1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

CÁC yếu tố tác ĐỘNG đến THU hút đầu tư TRỰC TIẾP nước NGOÀI, TRƯỜNG hợp TỈNH CHAMPASAK

83 620 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Cấu trúc

  • BIA

    • TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - MARKETING

    • Souliya NAFAUNGVILAY

    • CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH

    • MÃ SỐ: 60 34 01 02

    • TP. HỒ CHÍ MINH - 2013

      • TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - MARKETING

      • Souliya NAFAUNGVILAY

      • CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH

      • MÃ SỐ: 60 34 01 02

    • TP. HỒ CHÍ MINH - 2013

  • MUC LUC

    • 1.2. Khái niệm đầu tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài và đặc điểm của nó 5

    • 1.2.1. Khái niệm về đầu tư 5

    • 1.2.2. Khái niệm FDI 5

    • 1.2.3. Đặc điểm của FDI 6

    • 1.3. Các yếu tố tác động đến FDI 14

      • 1.3.1. Môi trường kinh tế 14

      • 1.3.2. Về tình hình chính trị 15

      • 1.3.3. Môi trường văn hoá 15

      • 1.3.4. Yếu tố Luật pháp 16

      • 1.3.5. Mức độ hoàn thiện của chính sách 16

      • 1.3.6. Các ưu đãi của nhà nước 17

      • 1.3.7. Các yếu tố thuộc nền hành chính 18

      • 1.3.8. Các yếu tố thuộc thể chế luật pháp 18

      • 1.3.9. Hệ thống giao thông thông tin liên lạc 19

      • 1.3.10. Hệ thống cung cấp điện nước 19

      • 1.3.11. Các khu chế xuất , khu công nghiệp 19

    • 2.2.9. Tổng hợp tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Lào 28

    • 2.3.1. Tình hình chung 30

    • 2.3.2. Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngoài 32

    • 2.3.3. Hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài 32

    • 2.3.4.Hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hợp tác kinh doanh 32

    • 2.3.5. Doanh nghiệp có vốn hỗn hợp (công ty cổ phần, công ty liên doanh) 33

    • 2.3.6. Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài 34

    • 2.4. Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài 36

    • 2.4.1. Đối với nước đi đầu tư 37

    • 2.4.2. Đối với nước nhận đầu tư 37

    • 2.5 Các yếu tố tác động đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh Champasak 41

    • 2.5.1. Sự ổn định về chính trị 41

    • 2.5.2. Chính sách – pháp luật 42

    • 2.5.3. Hệ thống cơ sở hạ tầng 42

    • 2.5.4. Trình độ phát triển kinh tế 43

    • 2.5.5. Đặc điểm văn hoá – xã hội 43

    • 2.6. Đánh giá chung 44

    • 2.6.1 Yếu tố tích cực 44

    • 2.6.2 Các vấn đề còn hạn chế 44

    • 3.2.1 Phương hướng phát triển ngành công nghiệp 51

    • 3.3. Quan điểm và giải pháp thu hút vốn FDI vào phát triển các ngành kinh doanh của tỉnh 54

    • 3.3.1. Quan điểm thu hút vốn đàu tư trực tiếp nước ngoài 54

    • 3.3.1.1 Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với tỉnh luôn là một nguồn lực không thể thiếu được trong quá trình phát triển 54

    • 3.3.1.2 Đẩy mạnh hội nhập quốc tế, tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài 55

    • 3.3.1.3 Đa phương hóa đối tác đa dạng hóa đầu tư 55

    • 3.3.1.4 Chủ động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 56

    • 3.3.1.5 Tận dụng tối đa những tiềm năng thế mạnh của tỉnh, nâng cao nội lực để có sự phát triển bền vững 57

    • 3.3.1.6 Coi trọng công việc quản lý điều hành đồng bộ và hiệu quả của các hoạt động cạnh tranh thu hút FDI là tiêu chuẩn cao nhất trong quá trình hợp tác đầu tư 58

    • 3.3.2 Một số giải pháp thu hút FDI vào các ngành ở tỉnh Champasak 59

    • 3.3.2.1 Nâng cao tính hấp dẫn của môi trường đầu tư 59

    • 3.3.2.2 Mở rộng thị trường tiêu thụ 63

    • 3.3.2.3 Phát triển kết cấu hạ tầng cơ sở 64

    • 3.3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực 65

    • 3.3.2.5. Đẩy mạnh tiếp thị hoạt động đàu tư vào tỉnh Champasak đối với các nhà đầu tư nước ngoài 66

    • 3.3.2.6. Đẩy mạnh xây dựng một số quy hoạch ngành, vùng và khu công nghiệp làm cơ sở cho việc xét duyệt và thẩm định các dự án 67

    • 3.3.3. Một số kiến nghị 68

    • Kết luận chương 3 70

    • MỤC LỤC BẢNG

    • Bảng 2.1: Số dự án và vốn FDI vào Lào giai đoạn năm 2001-2008 và năm 2012 29

    • Bảng 2.2: Vốn FDI vào Lào phân theo lĩnh vực kinh tế năm 2012 30

    • Bảng 2.3: Số dự án và vốn đầu tư nước ngoài năm 2008 - 2013 31

    • Bảng 2.4: Số dự án và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các ngành năm

    • 2008 – 2013 36

    • Bảng 2.5: Số lượng việc làm do khu vực đầu tư nước ngoài 40

    • Bảng 2.6: Mức độ đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh Chăm Pa Sắc trong thời gian qua (2008 - 2013) 41

      • FDI Foreign Direct Investment

      • WTO Worl Trade Organization

      • BOT Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao

    • IMF International Monetary Fund

    • FPI 38TForeign Portfolio Investment

    • GDP Gross Domestic Product

    • CHDCND Lào Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

    • VĐT Vốn đầu tư

    • DA Dự án

    • QH Quốc hội

    • ĐTNN Đầu tư nước ngoài

    • ISO International Standard Organization

    • EU European Union

    • ASEAN Asia Social Economic Associate Nation

    • VAT Value Added Tax

  • Souliya_FDI_ sau b ve

    • 1.2. Khái niệm đầu tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài và đặc điểm của nó

    • 1.2.1. Khái niệm về đầu tư:

    • 1.2.2. Khái niệm FDI

    • 1.2.3. Đặc điểm của FDI

    • Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct Investment – FDI ) là hình thức đầu tư nước ngoài. Sự ra đời và phát triển của nó là kết quả tất yếu của quá trình quốc tế và phân công lao động quốc tế .

      • - Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: Đầu tư trực tiếp nước ngoài giúp chúng ta giải quyết những khó khăn về vốn cũng như công nghệ và trình độ quản lý, nhờ vào những yếu tố này sẽ giúp cho nền kinh tế tăng trưởng một cách nhanh chóng, giúp chúng ta khắc ph...

      • - Thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế

      • - Đầu tư trực tiếp tạo nguồn vốn bổ sung quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội hiên nay

    • 1.3. Các yếu tố tác động đến FDI

      • 1.3.1. Môi trường kinh tế

      • 1.3.2. Về tình hình chính trị

      • 1.3.3. Môi trường văn hoá

      • 1.3.4. Yếu tố Luật pháp

      • 1.3.5. Mức độ hoàn thiện của chính sách

      • 1.3.6. Các ưu đãi của nhà nước

      • 1.3.7. Các yếu tố thuộc nền hành chính

      • 1.3.8. Các yếu tố thuộc thể chế luật pháp

      • 1.3.9. Hệ thống giao thông thông tin liên lạc

      • 1.3.10. Hệ thống cung cấp điện nước

      • 1.3.11. Các khu chế xuất, khu công nghiệp

      • Từ tổng hợp lý thuyết nêu trên, các yếu tác động đến dòng FDI vào một quốc gia bao gồm các yếu tố về: Môi trường kinh tế, Tình hình chính trị, Môi trường văn hoá, Yếu tố Luật pháp, Mức độ hoàn thiện của chính sách, Các ưu đãi của nhà nước, Các yếu tố ...

      • 1. Nhóm yếu tố về Tình hình Chính trị

      • 2. Nhóm yếu tố về Chính sách – Pháp luật

    • 3. Nhóm yếu tố về Cơ sở hạ tầng

    • 4. Nhóm yếu tố về Trình độ phát triển kinh tế

    • 5. Nhóm yếu tố về Đặc điểm văn hoá – xã hội.

    • 2.2.9 Tổng hợp tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Lào

    • Bảng 2.1: Số dự án và vốn FDI vào Lào giai đoạn năm 2001-2008 và riêng năm 2012

    • Bảng 2.2: Vốn FDI vào Lào phân theo lĩnh vực kinh tế năm 2012

    • 2.3.1. Tình hình chung

    • 2.3.2. Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngoài.

    • 2.3.3. Hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài.

    • 2.3.4.Hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hợp tác kinh doanh:

    • 2.3.5. Doanh nghiệp có vốn hỗn hợp (công ty cổ phần, công ty liên doanh):

    • 2.3.6. Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài:

    • 2.4. Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài

    • 2.4.1. Đối với nước đi đầu tư

    • 2.4.2. Đối với nước nhận đầu tư

    • - Xét về nhu cầu vốn, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài được coi là một nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư trong nước, nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư cho phát triển.

    • Tình trạng thiếu hụt vốn đầu tư là phổ biến và ở nhiều lĩnh vực, là một vấn đề nan giải trong quá trình phát triển kinh tế của mỗi quốc gia nghèo và đang phát triển. Trong khi đó, vốn là cơ sở để tạo ra việc làm trong nước, đổi mới công nghệ, kỹ thuật...

    • 2.5 Các yếu tố tác động đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh Champasak

    • 2.5.1. Sự ổn định về chính trị

    • 2.5.2. Chính sách – pháp luật

    • 2.5.3. Hệ thống cơ sở hạ tầng

    • 2.5.4. Trình độ phát triển kinh tế

    • 2.5.5. Đặc điểm văn hoá – xã hội

    • 2.6. Đánh giá chung

    • 2.6.1 Yếu tố tích cực

    • 2.6.2 Các vấn đề còn hạn chế

    • Các chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài của tỉnh Champasak.

    • Yếu tố tích cực: Cơ chế thông thoáng, sự hỗ trợ từ Chính quyền địa phương, Nguồn lao động dồi dào, giá nhân công rẻ, có chất lượng cao, cở sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội ngày càng phát triển,...

    • Yếu tố hạn chế: hạn chế về sử dụng đất và số lượng đất đai sẵn có, thủ tục cấp phép kéo dài, thiếu nhất quán trong chính sách thu hút đầu tư giữa các địa phương, chính sách quản lý nhà nước còn bất cập, thiếu hạ tầng và lao động có tay nghề theo yêu c...

