Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài sạch vào các tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ

B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.HCM  LÊ QUANG HUY “GII PHÁP THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI “SCH” VÀO CÁC TNH TRNG IM VÙNG ÔNG NAM B” Chuyên ngành: Thng mi Mã s : 60.34.10 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC: GS.TS.VÕ THANH THU TP.H Chí Minh, nm 2010 MC LC DANH MC CÁC T VIT TT DANH MC HÌNH V, BNG BIU LI M U 1 CHNG 1: C S LÝ LUN 5 1.1 Lý thuyt v đu t trc tip nc ngoài 5 1.1.1 Khái nim 5 1.1.2 Phân loi đu t trc tip nc ngoài 5 1.2 Khái nim v đu t trc tip nc ngoài “sch” 7 1.3 Hu qu t thu hút đu t trc tip nc ngoài không “sch” 8 1.4 Các nhân t tác đng đn vic thu hút đu t trc tip nc ngoài “sch” vào các lãnh th trong mt quc gia 9 1.5 Kt lun chng 1 11 CHNG 2: THC TRNG THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI VÀO CÁC TNH TRNG IM VÙNG ÔNG NAM B 12 2.1 Khái quát tình hình hot đng đu t trc tip nc ngoài vào Vit Nam trong thi gian qua 12 2.1.1 V quy mô đu t trc tip nc ngoài 12 2.1.1.1 V s d án đng ký 12 2.1.1.2 V tình hình vn đng ký đu t 14 2.1.1.3 V đi tác đu t 16 2.1.1.4 V ngành ngh đu t 18 2.1.2 V tình hình trin khai d án 20 2.2 Phân tích thc trng đu t trc tip nc ngoài vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 21 2.2.1 Thc trng v phân b s d án FDI vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 21 2.2.2 Thc trng v phân b vn FDI vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 22 2.2.3 Thc trng v các hình thc thu hút vn FDI vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 24 2.2.4 Thc trng v đi tác FDI vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 27 2.2.5 Thc trng v phân b vn FDI theo ngành ngh vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 31 2.2.6 Thc trng v các d án FDI thâm dng lao đng và thâm dng công ngh vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 40 2.2.7 Thc trng v vic trin khai các d án FDI  các tnh trng đim vùng ông Nam B 45 2.2.8 Thc trng v chính sách thu hút FDI vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 47 2.3 Các nhân t nh hng đn s thu hút FDI “sch” vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 50 2.3.1 Nhân t quy mô th trng 50 2.3.2 Nhân t s tích t 51 2.3.3 Nhân t cht lng lao đng 52 2.3.4 Nhân t mc đ công nghip hóa 53 2.3.5 Nhân t s tích ly FDI 54 2.3.6 Nhân t chính sách khuyn khích FDI 56 2.4 ánh giá chung thc trng đu t trc tip nc ngoài ti các tnh trng đim vùng ông Nam B 57 2.4.1 Nhng đim tích cc trong hot đng đu t trc tip nc ngoài ti các tnh trng đim vùng ông Nam B 57 2.4.2 Nhng đim hn ch trong hot đng đu t trc tip nc ngoài ti các tnh trng đim vùng ông Nam B 58 2.5 Kt lun chng 2 58 CHNG 3: GII PHÁP THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI “SCH” VÀO CÁC TNH TRNG IM VÙNG ÔNG NAM B 60 3.1 Mc tiêu, quan đim, c s đ xut gii pháp 60 3.1.1 Mc tiêu đ xut gii