Người tiến hành tố tụng trong cơ quan tòa án nhân dân (trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh đắk lắk)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TẠ THỊ NGỌC ĐIỆP NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG CƠ QUAN TÒA ÁN NHÂN DÂN (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TẠ THỊ NGỌC ĐIỆP NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG CƠ QUAN TÒA ÁN NHÂN DÂN (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN TUÂN HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Tạ Thị Ngọc Điệp MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRONG CƠ QUAN TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái niệm, vị trí, vai trò nguyên tắc hoạt động người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án nhân dân 1.1.1 Khái niệm người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án nhân dân 1.1.2 Vị trí, vai trò người tiến hành tố tụng hình Tòa án nhân dân 1.1.3 Các nguyên tắc hoạt động tố tụng người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án nhân dân 11 1.2 Mối quan hệ người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án nhân dân 18 1.2.1 Mối quan hệ Thẩm phán với Chánh án, Phó Chánh án Tòa án 18 1.2.2 Mối quan hệ Thẩm phán với Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án 20 1.3 Khái quát quy định pháp luật người tiến hành tố tụng vụ án hình quan Tòa án nhân dân từ năm 1945 đến 23 1.3.1 Người tiến hành tố tụng quan Tòa án nhân dân giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1988 24 1.3.2 Người tiến hành tố tụng quan Tòa án nhân dân theo quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 năm 2003 26 1.4 Người tiến hành tố tụng hình luật tố tụng hình số nước giới 28 Kết luận chương 39 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRONG CƠ QUAN TÒA ÁN NHÂN DÂN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK 40 2.1 Những quy định pháp luật người tiến hành tố tụng quan Toà án nhân dân 40 2.2 Quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng hình quan Toà án nhân dân giai đoạn xét xử sơ thẩm 44 2.2.1 Quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng hình quan Toà án nhân dân giai đoạn chuẩn bị xét xử 44 2.2.2 Quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng hình quan Toà án nhân dân phiên tòa xét xử sơ thẩm 49 2.3 Quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng hình quan Toà án nhân dân giai đoạn xét xử phúc thẩm 56 2.4 Thực tiễn áp dụng pháp luật người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án nhân dân địa bàn tỉnh Đắk Lắk 59 2.4.1 Tình hình tổ chức, cán ngành Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk 59 2.4.2 Kết đạt việc thực nhiệm vụ, quyền hạn người tiến hành tố tụng xét xử vụ án hình quan Tòa án nhân dân địa bàn tỉnh Đắk Lắk 63 2.4.3 Những hạn chế, vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án nhân dân địa bàn tỉnh Đắk Lắk 65 2.4.4 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc việc thực quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án 72 Kết luận chương 76 Chương 3: NHỮNG YÊU CẦU CẢI CÁCH TƯ PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG CƠ QUAN TÒA ÁN NHÂN DÂN 77 3.1 Những yêu cầu cải cách tư pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình người tiến hành tố tụng hình quan Toà án nhân dân 77 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án nhân dân 85 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án Bộ luật tố tụng hình 85 3.2.2 Các giải pháp khác nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình người tiến hành tố tụng quan Tòa án nhân dân 92 Kết luận chương 95 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 102 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình HĐXX : Hội đồng xét xử TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao THTT : Tiến hành tố tụng TTHS : Tố tụng hình XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1: Những điểm khác Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 27 Bảng 2.1: Báo cáo số lượng cán công chức ngành Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk tính đến tháng 7/2014 60 Bảng 2.2: Báo cáo chất lượng cán công chức ngành Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk tính đến tháng 7/2014 61 Bảng 2.3: Báo cáo độ tuổi cán công chức ngành Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk tính đến tháng 7/2014 62 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tòa án trung tâm mặt tư pháp quốc gia Kết hoạt động xét xử thước đo cho tính công mức độ đảm bảo quyền dân chủ quyền người góp phần vào việc thực pháp luật đảm bảo công giữ gìn trật tự xã hội, thể tính nghiêm minh pháp luật hành vi phạm tội nguy hiểm cho xã hội Xây dựng Nhà nước pháp quyền cải cách tư pháp với vai trò trung tâm hệ thống Tòa án chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Nghị Đại hội lần thứ VIII Đảng khẳng định “Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng cao đạo đức”, Đại hội lần thứ IX Đảng lần khẳng định: “Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân” Quán triệt đạo Đảng, tiếp thu tư tưởng Nhà nước pháp quyền thực tiễn công Đổi hội nhập đất nước ta giai đoạn nay, Hiến pháp năm 2013 kế thừa thành tựu lập hiến Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980 1992 tiếp tục khẳng định vị trí trung tâm Tòa án hệ thống tư pháp, vị trí trọng tâm hoạt động xét xử hoạt động tư pháp Theo quy định Điều 33 Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 2003 người tiến hành tố tụng quan Toà án gồm có Chánh án, Phó Chánh án Toà án, Thẩm phán Thư ký Toà án Là chủ thể tố tụng hình (TTHS), người tiến hành tố tụng (THTT) quan Tòa án có vai trò quan trọng, mang tính định trình chứng minh, giải vụ án hình Những người THTT có nhiệm vụ, quyền hạn khác nhau, hoạt động họ có mối liên hệ mật thiết, thống với có trách nhiệm nhằm phát xác, nhanh chóng xử lý công minh, kịp thời hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích xã hội, quyền lợi ích hợp pháp công dân Thực tiễn tố tụng hình nước ta cho thấy định hướng cải cách tư pháp Đảng Nhà nước rõ ràng nhận đồng thuận cao, đồng thời hiến pháp ghi nhận xét xử chức tòa án nghiên cứu lập pháp hoạt động áp dụng chưa có đồng việc tiếp cận vấn đề Hệ dẫn tới khoa học pháp lý thực tiễn công tác tố tụng tồn song song nhiều quan điểm, cách thức tiến hành khác tổ chức, hoạt động xét xử tòa án Điều lý giải hai nguyên nhân bản: Ở góc độ luật thực định, Bộ luật tố tụng hình văn hướng dẫn hành tồn bất hợp lý phân định chức chủ thể tiến hành tố tụng, điển hình nhiều qui định buộc Tòa án phải chịu trách nhiệm chứng minh tội phạm thực công việc bên phần sân công tố; quy định chưa rõ ràng qui định chưa đẩy đủ quyền để Tòa án thực “tròn trịa” vai trò trọng tài, người phân xử Ở góc độ chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng hình sự, lực, trách nhiệm chưa cao phận cán thực công tác tố tụng với chế, phương thức giải án nhiều quan tiến hành tố tụng chưa thực khoa học với qui trình tố tụng nguyên nhân làm nảy sinh nhiều hạn chế công tác xét xử Tỉnh Đắk Lắk tỉnh nằm trung tâm Tây Nguyên, Việt Nam có diện tích 13.140km²; dân số gần 2.000.000 người Cơ cấu tổ chức ngành Tòa án tỉnh Đắk Lắk gồm: TAND tỉnh Đắk Lắk có 05 Tòa chuyên thực biện pháp tố tụng thẩm quyền định ngược lại, người có thẩm quyền định nghe báo cáo mà không trực tiếp tiến hành tố tụng làm cho định tố tụng nhiều trường hợp khó xác, khách quan Hơn tình trạng để dẫn đến trách nhiệm không rõ ràng người tiến hành tố tụng Về cấu BLTTHS cần điều khoản quy định nhiệm vụ, quyền hạn hành tư pháp Chánh án (không bao gồm nhiệm vụ, quyền hạn tố tụng) điều khoản quy định nhiệm vụ, quyền hạn tố tụng Thẩm phán (bao gồm Chánh án, Phó chánh án họ trực tiếp tiến hành tố tụng vụ án) cần sửa đổi Điều 38, 39, 80, 81 BLTTHS theo hướng giao cho Thẩm phán phân công chủ toạ phiên thẩm quyền áp dụng toàn biện pháp ngăn chặn người tiến hành tố tụng Thẩm phán người hiểu rõ hết cần thiết áp dụng, thay đổi hay huỷ bỏ cá biện pháp ngăn chặn người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Trên thực tế, theo quy định BLTTHS hành, định áp dụng, huỷ bỏ, thay đổi biện pháp ngăn chặn Chánh án, Phó chánh án Toà án Thẩm