    • Nguồn: Sốliêu dự báo của sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Champasak,2012.

    • Tập trung thu hút vốn FDI vào các lĩnh vực, các ngành phục vụ chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hóa- hiện đại hóa. Tập trung thu hút vốn FDI vào các lĩnh vực sau đây:

    • - Phát triển ngành then chốt của nước như: ngành công nghiệp điện, khai thác, chế biến khoáng sản, sản xuất xi măng, cán thép, sản xuất hàng tiêu dùng phục vụ phát triển nông nghiệp và hiện đaị hóa nông thôn

    • - Tập trung phát triển ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học công nghệ cao như: lắp ráp điện tử, tin học, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới.

    • - Hiện đaị hóa hạ tầng cơ sở kinh tế- xã hội dưới hình thức thích hợp BOT và một số hình thức khác

    • - Thu hút vốn và công nghệ phù hợp mục đích phát triển các ngành có thể tạo công ăn việc làm như: công nghiệp chế biến lương thực thực phẩm, ngành dệt may và ngành công nghiệp thủ công như: các ngành sản xuất sản phẩm từ bông, tơ lụa, đồ gỗ thủ công, ...

    • 3.2.1 Phương hướng phát triển ngành công nghiệp

    • Nhanh chóng lựa chọn sản phẩm công nghiệp mũi nhọn phù hợp với nhu cầu của thị trường nhằm khai thác khả năng và thế mjanh của từng vùng, từng địa phương, để từ đó có kế hoạch đầu tư phát triển linh hoạt và có hệ thống, đề ra một số chiến lược để thu ...

    • Cải cách một số quy định nhằm tạo sự công bằng giữa các thành phần kinh tế trong quá trình sản xuất sản phẩm công nghiệp. Thi hành nghiêm túc mệnh lệnh của Thủ tướng về việc cấm xuất khẩu gỗ nhằm đẩy mạnh sản xuất sản phẩm gỗ trong nước.

    • Tổ chức thực hiện chiến lược phát triển ngành công nghiệp bằng cách tận dụng nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên trong nước nhằm tăng trưởng gia trị sản xuất công nghiệp, phát triển thế mạnh trong nước để phát triển kinh tế. Khuyến khích các dự án đầu ...

    • Đa dạng hóa hình thức phân phối sản phẩm công nghiệp: mở rộng hệ thống phân phối và quảng cáo sản phẩm để tăng cường khả năng giao lưu và trao đổi hàng hóa. Các doanh nghiệp phải xây dựng được hệ thống phân phối của mình, hội nhập hệ thống phân phối ...

    • Trong những năm tới Chính phủ Lào có chủ trương phát triển là công nghiệp chế biến phục vụ tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, ngành công nghiệp khai thác và chế biến mỏ phải phát triển một cách có sự phê duyệt, ngành công nghiệp phục vụ cho việc phát ...

    • Tập trung phát triển nâng cao chất lượng sản phẩn đã có trên thi trường và có khả năng cạnh tranh cao đáp ứng nhu cầu trong và ngoài nước, đồng thời tối thiểu hóa giá thành sản xuất sản phẩm. Tập trung đẩy mạnh phát triển lĩnh vực chế biến sản phẩm cô...

    • Tăng cường áp dụng kỹ thuật khoa học tiên tiến và sáng tác vào trong việc sản xuất nhằm giảm giá thành sản xuất sản và nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường. Sử dụng hệ thống quản lý chất lượng và quản lý moi trường ti...

    • Các tổ chức quản lý của Nhà nước có nhiệm vụ động viên và hướng dẫn về chiến lược khuyến khích sử dụng hàng hóa công nghiệp trong nước thay thế hàng nhập khẩu, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng thị trường. Dàn áp và trừng phạt đối với trường ...

    • Khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển công nghiệp, đặc biệt là tăng cường thu hút nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào trong ngành công nghiệp. Khuyến khích xây dựng nhà máy công nghiệp sả xuất vật liệu xây dựng và một số...

    • Phát triển công nghiệp nửa nguyên liệu để thay thế nhập khẩu, tăng giá trị sản xuất công nghiệp, đồng thời tăng cường khả năng đáp ứng nhu cầu trong nước như: bột giấu, bông, sắt, lá thuốc, vật liệu và thiết bị khác.

    • Tập trung đàu tư, xây dựng và phát triển một số khu công nghiệp ở những khu vực có xu hướng phát triển như: thủ đô Viêng Chăn, tỉnh Savannakhet, Chămpasak nhằm tăng tốc độ phát triển ngành công nghiệp của toàn nước.

    • 3.2.2 phương hướng thu hút FDI vào phát triển các ngành kinh tế khác

    • Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là một nguồn vốn quan trọng mà không thể thiếu được trong việc đầu tư phát triển ngành Công nghiệp cũng như các ngành khác của nước CHDCND Lào nói chung và tỉnh Champasak nói riêng, nó góp phần thúc đẩy phát triển...

    • - Tập trung thu hút vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp then chốt của đất nước: ngành điện lực, sản xuất vật liệu xây dựng, khai khoáng

    • - Thu hút đầu tư trực tiếp ngước ngoài vào ngành công nghiệp Lào phải phát triển được cả về quy mô, năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm, trên cơ sở mở rộng thị trường, đầu tư đồng bộ công nghệ, lựa chọn thiết bị tiên tiến, nâng cao trình độ tay ngh...

    • - Khuyến khích các dự án sản xuât những mặt hàng có khả năng cạnh tranh trên thị trường trong nước cũng như thị trường quốc tế để tăng cường xuất khẩu, thay thế hàng nhập khẩu

    • - Thu hút vốn FDI vào ngành công nghiệp phải ưu tiên các dự án đầu tư các ngành sử dụng nhiều lao động, tạo công ăn việc làm cho lao động. Chẳng hạn như các ngành công nghiệp chế biến, đồng thời phát triển ngành nông- lâm sản để cung cấp nguyên liệu ...

    • 3.3. Quan điểm và giải pháp thu hút vốn FDI vào phát triển các ngành kinh doanh của tỉnh

    • 3.3.1. Quan điểm thu hút vốn đàu tư trực tiếp nước ngoài

    • 3.3.1.1 Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với tỉnh luôn là một nguồn lực không thể thiếu được trong quá trình phát triển

    • Đầu tư nước ngoài là một bộ phận cấu thành của toàn bộ hoạt động đối với mỗi quốc gia, mà nguồn vố FDI trong nước xét toortng thể có ý nghĩa quyết định FDI không thể thay thế được nguồn vốn đầu tư khác, nhưng nó có thế mạnh riêng của nó. Hiện nay FDI ...

    • 3.3.1.2 Đẩy mạnh hội nhập quốc tế, tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài

    • 3.3.1.3 Đa phương hóa đối tác đa dạng hóa đầu tư

    • 3.3.1.4 Chủ động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài

    • Tính chủ động là yếu tố quyết định đến hiệu quả hoạt động trong việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tính chut động trong lĩnh vực thu hút vốn còn tạo ra được môi trường đầu tư hấp dẫn, làm cho việc thu hút vốn có hiệu quả và có ý nghĩa. Môi ...

    • Xây dựng khung pháp lý chính sách khuyến khích đầu tư nước ngoài nhằm mục đích thực hiện mục tiêu thu hút đầu tư nước ngoài, tranh thủ nguồn vốn, công nghệ và kinh nghiệm quản lý tiên tiến để phát triển nền kinh tế. Cần đặc biệt chủ động tạo lập và lự...

    • Qua kinh nghiệm thực tế cho thấy, ở nước nào có môi trường đầu tư thuận lợi thì ở nước đó sẽ thu hút được nhiều vốn FDI hơn và hoạt động cạnh tranh thu hút FDI diễn ra trong cơ chế thị trường mang tính quốc tế nên nếu ta chỉ xây dựng môi trường đầu tư...

    • 3.3.1.5 Tận dụng tối đa những tiềm năng thế mạnh của tỉnh, nâng cao nội lực để có sự phát triển bền vững

    • Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là để tăng cường vốn đầu tư tiếp nhận công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến, mở rộng thị trường…nhằm biến nó thành nguồn lực nội sinh cho tăng trưởng và phát triển kinh tế…nhằm biến nó thành nguồn lự...

    • Công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước đòi hỏi phải phát huy tối đa nội lực, tranh thủ ngoại lực, sử dụng một cách hiệu quả nhất. Ngoại lực chỉ có thể được phát huy thì mới có thể chuyển hóa ngoài lực thành nội lực, sức mạnh của nội lực mới được nâng ...

    • Nội lực là yếu tố giữ vai trò quyết định sự phát triển của đất nước, chúng ta có thể trực tiếp đổi mới, mở cửa và hội nhập, có chính sách huy động mội nhân lực , vật lực và tài lực tới mức tối đa, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thất thoát, tham ...

    • Trong quá trình nội lực hóa ngoại lực và hiện đại hóa nội lực, nhân lực là yếu tố trung tâm của nội lực. Với điều kiện tỉnh là có nguồn lao động dồi dào, có trí thức, có văn hóa, biết phát huy truyền thống bản sắc dân tộc của mình sẽ là người đầy khả ...

    • 3.3.1.6 Coi trọng công việc quản lý điều hành đồng bộ và hiệu quả của các hoạt động cạnh tranh thu hút FDI là tiêu chuẩn cao nhất trong quá trình hợp tác đầu tư

    • Trong quá trình hợp tác đầu tư, mỗi bên thường có quan điểm riêng và theo thường lệ các chủ đầu tư nước ngoài chỉ chú ý tới doanh thu, phí, thuế; còn đối với việc tiếp nhận đầu tư khuyến khích nhiều hoặc ít một dự án không chỉ dựa vào hiệu quả tài chi...

    • Chúng ta phải tập trung thống nhất công việc quản lý hoạt động cạnh tranh thu hút FDI bằng cách thực hiện nguyên tắc “một cửa”. Có thể nói, mội vấn đề không thể giải quyết ở một chỗ, mỗi ngành, mỗi địa phương đều có chức năng quản lý Nhà nước, quản lý...

    • Yêu cầu các cấp, các ngành liên quan, các địa phương thi hành nhiệm vụ nghiêm túc về việc thành lập và thẩm định các dự án, loại bỏ những thủ tục hành chính rườm rà không cần thiết trái với những quy định của nhà nước gây ảnh hưởng xấu trong việc cạnh...

