Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường hỗ trợ và tái định cư dự án xây dựng đường cao tốc nội bài lào cai trên địa bàn huyện sóc sơn, thành phố hà nội

137 316 2
Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường  hỗ trợ và tái định cư dự án xây dựng đường cao tốc nội bài lào cai trên địa bàn huyện sóc sơn, thành phố hà nội

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN HẢI PHÚC ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG ðƯỜNG CAO TỐC NỘI BÀI- LÀO CAI TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN HẢI PHÚC ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG ðƯỜNG CAO TỐC NỘI BÀI- LÀO CAI TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : TS ðỖ THỊ TÁM HÀ NỘI – 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị Tôi xin cam ñoan rằng, giúp ñỡ cho việc thực Luận văn ñã ñược cám ơn thông tin trích dẫn Luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Hải Phúc Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực ñề tài, nỗ lực ban ñã nhận ñược giúp ñỡ tận tình, ý kiến ñóng góp lời bảo quý báu cuả thầy, cô giáo Ban Quản lý ñào tạo, khoa Quản lý ðất ñai, trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc ñến TS ðỗ Thị Tám người trực tiếp hướng dẫn giúp ñỡ suốt thời gian nghiên cứu ñề tài hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành Trung tâm Phát triển quỹ ñất huyện Sóc Sơn, ban- ngành chức huyện Sóc Sơn, UBND xã: Thanh Xuân, Hiền Ninh, Minh Trí, Tân Dân Ban Quản lý dự án ñường cao tốc Nội Bài – Lào Cai thuộc phạm vi nghiên cứu ñã tạo ñiều kiện tốt ñể thu thập số liệu, thông tin cần thiết trình thực luận văn Tôi xin cảm ơn gia ñình, bạn bè ñồng nghiệp ñã ñộng viên, giúp ñỡ trình thực luận văn Một lần xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Hải Phúc Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iii MỤC LỤC Lời cam ñoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình ix MỞ ðẦU Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Sự cần thiết công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.1.3 Một yếu tố ảnh hưởng ñến công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.1.4 Cơ sở pháp lý công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất qua thời kỳ 1.2 Những ñặc ñiểm trình bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.3 Tình hình thực bồi thường, giải phóng mặt số nước, 20 số tổ chức khu vực giới 22 1.3.1 Trung Quốc 22 1.3.2 Hàn Quốc 24 1.3.3 Thái Lan 26 1.3.4 Ngân hàng Thế giới (WB) Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) 27 1.4 Kinh nghiệm số kết ñạt ñược việc thực bồi thường, giải phóng mặt Việt Nam 29 1.4.1 Kinh nghiệm 29 1.4.2 Một số kết ñạt ñược 29 1.4.3 Tình hình thực sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.4.4 Nhà nước thu hồi ñất Thành phố Hà Nội 33 Nhận xét chung 36 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iv Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 2.1 Nội dung nghiên cứu 40 2.