pháp 60 3.1.2 Quan đim đ xut gii pháp 60 3.1.3 C s đ xut gii pháp 60 3.2 Các gii pháp 60 3.2.1 Xác đnh đúng đi tng thu hút đu t 60 3.2.1.1 Mc tiêu đ xut gii pháp 60 3.2.1.2 C s đ xut gii pháp 61 3.2.1.3 Bin pháp thc hin 61 3.2.2 Nâng cao cht lng c s h tng 63 3.2.2.1 Mc tiêu đ xut gii pháp 63 3.2.2.2 C s đ xut gii pháp 63 3.2.2.3 Bin pháp thc hin 63 3.2.3 Nâng cao cht lng ngun nhân lc 64 3.2.3.1 Mc tiêu ca gii pháp 64 3.2.3.2 C s đ xut gii pháp 65 3.2.3.3 Bin pháp thc hin 65 3.2.4 Gii pháp v thun tin và đn gin hóa th tc hành chính 66 3.2.4.1 Mc tiêu ca gii pháp 66 3.2.4.2 C s đ xut gii pháp 67 3.2.4.3 Bin pháp thc hin 67 3.2.5 Gii pháp nâng cao hiu qu công tác xúc tin đu t 68 3.2.5.1 Mc tiêu đ xut gii pháp 68 3.2.5.2 C s đ xut gii pháp 68 3.2.5.3 Bin pháp thc hin 68 3.2.6 Liên kt đa phng gia các tnh trng đim vùng ông Nam B 70 3.2.6.1 Mc tiêu ca gii pháp 70 3.2.6.2 C s đ xut gii pháp 70 3.2.6.3 Bin pháp thc hin 70 3.2.7 Phát trin ngành công nghip ph tr và các doanh nghip va và nh 71 3.2.7.1 Mc tiêu ca gii pháp 71 3.2.7.2 C s đ xut gii pháp 71 3.2.7.3 Bin pháp thc hin 72 3.3 Mt s kin ngh v phía c quan qun lý Nhà nc 73 3.3.1 Kin ngh đi vi B k hoch và đu t 73 3.3.2 Kin ngh đi vi Chính ph 73 3.4 Kt lun chng 3 74 KT LUN 76 TÀI LIU THAM KHO PH LC DANH MC CÁC T VIT TT BRVT: Bà Ra Vng Tàu FDI: u t trc tip nc ngoài GDP: Tng sn phm quc ni H Chuyên môn: hot đng chuyên môn KHCN: Khoa hc công ngh MNCs: Multinational corporations – Các Công ty đa quc gia SMEs: Small and medium enterprises – Các doanh nghip va và nh Tp.HCM: Thành ph H Chí Minh OECD: Organisation for Economic Co-operation and Development – T chc hp tác và phát trin kinh t DANH MC HÌNH V, BNG BIU Bng 2.1 u t trc tip nc ngoài đc cp giy phép vào Vit Nam t nm 1988 – 2009 13 Bng 2.2: Vn FDI đc cp giy phép vào Vit Nam t nm 1988-2009 16 Bng 2.3: Tp 10 đi tác có nhiu d án đu t nc ngoài nht còn hiu lc tính đn ngày 15/12/2009 18 Bng 2.4: Tp 10 đi tác có vn đng ký đu t nc ngoài nhiu nht tính đn ngày 15/12/2009 18 Bng 2.5: Tng s d án và s vn đng ký đu t trc tip nc ngoài vào Vit Nam còn hiu lc phân theo ngành ngh tính đn ngày 15/12/2009 20 Bng 2.6: S d án FDI vào các tnh trng đim vùng ông Nam B t nm 1988 đn 15/12/2009 21 Bng 2.7: S vn đng ký FDI vào các tnh trng đim vùng ông Nam B t 1988 – 2009 23 Bng 2.8: FDI phân theo hình thc vào Tp.HCM t nm 1988 - 31/12/2009 25 Bng 2.9: FDI phân theo hình thc vào Bình Dng nm 2009 25 Bng 2.10: FDI phân theo hình thc vào ng Nai nm 2009 26 Bng 2.11: FDI phân theo hình thc vào Bà Ra Vng Tàu t nm 1988 – 2009 26 Bng 2.12: 5 đi tác có t trng s d án đng ký đu t nhiu nht  các tnh trng đim vùng ông Nam B t nm 1988 – 2009 28 Bng 2.13: 5 đi tác có t trng vn đng ký đu t nhiu nht  các tnh trng đim vùng ông Nam B t nm 1988 – 2009 29 Bng 2.14: FDI phân theo ngành ngh vào Tp.HCM t nm 1988 – 2009 32 Bng 2.15: FDI phân theo ngành ngh vào tnh Bình Dng t nm 1988 – 2009 .34 Bng 2.16: FDI phân theo