    • 3.3.2 Một số giải pháp thu hút FDI vào các ngành ở tỉnh Champasak

    • 3.3.2.1 Nâng cao tính hấp dẫn của môi trường đầu tư

    • Dựa trên các tiêu chuẩn thu hút vốn FDI mang tính cạnh tranh, nhất là đối với các nước ASEAN, phải tìm tháy các cách thức, phương tiện phù hợp với các nguồn lực và các điều kiện xã hội trong nước, đồng thời phải dựa trên cơ sở các luật pháp chung mang...

    • Có thể nói hệ thống luật pháp của Lào chưa hoàn chỉnh vẫn còn thiếu sót, một số bộ luật cần thiết để bảo vệ lợi ích của các nhà đầu tư như luật chống độc quyền, luật chống bán phá giá, bảo vêh quyền sở hữu trí tuệ…vì môi trường hợp lý hết sức quan trọ...

    • Sớn xây dựng hệ thống ngân hàng dự trữ luật pháp quốc gia, nối mạng với tất cả các địa phương, các Bộ, các ngành, các cơ sở nhằm bảo đảm yêu cầu tra cứu, tham khảo, đầy đủ các văn bản pháp quy tại chỗ, vì sự vi phạm pháp luật phần lớn là do thiếu thon...

    • Cần điều chỉnh bổ sung hệ thống luật, chuyển đổi các pháp lệnh, quy chế và các quy định bằng các văn bản dưới luật sang hình thức luật để có giá trị về mặt pháp lý hơn, nhờ đó sẽ mang lại niềm tin cho các nhà đầu tư vì họ khỏi phải đối phó với sự đổi ...

    • Cần nghiên cứu soạn thảo, ban hành những bộ luật mới bổ sung chỗ thiếu và các văn bản có lien quan, trước mắt là bộ luật chống độc quyền, luật chống bán phá giá, luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, luật về tiêu chuẩn đo lường, luật khoáng sản,…nhằm lành...

    • Mõi bộ luật phải được triển khai sâu rộng và từ bản thân nó cũng phải rõ rang, giản đơn, dễ hiểu và giảm bớt các văn bản tham chiếu.

    • Đào tạo và bổ nhiệm chuyên viên pháp luật giỏi vào các vi trí kiểm tra tính hợp pháp của các quyết định, bap gồm cả những van bản pháp quy và phải coi trọng việc kiểm tra thi hành pháp luật để phát huy tác dụng của luật pháp.

    • * Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

    • Tỉnh Champasak đã có chủ trương cơ chế “một cửa”, nhưng là chủ trương một việc một cơ quan giải quyết. Việc hình thành daonh nghiệp lien quan tới nhiều việc nên phảo qua nhiều cửa do đó thời gian chuẩn bị các dự án kéo dài, cơ quan nào cũng có quyền b...

    • Thường xảy ra tình trạng cac nhà đâu tư phải bổ sung, sửa chữa hồ sơ nhiều lần do mẫu hồ sơ còn phức tạp nên các nhà đầu tư chưa làm đúng với yêu cầu, thời gian thẩm định kéo dài. Như vậy, điều rõ rang là việc kéo dài thời gian cấp giấy phép đầu tư kh...

    • Để khắc phục vấn đê này cần có sự cố gắng của hai bên. Giai đoạn xét duyệt dự án và giai đoạn triển khai dự án có mối lien quan mật thiết bới nhau, là hai giai đoạn kế tiếp nhau, giai đoạn xét duyệt dự án ảnh hưởng trự tiếp tới việc triển khai dự án v...

    • Giảm bớt các tài liệu không cần thiết và sửa đổi mới một số quy định lien quan tới quy trình xem xét hồ sơ dự án, công bố danh mục dự án không được phép đầu tư, soạn thảo các quy hoạch chi tiết về phát triển kinh tế dất nước và các khu công nghiệp, kh...

    • Kiên quyết, giám sát chặt chẽ việc thực hiện chính sách “một cửa” của Chính phủ trong thẩm định và quản lý dự án đầu tư nhằm tạo mọi điều kiện thong thoáng hơn, thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư. Vấn đề thẩm địh dự án, cần tập trung vào một số việc như...

    • Tăng cường quản lý hoạt động của các dự án sau cấp giấy phép, việc triển khai thực hiện dự án và hoạt động của các dự án sau cấp giấy phép quyết định sự thành công và hiệu quả của vốn FDI. Do đó, tăng cường quản lý hoạt động của các dự án là cần thiết...

    • * Chính sách thuế

    • Quá trình áp dụng các luật thuế vào lĩn vực hoạt động FDI trong thời gian qua đã cho thấy tồn tại khá nhiều nhược điểm không hợp lý, để sử dụng thuế như là một công cụ thuhust FDI, cần thiết phải hoàn chỉnh lại, nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong việc...

    • Cần hoàn thiện một hệ thống thuế giản đơn, rõ rang và dễ hiểu, và nâng cao khả năng cạnh tranh của tỉnh trong hoạt động thu hút vốn FDI sao cho phù hợp với trình độ, điều kiện và khả năng của cán bộ thu thuế và người nộp thuế

    • Đối với các dự án BCC, BOT cần quy định bằng thuế “VAT” sao cho phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho các nhà đầu tư yên tâm trong việc thực hiện các hợp đồng đói với các dự án nhập khẩu máy móc thiết bị, vật tư có giá trị lớn và xây dựng không những mất nh...

    • Để cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng giữa các doanh nghiệp, trước hết cần phải có chính sách thuế bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, đồng thời cần áp dụng một chính sách thuế thống nhaasrt đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài cũng như c...

    • Trong quá trình hoạt động của dự án, nếu các nhà đầu tư có nhu cầu mở rộng thêm phần vào doanh nghiệp, thì phần xây dựng mở rộng được hưởng quy chế miễn thuế nhập khẩu cho phần đó. Do vậy, để Nhà nước có thể quản lý được phần này một cách rõ rang, cần...

    • 3.3.2.2 Mở rộng thị trường tiêu thụ

    • * Thị trường trong nước

    • Thị trường hoặc thời cơ kinh doanh là một rong những nhân tố quyết định việc cạnh tranh thuhust FDI, bình quân của mỗi sản phẩm trên đầu người của Lào vẫn còn quá nhỏ so với các nước đi trước, đặc biệt là các nước trong khu vực, sức mua của người dân ...

    • * Tăng cường ngoại thương:

    • Mở rộng các hoạt động trong lĩnh vực kinh tế đói ngoại luôn luôn gắn liền với hoạt động FDI, vì vậy cần thể hiện quan điểm mở cửa- hội nhập nền kinh tế. Mở cửa kinh tế là mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại nhằm tiếp nhận những nguồn vốn, khoa học kỹ ...

    • Chính sách định hướng mạnh vào xuất khẩu có rất nhiều khả năng thu hút FDI hướng ra ngoài có tính cạnh tranh hơn, mang lại khoa học kỹ thuật, công nghệ và hiệu quả trong quản lý hơn, tạo điều kiện phát huy tất cả các lợi thế so sánh của nền kinh tế đấ...

    • Thành lập và phát triển khu chế xuất phục vụ xuất khẩu, sớm đi vào hoạt động, nhằm vào mục tiêu là thu hút FDI và vốn đầu tư nước ngoài giải quyết công ăn việc làm cho người lao động; tạo ra các mặt hàng phục vụ xuất khẩu mang tính cạnh tranh trên thị...

    • 3.3.2.3 Phát triển kết cấu hạ tầng cơ sở

    • Hạ tầng cơ sở được coi là một yếu tố hết sức có ý nghĩa quan trọng trong việc cạnh tranh thu hút vốn đầu tư. Trong điều kiện phát triển của sản xuất và thị trường hiện nay, sự phát triển của kết cấu hạ tầng kỹ thuật cao, đáp ứng nhanh yêu cầu đòi hỏi...

    • Vậy, hạ tầng cơ sở càng ngày càng hiện đại là yếu tố hết sức quan trọng trong việc cạnh tranh thu hút vốn FDI vào phát triển các ngành của tỉnh. Để phát triển cơ sở hạ tầng, trước hết phải thực hiện các giải pháp sau:

    • - Ngoài việc huy động vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cho xây dựng cơ sở hạ tầng, chúng ta cũng phải huy động tối đa vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn trong nước để đầu tư hỗ trợ cho dự án xây dựng cơ sở hạ tầng.

    • - Xây dựng và phát triển các đặc khu kinh tế bao gồm: khu kinh tế mở, khu chế xuất, khu thương mại tự do, khu công nghiệp kỹ thuật cao, với quy mô thích hợp để tiếp nhận các nguồn vốn kỹ thuật cao của nước ngoài. Vì trên mặt bằng không lớn, việc huy đ...

    • - Phải có chiến lược, kế hoạch cụ thể cho cả nước trước mắt và lâu dài, từng bước phát triển vững chắc kết cấu hạ tầng vật chất về đường vận tải theo hướng hiện đại, xác định những công trình, dự án trọng điểm, cấp bách cho từng giai đoạn để tập trung...

    • - Chú trọng hơn nữa đến việc phát triển kết cấu hạ tầng ở nông thôn, đặc biệt là ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, tạo ra tiền đề và điều kiện cần thiết để những vùng này có thể tiếp cận thị trường để tăng trưởng nhanh. Đồng thời, đay cũng là yêu cầu cần...

    • 3.3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực

    • Điều thể hiện trong quá trình thu hút vốn FDI, đội ngũ cán bộ quản lý của tỉnh trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài chưa đủ khả năng, không đáp ứng được những yêu cầu công việc đặt ra, gây không ít khó khăn trong hoạt động thu hút vốn FDI tạo trên địa bản...

    • - Các cán bộ quản lý phải được đào tạo theo tiêu chuẩn quốc tế hóa, đòi hỏi mỗi cán bộ quản lý phải giởi ngoại ngữ. Đào tạo đội ngũ cán bộ hướng vào lãnh đạo ttajp thể, làm việc trong tập thể theo nhóm và mỗi một thành viên trong nhóm có trình độ hiểu...

    • - Đào tạo phải đi cùng với thực tế, đào tạo tại chõ, có thể ngay trong các nhà máy, văn phòng hoặc trong công ty. Tuy có thể gặp nhiều khó khăn nhưng chương trình đào tạo này đáp ứng nhu cầu của xã hội, có nghĩa là đào tạo những cái mà xã hội cần chứ ...

    • - Xây dựng các trung tâm, cac trường trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề, các trường đào tạo công nhân khác, nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo công nhân kỹ thuật cao, công nhân lành nghệ bậc cao có khả năng tiếp cận cong nghệ tiên tiến.

    • - Có chính sách, chủ trương phối hợp với cơ quan phi Chính phủ khác, nhằm thành lập các chương trình đào tạo miễn phí cho công dân lao động về ngành nghề và nâng cao tay nghề cho đội ngũ lao động.