phán đề xuất Mặt khác giao cho Thẩm phán thẩm quyền nâng cao trách nhiệm họ xét xử; tránh tình trạng dựa dẫm, đùn đẩy việc định áp dụng, huỷ bỏ hay thay đổi biện pháp ngăn chặn chịu trách nhiệm định Mà với điều kiện bổ nhiệm tiêu chuẩn hoá (có trình độ đại học luật, đào tạo nghiệp vụ tố tụng tư pháp, có kinh nghiệm lâu năm công tác pháp luật, đáp ứng tiêu chuẩn trị, đạo đức…) Thẩm phán hoàn toàn có điều kiện để đảm nhận thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn Nghị 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 khẳng định: Phân định rõ thẩm quyền quản lý hành với trách nhiệm, quyền hạn tư pháp hoạt động tố tụng tư pháp theo hướng tăng 91 thẩm quyền trách nhiệm cho Thẩm phán để họ chủ động thực thi nhiệm vụ, nâng cao tính độc lập chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi định tố tụng [9] Đồng thời điều luật cần bổ sung thêm khoản Chánh án, Phó chánh án Toà án, Thẩm phán "có trách nhiệm bảo đảm cho người tham gia tố tụng thực quyền tố tụng theo quy định pháp luật" cụ thể hoá trách nhiệm giai đoạn tố tụng cụ thể Bởi BLTTHS hành quy định cụ thể trách nhiệm quan, người tiến hành tố tụng bảo đảm cho người tham gia tố tụng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương thực quyền pháp luật quy định Thực tiễn tố tụng cho thấy, có trường hợp, quan, người tiến hành tố tụng không tạo điều kiện mà cản trở người tham gia tố tụng thực quyền tố tụng mà pháp luật quy định việc không coi vi phạm tố tụng nên theo việc cần quy định rõ việc hành vi hành vi vi phạm tố tụng 3.2.2 Các giải pháp khác nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình người tiến hành tố tụng quan Tòa án nhân dân Công việc xét xử tiến triển nhanh hay chậm, có hiệu hay hiệu quả, hay sai phụ thuộc lớn vào lực đội ngũ cán đó, đương thời Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy "Cán gốc công việc… Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém" Vì vậy, kiện toàn đội ngũ cán Toà án cấp có vị trí, vai trò quan trọng Những người tiến hành tố tụng quan Toà án nói chung phải người vững vàng trị, có phẩm chất đạo đức tốt, yêu cầu có trình độ cao, tinh thông pháp luật, nhanh nhạy, chủ động, sáng tạo khách quan, công góp phần đấu tranh phòng chống ngăn ngừa tội phạm Để xây dựng đội ngũ cán cần: - Tăng cường đội ngũ cán Toà án số lượng chất lượng 92 Đảm bảo đủ tiêu Thẩm phán, Thư ký giúp việc cho Thẩm phán hoạt động xét xử - Đổi chế tuyển chọn, cần mở rộng nguồn để tuyển chọn Để có Thẩm phán thực có lực, cần tuyển chọn Thẩm phán không từ đội ngũ cán Toà án mà từ đội ngũ chức danh tư pháp khác Điều tra viên, Công tố viên, Luật sư, kể luật gia qua đào tạo nghề Thẩm phán chưa làm Thẩm phán Để làm Thẩm phán, ứng cử viên cần trải qua kỳ thi quốc gia nhằm tạo cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng họ cho chức danh Vì vậy, cần nghiên cứu bước chuyển từ chế độ xét tuyển Thẩm phán cấp Toà án hành sang chế độ thi tuyển cấp Quốc gia Những người trúng tuyển kỳ thi quốc gia có đủ tiêu chuẩn khác mà pháp luật quy định chủ tịch nước xem xét định bổ nhiệm làm Thẩm phán Thẩm phán Thẩm phán quốc gia, nên điều động họ dễ dàng thấy cần thiết Việc bổ nhiệm Thẩm phán cần tiến hành theo ngạch cao chưa có đủ số năm định giữ chức danh Thẩm phán ngạch thấp giữ chức danh tư pháp khác (Công tố viên, Luật sư, Chấp hành viên,…) - Cần xem xét việc kéo dài nhiệm kỳ Thẩm phán so với nay, tiến tới chế độ bổ nhiệm Thẩm phán suốt đời Bởi quy định nhiệm kỳ Thẩm phán ngắn (5 năm) với chế xét tuyển dễ dẫn đến tình trạng Thẩm phán chịu sức ép tâm lý suốt nhiệm kỳ, không thực yên tâm Ngoài hệ tiêu chuẩn chức danh Thẩm phán tiêu chuẩn bổ nhiệm, nâng ngạch Thẩm phán phải hoàn thiện theo hướng dựa trình độ hiểu biết, mức độ tinh thông nghiệp vụ, kỹ hiệu xét xử lĩnh phẩm chất đạo đức, liêm khiết, trung thực Thẩm phán, loại trừ tối đa yếu tố mang tính chủ quan, định kiến việc tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng Thẩm phán - Cần tiếp tục cải tiến chế độ sử dụng, đãi ngộ, bảo vệ người tiến 93 hành tố tụng quan Toà án đồng thời tăng cường chế độ giám sát, kỷ luật Chế