ngành ngh vào tnh ng Nai t nm 1988 đn 15/12/2009 36 Bng 2.17: FDI phân theo ngành ngh vào tnh Bà Ra Vng Tàu t nm 1988 – 2009 38 Bng 2.18: C cu giá tr sn xut công nghip ca khu vc có vn đu t nc ngoài trong tng giá tr sn xut công nghip ca các tnh trng đim vùng ông Nam B qua các nm 38 Bng 2.19: Danh mc ngành ngh công nghip phân chia theo mc đ s dng công ngh 41 Bng 2.20: Tng s d án FDI vào thành ph H Chí Minh trong ngành công nghip phân chia theo mc đ s dng công ngh nm 2009 42 Bng 2.21: Tng s d án FDI vào tnh Bình Dng trong ngành công nghip phân chia theo mc đ s dng công ngh nm 2009 43 Bng 2.22: Tng s d án FDI vào tnh ng Nai trong ngành công nghip phân chia theo mc đ s dng công ngh nm 2009 44 Bng 2.23: Tng s d án FDI vào tnh Bà Ra Vng Tàu trong ngành công nghip phân chia theo mc đ s dng công ngh t nm 1988 – 2009 45 Bng 2.24: Vn đu t điu l ca các d án FDI t nm 1988 – 2009  các tnh trng đim ông Nam B 46 Bng 2.25: Vn FDI thc hin tính t 1988 - 2007  các tnh trng đim ông Nam B 46 Bng 2.26: Tng sn phm đa phng ca các tnh trng đim vùng ông Nam B theo giá so sánh nm 1994 51 Bng 2.27: Ch s c s h tng (cha bao gm sân bay, cng bin) 52 Bng 2.28: S lng các trng i hc, Cao đng, Cao đng ngh, Trung cp ngh các tnh tính đn nm 2010 53 Bng 2.29: Giá tr sn xut công nghip tính theo giá so sánh nm 1994 ca các tnh ông Nam B qua các nm 54 Bng 2.30: S d án FDI đc cp phép mi vào Tp.HCM t nm 2001 – 2009 55 Bng 2.31: S d án FDI đc cp phép mi vào Bình Dng t nm 2001-2009 55 Bng 2.32: S d án FDI đc cp phép mi vào ng Nai t nm 2001 – 2009 56 Bng 2.33: S d án FDI đc cp phép vào Bà Ra Vng Tàu t nm 2001 – 2009. 56 Bng 2.34: S khu/cm công nghip trên đa bàn các tnh trng đim ông Nam B tính đn nm 2009 57 Bng 3.1: Bng đánh giá v th u tiên thu hút theo ngành ngh gia các tnh trng đim vùng ông Nam B 71 Biu đ 2.1: Biu đ th hin xu hng tng gim s d án FDI vào Vit Nam t nm 1988 – 2009 14 Biu đ 2.2: C cu d án FDI phân b vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 22 Biu đ 2.3: Biu đ th hin s không tng quan gia s d án và s vn đng ký đu t và các tnh trng đim vùng ông Nam B 24 Biu đ 2.4: T trng s d án và vn đu t trc tip nc ngoài theo ngành ngh vào Tp.HCM t nm 1988 – 2009 33 Biu đ 2.5: T trng s d án và vn đu t trc tip nc ngoài theo ngành ngh vào Bình Dng t nm 1988 – 2009 35 Biu đ 2.6: T trng s d án và vn đu t trc tip nc ngoài vào ng Nai t nm 1988 – 2009 37 Hình 3.1: Tam giác liên kt 3 bên trong vic phát trin các SMEs 74 Trang 1 LI M U 1. Tính cp thit ca đ tài Cho đn nay, “u t trc tip nc ngoài (FDI) đã đc nhìn nhn nh là mt trong nhng “tr ct” tng trng kinh t ca Vit Nam. Vai trò ca FDI đc th hin rt rõ qua vic đóng góp vào các yu t quan trng ca tng trng nh b sung ngun vn đu t, đy mnh xut khu, chuyn giao công ngh, phát trin ngun nhân lc và to vic làm,…Ngoài ra, FDI cng đóng góp tích cc vào to ngun thu ngân sách và thúc đy Vit Nam hi nhp sâu rng vào nn kinh t th gii. - (Trích t báo cáo “Nhìn li vai trò ca đu