    • 3.3.2.5 Đẩy mạnh tiếp thị hoạt động đàu tư vào tỉnh Champasak đối với các nhà đầu tư nước ngoài

    • Có thể nói cho tới nay, tỉnh Champasak vẫn chưa đầu tư thích đáng vào việc tạo thành một hình tượng quốc gia như một địa điểm lý tưởng, xứng đáng thích hợp cho hoạt động FDI, từ sau khi Luật đầu tư được ban hành thì các nhân viên nhà nước chỉ giải thí...

    • Thời gian qua có thể nói chưa có hoạt động quảng bá, giới thiệu lợi thế của đất nước mình, không phổ biến những thong tin về các dự án quan trọng đặc biệt, những sản phẩm có lợi thế riêng của tỉnh, vấn đề an ninh chính trị - xã hội, vấn đề môi trường ...

    • Để đẩy mạnh hoạt động tiếp thị chúng ta cần:

    • Cần thực hiện các hoạt động quảng cáo cần thiết một cách có tính hệ thống theo kế hoạch dài hạn, chi phí cho hoạt động tiếp thị không rẻ và nó sẽ được bù đắp bằng sự gia tăng vốn FDI.

    • Phải tổ chức các công ty dịch vụ có đủ năng lực tư vấn và có cơ chế hoạt động vừa hợp tác, vừa cạnh tranh để cải tiến các hoạt động dịch vụ, bảo đảm phục vụ tốt các nhu cầu của nhà đầu tư với giá cả hợp lý.

    • Cần có kế hoạch và phương án đưa các Bộ, Viện, Trường và những cơ quan làm công việc đối ngoại tham gia vào hoạt động tiếp thị.

    • Xây dựng mối quan hệ chặt chẽ với các cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư của một số quốc gia trong và ngoài khu vực nhằm trao đổi thông tin, kinh nghiệm, đồng thời đẩy mạnh quan hệ với các công ty tư vấn pháp luật, dịch vụ đầu tuq quốc tế để thu được ...

    • Thiết lập mạng lưới tiếp thị hoạt động ở một số nước trọng yếu và ngoài khu vực. Công việc này cần được thực hiện có bài bản, bao gồm việc hợp tác với các tổ chức quốc tế, các cơ quan quản lý đầu tư ở một số nước, cử các đoàn ra nước ngoài, nhất là Mỹ...

    • Hoạt động tìm hiểu kỹ về các tập đoàn knh doanh, cac công ty đa quốc gia giúp cho tiếp thị hoạt động có hiệu quả và đúng hướng. Kinh nghiệm cho thấy mỗi tập đoàn kinh tế đầu tư vào nhiều dự án thuộc nhiều lĩnh vực, do vậy các cơ quan nhà nước cần đàm ...

    • 3.3.2.6 Đẩy mạnh xây dựng một số quy hoạch ngành, vùng và khu công nghiệp làm cơ sở cho việc xét duyệt và thẩm định các dự án

    • Xây dựng quy hoạch là xác định mục tiêu phát triển lâu dài và bố trí, sắp xếp các doanh nghiệp thuộc các ngành khác nhau vào các vùng lành thổ trong cả nước theo yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa- hiện đại hóa đát nước, đồn...

    • Quy hoach ngành: bắt đầu từ yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong những năm tới mà tiến hành quy hoạch phát triển ngành công nghiệp nói chung và ngành công nghiệp chuyên môn hóa nói riêng.

    • Trước mắt cần chú trọng quy hoạch những ngành quan trọng như công nghiệp chế biến nông- lâm sản, điện, khoáng sản, phân bón, những ngành công nghiệp sản xuất các sản phẩm phục vu xuất khẩu.

    • Tiến hành xây dựng các quy hoạch tổng thể và chi tiết của từng vùng lãnh thổ và địa phương. Mặt khác, việc tiến hành quy hoạch cũng cần được phân công trách nhiệm rõ rang và được nhà nước thống nhất quản lý qua công việc xét duyệt và theo dõi thực hiện.

    • 3.3.3. Một số kiến nghị

    • Kết luận chương 3

    • Chương 3 đã trình bày những phương hướng, các quan điểm, và những giải pháp nhằm thu hút FDI có hiệu quả ở tỉnh Champasak. Phương hướng tập trung vào phát triển ngành công nghiệp; do vậy, ưu tiên mời gọi đầu tư vào ngành này, sau đó đến các ngành kinh...

    • Từ phương hướng trên, FDI được xem là một nguồn lực không thể thiếu được trong quá trình phát triển, giúp địa phương đẩy mạnh tiến trình hội nhập quốc tế, thu hút FDI một cách chủ động, đa phương hóa đối tác đa dạng hóa đầu tư, tận dụng tối đa những t...

    • - Nâng cao tính hấp dẫn của môi trường đầu tư, bao gồm Hoàn thiện hệ thống pháp lý, Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, và Chính sách thuế,

    • - Mở rộng thị trường tiêu thụ trong nước và ngoại thương,

    • - Phát triển kết cấu hạ tầng cơ sở

    • - Phát triển nguồn nhân lực

    • - Đẩy mạnh tiếp thị hoạt động đàu tư vào tỉnh Champasak đối với các nhà đầu tư nước ngoài

    • - Đẩy mạnh xây dựng một số quy hoạch ngành, vùng và khu công nghiệp làm cơ sở cho việc xét duyệt và thẩm định các dự án.

    • KẾT LUẬN

    • Nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào là nước xuất phát từ điểm thấp, là một quốc gia nghèo và chậm phát triển, lượng vốn nội lực chưa đáp ứng được nhu cầu xây dựng và phát triển đất nước. Việc thu hút vốn FDI vào phát triển ngành các ngành ở Lào hiện na...

    • Qua những năm tiếp nhận vốn FDI vào phát triển các ngành, nó góp phần đáng kể vào tăng trưởng xuất khẩu, tăng thu nhập cho nhà nước, đẩy nhanh tiến bộ khoa học kỹ thuật, giải quyết việc làm…Dĩ nhiên, hoạt động FDI là một lĩnh vực còn mới đối với tỉnh ...

    • Qua phân tích thực trạng và nhân tố ảnh hưởng tới việc thu hút FDI vào các ngành của tỉnh, để nâng cao năng lực cạnh tranh thu hút vốn FDI của các nhà đầu tư nước ngoài vào phát triển công nghiệp, tỉnh Champasak cần quan tâm phát huy hết tiềm năng thế...

    • Nói chung để có được hiệu quả thích đáng trong việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thì phải đưa ra được gcasc giải pháp có tính thực tiễn, chất lượng cao, các chính sách xúc tiến đầutư phải phù hợp, mội trường đầu tư phải đủ hấp dẫn và có tín...