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Sóc Sơn 40 2.1.2 Tình hình quản lý sử dụng ñất ñai huyện Sóc Sơn 40 2.1.3 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư ñịa bàn huyện Sóc Sơn 2.1.4 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án xây dựng ñường cao tốc Nội Bài- Lào Cai ñi qua ñịa bàn huyện Sóc Sơn 2.1.5 40 40 ðề xuất số giải pháp nhằm thực tốt công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 41 2.2 Phương pháp nghiên cứu 41 2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 41 2.2.2 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 41 2.2.3 Phương pháp chọn hộ ñiều tra 42 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 43 3.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn 43 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 43 3.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 46 3.1.3 ðánh giá chung thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tác ñộng ñến việc sử dụng ñất ñai 50 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng ñất ñai huyện Sóc Sơn 51 3.2.1 Hiện trạng sử dụng ñất 51 3.2.3 Tình hình thực công tác giao, cho thuê, thu hồi, bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn huyện Sóc Sơn 3.3 53 ðánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư dự án ñường cao tốc Hà Nội- Lào Cai 56 3.3.1 Khái quát chung dự án 56 3.3.2 Các văn pháp lý liên quan ñến dự án nghiên cứu 57 3.3.3 Tình hình thực dự án xây dựng ñường cao tốc Hà Nội- Lào Cai 58 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp v 3.3.4 ðánh giá việc thực sách bồi thương, hỗ trợ giải phóng mặt ñường cao tốc Nội Bài- Lào Cai qua ý kiến người dân 3.3.5 61 ðánh giá chung công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ dự án Xây dựng ñường cao tốc Nội Bài - Lào Cai ñịa bàn huyện Sóc Sơn, Hà Nội 3.4 72 ðề xuất giải pháp ñẩy nhanh tiến ñộ công tác bồi thường, giải phóng mặt 77 3.4.1 Nhóm giải pháp chế sách bồi thường giải phóng mặt bằng: 77 3.4.2 Nhóm giải pháp tổ chức thực công tác bồi thường, giải phóng mặt 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 Kết luận 84 Kiến nghị 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 90 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Ghi Nð Nghị ñịnh CP Chính phủ TW Trung ương ADB Ngân hàng phát triển Châu Á WB Ngân hàng giới UBND Uỷ ban nhân dân Qð-UBND Quyết ñịnh Uỷ ban nhân dân TT- BTC Thông tư Bộ tài TTLB Thông tư liên BTNMT Bộ tài nguyên môi trường GPMB Giải phóng mặt TðC Tái ñịnh cư GCNQSDð Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vii DANH MỤC BẢNG STT 2.1 Tên bảng Trang Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư ñịa bàn thành phố Hà Nội năm 2011 2012 33 3.1 Lao ñộng ñịa bàn huyện Sóc Sơn 49 3.2 Hiện trạng sử dụng ñất huyện Sóc Sơn năm 2013 52 3.3 Kết thực dự án thu hồi ñất huyện Sóc Sơn năm 2012 54 3.4 Tổng hợp diện tích, loại ñất bị thu hồi ñể thực dự án 59 3.5 Kết thực công tác bồi thường GPMB dự án 60 3.6 