II. Những tồn tại trong ký kết sản xuất và tiêu thụ nông sản
3.1.Nguyênnhân khách quan
2. Những tồn tại trong hợp đồng sản xuất và tiêu thụ một số mặt hàng nông sản chính
3.1.Nguyênnhân khách quan
Về nguyên nhân khách quan bao gồm những nguyên nhân sau:
+ Cha có hệ thống chính sách phù hợp và các chế tài cụ thể để ký kết hợp đồng trong sản xuất - tiêu thụ nên gặp không ít những khó khăn trong chỉ đạo và thực hiện.
Việc Nhà nớc áp dụng chính sách hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp mua lúa, cà phê tạm trữ vừa qua, trên thực tế là biện pháp tình thế, doanh nghiệp bị động trong việc chuẩn bị tiếp nhận nhiệm vụ này. Nhiều vấn đề đặt ra cho các doanh nghiệp giải quyết cùng một lúc nh: kho chứa, phơng tiện vận tải, con ngời… địa bàn triển khai. Mặt khác nếu việc kiểm tra, theo dõi không sát, không ít các doanh nghiệp làm không tốt nhiệm vụ này, mua không đúng giá Nhà nớc quy định, không đủ số lợng cần mua… Bên cạnh đó những vấn đề đặt ra sau khi đã mua tạm trữ, nhng quá thời hạn tạm trữ, giá cả không thay đổi… các vấn đề mới phát sinh gây nhiều khó khăn trong cách giải quyết cho các doanh nghiệp.
+ Sản xuất nông nghiệp luôn bị sự chi phối bởi những điều kiện thiên tai (hạn hán, lũ lụt, sâu bệnh… ) nên tính rủi ro cao và thiếu ổn định. Trớc những ảnh hởng trên, ngời nông dân ít có khả năng thực hiện đợc các hợp đồng đã ký kết, thậm chí không có khả năng hoàn trả vốn dẫn đến nợ lần kéo dài và không có điều kiện tiếp tục đầu t phát triển sản xuất các chu kỳ sau này.
Ví dụ ở hợp tác xã nông nghiệp Tân Quý- Cai Lạy - Tiền Giang: năm 1999 - 2000, thông qua công ty lơng thực, công ty vật t HTX ký hợp đồng để cung cấp phân bón, giống cho hộ xã viên. Khi thực hiện hợp đồng này, HTX áp dụng cơ chế dịch vụ phục vụ hộ xã viên, lãi suất chỉ 1%/tháng đã có tác dụng canh tranh với t thơng làm hạ lãi suất ở thị trờng tự do từ 7%/tháng xuống còn 3%/tháng. Tuy nhiên, mặt tốt này đã không đợc duy trì lâu, do năm 2000 ma lũ làm mất mùa nặng các hộ nông dân không có thu nhập, nên không trả đợc nợ cho HTX để HTX thanh toán với công ty. Đến nay trên danh nghĩa hợp đồng, HTX còn nợ công ty lơng thực 169 triệu đồng, nhng thực tế phần nợ này là các hộ nông dân.