    • Tài liệu bằng tiếng Lào

Nội dung

BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - MARKETING  Souliya NAFAUNGVILAY CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI, TRƯỜNG HỢP TỈNH CHAMPASAK LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 TP HỒ CHÍ MINH - 2013 BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - MARKETING  Souliya NAFAUNGVILAY CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI, TRƯỜNG HỢP TỈNH CHAMPASAK LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 Giáo viên hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thanh Hoàng TP HỒ CHÍ MINH - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu Các số liệu luận văn trung thực Nội dung công trình nghiên cứu chưa công bố TÁC GIẢ Souliya Nafaungvilay LỜI CẢM ƠN Trong trình làm luận văn thạc sĩ em, thời gian gay gắt kéo dài thời gian Trong thời gian em nhận giúp đỡ tận tình thầy cô , bạn gia đình Đặc biệt Tiến sĩ Nguyễn Công Hoan tận tình giúp đỡ sửa chữa cho luận văn em hoàn thành, cám ơn thầy cô giảng dạy cho em trình học tập cám ơn gia đình bạn bè tận tình giúp đỡ góp ý kiến cho luận văn em hoàn thành MỤC LỤC Mở đầu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI GIỚI THIỆU CHUNG 1.2 Khái niệm đầu tư, đầu tư trực tiếp nước đặc điểm 1.2.1 Khái niệm đầu tư 1.2.2 Khái niệm FDI 1.2.3 Đặc điểm FDI 1.2.4 Bản chất 1.2.5.Vai trò FDI 11 1.3 Các yếu tố tác động đến FDI 14 1.3.1 Môi trường kinh tế 14 1.3.2 Về tình hình trị 15 1.3.3 Môi trường văn hoá 15 1.3.4 Yếu tố Luật pháp 16 1.3.5 Mức độ hoàn thiện sách 16 1.3.6 Các ưu đãi nhà nước 17 1.3.7 Các yếu tố thuộc hành 18 1.3.8 Các yếu tố thuộc thể chế luật pháp 18 1.3.9 Hệ thống giao thông thông tin liên lạc 19 1.3.10 Hệ thống cung cấp điện nước 19 1.3.11 Các khu chế xuất , khu công nghiệp 19 Kết luận Chương 20 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TỈNH CHAMPASAK 21 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG 21 2.2 Tổng quan tỉnh Champasak2 23 2.2.1 Vị trí địa lý 23 2.2.2 Địa hình khí hậu 24 2.2.3 Tài nguyên đất 24 2.2.4 Tài nguyên nước 25 2.2.5 Tài nguyên rừng 25 2.2.6 Tài nguyên khoáng sản 26 2.2.7 Tài nguyên du lịch 27 2.2.8 Dân số lao động 28 2.2.9 Tổng hợp tình hình đầu tư trực tiếp nước Lào 28 2.3 Phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước tỉnh Champasak 30 2.3.1 Tình hình chung 30 2.3.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 32 2.3.3 Hình thức đầu tư trực tiếp nước 32 2.3.4.Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh 32 2.3.5 Doanh nghiệp có vốn hỗn hợp (công ty cổ phần, công ty liên doanh) 33 2.3.6 Doanh nghiệp 100% vốn nước 34 2.4 Vai trò đầu tư trực tiếp nước 36 2.4.1 Đối với nước đầu tư 37 2.4.2 Đối với nước nhận đầu tư 37 2.5 Các yếu tố tác động đến thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Champasak 41 2.5.1 Sự ổn định trị 41 2.5.2 Chính sách – pháp luật 42 2.5.3 Hệ thống sở hạ tầng 42 2.5.4 Trình độ phát triển kinh tế 43 2.5.5 Đặc điểm văn hoá – xã hội 43 2.6 Đánh giá chung 44 2.6.1 Yếu tố tích cực 44 2.6.2 Các vấn đề hạn chế 44 Kết luận chương 49 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH CHAMPASAK 50 3.1 GIỚI THIỆU CHUNG 50 3.2 Phương hướng cách giải vấn đề tồn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Champasak 51 3.2.1 Phương hướng phát triển ngành công nghiệp 51 3.2.2 phương hướng thu hút FDI vào phát triển ngành kinh tế khác 53 3.3 Quan điểm giải pháp thu hút vốn FDI vào phát triển ngành kinh doanh tỉnh 54 3.3.1 Quan điểm thu hút vốn đàu tư trực tiếp nước 54 3.3.1.1 Vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh nguồn lực thiếu trình phát triển 54 3.3.1.2 Đẩy mạnh hội nhập quốc tế, tăng cường thu hút đầu tư nước 55 3.3.1.3 Đa phương hóa đối tác đa dạng hóa đầu tư 55 3.3.1.4 Chủ động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 56 3.3.1.5 Tận dụng tối đa tiềm mạnh tỉnh, nâng cao nội lực để có phát triển bền vững 57 3.3.1.6 Coi trọng công việc quản lý điều hành đồng hiệu hoạt động cạnh tranh thu hút FDI tiêu chuẩn cao trình hợp tác đầu tư 58 3.3.2 Một số giải pháp thu hút FDI vào ngành tỉnh Champasak 59 3.3.2.1 Nâng cao tính hấp dẫn môi trường đầu tư 59 3.3.2.2 Mở rộng thị trường tiêu thụ 63 3.3.2.3 Phát triển kết cấu hạ tầng sở 64 3.3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực 65 3.3.2.5 Đẩy mạnh tiếp thị hoạt động đàu tư vào tỉnh Champasak nhà đầu tư nước 66 3.3.2.6 Đẩy mạnh xây dựng số quy hoạch ngành, vùng khu công nghiệp làm sở cho việc xét duyệt thẩm định dự án 67 3.3.3 Một số kiến nghị 68 Kết luận chương 70 KẾT LUẬN 71 MỤC LỤC BẢNG Bảng 2.1: Số dự án vốn FDI vào Lào giai đoạn năm 2001-2008 năm 2012 29 Bảng 2.2: Vốn FDI vào Lào phân theo lĩnh vực kinh tế năm 2012 30 Bảng 2.3: Số dự án vốn đầu tư nước năm 2008 - 2013 31 Bảng 2.4: Số dự án vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành năm 2008 – 2013 36 Bảng 2.5: Số lượng việc làm khu vực đầu tư nước 40 Bảng 2.6: Mức độ đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Chăm Pa Sắc thời gian qua (2008 - 2013) 41 Bảng 2.7: Tổng số vốn đầu tư nước nước từ năm2010 - 2013 44 Bảng 2.8: Những thay đổi chủ yếu sách thu hút FDI thời kỳ sửa đổi luật đầu tư nước Làom 46 Bảng 2.9: Dự kiến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước đến năm 2020 51 Biểu đồ 2.1: Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư so với năm 2008 (%) 31 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Champasak 36 CHỮ VIẾT TẮT FDI Foreign Direct Investment WTO Worl Trade Organization BOT Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao IMF International Monetary Fund FPI Foreign Portfolio Investment T GDP Gross Domestic Product CHDCND Lào Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào VĐT Vốn đầu tư DA Dự án QH Quốc hội ĐTNN Đầu tư nước ISO International Standard Organization EU European Union ASEAN Asia Social Economic Associate Nation VAT Value Added Tax MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, đầu tư nước vấn đề mang tính chất toàn cầu xu quốc gia khu vực giới Thực đầu tư nước nhằm mở rộng thị trường nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tiếp cận người tiêu dùng, tận dụng nguồn tài nguyên, nguyên liệu chỗ, tiết kiệm chi phí vận chuyển hàng hóa, tránh chế độ giấy phép xuất nước tận dụng côta xuất nước nhận đầu tư để mở rộng thị trường, nâng cao trình độ khoa học - công nghệ, lực quản lý trình độ tiếp thị quốc gia Bắt đầu từ 1994, sau ban hành Luật đầu tư nước lượng vốn đầu tư nước vào nước CHDCND Lào ngày tăng lên, góp phần đáng kể vào việc phát triển kinh tế - xã hội, góp phần tăng thu nhập nhân dân, chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần thúc đẩy kinh tế đất nước theo xu hướng công nghiệp hóa, đại hóa, tăng cường khả giải việc làm, giảm thất nghiệp Hiện nay, việc thu hút vốn đầu tư nước trở thành phận chủ yếu quan hệ kinh tế giới nhân tố quan trọng nhiều nước, nhằm hỗ trợ phát huy lợi so sánh quốc gia để phát triển Sự tăng trưởng kinh tế làm cho mặt khác kinh tế cải thiện, gia tăng Để có tăng trưởng kinh tế, điều kiện thiết yếu phải có đầu tư nguồn vốn bao gồm vốn nước vốn nước Bởi vốn đầu tư mắt xích quan trọng vòng tròn tác động lẫn vốn, kỹ thuật tăng trưởng Đối với nước chậm phát triển Lào nguồn vốn đầu tư nước cần thiết để đầu tư phát triển kinh tế xã hội Nhất ngày 2/2/2013 Lào thức trở thành thành viên thứ 158 Tổ chức Thương mại giới WTO tạo hội cho “đất nước triệu voi” mở rộng quan hệ thương mại, thu hút lượng vốn FDI ngày tăng, góp phần đáng kể vào việc phát triển kinh tế xã hội Lào, góp phần tăng thu nhập nhân dân, chuyển dịch cấu kinh tế, đưa đất nước theo xu hướng công nghiệp hóa, đại hóa, đa dạng hóa ngành nghề kinh doanh, góp phần giải việc làm cho lao động, giảm thất nghiệp hạn chế trình độ quản lý làm suy hiệu lực luật pháp nhà nước mà gây thiệt hại tới quyền lợi đáng, hợp pháp nhà đầu tư, đồng thời trở ngại khiến nhà đầu tư nước khó vượt qua Có thể nói hệ thống luật pháp Lào chưa hoàn chỉnh thiếu sót, số luật cần thiết để bảo vệ lợi ích nhà đầu tư luật chống độc quyền, luật chống bán phá giá, bảo vêh quyền sở hữu trí tuệ…vì môi trường hợp lý quan trọng nhà đầu tư, nên với cải thiện môi trường đầu tư, cần hoàn thiện hệ thống luật pháp giải pháp sau: Sớn xây dựng hệ thống ngân hàng dự trữ luật pháp quốc gia, nối mạng với tất địa phương, Bộ, ngành, sở nhằm bảo đảm yêu cầu tra cứu, tham khảo, đầy đủ văn pháp quy chỗ, vi phạm pháp luật phần lớn thiếu thong tin Cần điều chỉnh bổ sung hệ thống luật, chuyển đổi pháp lệnh, quy chế quy định văn luật sang hình thức luật để có giá trị mặt pháp lý hơn, nhờ mang lại niềm tin cho nhà đầu tư họ khỏi phải đối phó với đổi thay điều chỉnh nhiều mặt pháp lý kinh tế, đầu tư điều kiện có biến đổi họ yên tâm bồi thường thiệt hại thay đổi quy định luật Ngoài ra, cần rà soát lại văn ban hành, điều chỉnh, bổ sung chỗ chưa hợp lý chống chéo Cần nghiên cứu soạn thảo, ban hành luật bổ sung chỗ thiếu văn có lien quan, trước mắt luật chống độc quyền, luật chống bán phá giá, luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, luật tiêu chuẩn đo lường, luật khoáng sản,…nhằm lành mạnh hóa môi trường đầu tư hệ thong luật pháp đầy đủ đồng Mõi luật phải triển khai sâu rộng từ thân phải rõ rang, giản đơn, dễ hiểu giảm bớt văn tham chiếu Đào tạo bổ nhiệm chuyên viên pháp luật giỏi vào vi trí kiểm tra tính hợp pháp định, bap gồm van pháp quy phải coi trọng việc kiểm tra thi hành pháp luật để phát huy tác dụng luật pháp * Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành 60 Tỉnh Champasak có chủ trương chế “một cửa”, chủ trương việc quan giải Việc hình thành daonh nghiệp lien quan tới nhiều việc nên phảo qua nhiều cửa thời gian chuẩn bị dự án kéo dài, quan có quyền buộc phải chờ đợi, công sức, tốn nhiều chi phí, làm chậm trình cấp giấy phép triển khai, làm nản long nhà đầu tư Thường xảy tình trạng cac nhà đâu tư phải bổ sung, sửa chữa hồ sơ nhiều lần mẫu hồ sơ phức tạp nên nhà đầu tư chưa làm với yêu cầu, thời gian thẩm định kéo dài Như vậy, điều rõ rang việc kéo dài thời gian cấp giấy phép đầu tư không phía tỉnh Champsak, mà số trường hợp phía nhà đầu tư nước Để khắc phục vấn đê cần có cố gắng hai bên Giai đoạn xét duyệt dự án giai đoạn triển khai dự án có mối lien quan mật thiết bới nhau, hai giai đoạn nhau, giai đoạn xét duyệt dự án ảnh hưởng trự tiếp tới việc triển khai dự án thời gian chất lượng Do đó, cải thiện thủ tục hành lĩnh vực hoạt động đầu tư nước ngoài, cần thực số giải pháp: Giảm bớt tài liệu không cần thiết sửa đổi số quy định lien quan tới quy trình xem xét hồ sơ dự án, công bố danh mục dự án không phép đầu tư, soạn thảo quy hoạch chi tiết phát triển kinh tế dất nước khu công nghiệp, khu chế xuất tập trung tong vùng lãnh thổ Về mặt thủ tục không nên không cần thiết để nhiều quan chịu trách nhiệm xét duyệt dự án FDI bước nay, cần thay đổi doanh nghiệp cần tới nơi để giải tất cong việc Kiên quyết, giám sát chặt chẽ việc thực sách “một cửa” Chính phủ thẩm định quản lý dự án đầu tư nhằm tạo điều kiện thong thoáng hơn, thuận lợi cho nhà đầu tư Vấn đề thẩm địh dự án, cần tập trung vào số việc như: vấn đề cam kết nhà đầu tư, tiến độ góp vốn, khoa học kỹ thuật, cong nghệ thị trường tiêu thụ; vấn đề bảo vệ môi trường sinh thái, giải việc làm tăng thu nhập cho lao động Tăng cường quản lý hoạt động dự án sau cấp giấy phép, việc triển khai thực dự án hoạt động dự án sau cấp giấy phép định thành 61 công hiệu vốn FDI Do đó, tăng cường quản lý hoạt động dự án cần thiết hết sực quan trọng Thời gian qua, quan quản lý nhà nước Lào tập trung ý nhiều tới khâu trước cấp giấy phép, việc quản lý hoạt động dự án sau cấp giấy phép chưa quan tâm ý nhiều * Chính sách thuế Quá trình áp dụng luật thuế vào lĩn vực hoạt động FDI thời gian qua cho thấy tồn nhiều nhược điểm không hợp lý, để sử dụng thuế công cụ thuhust FDI, cần thiết phải hoàn chỉnh lại, nhằm tạo điều kiện thuận lợi việc nâng cao khả cạnh tranh thu hút lượng vốn FDI vào phát triển ngành tỉnh Để việc áp dụng loại thuế vào lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngoài, cần thiết phải thực số giải pháp mang tính định hướng sau: Cần hoàn thiện hệ thống thuế giản đơn, rõ rang dễ hiểu, nâng cao khả cạnh tranh tỉnh hoạt động thu hút vốn FDI cho phù hợp với trình độ, điều kiện khả cán thu thuế người nộp thuế Đối với dự án BCC, BOT cần quy định thuế “VAT” cho phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho nhà đầu tư yên tâm việc thực hợp đồng đói với dự án nhập máy móc thiết bị, vật tư có giá trị lớn xây dựng nhiều thời gian hình thành mà thời gian thu hồi vốn song lâu nên áp dụng việc tính thuế đầu vào qua giai đoạn nhằm giảm bớt thiệt hại mặt kinh tế cho nhà đầu tư Để cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng doanh nghiệp, trước hết cần phải có sách thuế bình đẳng thành phần kinh tế, đồng thời cần áp dụng sách thuế thống nhaasrt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước doanh nghiệp nước Nếu doanh nghiệp khác điều kiện thuận lợi hoạt động sản xuất kinh doanh, tự nhiên mang lại, cần phân biệt mức thuế phải nộp Hình thức tạo cân đóng góp thuế mà có tác động kích thích, khuyến khích đầu tư khai thác mội tiềm sẵn có đất nước 62 Trong trình hoạt động dự án, nhà đầu tư có nhu cầu mở rộng thêm phần vào doanh nghiệp, phần xây dựng mở rộng hưởng quy chế miễn thuế nhập cho phần Do vậy, để Nhà nước quản lý phần cách rõ rang, cần phải bổ sung thêm số quy định nhiệm vụ sau công trình hoàn thành xong, nhằm xác định rõ rang phần miễn thuế nhập Mặt khác, cần phải cải tiến hệ thống thuế theo hướng chuyển hệ thống thuế doanh thu sang hệ thống thuế giá trị gia tăng, ưu tiên phần xét giảm thuế cho dự án đầu tư vào sản xuất trường hợp miễn giảm thuế để khuyến khích đầu tư vào sản xuất 3.3.2.2 Mở rộng thị trường tiêu thụ * Thị trường nước Thị trường thời kinh doanh rong nhân tố định việc cạnh tranh thuhust FDI, bình quân sản phẩm đầu người Lào nhỏ so với nước trước, đặc biệt nước khu vực, sức mua người dân hạn hẹp Do vậy, mặt hàng có thị trường tiêu thụ khá, nhiều công ty nước đầu tư lực sản xuất vượt sức mua nội địa chủ yếu sản xuất sản phẩm để phục vụ cho xuất khẩu, cụ thể quần áo, giầy dép, vải…Giải pháp để thu hút FDI trường hợp bước thực triệt để sách khuyến khích tăng chi tiêu, tạo sức mua nội địa bền vững cho kinh tế Để tạo sức mua, cần có giải pháp kích cầu cách tăng đầu tư, giảm lãi suất tín, giảm thuế giảm giá thành Những giải pháp Lào có áp dụng không đáng kể Ngoài cần hỗ trợ sức mua nội địa cho tầng lớp dân cư (các cán công nhân viên) qua hình thức mua bán trả góp, nâng cao sức mua toàn dân, đặc biệt quan tâm đến tầng lớp cán công nhân viên có thu nhập thấp * Tăng cường ngoại thương: Mở rộng hoạt động lĩnh vực kinh tế đói ngoại luôn gắn liền với hoạt động FDI, cần thể quan điểm mở cửa- hội nhập kinh tế Mở cửa kinh tế mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại nhằm tiếp nhận nguồn vốn, khoa học kỹ thuật, công nghệ đại…từ nước để bù đắp ngành, lĩnh vực yếu 63 Chính sách định hướng mạnh vào xuất có nhiều khả thu hút FDI hướng có tính cạnh tranh hơn, mang lại khoa học kỹ thuật, công nghệ hiệu quản lý hơn, tạo điều kiện phát huy tất lợi so sánh kinh tế đất nước tham gia vào hội nhập thị trường giới nhằm phát triển vững bền dài lâu, để đáp ứng theo yêu cầu trên, cần thực giải pháp sau: Thành lập phát triển khu chế xuất phục vụ xuất khẩu, sớm vào hoạt động, nhằm vào mục tiêu thu hút FDI vốn đầu tư nước giải công ăn việc làm cho người lao động; tạo mặt hàng phục vụ xuất mang tính cạnh tranh thị trường nước ngoài, góp phần hội nhập kinh tế đất nước với kinh tế giới; tiếp nhận khoa học kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệ quản lý tiên tiến; tăng nguồn thu ngân sách, góp phần cải thiện cán cân toán thương mại cán cân toán quốc tế Qua khu công nghiệp cũng tập trung việc phát triển hạ tầng sở cần thiết cho sách định hướng xuất 3.3.2.3 Phát triển kết cấu hạ tầng sở Hạ tầng sở coi yếu tố có ý nghĩa quan trọng việc cạnh tranh thu hút vốn đầu tư Trong điều kiện phát triển sản xuất thị trường nay, phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật cao, đáp ứng nhanh yêu cầu đòi hỏi thị trường vấn đề hang đầu mà nhà đầu tư nước quan tâm tới định bỏ vốn đầu tư Tuy thời gian qua, kết cấu sở hạ tầng tỉnh ý đầu tư phát triển đến tình trạng yếu kém, lạc hậu, thiếu đồng chưa thích hợp cho hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước ngoài, gây ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất kinh doanh họ Vậy, hạ tầng sở ngày đại yếu tố quan trọng việc cạnh tranh thu hút vốn FDI vào phát triển ngành tỉnh Để phát triển sở hạ tầng, trước hết phải thực giải pháp sau: - Ngoài việc huy động vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) cho xây dựng sở hạ tầng, phải huy động tối đa vốn viện trợ phát triển thức (ODA) vốn nước để đầu tư hỗ trợ cho dự án xây dựng sở hạ tầng 64 - Xây dựng phát triển đặc khu kinh tế bao gồm: khu kinh tế mở, khu chế xuất, khu thương mại tự do, khu công nghiệp kỹ thuật cao, với quy mô thích hợp để tiếp nhận nguồn vốn kỹ thuật cao nước Vì mặt không lớn, việc huy động tài lực tập trung vào xây dựng kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh đại khả phù hợp với thực giai đoạn trước mắt - Phải có chiến lược, kế hoạch cụ thể cho nước trước mắt lâu dài, bước phát triển vững kết cấu hạ tầng vật chất đường vận tải theo hướng đại, xác định công trình, dự án trọng điểm, cấp bách cho giai đoạn để tập trung đàu tư dứt điểm Song, đồng thời phải đảm bảo theo quy hoạch, kế hoạch, bảo đảm cho việc hình thành phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng vật chất, tránh đầu tư dàn trải không mang tính hệ thống, đồng bộ, thiếu tính khả thi, hiệu - Chú trọng đến việc phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn, đặc biệt miền núi, vùng sâu, vùng xa, tạo tiền đề điều kiện cần thiết để vùng tiếp cận thị trường để tăng trưởng nhanh Đồng thời, đay yêu cầu cần thiết thu hút đầu tư vào hững vùng nhà nước có định hướng khuyến khích 3.3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực Điều thể trình thu hút vốn FDI, đội ngũ cán quản lý tỉnh lĩnh vực đầu tư nước chưa đủ khả năng, không đáp ứng yêu cầu công việc đặt ra, gây không khó khăn hoạt động thu hút vốn FDI tạo địa tỉnh Do trình độ tay nghề đội ngũ công nhân lao động Lào thấp kém, mạnh nhân tố nguồn lao động dồi việc cạnh tranh thu hút vốn FDI chưa phải nhân tố hấp dẫn nhà đầu tư nước Vì vậy, muốn nâng cao khả cạnh tranh thu hút vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp Lào, giải pháp thiếu ý phát triển nguồn nhân lực, cần phải quan tâm ý tới việc đào tạo đội ngũ cán quản lý, nhân viên kỹ thuật Nguồn nhân lực chất lượng cao đản bảo cho việc tiếp thu công nghệ mới, làm chủ kỹ thuật quy trình cong nghệ giúp nhà đầu tư nước sử dụng lao động tạo chỗ thực triển khai công nghệ tiên tiến Để thực giải pháp cần phải quan tâm đến: 65 - Các cán quản lý phải đào tạo theo tiêu chuẩn quốc tế hóa, đòi hỏi cán quản lý phải giởi ngoại ngữ Đào tạo đội ngũ cán hướng vào lãnh đạo ttajp thể, làm việc tập thể theo nhóm thành viên nhóm có trình độ hiểu biết khác nhau, tính cách, ý kiến, ý tưởng quan điểm khác điểm mạnh người bổ sung cho - Đào tạo phải với thực tế, đào tạo chõ, nhà máy, văn phòng công ty Tuy gặp nhiều khó khăn chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, có nghĩa đào tạo mà xã hội cần mà trường có - Xây dựng trung tâm, cac trường trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề, trường đào tạo công nhân khác, nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo công nhân kỹ thuật cao, công nhân lành nghệ bậc cao có khả tiếp cận cong nghệ tiên tiến - Có sách, chủ trương phối hợp với quan phi Chính phủ khác, nhằm thành lập chương trình đào tạo miễn phí cho công dân lao động ngành nghề nâng cao tay nghề cho đội ngũ lao động 3.3.2.5 Đẩy mạnh tiếp thị hoạt động đàu tư vào tỉnh Champasak nhà đầu tư nước Có thể nói nay, tỉnh Champasak chưa đầu tư thích đáng vào việc tạo thành hình tượng quốc gia địa điểm lý tưởng, xứng đáng thích hợp cho hoạt động FDI, từ sau Luật đầu tư ban hành nhân viên nhà nước giải thích điểm bản, thâm chí không rõ rang hội nghị doanh nghiệp số quốc gia đầu tư quan trọng Các hội nghị vậy, không đảm bảo cung cấp tất nội dung quan trọng, cần thiết câu trả lời chi tiết để đảm bảo tính hấp dẫn, tính thực tiễn, tính khả thi nhà đầu tư có nguồn vốn lớn Thời gian qua nói chưa có hoạt động quảng bá, giới thiệu lợi đất nước mình, không phổ biến thong tin dự án quan trọng đặc biệt, sản phẩm có lợi riêng tỉnh, vấn đề an ninh trị - xã hội, vấn đề môi trường pháp lý vấn đề lien quan khác cho nhà đầu tư nước ngoài, điều ảnh 66 hưởng nhiều đến khả cạnh tranh thu hút vốn đầu tư nước tỉnh Champasak Để đẩy mạnh hoạt động tiếp thị cần: Cần thực hoạt động quảng cáo cần thiết cách có tính hệ thống theo kế hoạch dài hạn, chi phí cho hoạt động tiếp thị không rẻ bù đắp gia tăng vốn FDI Phải tổ chức công ty dịch vụ có đủ lực tư vấn có chế hoạt động vừa hợp tác, vừa cạnh tranh để cải tiến hoạt động dịch vụ, bảo đảm phục vụ tốt nhu cầu nhà đầu tư với giá hợp lý Cần có kế hoạch phương án đưa Bộ, Viện, Trường quan làm công việc đối ngoại tham gia vào hoạt động tiếp thị Xây dựng mối quan hệ chặt chẽ với quan quản lý nhà nước đầu tư số quốc gia khu vực nhằm trao đổi thông tin, kinh nghiệm, đồng thời đẩy mạnh quan hệ với công ty tư vấn pháp luật, dịch vụ đầu tuq quốc tế để thu nguồn thông tin giúp đỡ việc xây dựng hệ thống pháp luật vận động hoạt động đàu tư Thiết lập mạng lưới tiếp thị hoạt động số nước trọng yếu khu vực Công việc cần thực có bản, bao gồm việc hợp tác với tổ chức quốc tế, quan quản lý đầu tư số nước, cử đoàn nước ngoài, Mỹ, lien minh Châu Âu, để tuyên truyền, vận động,…nhằm giới thiệu môi trường đầu tư tỉnh Champasak Hoạt động tìm hiểu kỹ tập đoàn knh doanh, cac công ty đa quốc gia giúp cho tiếp thị hoạt động có hiệu hướng Kinh nghiệm cho thấy tập đoàn kinh tế đầu tư vào nhiều dự án thuộc nhiều lĩnh vực, quan nhà nước cần đàm phán trực tiếp với người đứng đầu tập đoàn, phối hợp kế hoạch phát triển hai bên 3.3.2.6 Đẩy mạnh xây dựng số quy hoạch ngành, vùng khu công nghiệp làm sở cho việc xét duyệt thẩm định dự án Xây dựng quy hoạch xác định mục tiêu phát triển lâu dài bố trí, xếp doanh nghiệp thuộc ngành khác vào vùng lành thổ nước theo 67 yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa- đại hóa đát nước, đồng thời thực sách tự hóa tư nhân hóa kinh tế Trong cấu kinh tế mục tiêu dự án toàn kinh tế quy hoạch phải trở thành phương tiện cần thiết hữu hiệu Đặc biệt, inh tế thị trường, số lượng dự án có vốn FDI ngày tăng quy hoạch giúp ta tránh rối loạn bố trí cấu kinh tế Quy hoach ngành: yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế năm tới mà tiến hành quy hoạch phát triển ngành công nghiệp nói chung ngành công nghiệp chuyên môn hóa nói riêng Trước mắt cần trọng quy hoạch ngành quan trọng công nghiệp chế biến nông- lâm sản, điện, khoáng sản, phân bón, ngành công nghiệp sản xuất sản phẩm phục vu xuất Tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể chi tiết vùng lãnh thổ địa phương Mặt khác, việc tiến hành quy hoạch cần phân công trách nhiệm rõ rang nhà nước thống quản lý qua công việc xét duyệt theo dõi thực 3.3.3 Một số kiến nghị - Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến ĐTNN Sửa đổi, bổ sung ban hành đồng luật có liên quan đến hoạt động đầu tư như: Luật ĐTNN, Luật Lao động, Luật Đất đai, Luật Thuế, Luật Bảo hiểm… Để tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đầu tư - Chính phủ cần xoá bỏ bất hợp lý ưu đãi sách thuế, tài chính, tín dụng, ngoại hối hành; xoá bỏ sách ưư đãi phổ biến cho nhà ĐTNN, cần phải bảo lưu ưu đãi ngành sản phẩm mà Lào phải nhập khẩu, ngành chưa phát triển, khu vực muốn thu hút vốn đầu tư - Mở rộng thông thoáng quan hệ kinh tế đối ngoại, tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên doanh nhà đầu tư nước nước ngoại hợp tác đầu tư sản xuất kinh doanh nước để sử dụng nước xuất 68 - Phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Thương mại việc nghiên cứu soạn thảo sách ưu đãi khuyến khích cho ngành, vùng kinh tế cần đầu tư phát triển để trình Chính phủ ban hành - Phối hợp với Bộ ngoại giao, đại sứ quán Lào nước quảng cáo tuyên truyền môi trường đầu tư tỉnh cho nhà sản xuất kinh doanh nước hiểu biết để vào đầu tư tỉnh Champasak - Cải cách thủ tục hành chính, hoàn thiện văn pháp quy hướng dẫn thi hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư nhanh chóng nhận giấy phép đầu tư thực dự án đầu tư - Các Bộ, ngành có liên quan chủ động có trách nhiệm cung cấp thông tin số liệu ngành kinh tế vùng kinh tế mà có tiềm năng, có lợi có hiệu kinh tế - xã hội cao thiếu vốn cho uỷ ban kế hoạch đầu tư Chính phủ để quảng bá thu hút vốn đầu tư vào - Các quan ngoại giao, quan thương mại Lào phải có trách nhiệm làm tốt công tác vận động xúc tiến đầu tư vào Lào, bố trí cán làm công tác xúc tiến đầu tư số địa bàn trọng điểm Tăng cường cán làm công tác xúc tiến đầu tư Bộ, Ngành, địa phương - Cải tiến thủ tục hành liên quan đến hoạt động FDI theo hướng tiếp tục đơn giản hoá thủ tục cấp giấy phép đầu tư, mở rộng dự án thuộc diện đăng ký cấp giấy phép đầu tư, rà soát có hệ thống tất loại giấy phép, qui định liên quan đến hoạt động FDI, sở bãi bỏ loại giấy phép, qui định không cần thiết hoạt động FDI - Cải tạo xây dựng sở hạ tầng đường giao thông cung cấp điện nước, thông tin liên lạc,… Huy động sức dân tham gia phát triển kết cấu hạ tầng, làm đường giao thông nông thôn - Tăng cường đầu tư trang thiết bị phù hợp cho trường dạy nghề, công nhân kỹ thuật, phục vụ cho đơn vị có vốn FDI kể nghề quản lý cho cán tham gia quản lý liên doanh có vốn FDI 69 Kết luận chương Chương trình bày phương hướng, quan điểm, giải pháp nhằm thu hút FDI có hiệu tỉnh Champasak Phương hướng tập trung vào phát triển ngành công nghiệp; vậy, ưu tiên mời gọi đầu tư vào ngành này, sau đến ngành kinh tế khác Từ phương hướng trên, FDI xem nguồn lực thiếu trình phát triển, giúp địa phương đẩy mạnh tiến trình hội nhập quốc tế, thu hút FDI cách chủ động, đa phương hóa đối tác đa dạng hóa đầu tư, tận dụng tối đa tiềm mạnh tỉnh, nâng cao nội lực để có phát triển bền vững xem trọng công việc quản lý điều hành đồng hiệu hoạt động cạnh tranh thu hút FDI tiêu chuẩn cao trình hợp tác đầu tư Luận văn đưa số giải pháp thu hút FDI như: - Nâng cao tính hấp dẫn môi trường đầu tư, bao gồm Hoàn thiện hệ thống pháp lý, Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, Chính sách thuế, - Mở rộng thị trường tiêu thụ nước ngoại thương, - Phát triển kết cấu hạ tầng sở - Phát triển nguồn nhân lực - Đẩy mạnh tiếp thị hoạt động đàu tư vào tỉnh Champasak nhà đầu tư nước - Đẩy mạnh xây dựng số quy hoạch ngành, vùng khu công nghiệp làm sở cho việc xét duyệt thẩm định dự án Để giải pháp có tính khả thi, Luận văn có số kiến nghị Chính phủ hoàn thiện luật pháp, Cải cách thủ tục hành chính, hoàn thiện văn pháp quy, xây dựng chế sách thu hút đầu tư, sách ưu đãi hợp lý, xóa bỏ ưu đãi bất hợp lý sách thuế, tài chính, tín dụng, ngoại hối hành; sách ưu đãi khuyến khích cho ngành, vùng kinh tế cần đầu tư phát triển, thông thoáng quan hệ kinh tế đối ngoại, tăng cường, đa dạng hóa công tác xúc tiến đầu tư cấp; trọng cải tạo xây dựng sở hạ tầng đào tạo nguồn nhân lực có đủ chất lượng cung ứng đủ cho nhu cầu thị trường 70 KẾT LUẬN Nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nước xuất phát từ điểm thấp, quốc gia nghèo chậm phát triển, lượng vốn nội lực chưa đáp ứng nhu cầu xây dựng phát triển đất nước Việc thu hút vốn FDI vào phát triển ngành ngành Lào quan trọng giai đoạn theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Lào nước giới Qua năm tiếp nhận vốn FDI vào phát triển ngành, góp phần đáng kể vào tăng trưởng xuất khẩu, tăng thu nhập cho nhà nước, đẩy nhanh tiến khoa học kỹ thuật, giải việc làm…Dĩ nhiên, hoạt động FDI lĩnh vực tỉnh Champasak, tránh khỏi tổn thất mà đem lại Qua phân tích thực trạng nhân tố ảnh hưởng tới việc thu hút FDI vào ngành tỉnh, để nâng cao lực cạnh tranh thu hút vốn FDI nhà đầu tư nước vào phát triển công nghiệp, tỉnh Champasak cần quan tâm phát huy hết tiềm mạnh phát trine công nghiệp, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện cho môi trường đầu tư hấp dẫn hơn, thong thoáng có tính cạnh tranh hơn…một điều xem nhẹ tâm lãnh đạo công tác xúc tiến, đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào phát triển công nghiệp đất nước Nói chung để có hiệu thích đáng việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước phải đưa gcasc giải pháp có tính thực tiễn, chất lượng cao, sách xúc tiến đầutư phải phù hợp, mội trường đầu tư phải đủ hấp dẫn có tính cạnh tranh cao cán tiếp thị thu hút vốn FDI phải nỗ lực cao việc quảng cao, tiếp thị kêu gọi nhà đầu tư đến với ngày nhiều 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ThS Ngô Thu Hà (2006), “Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Trung Quốc số gợi ý Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế phát triển, tr 62-67 Nguyễn Thị Thu Hiền (2005), Giải pháp thu hút FDI EU vào Việt Nam giai đoạn 2006-2010, Hà Nội Nguyễn Hào Hùng (2004), “Chính sách đối ngoại Cộng Hoà Dân chủ Nhân dân Lào thời kỳ sau chiến tranh Lạnh” Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á (số 6), tr22-27 PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt, TS Từ Quang Phương (2004), Giáo trình kinh tế đầu tư, NXB Thống kê, Hà Nội Lâm Nguyễn (2004), “Về giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài” Tạp chí Kinh tế Dự báo (số 4), tr 1, 2, 37 TS Từ Quang Phương, TS Phạm Văn Hùng, Ths Nguyễn Thị Ái Liên, Ths Trần Mai Hương, Ths Nguyễn Thu Hà (2005) Tác động việc sử dụng vốn đầu tư đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam: thực trạng giải pháp, Trường ĐHKTQD, Hà Nội Nguyễn Hào Hùng (2004), “Chính sách đối ngoại Cộng Hoà Dân chủ Nhân dân Lào thời kỳ sau chiến tranh Lạnh” Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á (số 6), tr22-27 TS Nguyễn Hồng Minh (2005), ĐTNN chuyển giao công nghệ, Trường ĐHKTQD, Bộ môn Kinh tế đầu tư, Hà Nội TS Từ Quang Phương, TS Phạm Văn Hùng, Ths Nguyễn Thị Ái Liên, Ths Trần Mai Hương, Ths Nguyễn Thu Hà (2005) Tác động việc sử dụng vốn đầu tư đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam: thực trạng giải pháp, Trường ĐHKTQD, Hà Nội 10 Dương Thế Phương (2004), “Đầu tư trực tiếp nước nguồn ngoại lực quan trọng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương” Tạp chí Quản lý Nhà nước (số 9), Tr 48-52 72 11 TS Vũ Công Quý (2004), “Quan hệ hợp tác Việt Nam – Lào từ năm 1977 đến năm 2003” Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á (số 3), tr 19 - 24 Tài liệu tiếng Lào 12 Đoàn chuyên gia cấp cao Chính phủ Việt Nam Chính phủ Lào (2005), Báo cáo Chiến lược đầu tư quốc gia giai đoạn 2006-2010 tầm nhìn đến năm 2020 nước Cộng Hoà Dân Chủ Nhân Dân Lào, Viêng Chăn 13 Bộ Công nghiệp Thương mại (2008), Số liệu thống kê FDI vào ngành công nghiệp thương mại năm 2001- 2007, Viêng Chăn 14 Trung tâm thống kê quốc gia Lào (2003), Báo cáo Điều tra doanh nghiệp năm 2002, Viêng Chăn 15 Bộ Công nghiệp Thương mại (2008), Số liệu thống kê FDI vào ngành công nghiệp thương mại năm 2001- 2007, Viêng Chăn 16 Bộ lượng mỏ (2008), Số liệu thống kê FDI vào ngành thuỷ điện khai thác mỏ năm 2001 – 2007, Viêng Chăn 17 Uỷ ban Kế hoạch Đầu tư (2006), Luật khuyến khích đầu tư nước CHDCND Lào, NXB Uỷ ban khuyến khích quản lý đầu tư, Viêng Chăn 18 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2006), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm lần thứ VI (2006-2010), Viêng Chăn 19 Báo cáo chuyên đề (2006),Hiện trạng định hướng phát triển kinh tế- xã hội vùng lãnh thổ Lào đến năm 2010, Viêng Chăn 20 Bộ kế hoạch đầu tư (2004), Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2004- 2005, Viêng chăn 21 Bộ kế hoạch đầu tư (2002), Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2002- 2003, Viêng chăn 22 Bộ kế hoạch đầu tư (2005), Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 20052006, Viêng chăn 23 Bộ kế hoạch đầu tư (2006), Luật khuyến khích đầu tư trực tiếp nước nước CHDCND Lào, Viêng Chăn 73 Website 24 Trang Web http:/ www.dgp.cpi.lao 25 Trang Web http://www.google.com TU T U 26 Trang Web http:// www.mpi.gov.vn T T 27 Trang Web http://www.lncci.laotel.com T T 28 Trang Web http://www.moc.gov.la T T 29 Trang Web http://www.vir.com.vn T T 30 Trang Web http://www.mofa.gov.la T T 31 Trang Web http://www.mofa.gov.vn T T 74 [...]... về đầu tư trực tiếp nước ngoài Chương 2: Phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài Chương 3: Một số giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Champasak, nước CHDCND Lào đến năm 2020 4 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Giới thiệu chung Thực tế đã cho biết đối với mỗi quốc gia, sự phát triển kinh tế- xã hội gắn liền với đầu tư Tuy nhiên, đối với nước. .. khu chế xuất là nơi rất tốt để thu hút vốn đầu tư Quốc gia nào có nhiêu khu công nghiệp khu chế xuất hiện đại thì sẽ thu hút được nhiều dự án đầu tư Kết luận Chương 1 Chương 1 giới thiệu tổng quan về khái niệm của đầu tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc điểm, bản chất và vai trò của đầu tư trục tiếp nước ngoài Ngoài ra còn nêu lên những yếu tố tác động đến đầu tư trực tiếp nước ngoài để làm cơ sở... ngoại nhập - của các nước chủ nhà đôi khi khiến các nhà đầu tư đặt cơ sở sản xuất ngay tại nước chủ nhà FDI cũng phụ thu c vào các yếu tố của các nước đi đầu tư Các 10 hãng đầu tư ra nước ngoài nhằm giành trước hay ngăn chặn những hoạt động tư ng tự của các đối thủ cạnh tranh Một số nước cho phép các nhà đầu tư được nhập khẩu miễn thu một số sản phẩm chế tạo tại các chi nhánh của họ tại nước ngoài Cuối... thể chia đầu tư trực tiếp nước ngoài thành đầu tư vào nghiên cứu và triển khai, đầu tư vào cung ứng nguyên liệu, đầu tư vào sản xuất, đầu tư vào tiêu thụ sản phẩm Nếu căn cứ vào lĩnh vực đầu tư có thể chia FDI thành các loại như đầu tư công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ 8 Theo luật Đầu tư nước ngoài của Lào, các hình thức đầu tư nước ngoài vào Lào bao gồm 3 hình thức như sau: • Hợp đồng hợp tác kinh... Champasak nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Trong các công trình đó, các tác giả đã có nhiều đóng góp quan trọng trong làm rõ những lý luận chung về đầu tư nước ngoài, phân tích vai trò của đầu tư nước ngoài, đưa ra những giải pháp chung để đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài Nhưng vấn đề tác động của đầu tư nước ngoài đến phát triển kinh tế - xã hội ở tỉnh Champasak nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào đến. .. FDI là đầu tư trực tiếp nước ngoài là đầu tư từ nước ngoài mà mang lại lãi suất từ 10% trở lên Theo giáo trình Kinh tế Đầu tư của trường Đại học Kinh tế Quốc dân do PGS TS Nguyễn Ngọc Mai làm chủ biên thì đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI) là vốn của các doanh nghiệp và cá nhân nước ngoài đầu tư sang các nước khác và trực tiếp quản lý hoặc tham gia trực tiếp quản lý quá trình sử dụng và thu hồi... chương tiếp theo Từ tổng hợp lý thuyết nêu trên, các yếu tác động đến dòng FDI vào một quốc gia bao gồm các yếu tố về: Môi trường kinh tế, Tình hình chính trị, Môi trường văn hoá, Yếu tố Luật pháp, Mức độ hoàn thiện của chính sách, Các ưu đãi của nhà nước, Các yếu tố thu c nền hành chính, Các yếu tố thu c thể chế luật pháp, Hệ thống giao thông thông tin liên lạc, Hệ thống cung cấp điện nước, Các khu... môi trường đầu tư bao gồm các văn bản luật các văn bản quản lý hoạt động đầu tư nhằm tạo nên hành lang pháp lý đồng bộ và thu n lợi nhất cho hoạt động đầu tư nước ngoài Các yếu tố quy định trong pháp luật đầu tư của nước sở tại phải đảm bảo sự an toàn về vốn cho các nhà đầu tư, bảo đảm pháp lý đối với tài sản tư nhân và môi trường cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo việc di chuyển lợi nhuận về nước cho các. .. thiết lập các cơ sở sản xuất, kinh doanh, nhờ đó cho phép họ trực tiếp tham gia quản lý, điều hành đối tư ng bỏ vốn đầu tư, cùng với các đối tác nước nhận đầu tư chia sẻ rủi ro, thu lợi nhuận từ hoạt động đầu tư đó (TS Lê Xuân Bá, 2006) Tổ chức thương mại thế giới WTO đưa ra định nghĩa về FDI như sau: Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) xảy ra khi một nhà đầu tư từ một nước (nước chủ đầu tư) có được... ra được sự tin tư ng từ phía các đối tác 1.3.3 Môi trường văn hoá Môi trường văn hoá cũng ảnh hưởng ít nhiều đến đầu tư nước ngoài, ví dụ sau sự kiện ngày 11/9/2001 tất cả các nhà đầu tư từ Mỹ và cả thế giới khi tìm tới đầu tư tại 15 một nước có dân số là đạo hồi đều rất dè dặt Đây là yếu tố rất nhạy cảm mà các nhà đầu tư đặc biệt quan tâm, theo đó các nhà đầu tư xem xét xem có nên đầu tư vào quốc gia ... hoạt động đầu tư nước Tỉnh Champasak giai đoạn giải pháp để thực Vì vậy, vấn đề: "Các yếu tố tác động đến thu hút đầu tư trực tiếp nước trường hợp Tỉnh Champasak" chọn làm đề tài luận văn tốt... đầu tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc điểm, chất vai trò đầu tư trục tiếp nước Ngoài nêu lên yếu tố tác động đến đầu tư trực tiếp nước để làm sở cho việc nghiên cứu chương Từ tổng hợp lý thuyết... vốn nước 34 2.4 Vai trò đầu tư trực tiếp nước 36 2.4.1 Đối với nước đầu tư 37 2.4.2 Đối với nước nhận đầu tư 37 2.5 Các yếu tố tác động đến thu hút đầu tư

Ngày đăng: 26/10/2015, 09:26

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w