt ủng sn Giỏ tr thc ca ủt trờn th trng ủc phn ỏnh thụng qua vic ủu giỏ quyn s dng ủt Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 36 y ban nhõn dõn thnh ph Bc Ninh, tnh Bc Ninh, Bỏo cỏo quy hoch SD giai ủon 2001 - 2010 thnh ph Bc Ninh, tnh Bc Ninh 37 y ban nhõn dõn thnh ph Bc Ninh, tnh Bc Ninh, Bỏo cỏo kt qu thng kờ ủt ủai nm 2012 thnh ph Bc Ninh, tnh Bc Ninh 38 Vin nghiờn cu a chớnh (2002), Bỏo cỏo kt qu nghiờn cu ủ ti iu tra nghiờn cu xó hi hc v chớnh sỏch ủn bự gii phúng mt bng v tỏi ủnh c, H Ni 39 Vin nghiờn cu a chớnh (2003), Bỏo cỏo kt qu nghiờn cu ủ ti Nghiờn cu ủỏnh giỏ hiu qu vic ủu giỏ quyn SD thnh ph H Ni v mt s phng phc v vic xõy dng Lut t ủai mi, H Ni Cỏc Website 40 http://baobacninh.com.vn 41 http://batdongsan.com.vn 42 http://bdsthegioi.batdongsan.com.vn 43 http://daugiakinhbac.com 44 http://google.com.vn, trang cụng c tỡm kim 45 http://www.monre.gov.vn, Website B Ti nguyờn v Mụi trng 46 http://www.moc.gov.vn, Website B Xõy dng 47 http://www.tapchibatdongsanvietnam.vn 48 http://www.vnrea.vn, Website Hip Hi BS Vit Nam 49 Website thnh ph H Ni, thnh ph H Chớ Minh, thnh ph Nng, tnh bc ninh Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 104 Ph Lc Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 105 Mt s hỡnh nh khu ủu giỏ quyn s dng ủt khu nh K15 Mt bng khu ủt phõn lụ Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 106 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 107 Bit th khu nh K15 Mt s hỡnh nh khu ủu giỏ quyn s dng ủt khu nh thụn Dng Mt bng tng th khu ủt Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 108 Mt bng khu ủt Mt s hỡnh nh khu ủu giỏ quyn s dng ủt khu nh H Ngc Lõn Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 109 Mt bng khu ủt phõn lụ Cn bit th khu nh H Ngc Lõn Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 110 Phi cnh trng THPT chuyờn Bc Ninh d ỏn H Ngc Lõn Bn ủ quy hoch chi tit khu ủt d ỏn K15 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 111 Bn ủ quy hoch chi tit khu ủt d ỏn thụn Dng - xó Phong Khờ Bn ủ quy hoch chi tit khu ủt d ỏn H Ngc Lõn Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 112 Bn ủ hin trng Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 113 Bng biu Cộng hoà x hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ban hành kèm theo Thông t số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ Tài nguyên Môi trờng Thống kê, kiểm kê diện tích đất phi nông nghiệp (Đến ngày 01 / 01 /2012) Biểu số 02 - TKĐĐ Diện tích theo mục đích sử dụng đất Trong đó: Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã (3) PNN Đất đô thị Tổng số cá nhân (GDC) (6) 2625.43 (7)=(8)+ +(16) 4459.76 thôn (5) 710.36 966.27 (4)=(7)+(17) (1) Đất phi nông nghiệp 2.1 Đất OTC 1489.48 522.35 2.1.1 Đất nông thôn ONT 522.35 522.35 2.1.2 Đất đô thị ODT 967.13 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2550.01 2.2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 47.43 2.2.1.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp nhà nớc TSC 40.94 2.2.1.2 Đất trụ sở khác TSK 6.49 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 88.38 2.2.3 Đất an ninh CAN 6.82 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 2.2.4.1 Đất khu công nghiệp 2.2.4.2 Đất sở sản xuất, kinh doanh 2.2.4.3 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.2.4.