Tổng hợp ñánh giá việc tổ chức thực bồi thường, giải phóng mặt 3.7 62 Tổng hợp ñánh giá ảnh hưởng ñến sống hộ gia ñình sau bị thu hồi ñất Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 64 viii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 3.1 Sơ ñồ hành huyện Sóc Sơn 43 3.2 Cơ cấu ñất ñai năm 2013 huyện Sóc Sơn 51 3.3 Mô hình ðường cao tốc Nội Bài – Lào Cai 58 3.4 ðánh giá người dân giá ñất bồi thường so với giá thị trường 66 3.5 ðánh giá người dân ảnh hưởng việc thu hồi ñất ñến kinh tế hộ gia ñình 3.6 ðánh giá người dân ảnh hưởng việc thu hồi ñất ñến tình hình việc làm 3.7 69 ðánh giá người dân ảnh hưởng việc thu hồi ñất ñến tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội 3.9 68 ðánh giá người dân ảnh hưởng việc thu hồi ñất ñến tình trạng an ninh trật tự xã hội 3.8 67 70 ðánh giá người dân ảnh hưởng việc thu hồi ñất ñến tình trạng môi trường Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 71 ix TT 30 31 DANH MỤC BỒI THƯỜNG 33 34 35 36 37 ðơn giá Mật ñộ Cao < 30 cm ñ/cây 8.000 ≤ 05 cây/m2 30 cm ≤ cao < 100 cm ñ/cây 20.000 ≤ 02 cây/m2 Cao ≥ 100 cm ñ/cây 45.000 ≤ 01 cây/m2 Hoa giấy, Ti gôn, Tầm xuân, Lan tiêu, ðai vàng, ñ/m2 Hoa tỏi tây giàn 5.000 Hoa nhài Cây giống 32 ðVT ñ/m2 15.000 30 cm ≤ cao < 50 cm ñ/khóm 10.000 ≤ khóm/m2 Cao ≥ 50 cm ñ/khóm 20.000 ≤ khóm/m2 20 cm ≤ cao < 30 cm ñ/cây 7.000 ≤ 07 cây/m2 30 cm ≤ cao < 100 cm ñ/cây 20.000 ≤ 04 cây/m2 Cao ≥ 100 cm ñ/cây 45.000 ≤ 02 cây/m2 Cao < 100 cm ñ/cây 5.000 ≤ 07 cây/m2 100 cm ≤ cao < 200 cm ñ/cây 10.000 ≤ 04 cây/m2 Cao ≥ 200 cm ñ/cây 20.000 ≤ 02 cây/m2 30 cm ≤ Cao < 50 cm ñ/cây 2.000 ≤ 10 cây/m2 50 cm ≤ cao < 100 cm ñ/cây 5.500 ≤ 05 cây/m2 Cao ≥ 100 cm ñ/cây 8.000 ≤ 04 cây/m2 30 cm ≤ cao < 50 cm ñ/cây 5.000 ≤ cây/m2 Cao ≥ 50 cm ñ/cây 10.000 ≤ cây/m2 30 cm ≤ cao < 50 cm ñ/khóm 5.000 ≤ khóm/m2 Cao ≥ 50 cm ñ/khóm 15.000 ≤ khóm/m2 Trà hồng, Trà thâm, Trà bạch, Trà phúc kiến, Hải ñường Trà nữ Trạng nguyên, Chuối nhật Trắc bách diệp Trúc anh ñào Trúc mây, Trúc phật bà, Trúc quân tử, Trúc tăm, Trúc vàng, Trúc nhật Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 113 TT DANH MỤC BỒI THƯỜNG 8.000 ≤ khóm/m2 50 cm ≤ cao < 100 cm ñ/khóm 15.000 ≤ khóm/m2 Cao ≥ 100 cm ñ/khóm 30.000 ≤ khóm/m2 ñ/cây 5.000 ≤ cây/m2 30 cm ≤ cao < 50 cm ñ/cây 2.500 ≤ cây/m2 Cao ≥ 50 cm ñ/cây 7.000 ≤ cây/m2 Cao < 1m ñ/cây 5.000 ≤ 04 cây/m2 m ≤ Cao < 1,5 m ñ/cây 15.000 ≤ 03 cây/m2 1,5 m ≤ Cao < m ñ/cây 25.000 ≤ 02 cây/m2 Cao ≥ 2m ñ/cây 40.000 ≤ 02 cây/m2 Cây giống vườn ươm ñ/cây 5.000 ≥ 0,1 m2/cây cm ≤ ðK thân < cm; ñ/cây 50.000 ≥ 01 m2/cây cm ≤ ðK thân < 10 cm; ñ/cây 100.000 ≥ 02 m2/cây 10 cm ≤ ðK thân < 15 cm; ñ/cây 150.000 ≥ 02 m2/cây 15 cm ≤ ðK thân < 20 cm; ñ/cây 180.000 ≥ 02 m2/cây ðK thân ≥ 20 cm ñ/cây 220.000 ≥ 02 m2/cây Cây giống vườn ươm ñ/cây 5.500 ≥ 0,25 m2/cây cm ≤ ðK thân < 10 cm ñ/cây 40.000 ≥ 0,5 m2/cây 10 cm ≤ ðK thân < 15 cm ñ/cây 110.000 ≥ 01 m2/cây 15 cm ≤ ðK thân < 25 cm ñ/cây 165.000 ≥ 02 m2/cây ðK thân ≥ 25 cm