t trc tip nc ngoài trong bi cnh mi ca Vit Nam” ca PGS.TS Phùng Xuân Nh, ti “ Hi tho quc t Vit Nam hc ln th ba: Vit Nam hi nhp và phát trin”, tháng 12/2008 ). Hn 20 nm thu hút đu t trc tip nc ngoài t khi ban hành Lut u t nc ngoài vào nm 1987 cho đn nay, nc ta đã thu hút đc hn 12.000 d án đu t nc ngoài vi tng vn đng ký gn 193 t USD. Trong s đó, các tnh trng đim vùng ông Nam B ch gm Thành ph H Chí Minh, Bình Dng, ng Nai, Bà Ra Vng Tàu, thu hút đc 6.782 d án đu t, chim hn 55% tng s d án ca c nc, và thu hút đc gn 83 t USD chim khong 43% tng s vn FDI đng ký vào Vit Nam. Bên cnh nhng thành tu đó thì FDI cng đang đem li và báo hiu nhng hu qu không tt nh: nhiu d án thâm dng lao đng có trình đ thp, chuyn giao công ngh không “sch”, gây ô nhim môi trng, gây bt n an ninh – xã hi, bong bóng bt đng sn… Trên c s đó, đ tài tp trung nghiên cu v vn đ “Gii pháp thu hút đu t trc tip nc ngoài “sch” vào các tnh trng đim vùng ông Nam B” đ phân tích thc trng đu t trc tip nc ngoài ti các tnh này và hu qu ca hot đng đu t trc tip nc ngoài không “sch”, t đó đ ra nhng gii pháp đ thu hút vn đu t trc tip nc ngoài “sch” vào các tnh trng đim vùng ông Nam B. 2. Mc tiêu và nhim v nghiên cu  Mc tiêu nghiên cu [...]... u ng pháp nghiên c u ng pháp nghiên c u xu t gi i c ngoài “s ch” vào các t nh tr ng i m vùng ông Nam B nói riêng và làm bài h c kinh nghi m cho các t nh khác Ph ut c ngoài vào m t vùng c th (các t nh tr ng i m vùng ông Nam B ) không “s ch” mang l i, nh h 5 Ph ng Vi t Nam nói Trang 4 + Ph ng pháp di n d ch: tr c ti p n ti p n c ngoài c di n gi i các s li u v dòng v n ng ký l n th c hi n vào Vi t Nam. .. ngoài t i các t nh tr ng i m vùng ông Nam B Ch ng 3: Gi i pháp thu hút tr ng i m vùng ông Nam B u t tr c ti p n c ngoài “s ch” vào các t nh Trang 5 CH NG 1 S LÝ LU N C 1.1 Lý thuy t v u t tr c ti p n c ngoài 1.1.1 Khái ni m Có r t nhi u nh ngh a v u t tr c ti p n c ngoài Theo Tài li u Cán cân thanh toán (n m 1993) c a Qu ti n t qu c t (International Monetary Fund) ngh a u t tr c ti p n ti p n c ngoài. .. gi i pháp thu hút u t tr c ti p n “s ch” t vi c nghiên c u, ánh giá th c tr ng ho t ng các t nh tr ng i m vùng ut n c ngoài c ngoài t i ông Nam B và h u qu t vi c FDI không “s ch” mang l i Thêm vào ó, lu n v n góp ph n nâng cao hi u qu trong ho t qu n lý u t tr c ti p n riêng và các t nh khác c ngoài t i các t nh tr ng i m ng ông Nam B nói Vi t Nam nói chung Nhi m v nghiên c u Lu n v n nghiên c u các. .. lý thuy t v ti p n u t tr c ti p n c ngoài “s ch”, h u qu t ho t “s ch”, các nhân t tác c ngoài, u t tr c u t tr c ti p n c ngoài không n vi c thu hút ng ng u t tr c ti p n c ngoài “s ch” vào lãnh th c a m t qu c gia Ti p n, lu n v n nghiên c u th c tr ng ho t t i các t nh tr ng i m vùng c c T ó ánh giá các tác ng ng, thách th c t ho t u t tr c ti p n làm bài h c cho các t nh khác 3 it c ngoài ông Nam. .. “s ch” vào a ph nh n xét ph n th c tr ng ng u n vi c thu ng T t c c s lý thuy t này s ch ng 2, và góp ph n xu t Trang 12 CH TH C TR NG THU HÚT NG 2 UT TR C TI P N C NGOÀI VÀO CÁC T NH TR NG I M VÙNG ÔNG NAM B 2.1 Khái quát tình hình ho t ng u t tr c ti p n c ngoài vào Vi t Nam trong th i gian qua 2.1.1 V quy mô u t tr c ti p n 2.1.1.1 V s d án c ngoài ng ký N m 2009, dòng v n u t tr c ti p n c ngoài. .. , tìm ra các i m tích c c l n tiêu ngoài không “s ch” t i các t nh này âu là các nhân t a ra các gi i thu hút u t tr c ti p n ng nh h u t tr c ti p n c ng chính c ngoài “s ch” vào các t nh này và Vi t Nam ng, ph m vi và gi i h n c a nghiên c u it ng nghiên c u: Th c tr ng u t tr c ti p n c ngoài Ph m vi nghiên c u: Ph m vi nghiên c u v không gian: Lu n v n t p trung nghiên c u i m vùng ông Nam B là:... th ng kê các t nh tr ng i m vùng ông Nam B Trang 22 15.16% 3.80% 51.47% 29.56% TPHCM Bi u Bình D ng ng Nai BRVT 2.2: C c u d án FDI phân b vào các t nh tr ng i m vùng ông Nam B Qua b ng 2.6 T n m 1987 trên ta th y có s m t cân n h t n m 2009 s d án FDI i l n t s d án FDI vào các t nh ng ký vào Tp.HCM chi m a s v i t ng s d án là 3.491 d án, trên 50% t ng s d án vào các t nh tr ng i m vùng ông Nam B ... , ut u t chung vào các t nh tr ng i m vùng ông Nam B ó lý gi i k t qu ó trên th c t kinh t , xã h i, an ninh, môi tr ã nh h ng u t chung vào t ng ng nh th nào n tình hình ng c a các t nh tr ng i m vùng ông Nam B Ngu n d li u tài t p trung vào s d ng ngu n d li u th c p t các c quan qu n lý Nhà n c, m t s tài nghiên c u trong n Nh ng các d li u này không ph i c và n c ngoài, t p chí, các website c... tr ng i m vùng kho ng 13 l n s d án ng ký vào Tp.HCM i tr m tr ng v s phân b v n ông Nam B ó là s d án u t vào các ng ký vào Tp.HCM g p ng ký vào Bà R a V ng Tàu th nh ng s v n l i g n nh b ng nhau Qua ó cho th y r ng không có s t ng quan s v n ông Nam B ng ký vào các t nh tr ng i m vùng công tác thu hút v n vào các t nh nh Tp.HCM, Bình D ng bi n v s d án và ng, i u này ph n ánh ng Nai ch a hi u... ng i m vùng ông Nam B 2.2.3 Th c tr ng v các hình th c thu hút v n FDI vào các t nh tr ng i m vùng ông Nam B S khác nhau trong ho t và s v n a ph ng ký mà còn th hi n qua hình th c s d án và s v n Tr ng thu hút FDI t i các ng không ch v s d án u t xét trong m i liên h gi a u t theo hình th c C th nh sau: ng h p Tp.HCM T n m 1988 100% v n n n n m 2009, s d án và s v n ng ký u t theo hình th c c ngoài . đim vùng ông Nam B 22 2.2.3 Thc trng v các hình thc thu hút vn FDI vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 24 2.2.4 Thc trng v đi tác FDI vào các tnh trng đim vùng ông Nam. khai các d án FDI  các tnh trng đim vùng ông Nam B 45 2.2.8 Thc trng v chính sách thu hút FDI vào các tnh trng đim vùng ông Nam B 47 2.3 Các nhân t nh hng đn s thu hút. tip nc ngoài ti các tnh trng đim vùng ông Nam B 58 2.5 Kt lun chng 2 58 CHNG 3: GII PHÁP THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI “SCH” VÀO CÁC TNH TRNG IM VÙNG ÔNG NAM B 60