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ 2.2.5 2.2.5.1 2.2.5.2 2.2.5.3 2.2.5.4 Đất công trình bu viễn thông 2.2.5.5 Đất sở văn hoá 2.2.5.6 Đất sở y tế 2.2.5.7 2.2.5.8 UBND cấp Tổ chức Cơ quan, xã (UBS) kinh tế đơn vị Nhà nớc (11) 148.10 2896.04 (8) 1260.38 (9) 177.11 (TKT) (10) 1123.38 1479.95 1238.68 2.21 2.21 Tổ chức khác (TKH) (12) 162.45 239.06 9.53 9.53 1254.92 1254.92 165.39 1514.12 1295.09 21.70 148.10 148.08 5.55 40.85 47.43 12.07 27.60 7.76 5.55 34.36 40.94 12.07 26.61 2.26 6.49 6.49 0.99 5.50 0.90 82.43 88.38 88.38 4.48 6.82 942.71 23.34 434.46 914.08 21.70 874.03 SKK 679.88 8.10 234.24 679.88 6.41 673.47 SKC 223.84 7.68 195.43 223.72 7.68 197.69 SKX 38.99 7.56 4.79 10.48 7.61 2.87 Đất có mục đích công cộng CCC 1464.67 951.90 238.38 Đất giao thông DGT 942.47 69.72 643.83 Đất thuỷ lợi DTL 280.17 29.46 116.08 Đất công trình lợng DNL 2.68 0.15 2.25 DBV 1.49 0.09 1.35 1.49 DVH 71.69 8.90 57.06 69.54 39.65 DYT 29.80 11.57 17.56 29.80 Đất sở giáo dục - đào tạo DGD 104.14 12.39 86.79 Đất sở thể dục - thể thao DTT 14.31 1.20 12.10 2.2.5.9 Đất sở nghiên cứu khoa học DKH 2.2.5.10 Đất sở dịch vụ xã hội DXH 0.23 1.15 2.2.5.11 Đất chợ DCH 5.16 0.44 4.72 5.16 5.16 2.2.5.12 Đất có di tích, danh thắng DDT 9.12 1.68 7.44 9.12 4.47 Đất bãi thải, xử lý chất thải 884.32 (16) 9.37 (17)=(18)+(19)+(20) 9.53 718.54 2.2.5.13 NN (TVN) (14) 5.44 (CDS) (TNG) (15) 9.53 520.14 1.15 (TLD) (13) 9.81 100% vốn dân c ngoại giao 239.06 957.60 2.68 Liên doanh Tổ chức Diện tích đất theo đối tợng đợc giao để quản lý Tổ chức UBND cấp Tổ chức phát triển Tổng số xã (UBQ) khác (TKQ) quỹ đất 1563.72 522.35 75.54 Nhà đầu t Cộng đồng (18) 1563.72 966.27 135.60 Đơn vị tính: Diện tích đất theo đối tợng sử dụng Tổ chức nớc (TCC) Tổ chức NN, cá nhân NN (NNG) Hộ gia đình, Đất khu dân Tổng số c nông (2) Đơn vị báo cáo: Xã: Huyện: Thành phố Bắc Ninh Tỉnh: Tỉnh Bắc Ninh 9.81 5.44 2.10 3.10 9.81 5.44 28.63 28.63 3.10 9.81 5.44 0.12 0.12 28.51 28.51 1226.29 1226.29 942.47 942.47 280.17 280.17 2.15 2.15 1.50 1.50 63.47 0.04 10.29 1.74 25.30 137.22 0.39 0.15 1.22 0.12 4.83 18.79 6.27 2.60 3.55 0.11 23.54 104.14 1.51 0.02 1.26 101.35 12.81 10.04 2.10 2.77 0.92 0.23 2.55 2.10 14.06 7.27 DRA 2.49 2.49 2.49 2.3 Đất tôn giáo, tín ngỡng TTN 21.44 3.66 12.43 21.44 2.3.1 Đất tôn giáo TON 14.06 2.04 8.33 14.06 2.3.2 Đất tín ngỡng TIN 7.38 1.62 4.10 7.38 0.11 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 96.06 5.24 55.10 95.77 95.46 0.29 0.29 2.5 Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng SMN 298.98 13.72 77.51 298.98 298.98 2.5.1 Đất sông ngòi, kênh, rạch, suối SON 179.97 9.19 42.22 179.97 179.97 2.2.5 Đất có mặt nớc chuyên dùng MNC 119.01 4.53 35.29 119.01 119.01 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 3.79 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip (20) 6.82 0.51 3.79 (TPQ) (19) 2.49 0.11 14.06 7.27 0.31 3.79 114 Cộng hoà x hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ban hành kèm theo Thông t số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ Tài nguyên Môi trờng Thống kê, kiểm kê diện tích đất Đai (Đến ngày 01 / 01 /2012) Biểu