ñ/cây 220.000 ≥ 02 m2/cây Cây giống vườn ươm ñ/cây 4.000 ≥ 0,25 m2/cây cm ≤ ðK thân < cm; ñ/cây 20.000 ≥ 01 m2/cây cm ≤ ðK thân < 10 cm; ñ/cây 40.000 ≥ 02 m2/cây 10 cm ≤ ðK thân < 25 cm; ñ/cây 100.000 ≥ 03 m2/cây 39 Tường vi, Tướng quân 42 43 Mật ñộ ñ/khóm Táo cảnh 41 ðơn giá 30 cm ≤ cao < 50 cm 38 40 ðVT Thiết Mộc lan, Trà mi: Cau lùn Cau sâm panh Cau vua Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 114 TT DANH MỤC BỒI THƯỜNG ðVT ðơn giá Mật ñộ 25 cm ≤ ðK thân < 30 cm; ñ/cây 150.000 ≥ 03 m2/cây ðK thân ≥ 30 cm ñ/cây 250.000 ≥ 03 m2/cây Cây giống vườn ươm ñ/cây 1.000 ≤ 05 cây/m2 30 cm ≤ cao < 50 cm; ñ/cây 5.000 ≤ 03 cây/m2 50 cm ≤ cao 3m (không tính chiều cao tường thu hồi), trần Nhà tầng, mái (Mái BTCT) Nhà – tầng, tường xây gạch, mái (BTCT); mái BTCT lợp tôn; mái ngói Nhà (4-5) tầng mái BTCT mái BTCT lợp tôn móng không gia cố cọc BTCT Nhà (4-5) tầng mái BTCT mái BTCT lợp tôn móng gia cố cọc BTCT Nhà (6-8) tầng mái BTCT mái BTCT lợp tôn móng không gia cố cọc BTCT Nhà (6-8) tầng mái BTCT mái BTCT lợp tôn móng gia cố cọc BTCT ðơn giá xây dựng (ñồng/m2 sàn xây dựng) 1.761.000 2.041.000 3.289.000 5.167.000 5.319.000 5.796.000 5.662.000 6.155.000 Ghi chú: - Giá xây dựng nhà cấp IV – tầng (loại 1, loại 2) chưa bao gồm bể phốt, bể nước Giá xây dựng loại nhà lại ñã bao gồm bể phốt bể nước - Nhà cấp IV – tầng mái ngói mái tôn (loại 1, loại 2) có trần ñược tính thêm Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 123 PHỤ LỤC 6: BẢNG GIÁ XÂY DỰNG MỚI NHÀ TẠM, VẬT KIẾN TRÚC (Kèm theo Quyết ñịnh số 35/2011/Qð-UBND ngày 05/12/2011 UBND Thành phố Hà Nội) STT I NHÀ TẠM VẬT KIẾN TRÚC ðơn vị tính ðơn giá xây dựng (ñồng) Nhà tạm Tường xây gạch 220, cao ≤ 3m (không tính chiều cao tường thu hồi) lát gạch xi măng, gạch m2 1.619.000 m2 1.228.000 láng xi măng có ñánh màu Tường xây gạch 110, cao 3m trở xuống (không tính chiều cao tường thu hồi) lát gạch xi măng, gạch láng xi măng có ñánh màu a b c d Nhà có khu phụ, mái ngói, fibrôxi măng tôn, lát gạch xi măng Nhà khu phụ, mái ngói, fibrôximăng 1.016.000 tôn, lát gạch xi măng Nhà khu phụ, mái ngói, fibrôximăng tôn, láng xi măng Nhà khu phụ, mái giấy dầu láng xi măng Nhà tạm vách cót, mái giấy dầu mái II Nhà bán mái m2 936.000 m2 725.000 m2 362.000 m2 943.000 m2 849.000 Nhà bán mái tường xây gạch 220 cao ≤ 3m (không tính chiều cao tường thu hồi) mái ngói, fibrôximăng tôn a Nhà bán mái tường xây gạch 110 cao ≤ 3m (không tính chiều cao tường thu hồi) Mái ngói, fibrôximăng tôn Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 124 STT b III NHÀ TẠM VẬT KIẾN TRÚC Mái giấy dầu ðơn vị tính ðơn giá xây dựng (ñồng) m2 667.000 Nhà sàn Gỗ tứ thiết ñường kính cột >30 cm m2 1.420.000 Gỗ tứ thiết ñường kính cột 30 cm Gỗ hồng sắc (Hoặc cột bê tông) ñường kính cột 25m giếng 2.594.000 Rãnh thoát nước xây gạch có nắp BTCT md 470.000 Cây hương 1.359.000 IX Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 737.000 126 PHỤ LỤC 7: BẢNG GIÁ DI CHUYỂN MỘ (Kèm