Ảnh hưởng của chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất công nghiệp đến thu nhập và việc làm của nông dân huyện đông anh, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGÔ HỮU PHƯỚC ẢNH HƯỞNG CỦA CHUYỂN ðỔI ðẤT NÔNG NGHIỆP SANG ðẤT CÔNG NGHIỆP ðẾN THU NHẬP VÀ VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN HUYỆN ðÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGÔ HỮU PHƯỚC ẢNH HƯỞNG CỦA CHUYỂN ðỔI ðẤT NÔNG NGHIỆP SANG ðẤT CÔNG NGHIỆP ðẾN THU NHẬP VÀ VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN HUYỆN ðÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN KHẮC THỜI TS NGUYỄN ðÌNH CÔNG HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn ñảm bảo ñộ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa ñược công bố công trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Hữu Phước Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu ñề tài, ñã nhận ñược quan tâm giúp ñỡ nhiệt tình, ñóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể, ñã tạo ñiều kiện thuận lợi ñể hoàn thành luận văn Thạc sĩ Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành ñến PGS.TS Nguyễn Khắc Thời, TS Nguyễn ðình Công ñã hướng dẫn, giúp ñỡ hoàn thành tốt luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc ñến thầy giáo, cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường, Trung tâm ðào tạo Sau ðại học Trường Nông nghiệp Hà Nội ñã giúp ñỡ thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn phòng Tài nguyên Môi trường, Ban bồi thường giải phóng mặt huyện ðông Anh, ñồng nghiệp quan phòng ñã tạo ñiều kiện cho thời gian, tài liệu ý kiến quý báu ñể giúp hoàn thành tốt luận văn Tôi xin cảm ơn gia ñình, bạn bè ñồng nghiệp ñã ñộng viên, giúp ñỡ hoàn thành khoá học Một lần xin chân thành cảm ơn! Tác giả Ngô Hữu Phước Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iii MỤC LỤC Lời cam ñoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Danh mục viết tắt ix ðẶT VẤN ðỀ Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 1.1 ðất nông nghiệp tình hình sử dụng ñất nông nghiệp 1.1.1 Khái quát ñất nông nghiệp 1.1.2 Tình hình sử dụng ñất nông nghiệp giới 1.1.3 Tình hình sử dụng ñất nông nghiệp Việt Nam 1.2 Những nghiên cứu quản lý sử dụng ñất bền vững giới Việt Nam 1.2.1 Những nghiên cứu sử dụng ñất bền vững số nước giới 2.2.2 Nghiên cứu nước sử dụng ñất bền vững 1.3 Chính sách chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất xây dựng khu công nghiệp 1.3.1 20 Chính sách chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất xây dựng khu công nghiệp Việt Nam 1.3.2 14 20 Những sở pháp lý cho việc chuyển ñổi diện tích ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp giai ñoạn 2001-2012 huyện ðông Anh 1.3.3 25 Tình hình chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất xây dựng khu công nghiệp Việt Nam Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 26 iv 1.4 Ảnh hưởng kinh tế xã hội việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất xây dựng khu công nghiệp 1.4.1 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñối với kinh tế 1.4.2 28 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñối với ñời sống việc làm người dân 1.4.3 28 29 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñối với môi trường sinh thái 31 Chương ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 33 2.2 Nội dung nghiên cứu 33 2.3 Phương pháp nghiên cứu 33 2.3.1 Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu 33 2.3.2 Phương pháp thu thập tài liệu thông tin 33 2.3.3 Phương pháp chọn hộ ñiều tra 34 2.3.4 Phương pháp xử lý số liệu thống kê 35 2.3.5 Phương pháp so sánh 35 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 36 3.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện ðông Anh - thành phố Hà Nội 36 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 38 3.2 Hiện trạng sử dụng ñất năm 2012 42 3.3 Thực trạng chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp huyện ðông Anh 44 3.3.1 Biến ñộng ñất ñai huyện ðông Anh 44 3.3.2 Khái quát chung khu công nghiệp, khu sản xuất tiểu thủ công nghiệp, làng nghề ñịa bàn huyện Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 45 v 3.4 ðánh giá ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñối với người dân ñối với xã hội mặt kinh tế, xã hội môi trường 47 3.4.1 Khái quát chung xã ñiều tra nghiên cứu 47 3.4.2 ðặc ñiểm ñất ñai xã trước sau chuyển ñổi 48 3.4.3 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến việc làm người dân 3.4.4 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến thu nhập người dân 3.4.5 67 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến ñời sống người dân 3.5 65 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến giá ñất 3.4.8 61 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến vấn ñề xã hội 3.4.7 59 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến môi trường 3.4.6 51 68 Một số giải pháp ñể bình ổn sống nông hộ, phát triển kinh tế xã hội ñịa bàn huyện ðông Anh – TP Hà Nội 69 3.5.1 Nhóm giải pháp liên quan ñến sách huyện 69 3.5.2 Nhóm giải pháp huy ñộng nguồn lực, thu hút vốn ñầu tư 74 3.5.3 Nhóm giải pháp từ phía nhà nước 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 Kết luận 82 Kiến nghị 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Tranng 1.1 Hiện trạng sử dụng ñất Việt Nam ñến ngày 01/01/2011 3.1 Cơ cấu kinh tế huyện ðông Anh qua số năm 38 3.2 Tổng hợp tình hình dân số từ năm 2001 ñến năm 2012 41 3.3 Biến ñộng ñất ñai huyện ðông Anh giai ñoan 2001-2012 45 3.4 Cơ cấu diện tích ñất khu, cụm công nghiệp ñịa bàn huyện ðông Anh 47 3.5 Cơ cấu chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñịa bàn xã 49 3.6 Tốc ñộ tăng trưởng kinh tế ñịa bàn xã trước sau chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp 50 3.7 Tình hình dân số, lao ñộng việc làm ñịa bàn xã ñiều tra 51 3.8 Tình hình biến ñộng ngành nghề hộ có ñất bị thu hồi 54 3.9 Tình hình việc làm lao ñộng hộ ñiều tra 55 3.10 Thu nhập trung bình hộ nông dân ñiều tra giai ñoạn 2001 - 2012 60 3.11 Kết phân tích mẫu nước thải công ty bê tông Hà Thành 62 3.12 Chất lượng không khí vị trí xung quanh khu công nghiệp ño thời ñiểm tháng năm 2012 3.13 64 Ý kiến hộ dân tác ñộng ñến môi trường khu công nghiệp 65 3.14 Giá ñất tuyến ñường giao thông xã ñiều tra 67 3.15 Tình trạng kinh tế nông hộ ñiều tra 2001 - 2012 68 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Tranng 3.1 Hiện trạng sử dụng ñất năm 2012 43 3.2 Hiện trạng sử dụng ñất phân theo mục ñích sử dụng ñất năm 2012 44 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp viii DANH MỤC VIẾT TẮT STT Ý nghĩa ñầy ñủ Chữ viết tắt Bộ Tài nguyên Môi trường BTNMT Chính phủ CP Công nghiệp hóa CNH Công nghiêp – xây dựng CN-XDCB Giá trị sản xuất GTSX Hiện ñại hóa HðH Hợp tác xã HTX Kinh tế - xã hội KTXH Khoa học kỹ thuật KHKT 10 Khu công nghiệp KCN 11 Quy chuẩn Việt Nam QCVN 12 Quyết ñịnh Qð 13 Thương mại – dịch vụ TM-DV 14 Tiểu thủ công nghiệp TTCN 15 Tổng sản phẩm quốc nội GDP 16 Trung ương TW 17 Ủy ban nhân dân UBND Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ix Anh chưa ñược ñào tạo quẩn lý Nhà nước quản lý kinh tế - xã hội Vì vậy, việc rà soát lại số lượng chất lượng ñôi ngũ cán quản lý Nhà nước cấp xây dựng kế hoạch ñào tạo, bồi dưỡng cho ñội ngũ nhu cầu xúc Tạo chế khuyến khích cán ñịa phương tham gia lớp ñào tạo, bồi dưỡng chế ñộ tiền lương, tiền thưởng , sử dụng ñề bạt cán hợp lý - Triệt ñể thực chủ trương xá hội hoá ñào tạo nghề, huy ñộng ñóng góp tất thành phần kinh tế tổ chức xã hội ðể kịp tời tạo nghề cho người lao ñộng ñất việc làm chuyển dịch cấu kinh tế ñịa bàn huyện, cần nâng cao thêm vai trò trung tâm xúc tiến việc làm việc mở lớp ngắn hạn ñào tạo nghề ñơn giản cho người lao ñộng theo yêu cầu mở rộng sản xuất; phát triển hình thức ñào tạo nghề chỗ, vừa học vừa làm sở sản xuất, kinh doanh - Thực liên kết ñào tạo với trường chuyên nghiệp thành phố; cử người ñi học lớp nâng cao kĩ thuật quản lý kinh tế, quản lý doanh nghiệp thuộc ngành mũi nhọn huyện; tổ chức lớp huyện mời chuyên gia, nhà khoa học Trung ương thành phố ñào tạo - Thực sách cử, gửi người ñịa phương ñi học, có tài trợ học phí, học bổng ñiều kiện khác nhằm khuyến khích học tập, nâng cao trình ñộ hướng họ học xong trở ñịa phương làm việc - Thực chế ñộ tuyển dụng linh hoạt thông qua sách ưu tiên người có trình ñộ cao ñại phương làm việc; chế tuyển dụng thị trường lao ñộng ñể khuyến khích người lao ñộng có khả lao ñộng ñược hưởng mức thu nhập cao - Khuyến khích người lao ñộng nâng cao trình ñộ cách tăng cường khả tham gia họ khoá ñào tạo công nhân kỹ thuật, phù hợp với nhu cầu thị trường thông qua hình thức hỗ trợ học phí cho người học ñịa bàn thông qua sở ñào tạo 3.5.1.3 Mở rộng cụm, ñiểm công nghiệp Tiếp tục hoàn thiện cụm, ñiểm công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp ñịa bàn: Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 71 - ðầu tư xây dựng sở hạ tầng, hạ tầng kỹ thuật cụm, ñiểm công nghiệp - Tạo ñiều kiện thuận lợi thu hút ñầu tư nhà ñầu tư với nhiều quy mô trình ñộ Thu hút công nghệ tiên tiến công nghệ sạch, hạn chế công nghệ gây ô nhiễm môi sinh; bước ñầu tư vào công nghệ sạch, loại bỏ dần công nghệ lạc hậu Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ ñầu tư ñổi công nghệ, da dạng hoá, nâng cao chất lượng sản phẩm ñi ñôi với xây dựng thương hiệu, ñăng ký ñộc quyền nhãn hiệu hàng hoá - Phát triển công nghiệp chế biến Chủ yếu nên khuyến khích phát triển mô hình chế biến quy mô nhỏ, bao gồm một vài hộ gia ñình sản phẩm dạng sơ chế