số 03 - TKĐĐ Diện tích theo mục đích sử dụng đất Trong đó: Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã Đất Tổng số dân (1) (2) Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 Đơn vị báo cáo: Xã: Huyện:Thành phố Bắc Ninh Tỉnh:Tỉnh Bắc Ninh (3) (4)=(7)+(17) 8260.88 khu c nông thôn (5) 814.83 Đất đô thị Tổng số 4197.17 gia đình, cá nhân (7)=(8)+ +(16) (6) Hộ (GDC) (8) 6352.20 4185.76 Đơn vị tính: Diện tích đất theo đối tợng sử dụng Tổ chức nớc (TCC) Tổ chức NN, cá nhân NN (NNG) Cộng UBND cấp Tổ đồng dân xã (UBS) kinh (9) (TKT) (10) 488.74 chức Cơ quan, Tổ tế đơn vị khác (TKH) 1123.76 Nhà nớc (11) chức (12) 77.52 77.52 0.38 67.57 67.57 0.38 16.16 16.16 1.31 51.41 51.41 3.19 9.95 9.95 211.36 211.36 0.12 0.12 2925.38 311.63 0.38 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 3174.16 35.61 1292.97 3096.64 2826.36 269.90 Đất trồng hàng năm CHN 3123.14 32.32 1253.83 3055.57 2788.48 266.71 Đất trồng lúa LUA 3043.88 31.72 1222.28 3027.72 2761.94 265.40 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác HNK 79.26 0.60 31.55 27.85 26.54 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 51.02 3.29 39.14 41.07 37.88 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 221.78 4.97 94.06 221.78 3.69 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2.60 1.64 2.60 2.60 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 219.18 4.97 92.42 219.18 1.09 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 349.10 56.72 161.13 137.74 95.33 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0.68 (16) 0.38 3456.16 5.44 c (CDS) 289.00 1548.16 9.81 NN (TVN) (14) (TNG) (15) 1908.68 97.30 218.09 (TLD) (13) 100% vốn ngoại giao 289.00 3745.16 163.13 Liên doanh chức 1908.68 NNP 366.19 Tổ Nhà đầu t 9.37 Diện tích đất theo đối tợng đợc giao để quản lý Tổ chức Tổ chức Cộng UBND cấp phát triển khác Tổng số đồng dân xã (UBQ) quỹ đất (TKQ) c (CDQ) (TPQ) (17)=(18)+ +(21) (18) (19) (20) (21) 218.09 218.09 41.73 0.68 0.12 Đất phi nông nghiệp PNN 4459.76 710.36 2625.43 2896.04 1260.38 177.11 1123.38 1563.72 1563.72 2.1 Đất OTC 1489.48 522.35 966.27 1479.95 1238.68 2.21 239.06 148.10 162.45 9.81 5.44 9.37 9.53 9.53 2.1.1 Đất nông thôn ONT 522.35 522.35 2.21 2.1.2 Đất đô thị ODT 967.13 239.06 9.53 9.53 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2550.01 1254.92 1254.92 2.2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 47.43 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 88.38 2.2.3 Đất an ninh CAN 6.82 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 942.71 28.63 28.63 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 1226.29 1226.29 2.3 Đất tôn giáo, tín ngỡng TTN 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2.5 Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng SMN 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 3.79 Đất cha sử dụng CSD 3.1 Đất cha sử dụng 3.2 Đất đồi núi cha sử dụng 522.35 520.14 966.27 957.60 718.54 165.39 1514.12 1295.09 21.70 5.55 40.85 47.43 0.90 82.43 88.38 88.38 4.48 6.82 6.82 23.34 434.46 914.08 1464.67 135.60 951.90 238.38 63.47 137.22 2.10 21.44 3.66 12.43 21.44 0.11 14.06 7.27 96.06 5.24 55.10 95.77 95.46 0.31 298.98 13.72 77.51 55.96 7.17 BCS 35.04 DCS 20.92 3.3 Núi đá rừng NCS Đất có mặt nớc ven biển (quan sát) MVB 4.1 Đất mặt nớc ven biển nuôi trồng thuỷ sản MVT 4.2 Đất mặt nớc ven biển có rừng MVR 4.3 Đất mặt nớc ven biển có mục đích khác MVK 75.54 884.32 12.07 21.70 148.10 148.08 27.60 7.76 874.03 10.29 3.10 25.30 9.81 5.44 9.81 5.44 2.10 0.29 0.29 298.98 298.98 23.58 55.96 55.96 3.64 13.75 35.04 35.04 3.53 9.83 20.92 20.92 3.79 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 3.79 115 Cộng hoà x hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ban hành kèm theo Thông t số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ Tài nguyên Môi trờng Đơn vị báo cáo: Xã: Huyện:Thành phố Bắc Ninh Tỉnh:Tỉnh Bắc Ninh phân tích tình hình tăng, giảm diện tích đất theo mục đích sử dụng (Từ ngày 01 / 01 / 2011 đến ngày 01 / 01 /2012) Biểu số 06 - TKĐĐ Đơn vị tính: STT Loại đất Mã Năm LUA COC HNK CLN RSX RPH RDD NTS LMU NKH ONT ODT CTS CQP CAN CSK CCC TTN NTD SMN PNK BCS DCS NCS Giảm (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) khác (29) 3208.97 3043.8 46.72 11.81 63.08 37.76 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 3.32 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác HNK 79.74 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 51.03 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2.60 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 219.18 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 351.40 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0.12 2.1.1 Đất nông thôn ONT 567.00 2.1.2 Đất đô thị ODT 854.22 2.2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 49.46 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 88.38 2.2.3 Đất an ninh CAN 6.82 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 874.15 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 1431.43 2.3 Đất tôn giáo, tín ngỡng TTN 21.44 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 96.06 2.40 2.5 Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng SMN 299.13 0.15 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 3.79 3.1 Đất cha sử dụng BCS 35.04 3.2 Đất đồi núi cha sử dụng DCS 20.92 3.3 Núi đá rừng NCS 2.40 79.26 0.48 51.02 0.01 2.60 219.18 349.10 0.86 1.44 99.20 0.27 854.19 0.03 0.12 467.53 44.11 5.35 88.38 6.82 8.10 0.92 872.80 0.43 0.14 1.48 1421.7 21.44 93.66 298.98 3.79 35.04 20.92 Tăng khác Diện tích năm thống kê, kiểm kê 8260.88 3043.8 79.26 51.02 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 2.60 219.18 349.10 0.12 522.35 967.13 47.43 88.38 6.82 942.71 1464.6 21.44 96.06 298.98 3.79 35.04 20.92 116 Cộng hoà x hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ban hành kèm theo Thông t số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ Tài nguyên Môi trờng Thống kê, kiểm kê diện tích đất theo đơn vị hành (Đến ngày 01 / 01 /2012) Biểu số 07 - TKĐĐ Tổng diện tích Thứ tự Mục đích sử dụng dụng đất Mã (3) Đơn vị tính: Diện tích phân theo đơn vị hành cấp dới trực thuộc loại đất địa giới (1) Đơn vị báo cáo: Huyện:Thành phố Bắc Ninh Tỉnh:Tỉnh Bắc Ninh Phờng Vũ hành (4) 8260.88 3745.16 3174.16 3123.14 3043.88 Ninh (5) 620.33 223.17 190.95 189.59 180.63 79.26 51.02 221.78 2.60 8.96 1.36 4.17 219.18 349.10 4.17 28.05 Phờng Đáp Phờng Thị Phờng Kinh Phờng Vệ Phờng Tiền An (10) 33.32 0.17 0.17 0.17 0.12 Phờng Đại Phúc (11) 460.60 159.61 154.38 154.19 154.19 Phờng Ninh Phờng Suối Xá (12) 80.80 1.82 1.53 1.53 Hoa (13) 118.50 2.42 2.42 2.42 0.63 Cờng (14) 795.36 324.76 317.60 317.60 303.69 1.53 1.79 13.91 Cầu (6) 90.26 8.61 0.08 Cầu (7) 170.94 45.28 14.25 13.85 13.85 Bắc (8) 206.02 34.30 16.83 16.74 16.74 An (9) 58.34 0.70 0.23 0.08 0.40 8.77 0.09 0.23 0.19 8.53 8.77 22.26 17.47 0.47 5.23 0.29 Phờng Võ PhờngVạn Xã Khúc Xã Phong An (16) 376.03 230.36 217.28 217.28 213.28 Xuyên (17) 234.30 148.89 134.69 133.98 132.55 Khê (18) 548.67 256.82 241.75 241.75 241.10 44.98 2.70 4.00 1.43 0.71 0.65 7.16 99.72 13.08 14.20 15.07 298.72 78.97 78.97 144.49 55.78 84.36 27.23 27.23 289.53 55.61 55.61 55.78 58.91 0.59 30.79 0.22 148.26 0.17 7.03 120.53 1.61 9.09 75.57 2.41 55.91 1.27 3.52 25.01 30.57 0.75 5.75 19.84 69.04 79.05 1.79 7.17 72.91 3.79 15.54 7.98 7.56 1.18 1.18 1.05 1.05 2.32 2.32 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 (2) Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất cỏ dùng vào chăn nuôi Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác NNP SXN CHN LUA COC HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU NKH 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 2.4 2.5 2.6 Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất tôn giáo, tín ngỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác PNN OTC ONT ODT CDG CTS CQP CAN CSK CCC TTN NTD SMN PNK 4459.76 1489.48 522.35 967.13 2550.01 47.43 88.38 6.82 942.71 1464.67 21.44 96.06 298.98 3.79 390.68 206.84 81.14 24.22 120.10 57.25 171.00 93.13 57.64 11.16 33.15 15.10 298.66 93.94 78.98 29.72 116.08 19.40 467.65 186.33 206.84 153.22 0.85 35.90 24.22 41.42 0.77 0.20 0.01 19.58 20.86 0.63 2.88 11.99 57.25 54.96 1.43 9.78 0.02 6.39 37.34 0.51 3.84 3.54 93.13 72.80 3.30 11.16 46.45 0.28 30.95 15.10 16.27 1.28 93.94 191.75 3.72 3.16 0.64 33.19 151.04 1.74 2.58 8.65 29.72 49.05 1.10 19.40 94.19 24.59 0.69 5.72 41.54 0.21 2.62 9.73 57.25 186.33 267.41 2.51 0.93 0.50 35.90 227.57 3.56 8.39 1.96 3.1 3.2 3.3 Đất cha sử dụng Đất cha sử dụng Đất đồi núi cha sử dụng Núi đá rừng CSD BCS DCS NCS 55.96 35.04 20.92 6.48 5.90 0.58 0.51 5.56 0.74 4.82 0.72 0.72 4.1 4.2 4.3 Đất có mặt nớc ven biển (quan sát) Đất mặt nớc ven biển nuôi trồng thuỷ sản Đất mặt nớc ven biển có rừng Đất mặt nớc ven biển có mục đích khác MVB MVT MVR MVK 0.05 Xã Hòa Long 0.12 (15) 888.55 574.29 474.45 471.75 426.77 0.12 30.52 85.95 0.39 19.43 10.80 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 0.51 0.89 68.61 0.92 4.15 0.06 15.16 0.03 1.64 13.35 1.50 0.28 2.33 1.54 0.79 0.29 2.20 2.95 2.95 133.48 5.02 0.90 117 Tổng diện tích Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã địa giới ( 1) ( 3) Diện tích phân theo đơn vị hành cấp dới trực thuộc loại đất hành ( 4) 8260.88 3745.16 3174.16 3123.14 3043.88 Xã Kim Chân 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 ( 2) Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất cỏ dùng vào chăn nuôi Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác (19) 453.43 257.93 251.16 251.16 251.16 NNP SXN CHN LUA COC HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU NKH 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 2.4 2.5 2.6 Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất tôn giáo, tín ngỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác PNN OTC ONT ODT CDG CTS CQP CAN CSK CCC TTN NTD SMN PNK 4459.76 1489.48 522.35 967.13 2550.01 47.43 88.38 6.82 942.71 1464.67 21.44 96.06 298.98 3.79 194.68 72.97 72.97 3.1 3.2 3.3 Đất cha sử dụng Đất cha sử dụng Đất đồi núi cha sử dụng Núi đá rừng CSD BCS DCS NCS 55.96 35.04 20.92 0.82 0.82 4.1 4.2 4.3 Đất có mặt nớc ven biển (quan sát) Đất mặt nớc ven biển nuôi trồng thuỷ sản Đất mặt nớc ven biển có rừng Đất mặt nớc ven biển có mục đích khác MVB MVT MVR MVK Phờng Vân Dơng (20) 660.39 255.07 158.35 122.20 122.20 Xã Nam Sơn (21) 1194.75 568.90 428.94 420.90 420.90 Xã Khắc Phờng Hạp Niệm (22) 744.73 393.44 353.47 353.04 352.39 Lĩnh (23) 525.56 258.62 215.63 214.99 213.68 0.65 0.43 1.96 1.31 0.64 10.48 79.26 51.02 221.78 2.60 36.15 70.64 1.64 8.04 125.76 0.96 219.18 349.10 69.00 26.08 124.80 14.20 1.96 38.01 10.48 32.51 404.47 109.56 617.23 152.40 152.40 347.26 135.17 135.17 263.94 64.70 430.44 0.45 3.82 200.21 0.58 1.23 2.34 79.03 117.03 0.92 3.66 7.30 6.77 0.12 91.02 0.14 109.56 282.53 0.26 24.87 66.01 0.58 3.12 26.99 189.86 92.41 1.57 6.83 3.98 328.28 97.89 3.36 12.17 18.86 0.85 0.85 8.62 8.62 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 4.03 0.50 3.53 64.70 186.85 0.17 1.51 98.57 86.60 0.10 3.19 9.10 3.00 2.82 0.18 118 [...]...Xuất phát từ thực tế trên, ñồng thời nhằm góp phần vào việc ñẩy mạnh công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất, tôi tiến hành nghiên cứu ñề tài: “ðánh giá hiệu quả công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất tại một số dự án trên ñịa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 1.2 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của ñề tài 1.2.1 Ý nghĩa khoa học Hiện nay, giá ñất do Nhà nước quy ñịnh và giá trên thị trường ñang có sự... ñấu giá ñất ngày càng hoàn thiện ñem lại hiệu quả cao nhất, tạo nguồn thu cho ngân sách ñịa phương Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 2 1.3 Mục ñích - yêu cầu của ñề tài 1.3.1 Mục ñích - ðánh giá hiệu quả công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất tại một số dự án trên ñịa bàn thành phố Bắc Ninh - ðề xuất một số giải pháp trong công tác ñấu giá quyền sử dụng. .. tính công khai, dân chủ, hiệu quả trong sử dụng ñất, Nhà nước cần nghiên cứu, tổ chức thực hiện thí ñiểm rồi sau ñó nhân rộng mô hình ñấu giá quyền sử dụng ñất ðể công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất ñạt hiệu quả cao, cần nghiên cứu sâu hơn, nhất là cách thức tổ chức và thực hiện ñấu giá sử dụng ñất ñất cho hợp lý 1.2.1 Ý nghĩa thực tiễn Bắc Ninh, là thành phố thuộc tỉnh Bắc Ninh là trung tâm của một tỉnh. .. thiện công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất ở ñịa phương 1.3.2 Yêu cầu - Số liệu ñiều tra phải khách quan và ñảm bảo ñộ tin cậy - ðưa ra các ý kiến ñảm bảo tính khách quan ñối với công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất - Kết quả nghiên cứu phải ñảm bảo cơ sở khoa học và thực tiễn, có khả năng áp dụng ở các ñịa bàn khác - ðánh giá ñược hiệu quả về mặt kinh tế, xã hội, quản lý sử dụng ñất ñai của công tác ñấu giá. .. giải quyết một số vấn ñề cụ thể về ñấu giá quyền sử dụng ñất như sau: ðiều 61 quy ñịnh các trường hợp ñấu giá và không ñấu giá QSDð - ðấu giá quyền sử dụng ñất ñược áp dụng khi Nhà nước giao ñất có thu tiền sử dụng ñất, cho thuê ñất hoặc khi thi hành án, thu hồi nợ có liên quan ñến quyền sử dụng ñất, trừ các trường hợp quy ñịnh tại khoản 2 ðiều 61 - ðấu giá quyền sử dụng ñất không ñược áp dụng khi Nhà... hướng công nghiệp hóa và quá trình ñô thị hóa diễn ra mạnh mẽ trên toàn tỉnh Trong thời gian qua, công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất ñã ñược triển khai rất mạnh, tuy nhiên vẫn theo nhiều phương thức khác nhau, mỗi hình thức ñều có những thành công và hạn chế khác nhau Do vậy, cần tiến hành nghiên cứu và ñánh giá hiệu quả của công tác ñấu quyền sử dụng ñất qua các dự án khác nhau với các phương án khác... giá quyền sử dụng ñất tạo nguồn vốn bằng tiền ñể sử dụng trực tiếp cho ñầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng + ðấu thầu xây dựng công trình và ñấu giá QSDð ñể tạo vốn xây dựng công trình ñó trong cùng một gói thầu - Trường hợp sử dụng hình thức ñấu giá QSDð tạo nguồn vốn bằng tiền ñể sử dụng trực tiếp cho ñầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thì ñược thực hiện theo nguyên tắc sau: + Việc ñấu giá quyền sử dụng. .. có giá cả tương ứng, như giá cả quyền sở hữu, giá cả quyền sử dụng, giá cả quyền cho thuê, giá cả quyền thế chấp Hầu hết những nước có nền kinh tế thị trường, giá ñất ñược hiểu là biểu hiện mặt giá trị của quyền sở hữu ñất ñai Xét về phương diện tổng quát, giá ñất là giá bán quyền sở hữu Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 6 ñất chính là mệnh giá của quyền. .. biểu thị: giá cả ñất ñai phản ánh tác dụng của ñất ñai trong hoạt ñộng kinh tế, quyền lợi ñất ñai ñến ñâu thì có khả năng thu lợi ñến ñó và cũng có giá cả tương ứng, như giá cả quyền sở hữu, giá cả quyền sử dụng, giá cả quyền cho thuê, giá cả quyền thế chấp 2 Không giống nhau về thời gian hình thành: do ñất ñai có tính khác biệt cá thể lớn, lại thiếu một thị trường hoàn chỉnh, giá cả ñược hình thành dưới... ñiểm như sau: + Thang ñiểm ñể chấm thầu xây dựng công trình và thang ñiểm ñể chấm ñấu giá QSDð ñược xây dựng riêng + Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải xác ñịnh rõ mục ñích và cơ cấu sử dụng ñối với ñất ñưa ra ñấu giá + Khi sử dụng ñất trúng ñấu giá, người trúng ñấu giá phải lập dự án và dự án phải ñược Uỷ ban nhân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xét duyệt Ngoài ra Nghị ... ðánh giá hiệu công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất số dự án ñịa bàn thành phố Bắc Ninh - ðề xuất số giải pháp công tác ñấu giá quyền sử dụng ñất góp phần hoàn thiện công tác ñấu giá quyền sử dụng. .. hội thành phố - Khái quát thực trạng ñấu giá quyền sử dụng ñất ñịa bàn thành phố Bắc Ninh - Kết ñấu giá số dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất ñịa bàn thành phố Bắc Ninh - ðánh giá hiệu công tác. .. quyền sử dụng ñất ñịa bàn thành phố Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh 69 4.3.1 Khái quát chung số dự án ñịa bàn thành phố .69 4.3.2 Kết ñấu giá số dự án ñấu giá quyền sử dụng ñất ñịa bàn Thành phố