theo Quyết ñịnh số 35/2011/Qð-UBND ngày 05/12/2011 UBND Thành phố Hà Nội) STT LOẠI MỘ Mộ ñất (ðơn giá ñã bao gồm: Công ñào, khiênh chuyển, hạ, chôn, ñắp mộ) ðơn vị tính ðơn giá xây dựng (ñồng) 4.020.000 6.498.000 8.350.000 5.300.000 Mộ xây Mộ xây gạch, trát vữa xi măng, quét 2.1 nước xi măng; kích thước mộ (dài 2,4 x rộng 1,24 x cao 0,8 m) 2.2 Mộ xây gạch, ốp ñá xẻ; kích thước mộ (dài 2,4 x rộng 1,24 x cao 0,8 m) Mộ xây gạch, ốp ñá xẻ trát vữa xi 2.3 măng, quét nước xi măng; kích thước mộ (dài 1,44 x rộng 0,96 x cao 1,6 m) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 127 [...]... ñịnh cư ñồng thời ñề xuất một số giải pháp và kiến nghị góp phần giải quyết những tồn tại, khó khăn trong quá trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư ở huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội, tôi lựa chọn ñề tài nghiên cứu “ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thuờng, hỗ trợ và tái ñịnh cư dự án Xây dựng ñường cao tốc Nội Bài- Lào Cai trên ñịa bàn huyện Sóc Sơn, Hà Nội 2 Mục ñích - Nghiên cứu thực. .. nghiên cứu - Chính sách, pháp luật ñất ñai về bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất ñể thực hiện Dự án xây dựng ñường cao tốc Hà Nội – Lào Cai - Các ñối tượng (tổ chức, hộ gia ñình, cá nhân) có ñất bị thu hồi trên ñịa bàn các xã Thanh Xuân, Hiền Ninh, Minh Trí và Tân Dân huyện Sóc Sơn ñể xây dựng dự án 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Không gian nghiên cứu: Huyện Sóc Sơn, Hà Nội Trường ðại... tác bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư theo chính sách của nhà nước trong việc giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi ñất thực hiện dự án Xây dựng ñường cao tốc Nội Bài- Lào Cai trên ñịa bàn huyện Sóc Sơn: - ðề xuất một số giải pháp và kiến nghị góp phần giải quyết những tồn tại, khó khăn trong quá trình thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng 3 Yêu cầu - Nắm vững chính sách, pháp luật ñất ñai, chính. .. sẽ thực hiện theo ba giai ñoạn: Thứ nhất: Tiền bồi thường ñất ñai ñược giám ñịnh viên công cộng ñánh giá trên tiêu chuẩn giá quy ñịnh ñể thu hồi ñất phục vụ cho công trình công cộng Mỗi năm Hàn Quốc cho thi hành ñánh giá ñất trên 27 triệu ñịa ñiểm trên toàn quốc và chỉ ñịnh 470.000 ñịa ñiểm làm tiêu chuẩn và thông qua ñánh giá của giám ñịnh ñể dựa theo ñó hình thành giá quy ñịnh cho việc bồi thường Giá. .. ñang ñặt ra Thông qua việc lập, xét duyệt và ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñể tổ chức việc bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư thực sự trở thành sự nghiệp của cộng ñồng mà Nhà nước ñóng vai trò tổ chức Bất kỳ một phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư nào ñều dựa trên một quy hoạch và kế hoạch sử dụng ñất nhằm ñạt ñược các yêu cầu như là phương án có hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất Quy hoạch... ñịnh cư bằng một trong các hình thức sau: - Bồi thường bằng nhà ở - Bồi thường bằng giao ñất ở mới - Bồi thường bằng tiền ñể người dân tự lo chỗ ở Vì vậy việc tái ñịnh cư là không thể tách rời và giữ vị trí rất quan trọng trong chính sách giải phóng mặt bằng Các dự án tái ñịnh cư cũng ñược coi là các dự án phát triển và phải ñược thực hiện như các dự án phát triển khác 1.1.2 Sự cần thiết của công tác bồi. .. nếu giá ñất tại thời ñiểm bồi thường thấp hơn giá ñất tại thời ñiểm có quyết ñịnh thu hồi thì bồi thường theo giá ñất tại thời ñiểm bồi thường; nếu giá ñất tại thời ñiểm bồi thường cao hơn giá ñất tại thời ñiểm có quyết ñịnh thu hồi thì bồi thường theo giá ñất tại thời ñiểm có Quyết ñịnh thu hồi c Chính sách hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ñất bao gồm ðối với Nhà nước ta hiện nay khi thu hồi ñất ñể thực hiện. .. trong chính sách pháp luật về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ñất ñể sử dụng vào mục ñích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế thông qua cơ chế giá ñất bồi thường, chính sách tái ñịnh cư và hạn chế phạm vi dự án phải thu hồi ñất Luật ðất ñai năm 2003 quy ñịnh về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất rất chi tiết và kèm theo... trường ñể bổ sung vào quỹ ñất phục vụ mục tiêu chính sách xã hội Như vậy chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư theo Luật ðất ñai năm 2003 ñã kế thừa những ưu ñiểm của chính sách trong thời kỳ trước, ñồng thời có những ñổi mới nhằm góp phần tháo gỡ các vướng mắc trong việc bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư hiện nay Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy... lại không ñược chính quyền ñịa phương xử lý dẫn ñến việc phân tích hồ sơ ñất ñai và áp giá phương án bồi thường gặp rất nhiều khó khăn + Thiếu quỹ ñất dành cho xây dựng khu tái ñịnh cư cũng như chất lượng khu tái ñịnh cư thấp chưa ñảm bảo ñược yêu cầu + Việc áp dụng giá ñất ở ñể tính bồi thường giữa thực tế và quy ñịnh của nhà nước có những khoảng cách khá xa cho nên việc triển khai thực hiện cũng không ... hỗ trợ, tái ñịnh cư huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội, lựa chọn ñề tài nghiên cứu “ðánh giá việc thực sách bồi thuờng, hỗ trợ tái ñịnh cư dự án Xây dựng ñường cao tốc Nội Bài- Lào Cai ñịa bàn huyện. .. công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư ñịa bàn huyện Sóc Sơn 2.1.4 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án xây dựng ñường cao tốc Nội Bài- Lào Cai ñi qua ñịa bàn huyện Sóc Sơn...BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN HẢI PHÚC ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG ðƯỜNG CAO TỐC NỘI BÀI-

Ngày đăng: 16/11/2015, 19:27

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Trang bìa

    • Mục lục

    • Mở đầu

    • Chương 1. Tổng quan tài liệu

    • Chương 2. Nội dung và phương pháp nghiên cứu

    • Chương 3. Kết quả nghiên cứu

    • Kết luận và kiến nghị

    • Tài liệu tham khảo

    • Phụ lục

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan