Một số giải pháp nhằm khuyến khích ký kết hợp đồng giữa doanh nghiệp tiêu thụ nông sản với người sản xuất nông sản.

Sản xuất lưu thụng phõn phối là quỏ trỡnh tỏi sản xuất khụng ngừng được mở rộng và phỏt triển, trong đố sự lưu thụng phõn phối là một khõu quan trọng trong quỏ trỡnh sản xuất.Đặc biệt đối với sản xuất nụng nghiệp là những sản phẩm tươi sống nờn càng được lưu thụng tiờu thụ nhanh chúng, khụng chỉ nõng cao được chất lượng và hiệu qủa sản xuất mà cũn thỳc đẩy sản xuất phỏt triển nhanh, giảm thiểu rủi ro và giảm được chi phớ hạ giỏ thành nụng sản, nõng cao thu nhập cho nụng dõn và người kinh doanh. Từ nhiều năm nay, việc tiờu thụ nụng sản cho nụng dõn gặp nhiều khú khăn, nhất là đối với cỏc vựng chuyờn canh sản xuất hàng hoỏ tập trung: như lỳa gạo, mớa đường, cà phờ, chố... Để khắc phục từng bước khú khăn đú, Nhà nước tuy đó cú nhiều chớnh sỏch và giải phỏp vừa cơ bản vừa cấp bỏch, nhằm khuyến khớch phỏt triển thị trường tiờu thụ nụng sản như: đẩy mạnh xõy dựng kết cấu hạ tầng trong nụng nghiệp nụng thụn (giao thụng, phương tiện vận tải, hệ thống kho tàng, chợ và cỏc trung tõm, tụ điểm giao lưu hàng hoỏ). Xõy dựng nhà mỏy chế biến gắn với vựng nguyờn liệu; ký kết cỏc hiệp định thương mại về xuất khẩu nụng lõm, thuỷ sản; đầu tư tăng cường cơ sở vật chất, phương tiện cho cỏc doanh nghiệp nhà nước. Khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế, nhất là cỏc doanh nghiệp chế biến, cỏc đơn vị thương nghiệp quốc doanh mua nụng sản hàng hoỏ với giỏ cú lợi cho nụng dõn bằng nhiều hỡnh thức như : cho vay ưu đói tớn dụng với lói xuất thấp, khoanh nợ quỏ hạn khụng phải trả lói, tăng thờm dự trữ lương thực quốc gia, chỉ đạo cỏc doanh nghiệp mua nụng sản với giỏ tối thiểu (giỏ sàn ), nhằm tạo điều kiện cho người sản xuất tăng thu nhập và cú lợi trong sản xuất và kinh doanh nụng sản hàng hoỏ. Tuy nhiờn việc tiờu thụ nụng sản hàng hoỏ vẫn cũn nhiều khú khăn, ỏch tắc. Nhiều loại nụng sản hàng hoỏ nụng dõn sản xuất khụng được tiờu thụ hết, hoặc tiờu thụ kộm. Giỏ cả giảm sỳt, người sản xuất khụng yờn tõm sản xuất, luụn bị động rủi ro trước cơ chế thị trường diễn biến phức tạp. Bờn cạnh đú một số doanh nghiệp chế biến, một số doanh nghiệp xuất khẩu và tiờu thụ nụng sản hàng hoỏ khỏc thiếu nguyờn liệu và luụn bị động nguồn hàng trong hoạt động sản xuất kinh doanh, gõy bất lợi cho cả người sản và người kinh doanh nụng sản hàng hoỏ.Một trong những nguyờn nhõn trờn chớnh là người sản xuất với cỏc doanh nghiệp tiờu thụ nụng sản chưa gắn kết với nhau trong quỏ trỡnh sản xuất và tiờu thụ nụng sản. Sản xuất cũn mang tớnh tự phỏt, phong trào và thiếu thụng tin thị trường …. Cỏc cơ sở chế biến, tiờu thụ ớt cú mối quan hệ gắn kết chặt chẽ và tỏc động giỳp đỡ hỗ trợ người sản xuất trong sản xuất và tiờu thụ, để hỡnh thành cỏc vựng nguyờn liệu nụng sản hàng hoỏ phỏt triển một cỏch ổn định và bền vững. Để tăng cường sự liờn kết hợp tỏc giữa người sản xuất và cỏc doanh ngiệp trong việc tiờu thụ nụng sản, thực chất là sự gắn kết giữa sản xuất và lưu thụng, nhằm chia sẻ rủi ro và phõn chia lợi nhuận, tạo động lực cho phỏt triển. Do vậy cần cú chớnh sỏch khuyến khớch ký kết hợp đồng, để nụng dõn chủ động đi vào sản xuất hàng hoỏ theo hợp đồng và “ Chỉ khi nào sản xuất hàng hoỏ nụng sản của nụng dõn trở thành nền sản xuất theo đơn đặt hàng thỡ khi đú sản xuất hàng hoỏ của hộ nụng dõn và của trang trại mới thực sự được dảm vững chắc. Đõy cũng là xu hướng văn minh nhất của nền sản xuất hàng hoỏ.Thực hiện ký kết hợp đồng giữa cỏc doanh nghiệp chế biến tiờu thụ nụng sản với người sản xuất là cần thiết và cấp bỏch hiện nay cú tớnh đột phỏ của chương trỡnh chuyển dịch cơ cấu nụng ngiệp trong những năm tới. Với mong muốn tỡm hiểu rừ hơn về vấn đề này nờn em chọn đề tài “Một số giải phỏp nhằm khuyến khớch ký kết hợp đồng giưó doanh nghiệp tiờu thụ nụng sản vơớ người sản xuất nụng sản “. Đõy là một vấn đề mới nờn trong quỏ trỡnh làm đề tài khụng trỏnh khỏi những sai sút do kiến thức và thời gian thực tập tại cơ quan cũn hạn chế. Để hoàn thành đề tài này em xin chõn thành cảm ơn cỏc chỳ, cỏc anh trờn vụ chớnh sỏch nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn và đặc biệt là thầy Nguyễn Tiến Dũng đó tận tỡnh giỳp đỡ em trong quỏ trỡnh hoàn thành đề tài này.

Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp LờI NóI ĐầU Sản xuất - lu thông - phân phối trình tái sản xuất không ngừng đợc mở rộng phát triển, đố lu thông phân phối khâu quan trọng trình sản xuất Đặc biệt sản xuất nông nghiệp sản phẩm tơi sống nên đợc lu thông tiêu thụ nhanh chóng, không nâng cao đợc chất lợng hiệu qủa sản xuất mà thúc đẩy sản xuất phát triển nhanh, giảm thiểu rủi ro giảm đợc chi phí hạ giá thành nông sản, nâng cao thu nhập cho nông dân ngời kinh doanh Từ nhiều năm nay, việc tiêu thụ nông sản cho nông dân gặp nhiều khó khăn, vùng chuyên canh sản xuất hàng hoá tập trung: nh lúa gạo, mía đờng, cà phê, chè Để khắc phục bớc khó khăn đó, Nhà nớc có nhiều sách giải pháp vừa vừa cấp bách, nhằm khuyến khích phát triển thị trờng tiêu thụ nông sản nh: đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn (giao thông, phơng tiện vận tải, hệ thống kho tàng, chợ trung tâm, tụ điểm giao lu hàng hoá) Xây dựng nhà máy chế biến gắn với vùng nguyên liệu; ký kết hiệp định thơng mại xuất nông lâm, thuỷ sản; đầu t tăng cờng sở vật chất, phơng tiện cho doanh nghiệp nhà nớc Khuyến khích thành phần kinh tế, doanh nghiệp chế biến, đơn vị thơng nghiệp quốc doanh mua nông sản hàng hoá với giá có lợi cho nông dân nhiều hình thức nh : cho vay u đãi tín dụng với lãi xuất thấp, khoanh nợ hạn trả lãi, tăng thêm dự trữ lơng thực quốc gia, đạo doanh nghiệp mua nông sản với giá tối thiểu (giá sàn ), nhằm tạo điều kiện cho ngời sản xuất tăng thu nhập có lợi sản xuất kinh doanh nông sản hàng hoá Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp Tuy nhiên việc tiêu thụ nông sản hàng hoá nhiều khó khăn, ách tắc Nhiều loại nông sản hàng hoá nông dân sản xuất không đợc tiêu thụ hết, tiêu thụ Giá giảm sút, ngời sản xuất không yên tâm sản xuất, bị động rủi ro trớc chế thị trờng diễn biến phức tạp Bên cạnh số doanh nghiệp chế biến, số doanh nghiệp xuất tiêu thụ nông sản hàng hoá khác thiếu nguyên liệu bị động nguồn hàng hoạt động sản xuất kinh doanh, gây bất lợi cho ngời sản ngời kinh doanh nông sản hàng hoá Một nguyên nhân ngời sản xuất với doanh nghiệp tiêu thụ nông sản cha gắn kết với trình sản xuất tiêu thụ nông sản Sản xuất mang tính tự phát, phong trào thiếu thông tin thị trờng Các sở chế biến, tiêu thụ có mối quan hệ gắn kết chặt chẽ tác động giúp đỡ hỗ trợ ngời sản xuất sản xuất tiêu thụ, để hình thành vùng nguyên liệu nông sản hàng hoá phát triển cách ổn định bền vững Để tăng cờng liên kết hợp tác ngời sản xuất doanh ngiệp việc tiêu thụ nông sản, thực chất gắn kết sản xuất lu thông, nhằm chia sẻ rủi ro phân chia lợi nhuận, tạo động lực cho phát triển Do cần có sách khuyến khích ký kết hợp đồng, để nông dân chủ động vào sản xuất hàng hoá theo hợp đồng Chỉ sản xuất hàng hoá nông sản nông dân trở thành sản xuất theo đơn đặt hàng sản xuất hàng hoá hộ nông dân trang trại thực đợc dảm vững Đây xu hớng văn minh sản xuất hàng hoá Thực ký kết hợp đồng doanh nghiệp chế biến tiêu thụ nông sản với ngời sản xuất cần thiết cấp bách có tính đột phá chơng trình chuyển dịch cấu nông ngiệp năm tới Với mong muốn tìm hiểu rõ vấn đề nên em chọn đề tài Một số giải pháp nhằm khuyến khích ký kết hợp đồng giã doanh nghiệp tiêu thụ nông sản vơí ngời sản xuất nông sản Đây vấn đề nên trình làm đề tài không tránh khỏi sai sót kiến thức thời gian thực tập quan Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp hạn chế Để hoàn thành đề tài em xin chân thành cảm ơn chú, anh vụ sách nông nghiệp phát triển nông thôn đặc biệt thầy Nguyễn Tiến Dũng tận tình giúp đỡ em trình hoàn thành đề tài Chơng I Một số vấn đề chung sản suất nông sản theo hợp đồng I I Khái niệm vai trò sản xuất nông sản theo hợp đồng Khái niệm sản xuất nông sản theo hợp đồng Trong sách tạo nên chuyển thần kỳ nông nghiệp Việt Nam thời kỳ đổi mới, bật việc xác định vai trò kinh tế hộ Bớc vào giai đoạn sản xuất hàng hoá phát triển, kinh tế hộ tiếp tục đợc phát huy thông qua hình thức tổ chức sản xuất thích hợp nh kinh tế hợp tác trang trại .và nhiều hình thức tổ chức khác đợc thử nghiệm, khuyến khích Tuy nhiên, Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp phần lớn nông hộ Việt Nam tiểu nông, ba đòi hỏi hộ tiểu nông vốn, công nghệ, thị trờng thách thức lớn với hình thức tổ chức Trên giới Việt Nam có hình thức tổ chức nhiều trờng hợp đáp ứng đợc yêu cầu sản xuất nông sản theo hợp đồng Đây hình thức tổ chức sản xuất gắn kết nông dân doanh nghiệp chế biến kinh doanh nông sản hợp đồng hai chiều quy định điều kiện sản xuất tiếp thị nông sản hàng hoá" Vai trò việc ký kết hợp đồng tiêu thụ sản xuất hàng nông sản Thực ký kết hợp đồng tiêu thụ sản xuất nông sản hàng hoá có vai trò to lớn cho phát triển kinh tế, thể số lĩnh vực sau: Chuyển phần lợi nhuận ngời mua bán trung gian công ty kinh doanh sang cho nông dân sản xuất, trực tiếp đầu t phát triển vùng nguyên liệu Chia phần rủi ro tiếp thị tiêu thụ trình sản xuất - chế biến nông nghiệp sang cho bên tiêu thụ chế biến, giảm gánh nặng rủi ro cho nông dân gánh nặng rủi ro sản xuất nguyên liệu Nối kết thông tin hai chiều thị trờng tiêu dùng với ngời sản xuất, nhờ sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu chuẩn chất lợng thị trờng đòi hỏi, tăng khả cạnh tranh giá trị sản phẩm Tạo điều kiện để lập kế hoạch tập trung sản xuất lớn chuyên canh với chất lợng ngày cao số lợng tập trung Gắn công nghiệp chế biến hoạt kinh doanh dịch vụ địa bàn nông thôn tạo điều kiện để chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng đa dạng hoá, công nghiệp hoá, thúc đẩy liên kết nông nghiệp - công nghiệp Những u điểm hình thức sản xuất nông sản theo hợp đồng Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp 3.1 Đối với ngời nông dân - Công ty chế biến đảm bảo thu mua hết nông sản nguyên liệu với quy định cụ thể số lợng chất lợng - Cung cấp cho nông dân dịch vụ quản lí kỹ thuật, khuyến nông mà thông thờng nông dân vốn khó đợc tiếp cận - Nông dân dùng hợp đồng sản xuất để chấp vay vốn ngân hàng, tổ chức tín dụng, hay từ công ty chế biến để mua sắm vật t nông nghiệp nh phân bón, thuốc trừ sâu chi phí khác Tác dụng việc sản xuất nông sản theo hợp đồng nông dân thể số điểm nh sau : a Dịch vụ sản xuất nông nghiệp Ngay nớc phát triển, cung cấp dịch vụ tiếp thị, vật t nông nghiệp, dịch vụ hỗ trợ khác cho nông dân, hộ nghèo cách hiệu thách thức lớn Nông hộ sản xuất nông nghiệp đại lại cần có dịch vụ kỹ thuật để đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp, chuyển đổi chế sản xuất với hiệu kinh tế cao Sản xuất nông sản theo hợp đồng quy định trách nhiệm công ty cung cấp dịch vụ sản xuất nông nghiệp cho nông dân Trong phạm vi hợp đồng, công ty chế biến nông sản cung cấp dịch vụ kỹ thuật làm đất, trồng, chăm sóc, thu hoạch, nhiều đào tạo khuyến nông miễn phí Nhờ đó, thực chặt chẽ quy trình canh tác công ty, cho phép ổn định suất, đảm bảo yêu cầu chất lợng, khối lợng thờì gian cung cấp nguyên liệu Điều quan trọng với sản phẩm xuất sang nớc phát triển sản phẩm nguyên liệu trình chế biến cao cấp Thông qua hợp đồng, nông hộ mua đợc vật t nông nghiệp nh phân bón, thuốc trừ sâu nông dợc khác với giá hợp lý chủng loại Các doanh Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp nghiệp bán vật t nông nghiệp với số lợng lớn cho nông hộ theo hợp đồng giảm bớt chi phí giao dịch, nhờ giảm đợc giá cho nông dân Trong nhiều trờng hợp, công ty ứng trớc cho nông dân vật t cần thiết khấu trừ họ giao nộp sản phẩm Các cán kỹ thuật công ty giúp đỡ nông hộ mua chủng loại, đảm bảo chất lợng hớng dẫn họ sử dụng hợp lý b Tín dụng Các hộ tiểu nông toàn giới quy mô sản xuất nhỏ,vị trí phân tán, khả chấp làm thủ tục vay hạn chế gặp khó khăn việc vay vốn đầu t sản xuất nông nghiệp Do thiếu vốn, tiểu nông khó sản xuất trồng có hiệu cao nhng đòi hỏi đầu t lớn dài hạn Thông qua hợp đồng công ty chế biến cung cấp tín dụng cho nông hộ Ngoài nông dân sử dụng hợp đồng ký để chấp vay vốn từ ngân hàng Nh hợp đồng làm thay đổi quan trọng tạo thuận lợi cho hộ nông dân vay vốn phát triển sản xuất Các ngân hàng thơng mại ngại cho số lợng lớn hộ tiểu nông vay vốn rủi ro cao chi phí cho vay lớn So với ngân hàng doanh nghiệp nông nghiệp có lợi việc theo dõi thúc ép trả nợ Quan hệ kinh doanh công ty với ngời nông dân giảm bớt rủi ro vỡ nợ, cho phép công ty cấp vốn cho hộ khả vay vốn ngân hàng Rủi ro vỡ nợ thấp nhờ số lý : - Các công ty giám sát chặt việc sử dụng vật t nông nghiệp mua nguồn vốn công ty để nông hộ không bán lại cho đối tợng khác - Với số nông sản có thị trờng hạn chế bắt buộc ngời nông dân phải bán hàng cho công ty họ phải chánh vi phạm hợp đồng vay vốn - Không giống nh ngân hàng, công ty khấu trừ khoản vay hộ nông dân trực tiếp từ tiền toán mau sản phẩm chí trớc ngời trồng nhận đợc toán Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp - Nếu nông dân không trả nợ công ty họ không tiếp tục đợc vay mà họ không đợc tiếp tục làm ăn với doanh nghiệp Mối quan hệ chặt chẽ công ty với nông dân làm giảm chi phí giao dịch, cho phép công ty cung cấp tín dụng cho nông dân với mức lãi suất thấp so với mức thị trờng Thực tế trình áp dụng hình thức hợp đồng giới cho thấy tín dụng nguyên nhân thúc đẩy nông hộ hộ nghèo ký hợp đồng sản xuất lâu dài với nhà máy chế biến nông sản c Công nghệ tiên tiến Muốn tăng suất đảm bảo tiêu chuẩn nghiêm ngặt thị trờng cần áp dụng kỹ thuật sản xuất Những hộ nông dân nhỏ, muốn áp dụng kỹ thuật phải dựa vào vật t công nghệ từ bên Các công ty chế biến, đặc biệt công ty đa quốc gia có lực công nghệ cao, có hệ thống nghiên cứu đại, có trình độ quản lý chuyển giao công nghệ chuyển giao công nghệ thông qua hợp đồng cho nông dân, đầu t hỗ chợ kỹ thuật, công nghệ cho nông dân làm tăng chất lợng sản phẩm, giúp họ giao nông sản nguyên liệu ổn định, làm lợi cho doanh nghiệp Để tránh rủi ro tốn áp dụng công nghệ nông dân nhỏ hay áp dụng theo tập quán kỹ thuật cũ Việc chuyển giao công nghệ diễn thuận lợi giới thiệu trồng cho nông dân với loại sản phẩm đòi hỏi tiêu chuẩn chất lợng cao, ví dụ với sản phẩm dành cho xuất Với hình thức hợp đồng, công ty chế biến phần giẩm rủi ro áp dụng công nghệ mới, giúp nông dân an tâm sản xuất d Kỹ tổ chức sản xuất Nhờ sản xuất theo hợp, nông dân học đợc kỹ quản nh lập sổ sách, sử dụng hiệu vật t nông nghiệp tài nguyên thiên nhiên, sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu kỹ thuật, học kiến thức sản xuất chất lợng cao theo nhu cầu thị Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp trờng, đặc biệt với thị trờng đòi hỏi cao Nhờ làm việc thờng xuyên với cán kỹ thuật chuyên gia công ty, nông dân tiếp thu đợc tác phong làm việc công nghiệp theo kế hoạch chặt chẽ Kinh nghiệm thực tế nhiều nớc cho thấy, hợp đồng sản xuất lâu dài với nhà máy chế biến tạo thay đổi đáng kể trình độ quản lý nông trại Nhờ đó, nông dân áp dụng rông rãi kỹ kế toán, kỹ đàm phán, tiếp thị trồng khác e ổn định đảm bảo thị trờng Bất ổn thị trờng thách thức lớn nông dân Khác với nhiều nghành khác, thị trờng nông sản thờng hẹp Chỉ thay đổi nhỏ cung hay cầu làm giá hàng hoá lên xuống lớn Nông sản hàng hoá lại rễ bị h hỏng nên nhiều trờng hợp nông dân phải bán tống bán tháo với giá thấp buộc phải đổ Các biến động theo mùa vụ, theo thời tiết làm rủi ro sản xuất nông nghiệp tăng thêm Trong sản xuất hàng hoá, tiểu nông dân đờng đầu với thị trờng gay go so với khó khăn thiếu vốn, thiếu kỹ thuật hay thiếu đất đai Do đó, đa dạng hoá sản xuất nông nghiệp chuyển đổi cấu sản xuất diễn khó khăn Một mặt nông dân phải biết tiêu thụ sản phẩm trớc bắt tay vào sản xuất Mặt khác, doanh nghiệp đầu t vào dự án sản xuất, chế biến nông sản cha đợc đảm bảo nguồn cung cấp nguyên liệu ổn định Sản xuất nông sản theo hợp đồng giải toán luẩn quẩn nhơ lúc đảm bảo đọc hai điều kiện tiên thị trờng tiêu thụ nông dân nguồn cung cấp nguyên liệu cho nhà sản xuất chế biến Sản xuất theo hợp đồng tạo thuận lợi lớn cho ngời nông dân Giúp họ tìm kiếm thị trờng làm giảm công sức thơng lợng với ngời mua Thông thờng, nông dân tổ chức vận chuyển nông sản nguyên liệu phần lớn công ty chế biến gánh vác chách nhiệm Rõ ràng, sản xuất theo hợp đồng dịch chuyển Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp rủi ro tiếp thị - thị ttrờng sang phía công ty chế biến, ngời nông dân đợc bảo vệ khỏi bất lợi thừa cung thị trờng mùa thu hoạch Tóm lại, thông qua hình thức hợp đồng sản xuất, công ty kinh doanh chế biến nông sản cung cấp dịch vụ cho ngời trồng, gồm : tín dụng, hỗ chợ kỹ thuật công nghệ, giống, vật t nông nghiệp .Tuy nhiên yếu tố quan trọng công ty nông hộ ngời mua hàng ổn định 3.2 Đối với công ty Doanh nghiệp chế biến nông sản có nhiều nguồn cung ứng nguyên liệu thô cho chế biến Có thể mua từ thị trờng tự do, thông qua hợp đồng giao sau, tự sản xuất trang trại thân công ty hợp đồng sản xuất nông sản với nông hộ Sử dụng hợp đồng sản xuất nông sản với nông hộ tỏ có u hẳn so với phơng thức thu mua nguyên liệu khác Những u điểm nh sau - Tránh hạn chế quy mô đất đai - Phát huy lợi quy mô ( Hình thành vùng nguyên liệu lớn ) - ổn định sản xuất - Đảm bảo chất lợng a Tránh hạn chế đất đai nhiều nớc giới, đất đai đợc giao cho nông dân dới hình thức sở hữu dới quyền sử dụng đất Nếu doanh nghiệp chế biến nông sản muốn thuê mua lại diện tích đất canh tác đủ lớn để cung cấp đủ nguyên liệu cho nhà máy tốn nhiều đợc Với nhà máy lớn phải có vùng nguyên liệu ổn định diện tích lớn khó Do vậy, hợp đồng trực tiếp với nông dân tạo cho doanh nghiệp nguồn cung ứng nguyên liệu thô cần thiết rẽ nhiều so với bỏ khoản vốn lớn để mua thuê đất b Tận dụng u quy mô Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp Trong nhiều tròng hợp, doanh nghiệp có khả tự sản xuất nguyên liệu thô cho nhà máy chế biến nông sản nhng cha tiết kiệm chi phí so với việc mua nguyên liệu hộ nông dân thông qua hợp đồng Việc tự trồng nguyên liệu đồn điền nhà máy đòi hỏi chi phí to lớn lao động trực tiếp, chi phí gián tiếp để đào tạo giám sát Ngoài doanh ngiệp phải cấp chỗ cho công nhân Việc tự quản lý trình sản xuất nông nghiệp vợt sức công ty đặc biệt đối vơí công ty nhỏ hay công ty nớc vào đầu t Kinh nghiệm nhiều nớc phát triển cho thấy sản xuất tiêu thụ nông sản theo hợp đồng cho hiệu cao so với mô hình đồn điền nhà máy, nông sản đòi hỏi phải có quy mô vùng nguyên liệu lớn c ổn định sản xuất Nhiều ngành chế biến nông lâm sản phải đầu t cao vào nhà máy, ví dụ nh nhà máymía đờng, đồ hộp,gỗ ván ép Chi phí cố định phải khấu hao lớn Do doanh nghiệp chế biến cố gắng chạy hết công suất để giảm khấu hao giá thành, giảm chi phí quản lý rút ngắn thời gian hoàn vốn đầu t Muốn vậy, nhà máy phải luôn có đủ nguyên liệu ổn định Sản xuất tiêu thụ nông sản theo hợp đồng mô hình đảm bảo cung ứng đủ đặn nguyên liệu cho doanh nghiệp chế biến Thông qua hợp đồng với nông hộ, doanh nghiệp khống chế đợc thời gian thu mua sản phẩm chánh đợc tình trạng sản xuất không hết công suất hay chạy tải Hợp đồng trực tiếp với nông hộ cho phép công ty giám sát chặt chẽ trình sản xuất nguyên liệu thô mà không cần phải đầu t vào công đoạn d Đảm bảo chất lợng Thị trờng đòi hỏi tiêu chuẩn chất lợng nông sản hàng hoá phải đợc đảm bảo Ngời bán không cung cấp đủ hàng mà phải đáp ứng tiêu chuẩn chất lợng, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, mức tàn d thuốc trừ sâu vầ nông dợc khác sản phẩm Thông qua hợp đồng doanh nghiệp kiểm tra giám sát chất lợng nông sản Nhất nông sản mới, nông dân lao 10 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp cà phê, Thậm chí sản phẩm hợp đồng tỉ lệ có khả tiêu thụ ổn định thời gian tới, cụ thể là: + Hợp đồng doanh nghiệp chế biến,xuất lúa gạo với hộ nông dân sản xuất lúa gạo + Hợp đồng doanh nghiệp chế biến mía đờng với hộ nông dân sản xuất mía đờng vùng nguyên liệu + Hợp đồng doanh nghiệp chế biến với hộ nông dân vùng nguyên liệu quy hoạch + Hợp đồng doanh nghiệp chế biến với hộ nông dân vùng nguyên liệu quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản nguyên liệu làm giấy b Đối tợng áp dụng Nhằm khuyến việc thực hiên ký kết hợp đồng sản xuất tiêu thụ nông sản hàng hoá Nhà nớc quy định đối tợng sau Các doanh nghiệp thuọc thành phần kinh tế: Doanh nghiệp nhà nớc, HTX, doanh nghiệp t nhân, doanh nghiệp có vốn đàu t nớc ngoài, tổ chức kinh té có t cách pháp nhân khác ký kết hợp đồng với nông dân tiêu thụ nông sản khác mà sản phẩm doanh ngiệp có thị trờng tiêu thụ Khuyến khích hỗ chợ cho tổ chức kinh tế, thành phần kinh tế, chủ động tìm kiếm thị trờng tiêu thụ nông sản ký hợp đồng sản xuất - tiêu thụ nông sản hàng hoá với ngời sản xuất dới hình thức cấp độ thích hợp sở gắn bó trách nhiệm quyền lợi bên tham gia hợp đồng II Những hội thách thức để thực việc ký kết hợp đồng sản xuất tiêu nông sản hàng hoá nớc ta Những hội để thực ký kết hợp đồng 52 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp Việt Nam áp dụng hình thức hợp đồng để khai thác mạnh doanh nghiệp quốc doanh Chúng ta có khoảng 400 doanh nghiệp nhà nớc kinh doanh nông lâm nghiệp, gồm 123 nông trờng, 28 lâm trờng trực thuộc Bộ Nông Nghiệp Phát triển nông thôn, cha kể đơn vị trực thuộc tỉnh khác Nhiều đơn vị kinh doanh thiếu vốn, trang bị công nghệ kém,làm ăn khó khăn lúng túng quản lý Chính sách nhà nớc tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị hợp đồng dới nhiều hình thức khác với công nhân nông dân quanh vùng, xuất nhiều điển hình tốt Nhìn chung có định hớng đồng chuyển yếu thành mạnh, lặp lại câu chuyện thần kỳ Sông Hậu Lam Sơn quy mô toàn quốc Bên cạnh nguồn tài nguyên doanh nghiệp nhà nớc, thời gian qua, nhiều công ty liên doanh, hợp tác với nớc phát triển tốt theo mô hình hợp đồng Mở hớng thu hút đầu t nớc ngoài, tiếp thu công nghệ tiếp cận thị trờng quốc tế Công ty CP Thái Lan liên kết với 360 hộ Đồng Nai, Bình Dơng, TP Hồ Chí Minh Công ty cung cấp giống, thức ăn hớng dẫn kỹ thuật chăm sóc, bảo hiểm dịch bệnh thú y