nhằm tăng giá trị sản phẩm , ñảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểu dáng bao bì,… - Khuyến khích loại hình doanh nghiệp sử dụng nhiều lao ñộng Nhằm thực sách “ly nông bất ly hương”, loại hình doanh nghiệp thu hút lao ñộng thất nghiệp ñịa phương vùng lân cận, giảm sức ép cho khu vực nội thành tăng thu nhập cho người dân ðồng thời, việc làm ñẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Cần có quy ñịnh rõ ràng quản lý khu, ñiểm công nghiệp Những quy ñịnh giúp cho trình sản xuất diễ tập trung hơn, người dân yên tầm ñầu tư sản xuất hạn chế tác ñộng không mong muốn từ cụm, ñiểm công nghiệp tới khu dân cư 3.5.1.4 Phát triển ngành nghề truyền thống Duy trì phát triển ngành nghề có, kết hợp phát triển nghề truyền thống với phát triển toàn diện nông thôn; giúp tạo việc làm chỗ cho người lao ñộng ñồng thời ñem lại lợi nhuận kinh tế, không ngừng cải thiện, nâng cao ñời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Các ngành nghề truyền thống lâu ñời với sản phẩm ñã có vị trí thị trường Cần ñầu tư thêm máy móc ñủ tiêu chuẩn, ñảm bảo xử lý chất thải, hạ chế tiếng ồn,… Phát triển du lịch làng nghề ñó cần ý kết hợp với việc trình diễn ñầy ñủ quy trình sản xuất cho khách du lịch xem làm thử Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 72 3.5.1.5 Chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi * Chú trọng công tác dịch vụ phát triển sản xuất - Áp dụng thành tựu công nghệ giống trồng vật nuôi vào sản xuất Chú trọng giống có sức ñề kháng cao với loại bệnh tật; giống trồng, ñặc biệt giống lúa phải có khả chịu úng, hạn, thời gian sinh trưởng, phát triển ngắn… phù hợp với ñiều kiện thời tiết ngày khắc nghiệt dịch bệnh ngày nhiều - Củng cố hoàn thiện hệ thống cung ứng vật tư nông nghiệp, giống trồng Khuyến khích phát triển ñơn vị tư nhân, phát huy tốt vai trò hợp tác xã nông nghiệp trình cung ứng vật tư giống trồng cho sản xuất nông nghiệp - Thường xuyên tổ chức chương trình ñào tạo kiến thức, kỹ canh tác sản xuất giống cho người dân ðể tiết kiệm thời gian ñi sát vào thực tế hơn, cần thực hội nghị ñầu bờ, buổi trình diễn phương pháp sản xuất ñịa ñiểm gieo trồng hay khu sản xuất thử ñể người dân ñược thấy rõ kết tin tưởng vào quy trình sản xuất, từ ñó trình áp dụng vào thực tế dêc dàng Sử dụng hệ thống công trình thuỷ lợi cách có hiệu quả, ñồng thời cần cuảng cố, nâng cấp ñoạn xuống cấp ñể ñảm bảo ñáp ứng nhu cầu tưới tiêu nông nghiệp người dân, nhằm khắc phục ñiều kiện không thuận lợi thời tiết, nâng cao chất lượng sản phẩm - ðảm bảo cung cấp ñầy ñủ, kịp thời cho người dân thông tin cần thiết liên quan ñến thị trường sản phẩm ñầu vào, ñầu ra, thông tin liên quan ñến dịch bệnh ñể người dân có phản ứng kịp thời trước thay ñổi ñó * Hình thành vùng chuyên canh trồng - Thực quy hoạch trồng ñể có ñiều kiện chăm sóc, phòng từ sâu bệnh ñược tốt hơn, phát triển trồng ñặc sản trồng có giá trị kinh tế cao - Nguồn nguyên liệu cho chế biến nông sản huyện chủ yếu từ nơi khác chuyển về, khiến cho giá thành sản phẩm bị ñẩy lên cao Nếu công tác quy hoạch ñược tiến hành góp phần làm giảm giá thành sản phẩm, tăng khả cạnh tranh sản phẩm thị trường Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 73 * Mở rộng hình thức tổ chức có - Triển khai thực tốt công tác dồn ñiền, ñổi (chủ yếu vùng Bãi) Xây dựng số mô hình trọng ñiểm số xã ñến năm 2015 nhân rộng cho hầu hết xã - Phát triển mô hình kinh tế trang trại, ñổi phương thức hoạt ñộng hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, làm tốt dịch vụ khoa học công nghệ tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Khuyến khích liên doanh liên kết, gắn sản xuất với thị trường, thúc ñẩy kinh tế hộ kinh tế hợp tác xã phát triển 3.5.2 Nhóm giải pháp huy ñộng nguồn lực, thu hút vốn ñầu tư 3.5.2.1 Nhu cầu vốn ñầu tư Căn vào mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội huyện ðông Anh, nhu cầu vốn ñầu tư ñược tính toán dựa sở mức giá trị gia tăng (GDP) ñịa bàn thời ñiểm ñưa mục tiêu hệ số tăng trưởng ICOR, ước tính tổng nhu cầu vốn ñầu tư ñược xác ñịnh sau: Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách nhà nước (bao gồm vốn ODA, ngân sách trung ương, ngân sách thành phố huyện) chủ yếu dành cho phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, ñáp ứng ñược khoảng 20 – 30% nhu cầu vốn ñầu tư; vốn tín dụng liên doanh, liên kết với ñịa phương tỉnh (kể ñầu tư nước ngoài) dự kiến ñáp ứng ñược 15 – 20% tổng nhu cầu vốn ñầu tư 3.5.2.2 Các giải pháp thu hút vốn a) ðối với nguồn hình thành vốn Mục tiêu lâu dài giảm dần ñầu tư từ ngân sách nhà nước, tiến ñến ñể cho khu vực nhà nước hoàn thành việc thực dự án Các nguồn vốn thu hút chủ yếu bao gồm: * Vốn ñầu tư trực tiếp nước khu vốn từ ñịa phương khác ñầu tư vào dự án phát triển kinh tế, ñặc biệt khu ñô thị, khu thương mại – dịch vụ có quy mô lớn ngành sản xuất sản phẩm có tiềm Muốn thu hút ñược nguồn cần có biện pháp sau: - Tạo ñiều kiện thuận lợi về: giá thuê ñất, sách sử dụng ñất ñai, giải phóng mặt bằng, cung cấp dịch vụ sở hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính….nhằm thu hút nhà ñầu tư vào huyện Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 74 - Tăng cường hoạt ñộng xúc tiến ñầu tư ñịa phương khác tiềm năng, mạnh huyện ñặc biệt tiềm thương mại – dịch vụ - Xây dựng dự án có khoa học, tính khả thi cao nhằm tranh thủ nguồn vốn qua công trěnh nhŕ nước, thành phố tổ chức quốc tế * Vốn từ doanh nghiệp dân cư: cần có sách thích hợp ñể huy ñộng nguồn vốn này, coi ñây nguồn vốn có ý nghĩa ñịnh ñặc biệt quan trọng, lâu dài chiếm tỷ trọng ngày cao cho thực quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Một số ñiểm cần lưu ý ñể nâng cao khả huy ñộng nguồn vốn là: - Thực cổ phẩn hoá doanh nghiệp quốc doanh lại - Thực nghiêm túc phổ biến rộng rãi Luật Doanh nghiệp, Luật ðầu tư, khuyến khích tư nhân xây dựng doanh nghiệp vừa nhỏ cụm công nghiệp huyện - Mở rộng hệ thống quỹ tín dụng nhân dân, với hệ thống ngân hàng huy ñộng vốn nhàn rỗi dân ñể ña dạng hoá hình thức huy ñộng vốn, tạo vốn - Thực xã hội hoá, khuyến khích dân tham gia hoạt ñộng phát triển sở hạ tầng theo phương thức nhà nước nhân dân làm b) ðối với hình thức huy ñộng vốn - ðối với chợ, hình thức huy ñộng vốn kêu gọi vốn ñầu tư từ doanh nghiệp thành phố theo phương thức BOT BTO, BT phần, hạng mục, góp vốn huy ñộng vốn từ dân - ðối với sở kinh doanh dịch vụ, vốn ñầu tư chủ yếu hình thức vốn vay ðể sở nâng cao lực kinh doanh cần có sách cho vay hợp lý, khuyến khích sở tự ñầu tư - ðối với dự án phát triển sản xuất, dịch vụ: quan ñiểm chủ ñạo thúc ñẩy thực công tác xã hội hoá Tuỳ theo mức ñộ ưu tiên, dự án ñược thực với hỗ trợ chế, ñất ñai, vốn từ phía nhà nước 3.5.2.3 Giải pháp phát triển thị trường Phát triển thị trường nhân tố có tính ñịnh việc thúc ñẩy Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 75 hoạt ñộng sản xuất, ñặc biệt sản xuất nông nghiệp Trong năm tới cần có biện pháp ñể phát triển khai thác lợi thị trường, tạo bước ñột phá tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng dịch vụ thương mại Việc tìm kiếm mở rộng thị trương cần hướng tới hệ thống thị trường quốc tế, thị trường nước thị trường ñịa bàn huyện - ðối với thị trường quốc tế: huyện ðông Anh cần ñẩy mạnh phát triển thị trường, sản phẩm truyền thống ñể hội nhập với thị trường quốc tế, trước hết sản phẩm thủ công mỹ nghệ, dệt may thực phẩm chế biến ðể tiếp cận thị trường này, huyện ðông Anh cần có chương tình hỗ trợ doanh nghiệp có sản phẩm ñộc ñáo, có chất lượng cao tham gia vào chương trình hội chợ quốc tế tổ chức nước nước Tăng cường thông tin quan hệ chặt chẽ với quan xúc tiến thương mại quốc tế; phát huy quan hệ vốn có với bà Việt Kiều nước ñể chào hàng, giới thiệu, quảng bá sẩn phẩm liên kết mở thị trường tiêu thụ - ðối với thị trường nước: cần tận dụng triệt ñể lợi ñầu mối giao thông với vùng nước ñể quảng bá, trao ñổi sản phẩm Tăng cường hệ thống phân phối, tiếp thị ñầu mối giao thông sở ñảm bảo uy tín chất lượng, mẫu mã hàng hoá Trên sở ñó cần giải hai vần ñề cốt yếu: trước hết cần ñẩy mạnh chương trình thực công nghệ sản xuất ñẩy mạnh tuyên truyền thành tựu này; mặt khác, cần hình thành mạng lưới tiêu thụ sản phẩm cách ổn ñịnh ñể ñảm bảo sản phẩm ñi thẳng ñến ñại tiêu dùng ñịa ñịa bàn Hà Nội - ðối với thị trường ñịa bàn huyện: cần khuyến khích phát triển ña dạng, ñộng ñể thu hút thích ứng với nhiều tầng lớp tiêu dùng khác nhau, vùng với sản phẩm ñặc trưng vùng Mở rộng sở dịch vụ thị trường bình dân, ñồng thời có trợ giúp ñầu tư trọng ñiểm số thị trường cao cấp nhằm phục vụ tầng lớp tiêu dùng có thu nhập cao Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ có sản phẩm tốt triển vọng ñáp ứng nhu cầu thị trường tương lai, việc thực quảng cáo phương tiện thông tin ñại chúng nhiều hình thức quảng cáo khác, tổ chức giới thiệu sản phẩm Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 76 lễ hội, hội chợ… ñầu tư thích ñáng cho hoạt ñộng marketing, xúc tiến ñầu tư xúc tiến thương mại Giữ chữ tín chất lượng sản phẩm dịch vụ yếu tố quan trọng ñể mở rộng ổn ñịnh thị trường, huyện ðông Anh cần tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc ñăng ký nhãn mác, chất lượng sản phẩm nông sản doanh nghiệp người dân sản xuất ñịa bàn 3.5.3 Nhóm giải pháp từ phía nhà nước 3.5.3.1 Chính sách phân công lại lao ñộng, giải việc làm cho người dân bị ñất Phân công lại lao ñộng nông thôn, ñào tạo lại lao ñộng nông nghiệp, công nghiệp, thương mại - dịch vụ liên quan ñến sử dụng ñất bền vững Tiến hành phân loại lực lượng lao ñộng nông nghiệp tại, xác ñịnh nhóm lao ñộng chuyển khỏi sản xuất nông nghiệp (chuyển nghề) ngắn hạn dài hạn, nhóm tiếp tục hoạt ñộng nông nghiệp, công nghiệp lâu dài Việc giải việc làm cho hộ nông dân sau ñất canh tác giành cho việc phát triển công nghiệp việc làm không khó khăn, sớm chiều mà cần ñộng, nỗ lực người dân với biện pháp trước mắt lâu dài cấp ðảng uỷ quyền ñịa phương, nhà lãnh ñạo, nhà quản lý Tuy nhiên, ñể giải việc làm cho người nông dân bị ñất sản xuất nông nghiệp cần phải có giải pháp cụ thể, thiết thực Trên sở vấn số lãnh ñạo ñịa phương, hộ nông dân bị ñất sản xuất số giải pháp ñể giải việc làm cho người nông dân bị ñất sản xuất nông nghiệp cụ thể ñược ñề xuất sau: a Ký kết ràng buộc với doanh nghiệp thuê ñất phải nhận em ñịa phương vào làm việc khu công nghiệp Trước phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường ñã mở hàng loạt doanh nghiệp sở sản xuất ñã ñáp ứng phần nhu cầu lao ñộng tạo ñược việc làm cho em ñịa phương Việc ñầu tư phát triển dự án KCN, cụm công nghiệp ñịa bàn ñã giải ñược nhu cầu việc làm cho người lao ñộng ñịa bàn xã huyện Theo ñiều tra tỷ lệ em ñược vào khu công nghiệp khoảng 20 - 30 % Do ñó lượng lớn lao Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 77 ñộng nông thôn có việc làm ổn ñịnh, có thu nhập cao nhiều so với thu nhập từ sản xuất nông nghiệp ðây nguyên nhân làm cho cấu lao ñộng ñịa bàn quận có thay ñổi theo hướng tăng tỷ lệ lao ñộng phi nông nghiệp, giảm tỷ lệ lao ñộng nông nghiệp b.Thực sách ñền bù cách thoả ñáng, ñúng pháp luật, ngăn chặn tiêu cực trình giải phóng mặt bằng, ñồng thời hỗ trợ người dân có ñất bị thu hồi tạo lập sống mới, nghề Một mối quan tâm nhà nước ta ñó việc thu hồi ñất ñể thực dự án ñầu tư không ñược làm ảnh hưởng xấu ñến ñời sống người dân có ñất bị thu hồi, ñặc biệt thuộc diện hộ nghèo Ngoài sách hồ trợ ổn ñịnh ñời sống, ổn ñịnh sản xuất, hỗ trợ chuyển ñổi nghề nghiệp trước ñây, sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi ñất thời kỳ ñã ñược quy ñịnh theo hướng tạo ñiều kiện cho hộ nghèo vượt nghèo, hộ bị ñất nông nghịêp có ñất phi nông nghiệp ñể chuyển nghề từ sản xuất nông nghiệp sang sản xuất phi nông nghiệp Chẳng hạn hộ nghèo bị thu hồi ñất ñược hỗ trợ vượt nghèo từ năm tới 10 năm theo mức thời gian UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy ñịnh, hộ sản xuất nông nghiệp bị thu hồi 30% ñất nông nghiệp mà ñất nông nghiệp ñể bồi thường ñược giao ñất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp, trường hợp ñất làm mặt sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp thành viên hộ ñộ tuổi lao ñộng ñược hỗ trợ ñào tạo chuyển ñổi nghề nghiệp c Tăng cường lớp ñào tạo nghề, ñào tạo nguồn nhân lực ñể người lao ñộng có ñủ trình ñộ làm việc khu công nghiệp Công tác dạy nghề cho nông dân ñã ñược thực Hà Nội từ năm 2004 ðây việc làm nên bước ñầu gặp nhiều khó khăn Song ñạo UBND thành phố, ngành Lao ñộng - TBXH, Tài - Kế hoạch, ðầu tư, NN & PTNT ñã phối hợp chặt chẽ việc xây dựng ñạo thực kế hoạch ðặc biệt phòng quản lý dạy nghề thuộc Sở Lao ñộng - TBXH ñã nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia xây dựng sớm triển khai kế hoạch dạy nghề cho nông dân ñến tất quận huyện, thị xã, ñơn vị dạy nghề ñóng ñịa bàn thành phố.A Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 78 Công tác ñào tạo nghề hướng nghiệp huyện ðông Anh ñược trọng, góp phần nâng cào chất lượng nguồn nhần lực, giải việc làm Trung bình năm tạo việc làm cho hàng nghìn người 3.5.3.2 Giải pháp phát triển khoa học – công nghệ – môi trường Áp dụng rộng rãi tiến khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh ñược coi giai pháp quan trọng thúc ñẩy tăng trưởng kinh tế năm ðể thực tốt giải pháp này, cần thực số biện pháp cụ thể sau: - Huyện chủ ñộng phối hợp với viện nghiên cứu, trường ñại học, quan quản lý Trung ương Thành phố ñể nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học, công nghệ, tập trung trước hết vào số lĩnh vực chuyển ñổi cấu trồng, hình thành vùng chuyên canh tập trung, vùng sản xuất hàng hoá chất lượng cao: vùng trồng hoa, cảnh, phát triển du lịch sinh thái… ñặc biệt ñối với khu vực nông nghiệp ổn ñịnh ñê sông Hồng - Có sách ưu tiên cho sở hộ nông dân tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ việc phát triển kinh tế trang trại chuyển ñổi cấu trồng, sở chuyển ñổi phương hướng sản xuất kinh doanh Các giai pháp ưu tiên bao gồm: cho vay ưu ñãi, miễn giảm thuế, ưu tiên xét duyệt ñầu tư… - Tăng cường ứng dụng công nghệ mới, công nghệ thông tin vào công tác quản lý ñịa bàn ðể thực ñược yêu cầu này, cần có chương trình ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý Trong ñó, vấn ñề ñầu tư trang bị ñào tạo nguồn nhân lực ñể khai thác vận hành có hiệu công nghệ thống tin cần ñi trước bước - Khuyến khích người lao ñộng thuộc