độ sử dụng đãi ngộ cần đảm bảo cho cán Toà án mưu sinh, đảm bảo để họ gia đình sinh sống đầy đủ đồng lương, không bị phụ thuộc vào tác động vật chất từ phía cá nhân, tổ chức liên quan đến công vụ họ Mặt khác cần thiết lập chế độ giám sát chặt chẽ để kịp thời phát hiện, cảnh báo, phòng ngừa xử lý nghiêm minh cán Toà án hành động không xứng đáng với chức danh cao quý - Để Thẩm phán, Hội thẩm độc lập xét xử cần bỏ chế thỉnh thị, chế duyệt án (trừ việc trao đổi nghiệp vụ cấp với nhau) tồn số Toà án địa phương Xoá bỏ chế thỉnh thị, chế duyệt án tạo điều kiện để Thẩm phán đề cao trách nhiệm cá nhân, dám làm dám chịu, buộc Thẩm phán phải không ngừng học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ mình, tránh ỷ lại vào cán lãnh đạo cấp - Về mặt chuyên môn nghiệp vụ Thẩm phán, Thư ký Tòa án sau bổ nhiệm phải tham gia bắt buộc vào khối bồi dưỡng định kỳ; Thẩm phán phải trải qua kỳ sát hạch, kiểm tra kiến thức, kỹ xét xử, tác phong làm việc Thẩm phán phải thực chế độ công khai tài sản tài cá nhân suốt thời kỳ chức danh thời gian sau bãi nhiệm hưu - Xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, không chồng chéo, mâu thuẫn với nhau; văn hướng dẫn thi hành giải thích luật phải kịp thời Có tạo điều kiện cho Thẩm phán xét xử có sở pháp lý vững tuân theo pháp luật - Từng bước thực công khai hoá án, định Toà án, trừ án hình tội xâm phạm an ninh quốc gia liên quan đến phong mỹ tục dân tộc Mục đích việc công bố phán 94 Toà án nhằm làm cho công chúng thấy rõ quan điểm Toà án việc áp dụng pháp luật để xét xử giám sát chất lượng Thẩm phán tuyên án Việc làm coi biện pháp hữu hiệu để xây dựng tư pháp dân chủ, công bằng, đáp ứng đòi hỏi trình hội nhập quốc tế, người dân thực làm chủ xã hội thông qua việc biết, bàn, kiểm tra việc thực thi pháp luật quan tư pháp, Toà án Cũng đòi hỏi thân người tiến hành tố tụng nói chung, Thẩm phán, Hội thẩm nói riêng phải không ngừng nâng cao lực chuyên môn, để xét xử độc lập tuân theo pháp luật, phán vụ án cách khách quan, xác, đường lối sách, pháp luật xã hội thừa nhận Kết luận chương Cải cách tư pháp theo tinh thần nội dung chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Đảng ta, cần phải có nhận thức vị trí, vai trò Tòa án máy nhà nước Tòa án có đặc thù khác so với quan khác giữ vị trí trung tâm hệ thống tư pháp nước ta Tòa án nhân danh Nhà nước, thể chất hiệu lực nhà nước Với vị trí vậy, công cải cách tư pháp đòi hỏi ngành Tòa án phải đáp ứng yêu cầu như: Cải cách phải mang tính đồng bộ, đảm bảo tính độc lập, đảm bảo xét xử phải công khai, nghiêm minh công bằng, đảm bảo quyền công dân, giám sát nhân dân hoạt động xét xử Từ yêu cầu chung đó, công cải cách tư pháp đặt yêu cầu cải cách tư pháp, đối chiếu với pháp luật hành, chương đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện vị trí, vai trò người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp nước ta 95 KẾT LUẬN Xét xử hoạt động quan trọng, mang tính quyền lực nhà nước, người tiến hành tố tụng quan Tòa án người nhân danh Nhà nước tiến hành xét xử vụ án hình Toà án theo trình tự, thủ tục BLTTHS quy định Với mong muốn làm rõ quy định pháp luật địa vị pháp lý người tiến hành tố tụng quan Tòa án tố tụng hình sự, sở quy định BLTTHS năm 2003 văn hướng dẫn thi hành, tác giả tập trung làm rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thư ký Tòa án tố tụng hình sự, từ hạn chế đưa kiến nghị góp phần hoàn thiện địa vị pháp lý người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án theo yêu cầu cải cách tư pháp Tác giả sâu nghiên cứu đề tài “Người tiến hành tố tụng quan Tòa án sở số liệu địa bàn tỉnh Đắk Lắk”, mục đích nhằm hướng tới việc giải vụ án hình cách đắn sở xét xử vụ án công bằng, người, tội, pháp luật Tòa án Đây đề tài mang tính lý luận thực tiễn cao, nội dung liên quan đến nhiều vấn đề tố tụng hình nhiều điều luật cụ thể BLTTHS, kiến thức tác giả hạn chế nên luận văn tránh khỏi thiếu sót định Nhưng tác giả hy vọng kết khiêm tốn đạt luận văn đóng góp mức độ định việc hoàn thiện địa vị pháp lý người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp mà Đảng Nhà nước ta đặt Do phạm vi nghiên cứu rộng, thân tác giả người công tác thực tiễn nên đề tài không tránh khỏi khiếm khuyết sai sót Tác giả mong nhận ý kiến phản biện, đóng góp chuyên gia, thầy cô giáo bạn đề tài nghiên cứu chuyên sâu 96 Dù mong kiến nghị, đề xuất luận văn góp phần vào việc hoàn thiện nhiệm vụ, quyền hạn Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán Thư ký Tòa án tố tụng hình trước yêu cầu cải cách tư pháp 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (1999), Giáo trình Triết học Mác – Lênin, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Tư pháp (1957), Tập luật lệ tư pháp, Hà Nội Lê Cảm Nguyễn Ngọc Chí (2004), "Tố tụng tranh tụng vấn đề cải cách tư pháp Việt Nam điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền", Trong sách: Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2007), Nguyên tắc luật tố tụng hình sự, Bài giảng cho học viên cao học luật, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Chính phủ (1945), Sắc lệnh số 52 ngày 20/10 Chủ tịch Chính phủ Việt Nam dân chủ Cộng Hòa việc xá tội phạm nhân, Hà Nội Nguyễn Văn Đạm (1999), Từ điển Tường giải liên tưởng Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 10 Học viện tư pháp (2011), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 98 11 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (1999), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Hà Nội 12 Nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (1979), Luật Tố tụng hình sự, thông qua Kỳ họp thứ hai Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc lần thứ ngày 01 tháng năm 1979, sửa đổi theo Quyết định sửa đổi Luật tố tụng hình nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa thông qua Kỳ họp thứ tư Đại biểu Nhân dân Toàn quốc lần thứ ngày 17 tháng năm 1996 13 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận án số vấn đề thực tiễn áp dụng Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Tổng hợp, Thành phố Hồ Chí Minh 14 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình (Xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm), Nxb Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh 15 Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội 16 Quốc hội (1959), Hiến pháp, Hà Nội 17 Quốc hội (1960), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 18 Quốc hội (1980), Hiến pháp, Hà Nội 19 Quốc hội (1981), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 20 Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 21 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 22 Quốc hội (1993), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 23 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 24 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 25 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 26 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 99 27 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 28 Trần Văn Thăng (2006), Sổ tay Thuật ngữ pháp luật phổ thông, Nxb Giáo dục, Hà Nội 29 Đỗ Gia Thư (2006), Cơ sở khoa học việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán nước ta nay, Luận án tiến sĩ luật học 30 Tòa án nhân dân tối cao (1992), Các văn hình sự, dân tố tụng, Hà Nội 31 Tòa án nhân dân tối cao (1995), Các văn hình sự, dân tố tụng, Hà Nội 32 Tòa án nhân dân tối cao (2001), Các văn hình sự, dân kinh tế tố tụng, Hà Nội 33 Tòa án nhân dân tối cao (2003), Các văn hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính, lao động tố tụng, Hà Nội 34 Tòa án nhân dân tối cao (2008), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2008, Hà Nội 35 Tòa án nhân dân tối cao (2009), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2009, Hà Nội 36 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2010, Hà Nội 37 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2011, Hà Nội 38 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2012, Hà Nội 39 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2013, Hà Nội 40 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2009), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2009, Đắk Lắk 100 41 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2010), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2010, Đắk Lắk 42 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2011), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2011, Đắk Lắk 43 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2012), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2012, Đắk Lắk 44 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2013), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2013, Đắk Lắk 45 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 46 Trần Văn Tú (2004) "Đổi nội dung, phương thức quản lý", Kỷ yếu khoa học: Đổi công tác quản lý, đào tạo bồi dưỡng Thẩm phán Tòa án nhân dân địa phương, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Tòa án nhân dân tối cao 47 Nguyễn Văn Tuân (2013), "Những nguyên tắc luật tố tụng hình Việt Nam vấn đề hoàn thiện", Trong sách: Cải cách tư pháp pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội 48 Ủy ban thường vụ Quốc hội (1993), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, Hà Nội 49 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, Hà Nội 50 Viện Khoa học Kiểm sát (2002), "Bộ luật Tố tụng hình Liên bang Nga", Phụ trương Thông tin khoa học pháp lý 51 Viện Khoa học Kiểm sát (2002), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 52 Viện Sử học (1991), Quốc triều hình luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội 53 Võ Khánh Vinh (2007), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 54 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1998), Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 101 PHỤ LỤC Kết hoạt động xét xử vụ án hình người tiến hành tố tụng hình ngành Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk từ năm 2009 đến năm 2014: Năm 2009 Toàn ngành thụ lý, giải 7.506/6.975 vụ việc loại, đạt tỷ lệ 92,92%; Tòa án nhân dân tỉnh thụ lý giải 773/716 vụ việc; đạt tỷ lệ 92,62% Đối với án hình sự: Thụ lý giải 2.024/1.794 vụ 3.759/3.555 bị cáo, đạt tỷ lệ 97,52% Trong Tòa án tỉnh thụ lý, giải sơ thẩm 177/172 vụ 422/319 bị cáo, giải phúc thẩm 419/415 vụ 686/676 bị cáo Tòa án nhân dân tỉnh xét xử phúc thẩm 419 vụ 686 bị cáo bị kháng cáo, kháng nghị Tòa án huyện, thị xã, thành phố với kết quả: giữ nguyên án sơ thẩm 239 bị cáo; sửa án sơ thẩm phần hình phạt 374 bị cáo; hủy toàn án, định sơ thẩm 07 bị cáo; hủy phần trách nhiệm dân 06 bị cáo Chiếm tỷ lệ 0,92% Hủy án sơ thẩm tuyên không phạm tội theo Nghị 33/2009/QH12 ngày 19/6/2009 Quốc hội 22 bị cáo Trong số bị cáo xét xử phúc thẩm có 02 bị cáo bị hủy theo thủ tục giám đốc thẩm Chiếm tỷ lệ 0,3% Năm 2009, lượng án hình ngành Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk thụ lý tăng nhiều phức tạp năm trước Tuy nhiên vụ án thụ lý, giải theo trình tự pháp luật quy định, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, hình phạt Tòa án áp dụng bị cáo đảm bảo nghiêm minh, người, tội, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm ngành địa phương 102 Năm 2010 Toàn ngành thụ lý, giải 8.118/7.574 vụ việc loại, đạt tỷ lệ 93,29%; So với kỳ năm trước, số vụ án phải giải tăng 612 vụ, số vụ giải tăng 589 vụ Đối với án hình sự: Thụ lý giải 1.755/1.726 vụ 3.131/3.058 bị cáo, đạt tỷ lệ 98,34% số vụ 97,66% số bị cáo Trong đó, giải quyết, xét xử theo thủ tục phúc thẩm 422 vụ 706 bị cáo theo thủ tục giám đốc thẩm 05 vụ 06 bị cáo Tỷ lệ án, định bị hủy 19/3.058 bị cáo chiếm tỷ lệ 0,62%; bị sửa lỗi chủ quan 31/3/058 bị cáo chiếm 1,01% So với năm trước, số án phải giải giảm 327 vụ 628 bị cáo, số án giải giảm 261 vụ, 570 bị cáo Tỷ lệ án, định bị hủy tăng 0,31%, tỷ lệ sửa tăng 0,35% Năm 2010, trình giải vụ án hình ngành Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk nhìn chung đảm bảo người, tội, pháp luật Mức hình phạt áp dụng bị cáo đảm bảo nghiêm minh, kết hợp trừng trị với răn đe, giáo dục Năm 2011 Toàn ngành thụ lý, giải 9.122/8.398 vụ việc loại, đạt tỷ lệ 92,06%; So với kỳ năm trước, số vụ án phải giải tăng 1.004 vụ, số vụ giải tăng 824 vụ Đối với án hình sự: Thụ lý giải 1.883/1.841 vụ 3.368/3.245 bị cáo, đạt tỷ lệ 97,75% Trong đó, giải quyết, xét xử theo thủ tục phúc thẩm 439 vụ 681 bị cáo theo thủ tục giám đốc thẩm 14 vụ 32 bị cáo với kết quả: tỷ lệ án, định bị hủy 18/1,841 vụ giải quyết, xét xử đạt chiếm tỷ lệ 0,97%; bị sửa 2,17% (40/1.841 vụ giải quyết, xét xử) So với năm trước, số án phải giải tăng 128 vụ 237 bị cáo, số án giải tăng 115 vụ 187 bị cáo, vụ án thụ lý, giải 103 theo trình tự pháp luật quy định, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, hình phạt Tòa án áp dụng bị cáo đảm bảo nghiêm minh, người, tội, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm ngành địa phương Năm 2012 Toàn ngành thụ lý, giải 9.193/8.599 vụ việc loại, đạt tỷ lệ 93,55%; Tòa án nhân dân tỉnh thụ lý giải 1.088/1.075 vụ việc; đạt tỷ lệ 98,80% So với năm 2011 số án thụ lý tăng 71 vụ, số án giải quyết, xét xử tăng 201 vụ Đối với án hình sự: Thụ lý 2.160 vụ với 4.098 bị cáo Đã giải quyết, xét xử 2.125 vụ với 4.017 bị cáo Đạt tỷ lệ 98,37% số vụ 98,02% số bị cáo Trong Tòa hình TAND tỉnh Đắk Lắk thụ lý 600 vụ với 1.039 bị cáo, giải quyết, xét xử 593 vụ với 1.030 bị cáo, đạt tỷ lệ 98,83% So với năm 2011 án hình tăng 277 vụ 730 bị cáo Qua thống kê cho thấy số lượng vụ án gia tăng so với năm 2011 nhiều tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người, tội xâm phạm sở hữu, tội phạm ma túy, đánh bạc… TAND tỉnh Đắk Lắk trọng tập trung khắc phục, hạn chế đến mức thấp sai sót nên việc xét xử vụ án hình đảm bảo người, tội, pháp luật Năm 2013 Toàn ngành thụ lý, giải 9.160/8.711 vụ việc loại, đạt tỷ lệ 95,1%; Tòa án nhân dân tỉnh thụ lý giải 1.133/1.116 vụ việc So với năm 2012 số án thụ lý giảm 33 vụ, số án giải quyết, xét xử tăng 112 vụ Đối với án hình sự: Thụ lý, giải 2.101/2.068 vụ 4.053/3.959 bị cáo, đạt tỷ lệ 98,43% số vụ 97,68% số bị cáo Trong Tòa án tỉnh thụ lý giải sơ thẩm 635 vụ 1.242, giải 623 vụ 1.192 bị cáo đạt tỷ lệ 98,11% So với năm 2012 số thụ lý giảm 65 vụ 52 bị cáo 104 Qua thống kê cho thấy số lượng vụ án hình Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk thụ lý giảm so với năm trước Tuy nhiên, số tội phạm có xu hướng gia tăng Tội hiếp dâm tăng 07 vụ 09 bị cáo; Tội cướp tài sản tăng 09 vụ 53 bị cáo; Tội phạm ma túy tăng 28 vụ 23 bị cáo… Số vụ án hình phải giải mức cao, tập trung chủ yếu nhóm tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh người, loại tội phạm xâm phạm sở hữu, tội phạm ma túy, đánh bạc Tính chất vụ án ngày tinh vi, phức tạp, mức độ nguy hiểm xã hội ngày đặc biệt nghiêm trọng Các vụ án thụ lý, giải theo trình tự pháp luật quy định, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Năm 2014 Năm 2014, Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk thụ lý 9.119 vụ, việc loại; giải quyết, xét xử 8.640 vụ, việc; đạt tỷ lệ 94,75% So với năm 2013 số vụ việc phải giải giảm 45 vụ, số vụ việc giải quyết, xét xử giảm 71 vụ Đối với án hình sự: Thụ lý 2.124 vụ 4.154 bị cáo; giải quyết, xét xử 2.100 vụ 4.097 bị cáo; đạt tỷ lệ 98,9% số vụ 98,63% số bị cáo Trong đó: Tòa án nhân dân tỉnh thụ lý 645 vụ 1.325 bị cáo; giải quyết, xét xử 645 vụ 1.325 bị cáo; đạt tỷ lệ 100% Tòa án nhân dân cấp huyện thụ lý 1.479 vụ 2.829 bị cáo; giải quyết, xét xử 1.455 vụ với 2.772 bị cáo, đạt tỷ lệ 98,38% So với năm 2013 số án hình phải giải tăng 23 vụ 101 bị cáo 105 [...]... Những điểm khác nhau cơ bản của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 và Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 Bộ luật Tố tụng hình sự 1988 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003 Điều 27 Cơ quan tiến hành tố tụng và Điều 33 Cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng 1- Các cơ quan tiến hành tố tụng gồm có: 1 Các cơ quan tiến hành tố tụng gồm có: a) Cơ quan điều tra; a) Cơ quan điều tra; b)... 1: Một số vấn đề chung về người tiến hành tố tụng hình sự trong cơ quan Tòa án nhân dân Chương 2: Thực trạng pháp luật về những người tiến hành tố tụng hình sự trong cơ quan Tòa án nhân dân và thực tiễn áp dụng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Những yêu cầu cải cách nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình sự của người tiến hành tố tụng hình sự trong cơ quan Tòa án nhân dân 6 Chương 1 MỘT SỐ VẤN... khai, nguyên tắc tiếng nói và chữ viết dùng trong tố tụng hình sự… 1.2 Mối quan hệ giữa những người tiến hành tố tụng hình trong cơ quan Tòa án nhân dân 1.2.1 Mối quan hệ giữa Thẩm phán với Chánh án, Phó Chánh án Tòa án Trong hoạt động xét xử của Tòa án, các chủ thể tiến hành tố tụng của Tòa án tham gia vào trình tự tố tụng hình sự như: Chánh án, Phó Chánh án, Thư ký Tòa án có mối quan hệ chặt chẽ... là người tiến hành tố tụng trong cơ quan Tòa án nhân dân tại Điều 27 Cụ thể, bao gồm: Thẩm phán; Hội thẩm nhân dân; Thư ký phiên toà Như vậy, điểm khác biệt cơ bản là các chức danh tư pháp của Tòa án nhân dân như Chánh án, Phó Chánh án không được coi là người tiến hành tố tụng hình sự So sánh quy định về người tiến hành tố tụng trong cơ quan Tòa án giữa hai bộ luật có thể thấy những điểm khác nhau cơ. .. vụ, quyền hạn của người tiến hành tố tụng trong cơ quan Tòa án trong hoạt động tố tụng hình sự và thực trạng về chất lượng người tiến hành tố tụng trong cơ quan Tòa án trong hoạt động xét xử án hình sự trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk Đề xuất những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình sự thông qua việc đổi mới hoạt động của người tiến hành tố tụng trong cơ quan Tòa án trong thời gian... CHUNG VỀ NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRONG CƠ QUAN TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái niệm, vị trí, vai trò và nguyên tắc hoạt động của người tiến hành tố tụng hình sự trong cơ quan Tòa án nhân dân 1.1.1 Khái niệm người tiến hành tố tụng hình sự trong cơ quan Tòa án nhân dân Quá trình giải quyết vụ án hình sự là một quá trình liên tục có sự tham gia của nhiều chủ thể, trải qua nhiều giai đoạn tố tụng khác... với nhiều cơ quan tiến hành tố tụng khác nhau mà trong đó vị trí, vai trò của mỗi cơ quan là khác nhau Mỗi giai đoạn tố tụng đều có những đặc điểm đặc trưng và thể hiện một hướng nhất định của hoạt động tố tụng Cơ quan tham gia vào trình tự tố tụng hình sự này được gọi là cơ quan tiến hành tố tụng Tòa án nhân dân là một trong những cơ quan tiến hành tố tụng có vị trí, vai trò quan trọng, là cơ quan cuối... hành tố tụng trong cơ quan Tòa án Nhân dân (trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) 2 Tình hình nghiên cứu Vai trò, chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ giữa người tiến hành tố tụng trong cơ quan Tòa án với các chủ thể tham gia tố tụng hình sự khác là một trong những vấn đề được đề cập trong nhiều công trình nghiên cứu Sau khi BLTTHS năm 2003 có hiệu lực thi hành đã có một số công trình nghiên... luật, học vấn, năng lực chuyên môn Như vậy, người tiến hành tố tụng trong cơ quan Tòa án cũng như việc quy định về quyền, nghĩa vụ của họ được đề cập từ rất sớm trong lịch sử lập pháp Việt Nam Theo quy định của pháp luật có thể hiểu như sau về người tiến hành tố tụng trong cơ quan Tòa án: Người tiến hành tố tụng hình sự trong cơ quan Tòa án là người được cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm theo quy định... cơ sở làm sáng tỏ những vấn đề lí luận và thực tiễn về nhiệm vụ, quyền hạn của người tiến hành tố tụng hình sự trong cơ quan Tòa án nói chung và hoạt động xét xử vụ án hình sự trên địa bàn TAND tỉnh Đắk Lắk nói riêng Luận văn lần đầu tiên đưa ra những luận cứ khoa học để làm sáng tỏ một cách hệ thống vấn đề thực trạng mà người tiến hành tố tụng trong cơ quan Tòa án đã và đang xét xử vụ án hình sự trong ... 1.2 Mối quan hệ người tiến hành tố tụng hình quan Tòa án nhân dân 1.2.1 Mối quan hệ Thẩm phán với Chánh án, Phó Chánh án Tòa án Trong hoạt động xét xử Tòa án, chủ thể tiến hành tố tụng Tòa án tham... quan tiến hành tố tụng Tòa án nhân dân quan tiến hành tố tụng có vị trí, vai trò quan trọng, quan cuối kết thúc trình tố tụng Người tiến hành tố tụng hình nói chung người đại diện quan tiến hành. .. ĐIỆP NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG CƠ QUAN TÒA ÁN NHÂN DÂN (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người