tiêu thụ sản phẩm Nếu xảy dịch bệnh công ty chịu chi phí tiêu huỷ đàn gà chữa trị bệnh Nông dân đầu t chuồng trại, bỏ công nuôi gà tiền thuốc thú y Quy mô trại nuôi gà hộ thấp 100 Một dự án quy mô lớn đợc triển khai Thái Nguyên để hợp tác với Nhật nuôi gà xuất sang Nhật Phía đối tác xây dựng nhà máy giết mổ chế biến với công suất vạn gà/ngày, xây dựng 40 cụm trung tâm nuôi gà, sản xuất thức ăn theo công nghệ công nghiệp tiêu thụ sản phẩm Tổng công ty Chăn nuôi Việt Nam cung cấp gà giống, phòng trừ dịch bệnh Hai nghìn hộ nông dân hợp đồng với tổ hợp chăn nuôi hình thành hệ thống vệ tinh sản xuất nguyên liệu cho cụm chế biến Nhiều liên doanh sản xuất chè, nớc hoa quả, mía phát triển theo mô hình quản lý Nếu phối hợp tạo thành hợp đồng theo tay ba gồm Nhà nớc - đối tác nớc - nông dân phát huy đợc mạnh bên, hình thành cách tổ chức có triển vọng Tất nhiên 53 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp doanh nghiệp phải thật đổi ngời quản lý vừa có tài vừa có tâm điều hành Sự phát triển kinh tế nhiều thành phần cho phép doanh nghiệp t nhân Việt Nam xây dựng mô hình hợp đồng Một sách khuyến khích đầu t nớc thực thu hút đợc nhà đầu t bỏ vốn lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, lĩnh vực xa đợc coi có rủi ro cao, lợi nhuận thấp, môi trờng đầu t khó khăn Công ty Thiên Tân huyện Sóc Sơn sản xuất nấm quy mô lớn phục vu xuất áp dụng thành công phơng thức hợp đồng, chuyển giao công nghệ, cung cấp vật t bao tiêu sản phẩm cho nhiều nông dân tỉnh đồng Sông Hồng, tạo công ăn việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn Công ty Tấn Hng TP Hồ Chí Minh hợp đồng với nông dân trồng 800 lúa phẩm chất cao xuất sang Singapo với thị phần vững Có nhiều mô hình nh nhng quy mô nhỏ Nếu đợc khuyến khích phát triển, mô hình hợp đồng thực gắn sản xuất với thị trờng cho phép hình thành liên kết nông công nghiệp - dịch vụ thị trờng địa bàn nông thôn phạm vi nớc khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hợp đồng dài hạn với hộ nông dân, với hợp tác xã để cung ứng vật t, nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm, tạo mối liên kết lâu dài ổn định với nông dân Một số thách thức việc thực hợp đồng Trong trình thực hợp đồng thờng gặp môt số trở ngại sau: * Năng lực quản lý ngời lãnh đạo: Hình thức hợp đồng đòi hỏi có đội ngũ cán quản lý kỹ thuật viên giỏi, có đạo đức tốt, ý thức trách nhiệm cao Trong hoàn cảnh nớc phát triển khu vực nông thôn, cán nh không nhiều Phải hình thành chế chọn lọc, đào tạo đãi ngộ bảo vệ đ ợc giám đốc anh hùng nh ông Tam, ông Năm Hoằng, chị Ba Sơng nhân rộng đợc mô hình nh Sông Hậu, Lam Sơn 54 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp * Chi phí quản lý cao: để phối hợp tốt quy trình sản xuất, giám sát tiến độ sản xuất nông nghiệp, tiến độ thu mua vận chuyển nông sản, giám sát chất lợng vật t nông nghiệp nguyên liệu cho chế biến, mở rộng thị trờng đòi hỏi hệ thống quản lý có hiệu quả, phối hợp nhịp nhàng hoạt động trải rộng quy mô rộng, với hàng trăm hàng nghìn hộ nông dân tham gia suốt năm nhiều năm Hoạt động tiêu tốn chi phí quản lý to lớn doanh nghiệp quan tâm đến lợi nhuận trớc mắt không giám không đủ sức đầu t * Thị trờng có lợi nhuận cao Muốn tiêu thụ đợc sản phẩm với giá có lợi cho ngời sản xuất nguyên liệu ngời chế biến, cần đảm bảo đợc thị trờng vững có lợi Các mô hình hợp đồng Châu Phi khả nắm bắt thị hiếu khách hàng mùa vụ, chất lợng cách đóng gói nên không thành công mô hình Nam Mỹ Các công ty thành công phải hiểu rõ biện pháp tiếp thị, công nghệ áp dụng công ty cạnh tranh, hiểu rõ sách nớc thị trờng, biết cách xâm nhập thị trờng thông qua hệ thống bán buôn trung gian bỏ mối Đây yêú tố quan trọng giúp Sông Hậu công ty Lam Sơn thành công Trong hoàn cảnh cạnh tranh gay gắt, hai đơn vị chủ động tìm thị trờng cách xâm nhập thích hợp cho không ỷ vào trợ giúp Nhà nớc * Cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh đặc điểm đơn vị thành công Với quy mô đủ lớn nhà máy đờng cho phép công ty Lam Sơn cạnh tranh với đối thủ có quy mô nhỏ Các mô hình thành công Việt Nam bật hệ thống đờng giao thông, liên kết đồng nhà máy chế biến,về trang bị xe máy trớc hết khả tái sản xuất tự đầu t chế khoán quản hiệu * Chính sách yếu tố quan trọng để mở rộng mô hình Chính sách đất đai hợp lý nhà nớc cho phép nông trờng Sông Hậu giao đất cho nông trờng viên nhận khoán với quy mô rộng.Vùng sản xuất mía Lam Sơn có quy mô sản xuất nông hộ rộng so với bình quân chung Các sách u đãi xuất lúa bảo vệ ngành đờng góp phần quan trọng tạo lợi nhuận cho hai đơn vị So với ngành nghề sản xuất khác, lợi sách đợc hai đơn 55 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp vị khai thác triệt để, họ vợt hẳn đơn vị sản xuất đợc hởng lợi nh sách ngành * Một yếu tố quan trọng mô hình thành công chia quyền lợi hợp lý doanh nghiệp nông hộ Sản xuất kinh doanh nông nghiệp có đợc mất, có sản xuất thiệt thời tiết, có kinh doanh lỗ thị trờng Chỉ có chế hợp tác cho phép hia bên chia sẻ rủi ro lợi nhuận với nhau, chia bớt lợi nhuận buôn bán chế biến doanh nghiệp cho nông dân tạo nên mô hình hợp tác thành công lâu dài III Một số sách khuyến khích ký hợp đồng sản suất - tiêu thụ nông sản hàng hoá Một số sách chung khuyến khích ký kết hợp đồng sản xuất tiêu thụ hàng nông sản a Chính sách đất đai Chính sách đất đai vấn đề lớn có tác động trực tiếp thúc đẩy nông nghiệpvà kinh tế nông thôn, song trớc yêu cầu phát triển cần rà soát điều chỉnh quy hoạch tổng thể, quy hoạch vùng phát triển nông nghiệp theo hớng phát huy lợi kinh tế, khả cạnh tranh vùng, loại sản phẩm, phát triển mạnh mẽ tiến khoa học công nghệ thị trờng, trớc hết làm tốt quy hoạch vùng sản xuất hàng hoá tập trung (cây, con, sản phẩm) Nhà nớc địa phơng cần tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đầy đủ pháp luật quyền sử dụng đất đai Giải nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ nông dân, đảm bảo cho hộ nông dân yên tâm đầu t khai thác sử dụng tốt tiềm đất đai Trớc hết thực dồn điền, đổi thửa, sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn cổ phần liên doanh liên kết với doanh nghiệp chế biến, kinh doanh xuất nhập nông sản Đối với doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ, xuất nông lâm sản có nhu cầu đất đai để xây dựng nhà máy chế biến, kho tàng bến bãi, bảo quản 56 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp vận chuyển hàng hoá đợc chuyển đổi, chuyển nhợng cho thuê cho thuê lại theo quy định pháp luật Uỷ ban nhân dân tỉnh thành phố cần có quy định cụ thể tạo điều kiện thuận lợi thủ tục giá hỗ trợ doanh nghiệp nhận đất đầu t b Chính sách đầu t Trên sở hợp đồng kinh tế, hình thành vùng sản xuất nguyên liệu gắn với cở chế biến, tiêu thụ nông sản hàng hoá Ngân sách nhà nớc hỗ trợ đầu t phát triển đờng giao thông, sở hạ tầng, vùng sản xuất nông sản hàng hoá, sở hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản, sở hạ tầng làng nghề nông thôn c Chính sách tín dụng Hợp đồng kinh tế cho vay vốn hộ nông dân trang trại, hợp tác xã, tổ hợp tác để vay vốn theo hợp đồng Đợc dùng tài sản hình thành từ vốn vay để đảm bảo tiền vay, đợc dùng bảo đảm cho bảo lãnh Đối với tín dụng thơng mại, ngân hàng thơng mại phải u tiên xem xét đáp ứng nhu cầu vay vốn cho ngời sản xuất doanh nghiệp tham gia ký hợp đồng với điều kiện thủ tục thuận lợi Ngời sản xuất, doanh nghiệp đợc chấp tài sản hình thành từ ký kết hợp đồng để vay vốn ngân hàng, đợc vay vốn tín chấp vay theo dự án sản xuất có hiệu kinh tế d Chính sách khoa học công nghệ Nhà nớc u tiên thực đề tài nghiên cứu khoa học, tạo giống trồng, vật nuôi có suất cao, chất lợng tốt với tiến khoa học công nghệ cao phục vụ vùng sản xuất nông sản hàng hoá tập trung Những đơn vị có hợp đồng sản xuất cây, giống mới, sử dụng giống nhập đợc u tiên hởng hỗ trợ nguồn vốn ngân sách nhà nớc việc nhập cây, giống 57 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp Các đơn vị có hợp đồng sản xuất nông sản hàng hoá tập trung đợc u tiên hỗ trợ công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng, công tác thú y bảo vệ thực vật Chính sách với doanh nghiệp Nhà nớc có sách đầu t sở hạ tầng cho vùng sản xuất hàng hoá tập trung, vùng nguyên liệu chế biến xuất Trong nhiều năm nay, Nhà nớc có nhiều cố gắng tập trung vốn đầu t cho xây dựng phát triển sở hạ tầng vùng nguyên liệu chế biến nông sản, ví dụ công ty mía đờng Lam Sơn hàng năm đầu t 400 - 600 triệu đồng cho phát triển đờng giao thông đến xã trồng mía vùng, tạo điều kiện để xe giới chuyên chở mía đợc thuận lợi Đặc biệt có xã vùng sâu vùng xa huyện Thọ Xuân trớc ô tô không đến đợc nhng từ có đờng xã phát triển trồng mía nhanh với diện tích bình quân xã từ 400 - 600 Tuy nhiên, khả vốn công ty mía đờng hạn hẹp không đủ vốn để mở hết đờng đến huyện nằm vùng nguyên liệu công ty Nhà nớc cần thiết hỗ trợ đầu t thêm sở nhà nớc, doanh nghiệp địa phơng làm Cùng với đầu t phát triển sở hạ tầng, Nhà nớc mở rộng thêm việc cho vay vốn trung hạn, dài hạn để để doanh nghiệp chế biến, xuất phát triển mạnh mạng lới thu mua, cung ứng vật t kỹ thuật đến tận hộ nông dân, nâng cấp xây dựng hệ thống sở vật chất - kỹ thuật (kho tàng, cửa hàng, phơng tiện vận chuyển) vấn đề cấp bách Nếu hệ thống sở vật chất đồng bộ, phân bố hợp lý vùng đáp ứng thu mua cách có hiệu quả, hợp đồng mua bán doanh nghiệp với ngời sản xuất gặp khó khăn, không đáp ứng đợc vật t, tiền vốn thu gom nông sản kịp thời Qua khảo sát Đồng sông Cửu Long cho thấy vùng sản xuất lúa gạo thờng nằm vùng sâu, vùng xa phơng tiện chủ yếu ghe thuyền ngời nông dân điều kiện tiếp cận ký kết hợp đồng với doanh nghiệp xuất đợc, dẫn đến thờng bán 58 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp lúa gạo cho t thơng Vì Nhà nớc cần đầu t cho doanh nghiệp mở rộng mạng lới thu mua xuống đến tận vùng sâu vùng xa nh doanh nghiệp ký đợc hợp đồng với ngời sản xuất Hiện số doanh nghiệp thực hợp đồng đầu t ứng trớc không tính lãi, nhng có số doanh nghiệp tính lãi 1%/tháng vốn ứng trớc.Để khuyến khích doanh nghiệp đầu t ứng trớc cho ngời sản xuất nhà nớc cần có sách cho vay u đãi loại vốn Doanh nghiệp tổ chức kinh tế làm nhiệm vụ sản xuất kinh doanh chính, nhiên, thực tế doanh ngiệp làm công tác khuyến nông đa tiến kỹ thuật vào sản xuất, chí có doanh nghiệp hoạt động nghiên cứu khoa học sở, công tác khuyến nông có ảnh hởng lớn đến hạ giá thành sản xuất, chế biến nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Để cho doanh nghiệp (chế biến, xuất khẩu) làm công tác khuyến nông tốt thời gian tới cần hỗ trợ kinh phí thông qua dự án, chơng trình, đề tài khoa học, để từ thực liên kết, hợp tác doanh nghiệp với quan nghiênn dứu khoa học, trung tâm khuyến nông sở sản xuất, nhằm giúp cho nông dân ứng dụng nhanh tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Chính sách hộ nông dân Nhà nớc có sách tăng cờng đầu t hỗ trợ nông dân tiếp cận tiến khoa học kỹ thuật, chuyển giao khoa học công nghệ, thông tin thị trờng, chuyển dịch cấu sản xuất , nhằm giúp nông dân sản xuất nông sản có chất lợng cao giá thành hạ Tất ngời sản xuất ký hợp đồng bán nông sản cho doanh nghiệp đợc u tiên đầu t ứng trớc vật t, phân bónvà dịch vụ khác, cho phép trả chậm không tính lãi thời gian sử dụng vốn vào trình sản xuất nông sản Bởi đàu t ứng trớc phơng thức tiến bộ, vừa có lợi cho ngời mua, vừa có lợi cho ngời bán, doanh nghiệp chế biến xuất chủ động đợc nguồn hàng có điều kiện 59 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp hạ giá thành sản xuất, ngời sản xuất có nơi tiêu thụ ổn định nớc ta nông dân thiếu vốn đầu t theo phơng thức khuyến khích đợc nông dân bán nông sản hộ nghèo Ngoài đầu t ứng trớc cho ngời sản xuất Nhà nớc thực sách cho nông dân vay vốn ngắn hạn với lãi suất thấp theo yêu cầu để sản xuất nông sản hàng hoá theo quy hoạch chung vùng địa phơng Đồng thời cho nông dân vay vốn ngắn hạn với lãi suất thấp theo yêu cầu để sản xuất hàng hoá ký hợp đồng với doanh nghiệp Một khó khăn việc tiêu thụ nông sản ngời nông dân sản xuất sản xuất nông sản chi phí vận chuyển đến nơi tiêu thụ lớn Vì vậy, Nhà nớc cần có sách bù chi phí vận chuyển cho ngời sản xuất để khuyến khích họ ký hợp đồng với doanh nghiệp Một số kiến nghị Hình thức hợp đồng việc mà sản xuất phụ thuộc vào hợp đồng thức hay không thức bên liên quan Có nghĩa hợp đồng phải dựa sở điều luật pháp luật Cỡng thi hành hợp đồng pháp luật giải pháp cuối cùng, hiệu nhà nớc hình thành quan làm chức trọng tài giải tranh chấp Nếu dùng án để giải tranh chấp nông dân công ty tiêu chuẩn chất lợng, chậm chễ giao hàng, toán vỡ nợ nhiều thời gian tốn Do để phát triển thành công hình thức hợp đồng Nhà nớc cần phải xây dựng quan độc lập giải tranh chấp nông dân với công ty chế biến tiêu thụ nông sản, cần tổ chức hệ thống trọng tài hay hoà giải với tham gia đại diện Chính phủ tổ chức phi phủ Ngoài trợ giúp pháp luật để thực tốt ký kết hợp đồng Chính phủ cần xem xét thêm số vấn đề nh: - Chính sách bảo hiểm sản xuất 60 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp - Giúp đỡ sản suất chế biến tiếp thị - Xét miễn giảm loại thuế vào hợp đồng kinh tế - Nhà nớc có sách hỗ trợ bên tham gia ký kết hợp đồng gặp rủi ro bất khả kháng - Trợ giúp thông tin kỹ thuật thị trờng thông qua khuyến nông đào tạo tập huấn miễn phí - Trợ giúp tham gia hội thảo triển lãm tiếp cận thị trờng quốc tế - Tham gia đoàn nghiên cứu khảo sát thị trờng nhà nớc tổ chức - Các công ty cần có trợ giúp Chính phủ sản xuất, chế biến tiếp thị Các dịch vụ nhà nớc nh kiểm dịch động thực vật, kho tàng bến bãi quan trọng Kết Luận Việt Nam nớc nông nghiệp có nhiều lợi tiềm đất đai, lao động điều kiện sinh thái cho phép phát triển nông nghiệp sinh thái bền vững, đa canh nhiều loại hàng hoá nông sản có giá trị cao Với 80% dân số 70% lao động xã hội hoạt động sinh sống dựa vào sản xuất nông, lâm, ng nghiệp Nên vấn đề phát huy lợi tiềm sản nông nghiệp, đẩy mạnh sản xuất tiêu thụ không yêu cầu phát triển kinh tế nông nghiệp mà vấn đề có tính chiến l ợc nhằm giải tổng thể quan hệ kinh tế - xã hội nông nghiệp, nông thôn Do phải có thay đổi cách tiếp cận chiến lợc phát triển nông nghiệp dới hình thức quản lý Hình thức hợp đồng đợc đánh giá mô hình tốt cung cấp tín dụng, vật t nông nghiệp thông tin, công nghệ thị trờng cho hộ tiểu nông Đóng vai 61 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp trò quan trọng qua trình phát triển nông thôn phát triển sản xuất nông nghiệp nớc phát triển phát triển Bên cạnh mặt đợc bên tham gia hợp đồng có nhiều mặt cha đợc Trong nhiều trờng hợp mặt cha đợc lấn át u điểm hình thức hợp đồng sản xuất Từ thấy việc áp dụng thành công hình thức sản xuất theo hợp đồng đòi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ thái độ công tác chân thành hai phía khuôn khổ có tổ chức Bên cạnh ủng hộ khuyến khích phủ quan trọng Việt Nam hình thức hợp đồng bớc tự hoàn thiện phát triển, vài năm gần có thành công định song nhiều hạn chế cần tiếp tục khắc phục Sản xuất nông nghiệp ngành sản xuất thờng gặp nhiều rủi ro chịu ảnh hởng lớn điều kiện thiên nhiên nhạy cảm quan hệ cung cầu, biến động giá cả, nâng cao chất lợng yếu tố nguồn lực, yếu tố đầu vào cho sản xuất nông nghiệp không ngừng đổi hoạt động dịch vụ phải đợc gắn bó có tính chất hữu với ngành sản xuất, chế biến tiêu thụ mà đợc thể cụ thể thông qua hợp đồng Sản xuất - chế biến - tiêu thụ cần thiết có tính quy luật phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá theo hớng công nghiệp hoá đại hoá Mục lục Lời nói đầu Chơng I Một số vấn đề chung sản xuất nông sản theo hợp đồng 62 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp I Khái niệm sản xuất nông sản theo hợp đồng Khái niệm Vai trò ký kết theo hợp đồng 3 Những u điểm hình thức sản xuất nông sản theo hợp đồng 3.1 Đối với ngời nông dân 3.2 Đối với công ty Nhng khó khăn nhợc điểm việc thực hợp đồng 4.1.Đối với hộ nông dân với công ty 4.2 Đối 11 II II Nội dung phân loại hình thức khác hợp đồng 12 Các loại hình khác hợp đồng 12 Nội dung chủ yếu 14 63 hợp đồng Đỗ Anh Hậu III Chuyên Đề Tốt Nghiệp III Kinh nghiệm số nớc vai trò phủ 17 Kinh nghiệm số nớc 17 Vai trò Chính phủ 20 Chơng II Thực trạng ký kết hợp đồng sản xuất tiêu thụ nông sản thời gian qua 22 I Thực trạng ký kết hợp đồng sản xuất tiêu thụ hàng hoá 22 Thực trạng nớc ta 22 2.Phân tích thành công hạn chế số mô hình thành công nớc ta 26 Một số kết đạt đợc 29 II Những tồn ký kết sản xuất tiêu thụ nông sản 31 Những tồn trình thực hợp đồng 31 Những tồn hợp đồng sản xuất tiêu thụ số mặt hàng nông sản 64 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp 32 3.Nguyên nhân tồn 39 3.1 Nguyênnhân chủ quan 39 3.2 Nguyên nhân khách quan 40 Chơng III: Một số giải pháp nhằm khuyến khích ký hợp đông sản xuất tiêu thụ nông sản hàng hoá 41 I Mục tiêu định hớng chủ yếu 41 Mục tiêu 41 Định hớng chủ yếu 41 Phạm vi quy định đối tợng áp dụng 42 II Những hội thách thức để thực việc ký kết hợp đồng sản xuất tiêu thụ nông sản hàng hoá nớc ta 43 65 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp Những hội thách thức 43 Những 44 III Một số sách khuyến khích ký kết hợp đồng sản xuất tiêu thụ nông sản 45 Một số sách chung 45 Chính sách với doanh nghiệp 47 Chính sách với hộ nông dân 48 Một số kiến nghị 49 Kết luận 50 66 [...]... nhận bản hợp đồng có thể là vật thế chấp chính thức cho nông dân vay vốn ngân hàng 26 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp Chơng II Thực trạng về ký kết hợp đồng sản xuất và tiêu thụ nông sản trong thời gian qua I Thực trạng về ký kết hợp đồng tiêu thụ và sản xuất nông sản theo hợp đồng ở nớc ta 1 Thực trạng ở nớc ta a.Tình hình tiêu thụ và sản xuất nông sản ở nớc ta Trong những năm qua thị trờng nông sản đã... trạng về ký kết hợp đồng sản xuất và tiêu thụ hàng nông sản ở nớc ta 29 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp Hình thức ký kết hợp đồng sản xuất và tiêu thụ ở nớc ta còn mới mẻ cha đợc áp dung rộng rãi, nhng hình thức này tỏ ra có sức sống mãnh liệt Trong thời gian gần đây thì việc áp dụng hình thức hợp đồng trong sản xuất và tiêu thụ hàng nông sản đã đợc áp dụng ở một số nơi và một số mặt hàng nông sản Việc... của hợp đồng sản xuất và mua bán hàng nông sản 1 Các loại hình khác nhau của hợp đồng sản xuất và mua bán hàng nông sản a Mô hình chế biến - tiếp thị tập trung Đây là mô hình liên kết theo chiều dọc : công ty thu mua nông sản từ các hộ nông dân, tiến hành chế biến, đóng gói và tiếp thị sản phẩm Hợp đồng này chỉ có hai bên tham gia trc tiếp là doanh nghiệp kinh doanh chế biến và hộ nông dân sản xuất nông. .. thức này là hợp tác xã làm đại lý cho doanh nghiệp cung ứng vật t nhng không gắn với tiêu thụ nông sản + Phơng thức thứ hai: Quốc doanh lơng thực ký hợp đồng ứng trớc trả chậm với nông hộ gắn với tiêu thụ lúa gạo thông qua đại diện (HTX, tổ hợp tác, ấp,xã) về cơ ban rphơng thức này không khác phơng thức trên, nhng ở đây hợp đồng có tính chất hợp đồng hai chiều trong đầu t và tiêu thụ nông sản Đợc quy... hợp đồng là một phơng thức quản lý sản xuất tốt, đợc áp dụng rộng trên thế giới để phát triển nông nghiệp và nông thôn Hình thức hợp đồng đa ra một phơng thức mới liên kết nông - công nghiệp cho các nền kinh tế đang phát triển Hình thức sản xuất theo hợp đồng cho phép nông nghiệp của các nớc đang phát triển tiếp cận với công nghệ mới, sản xuất hiện đại, các hộ tiểu nông có điều kiện đầu t mở rộng sản. .. xã cũng là chủ thể hợp đồng Phơng thức thứ hai chủ yếu đợc thực hiện ở vùng sản xuất nông sản nguyên liệu gắn với doanh nghiệp chế biến.Đây là phơng thức có nhiều u điểm: + Doanh nghiệp có vùng nguyên liệu lâu dài + Nông dân có nơi tiêu thụ ổn định, yên tâm sản xuất + Nông dân có vốn để sản xuất, nhất là hộ nghèo có điều kiện mở rộng sản xuất và thâm canh tăng năng xuất + Doanh nghiệp chủ động và nâng... dụng tại nông thôn Trong điều kiện đó,các ngân hàng thơng mại muốn cho vay thông qua hệ thống hợp đồng hơn là cho nông dân riêng lẻ vay, nhờ đó hình thức hợp đồng phát triển thêm 22 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp Quả thật hình thức hợp đồng đã góp phần quan trọng trong quá trình chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp của nớc này từ một nền sản xuất nông sản thô sang sản xuất kinh doanh nông sản chế... trình sản xuất nông trờng đã hỗ trợ giúp đỡ hộ nông dân và các HTX trong vùng về sản xuất và tiêu thụ nông sản thông qua ký kết hợp đồng đầu t ứng trớc trả chậm, thậm chí cả về đầu t cơ sở hạ tầng cũng nh chuyển giao khoa học kỹ thuật Tiến tới nông trờng ký hợp đồng bảo hiểm giá và bao tiêu sản phẩm cho nông dân trong vùng nhằm mục đích tạo nguồn nguyên liệu ổn định cho 31 Đỗ Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp. .. tình trạng sản xuất và tiêu thụ hàng nông sản với đặc điểm nổi bật hiện nay là: + Đối với cấc đơn vị kinh doanh hàng nông sản thì chủ yếu chạy theo lợi nhuận thuần tuý lên họ luôn luôn tìm cách mua hàng nông sản của nông dân với giá rẻ nhất + Đối với ngời sản xuất thì đa số vẫn phân tán manh mún, chạy theo thị trờng một cách tự phát vẫn gặp nhiều khó khăn, thậm chí còn làm rối thêm cơ cấu nông nghiệp và... hộp đồng, tức làm rõ bên A và bên B, trong đó một trong hai chủ thể của hợp đồng phải là pháp nhân Đối với loại hợp đồng này thì các doanh nghiệp phải là pháp nhân, là bên mua hàng gọi là bên A, còn bên sản xuất có thể là pháp nhân (HTX) hoặc không có pháp nhân nh hộ gia đình, tổ hợp tác, nhóm cộng đồng b Thoả thuận về phơng thức thu mua, thanh toán Hiện nay phơng thức hợp đồng mua bán giữa doanh nghiệp ... sản xuất kinh doanh, gây bất lợi cho ngời sản ngời kinh doanh nông sản hàng hoá Một nguyên nhân ngời sản xuất với doanh nghiệp tiêu thụ nông sản cha gắn kết với trình sản xuất tiêu thụ nông sản. .. thị nông sản hàng hoá" Vai trò việc ký kết hợp đồng tiêu thụ sản xuất hàng nông sản Thực ký kết hợp đồng tiêu thụ sản xuất nông sản hàng hoá có vai trò to lớn cho phát triển kinh tế, thể số lĩnh... Anh Hậu Chuyên Đề Tốt Nghiệp Chơng II Thực trạng ký kết hợp đồng sản xuất tiêu thụ nông sản thời gian qua I Thực trạng ký kết hợp đồng tiêu thụ sản xuất nông sản theo hợp đồng nớc ta Thực trạng