thành phần kinh tế thâm gia ñào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực khoa học, công nghệ quản lý sản xuất kinh doanh Có biện pháp cụ thể khuyến khích cán khoa học công nghệ tham gia vào hoạt ñộng sản xuất, kinh doanh ñịa bàn huyện - Về môi trường: bên cạnh việc tăng cường kiểm soát ñiều kiện chất thải, khí thải làng nghề ñịa bàn huyện, cần kiên yêu cầu ñơn vị Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 79 sản xuất áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật cần thiết nhằm giảm thiểu ô nhiễm, ñạt tiêu chuẩn cho phép - Tăng cường việc kiểm soát việc sử dụng loại thuốc bảo vệ thực vật sản xuất nông nghiệp khuyến cáo người dân sử dụng thuốc cách khoa học, giảm thiểu ô nhiễm môi trường bảo vệ sức khoẻ cho cộng ñồng 3.5.3.3 Hoàn thiện vận dụng linh hoạt hệ thống chế, sách quản lý kinh tế – xã hội ñịa bàn Cần có chế vận dụng sách cách hợp lý ñể ñảm bảo tuân thủ tầng lớp dân cư ñối tượng hưởng lợi ñịa bàn huyện khuyến khích ñược họ lĩnh vực hoạt ñộng sách sau ñây cần ñược lưu ý khai thác hoàn thiện: a) Chính sách ñất ñai: - Trên sở quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết, ñặc biệt quy hoạch sử dụng ñất giao thông; cần nhanh chóng hoàn thiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất, bao gồm ñất sản xuất, ñất nông nghiệp, ñất xây dựng công cộng ñất thổ cư - Kiên xử lý trường hợp lấn chiếm ñất ñai việc lấn chiếm ñất nông nghiệp ñể làm nhà Trong thời gian qua, việc chuyển ñổi mục ñích sử dụng ñất từ ñất nông nghiệp thành ñất thổ cư chưa ñược quản lý chặt chẽ Do vậy, tình trạng buông lỏng quản lý ñất ñai cần ñược kiên khắc phục nhằm phát huy nguồn lực ñất ñai cho phát triển kinh tế - xã hội ñịa bàn huyện b) Chính sách khuyến khích ñầu tư, tạo hành lang pháp lý: - Tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh mà trọng tầm ñối với huyện ðông Anh năm trước mắt ñẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo ñiều kiện thông thoáng, thuận tiện ñể thu hút doanhh nghiệp nước ñầu tư phát triển theo ñịnh hướng ñã quy hoạch Ưu tiên phát triển dịch vụ cao cấp (ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, du lịch, dịch vụ tư vấn, công chứng…) Các sách ưu ñãi cần cụ thể, rõ ràng, minh bạch, không phân biệt ñối xử thành phần kinh tế nhằm tạo chuyển biến rõ rết thu hút vốn ñầu tư Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 80 ñại bàn Có thể thực miễn giảm thuế, cho vay tín dụng với lãi suất ưu ñãi cho ngành dịch vụ cao cấp - Khuyến khích, hỗ trợ nông dân chuyển ñổi mô hình sản xuất nông nghiệp theo hướng nâng cao hiệu sản xuất bảo vệ môi trường ðây chủ trương ñúng ñắn Thành phố huyện việc nâng cao ñời sống nhân dân Nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, ñòi hỏi nhiều chi phí nhân công tiền bạc Vì vậy, cần khẩn trương có chương trình cụ thể ñể thực c) Cải cách hành - Về tổ chức ñơn vị hành chính, huyện ðông Anh tuân thủ theo quy ñịnh chung thành phố Nội dung cải cách hành mà huyện ðông Anh tập trung xử lý cải tiến thủ tục trình tự, thời gian thực thủ tục hành chính; nâng cao ý thức trách nhiệm ñội ngũ công chức thực thi công vụ Những cải tiến ñó cần hướng tới mục tiêu vừa ñể làm lành mạnh, minh bạch hoá hoạt ñộng hành chính, vừa tạo ñiều kiện thu hút nguồn ngoại lực, vừa ñể phát huy tốt nguồn nội lực cho phát triển kinh tế - xã hội ñịa bàn huyện - Về công tác nắm thông tin phục vụ quản lý kinh tế - xã hội ñịa bàn huyện ðể ñiều hành kinh tế - xã hội phát triển thheo ñịnh hướng ñã ñề ra, huyện cần nắm bắt ñược thông tin kinh tế - xã hội bản; khẩn trương nối mạng hệ thống máy tính ñể chia sẻ thông tin, cung cấp thông tin phòng, ban cấp huyện với xã Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế xã hội từ năm 2001 ñến năm 2012 ảnh hưởng việc chuyển ñổi từ ñất nông nghiệp sang công nghiệp ñến ñời sống hộ nông dân ñịa bàn huyện ðông Anh, rút số kết luận sau: * ðông Anh cửa ngõ thủ ñô Hà Nội, huyện có nhiều tuyến giao thông quan trọng nối huyện với nội thành vùng lân cận, nơi có môi trường ñầu tư thuận lợi với nhiều tiềm năng, hội cho nhà ñầu tư nước Trong 10 năm qua, huyện ðông Anh ñã tập trung lãnh ñạo, ñạo ñẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển công nghiệp doanh nghiệp, khai thác nguồn lực ñầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, cải thiện môi trường ñầu tư, qui hoạch phát triển kinh tế xã hội, qui hoạch chung qui hoạch chi tiết KCN, CCN nhằm thực có hiệu chủ trương thu hút ñầu tư vào ñịa bàn huyện * Về thực trạng chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang công nghiệp huyện ðông Anh, huyện có khu, cụm công nghiệp với tổng diện tích 288.98 ñó diện tích ñất ñể xây dựng khu, cụm công nghiệp hầu hết ñất nông nghiệp người dân *Quá trình chuyển ñổi từ ñất nông nghiệp sang công nghiệp diễn ñịa bàn huyện ðông Anh ñã có ảnh hưởng ñối với ñời sống việc làm hộ nông dân như: * Về thu nhập hộ nông dân - Mức thu nhập hộ dân: thu nhập hộ dân bình quân/tháng hộ tăng dần qua năm giai ñoạn 2001-2012, năm 2001 thu bình quân hộ chưa ñến triệu ñồng ñến năm 2012 triệu ñồng Tại xã Hải Bối ñã ñạt 4.7 triệu ñồng/hộ/tháng cho thấy mức sống hộ dân ñang dần ñược cải thiện Thu nhập từ nông nghiệp chiếm tới 57.94% tổng thu nhập hộ nông dân năm 2001 ñã giảm xuống chiếm 12.76% tổng thu nhập năm 2012 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 82 - Do ñô thị hóa cao nên tỷ lệ nhà cấp IV giảm mạnh giai ñoạn 20012012 giảm mạnh xã Hải Bối 7%, tỷ lệ nhà 2, ñến tầng lên tới 67%, nhà tầng 12% Vật dụng phục vụ ñời sống như: xe máy, ti vi, tủ lạnh, ñiện thoại, hộ nông dân ngày tăng lên rõ rệt * Về việc làm vấn ñề xã hội khác hộ nông dân - Số hộ nông giảm ñi rõ rệt ñặc biệt xã Võng La: số hộ nông năm 2001 chiếm 77%, ñến năm 2012 giảm xuống 32% - Tỷ lệ lao ñộng nông nghiệp hộ ñiều tra chiếm 78.62% tổng số lao ñộng năm 2001 ñến năm 2012 ñã giảm xuống 50.73% Tỷ lệ lao ñộng làm công nhân kinh doanh dịch vụ tăng lên rõ rệt: Chiếm 18.81% năm 2001 ñã tăng lên 45.31% vào năm 2012 * Các nhóm giải pháp ñể bình ổn sống người dân, phát triển kinh tế xã hội bao gồm: nhóm giải pháp liên quan ñến sách huyện, nhóm giải pháp huy ñộng nguồn lực, thu hút vốn ñầu tư nhóm giải pháp từ phía nhà nước Kiến nghị * Hoàn thiện công tác quy hoạch, giải phóng mặt bằng, ñền bù ñể vừa ñảm bảo ñược tiến ñộ dự án, vừa ñảm bảo minh bạch, công bằng, tránh tượng người dân bất bình, khiếu kiện * Tăng cường công tác tổ chức khuyến nông, khuyến lâm, phổ biến kỹ thuật ñến người dân Thường xuyên hỗ trợ ñầu tư sản xuất nông, lâm nghiệp ñể tăng suất tận dụng tối ña diện tích ñất nông nghiệp lại sau chuyển ñổi * ðặc biệt trọng ñến ñầu tư dạy nghề cho người dân, ñối tượng bị hoàn toàn ñất nông nghiệp, chuyển sang nghề khác * Quan tâm ñến vấn ñề môi trường sinh hoạt môi trường sản xuất ðây khía cạnh mà ñề tài cần ñược nghiên cứu sâu ñể có ñánh giá sâu sắc tác ñộng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến môi trường sinh hoạt môi trường sản xuất ñịa phương Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Hoàng Thị Anh (2006), Nghiên cứu tác ñộng việc thực sách bồi thường giải phóng mặt ñến ñời sống việc làm người dân bị Nhà nước thu hồi ñất số dự án ñịa bàn huyện Mê Linh – tỉnh Vĩnh Phúc, Trường ðại học Nông nghiệp I Hà Nội Vũ Thị Bình (2006), Giáo trình Quy hoạch phát triển nông thôn, Nhà xuất Nông nghiệp Nguyễn Văn Bài, Nghiên cứu loại hình sử dụng ñất ñề xuất hướng sử dụng ñất nông nghiệp huyện Hiệp Hoà - Tỉnh Bắc Giang, Trường ðH Nông nghiệp I – Hà Nội Lê Thái Bạt (1995), "ðánh giá ñề xuất sử dụng ñất quan ñiểm sinh thái phát triển bền vững vùng Tây Bắc", Hội thảo quốc gia ðánh giá quy hoạch sử dụng ñất quan ñiểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Bộ Kế hoạch ñầu tư, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Ban nghiên cứu sách phát triển kinh tế nông thôn (2006), “Ảnh hưởng sách nông, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản tới phát triển bền vững Việt Nam” Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), Báo cáo tình hình sử dụng ñất nông nghiệp xây dựng khu công nghiệp ñời sống việc làm người có ñất bị thu hồi ðỗ Kim Chung, Phạm Vân ðình (2001), Nghiên cứu xây dựng qui trình công nghệ ñánh giá hiệu sử dụng ñất thông qua chuyển ñổi cấu trồng, ðề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành, Hà Nội ðỗ Nguyên Hải, Luận án tiến sĩ nông nghiệp, ðánh giá ñất hướng sử dụng ñất bền vững sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn, Bắc Ninh Nguyễn Quốc Hùng (2006), Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội, ðổi sách chuyển ñổi mục ñích sử dụng ñất ñai trình công nghiệp hoá ñô thị hoá Việt Nam” 10 Luật ñất ñai 2003 Nhà xuất trị Quốc gia 11 UBND huyện ðông Anh Biểu thống kê, kiểm kê ñất ñai huyện ðông Anh từ năm 2001 ñến năm 2012 12 UBND huyện ðông Anh Niêm giám thống kê huyện ðông Anh năm từ 20012012 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 84 13 UBND huyện ðông Anh 2012 Báo cáo quy hoạch sử dụng ñất ñai huyện ðông Anh – Thành phố Hà Nội giai ñoạn 2001 – 2012 14 UBND huyện ðông Anh 2010 Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2001 -2010 huyện ðông Anh – Thành phố Hà Nội 15 UBND huyện ðông Anh 2011, 2012 Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế xã hội năm 2011, 2012 16 UBND huyện ðông Anh 2010 ðịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội ñến năm 2020 17 Trang WEB Bộ Tài nguyên Môi trường: htt//www.monre.gov.vn Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 85 [...]... hiện ñề tài: Ảnh hưởng của chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến thu nhập và việc làm của nông dân huyện ðông Anh, thành phố Hà Nội 2 Mục ñích và yêu cầu nghiên cứu 2.1 Mục ñích nghiên cứu - ðánh giá thực trạng chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp và ảnh hưởng của nó ñến thu nhập và việc làm của người dân bị mất ñất nông nghiệp huyện ðông Anh, thành phố Hà Nội giai ñoạn từ... giá ảnh hưởng của việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến thu nhập và việc làm của nông dân ở huyện ðông Anh, thành phố Hà Nội là rất cần thiết, góp phần nâng cao hiệu quả và tính khả thi cho việc hoạch ñịnh chính sách, quy hoạch khu công nghiệp nói chung và khu công nghiệp ở huyện nói riêng Xuất phát từ những lý do trên, ñược sự hướng dẫn của PGS.TS.Nguyễn Khắc Thời, TS Nguyễn ðình Công. .. nhằm nâng cao ñời sống và thu nhập của người dân trên ñịa bàn huyện Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 2 2.2 Yêu cầu - ðiều tra quá trình chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang phát triển công nghiệp trên ñịa bàn huyện ñông anh - ðánh giá ñúng về cuộc sống và việc làm của các hộ nông dân có ñất nông nghiệp bị thu hồi ñể chuyển sang phát triển công nghiệp tại các ñịa ñiểm... sản xuất nông nghiệp ngày càng tăng nhanh Theo Z.Tang tốc ñộ tăng thu nhập của nông thôn giảm dần (từ 3,09% năm 1980 xuống 2,47 % năm 1997) ngày càng tụt hậu so với mức tăng ngày càng nhanh của thu nhập cư dân thành phố Khoảng cách chênh lệch về thu nhập giữa nông thôn và thành thị ngày càng xa nhau Năm 1978 cư dân thành phố chiếm 18% dân số cả nước và có thu nhập chiếm 34% tổng thu nhập cả nước Năm... người nông dân trong vùng phát triển công nghiệp còn bấp bênh ðông Anh là huyện ngoại thành thành phố Hà Nội, có nhiều ñiều kiện thu n Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 1 lợi phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện ñại hóa Quá trình công nghiêp hóa của huyện ðông Anh diễn ra mạnh mẽ Trong thời kì 2000 – 2010, diện tích ñất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp của. .. ñiểm dân cư nông thôn trên ñịa bàn thành phố Hà Nội - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội ñã ñược phê duyệt - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện ðông Anh thành phố Hà Nội, giai ñoạn 2001 - 2010 ñã ñược phê duyệt - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện ðông Anh thành phố Hà Nội, giai ñoạn 2011 - 2020 ñã ñược phê duyệt 1.3.3 Tình hình chuyển. .. trọng của nông nghiệp trong GDP dần dần “nhường chỗ” cho công nghiệp và dịch vụ phát triển; từ ñó kết cấu kinh tế Nhật Bản ñã chuyển dịch nhanh và vững chắc sang công nghiệp Với chính sách tiết kiệm ñất triệt ñể, chính sách bảo hộ sản xuất nông nghiệp Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 12 ñồng nghĩa với sự hạn chế tối ña chuyển dịch ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp. .. nông dân tạo nên tầng lớp nông dân sở hữu nhỏ ruộng ñất Do chính sách phi tập trung hoá công nghiệp, ñưa sản xuất công nghiệp về Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 11 nông thôn làm cho cơ cấu kinh tế nông thôn thay ñổi, tỷ lệ ñóng góp của các ngành phi nông nghiệp trong thu nhập cư dân nông thôn ngày càng tăng (năm 1950 là 29%, năm 1990 là 85%) Năm 1990 phần thu. .. cấp thiết của ñề tài Thực hiện ñường lối ñổi mới của ðảng và Nhà nước, trong những năm qua kinh tế Việt Nam ñã và ñang thực hiện chuyển ñổi và phát triển theo hướng Công nghiệp hoá - Hiện ñại hoá ở nhiều tỉnh thành trong cả nước Công nghiệp hóa, hiện ñại hóa ñã và ñang mang lại những thành tựu ñáng kể cho nền kinh tế – xã hội của ñất nước Sự ra ñời của hàng loạt các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, ... tạo nên một nền công nghiệp hiện ñại cho nước nhà Tuy nhiên, ñi cùng với quá trình ñó là kế hoạch thu hồi ñất nông nghiệp ñể xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp phục vụ cho việc ñưa những tiến bộ của nhân loại vào sản xuất nhằm tăng năng suất lao ñộng Việc thu hồi ñất diễn ra ở khắp các vùng miền của Tổ quốc, tác ñộng không nhỏ tới ñời sống, việc làm và thu nhập của một bộ phận dân cư cũng như ... DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGÔ HỮU PHƯỚC ẢNH HƯỞNG CỦA CHUYỂN ðỔI ðẤT NÔNG NGHIỆP SANG ðẤT CÔNG NGHIỆP ðẾN THU NHẬP VÀ VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN HUYỆN ðÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI... sau chuyển ñổi 48 3.4.3 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến việc làm người dân 3.4.4 Ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñến thu nhập. .. ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñể thực công nghiệp hóa ñại hóa huyện ðông Anh, thành phố Hà Nội từ năm 2001 ñến năm 2012 ðánh giá ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp