Nhận thức được vai trò quan trọng của nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, hòa với xu thế chung của đất nước, tỉnh Vĩnh Long VL trong những năm qua đã không ngừng nỗ lực trong việc thu
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH
-& -
NGUYỄN HẢI NHẤT PHONG
PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG
ĐẾN VIỆC THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO TỈNH VĨNH LONG
11-2013
Trang 2LỜI CẢM TẠ
- - Trải qua hơn ba tháng nghiên cứu và làm đề tài luận văn tốt nghiệp, tôi đã gặp rất nhiều khó khăn và thử thách, đến nay tôi cũng đã hoàn thành đề tài nghiên cứu của mình Được kết quả như ngày hôm nay cũng là nhờ công ơn của thầy cô khoa Kinh tế
& Quản trị kinh doanh trường Đại học Cần Thơ đã nhiệt tình dạy dỗ và cung cấp kiến thức cho tôi trong hơn ba năm học qua, những kiến thức đó đã đóng góp rất nhiều trong đề tài nghiên cứu này Đặc biệt, tôi chân thành cảm ơn Cô Nguyễn Thị Kim Hà, nhờ sự chỉ dẫn của cô tôi mới có thể hoàn thành luận văn này một cách tốt nhất
Xin chân thành cảm ơn người bạn thân, người đã góp ý kiến và giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài này
Xin cảm ơn các anh, chị, cô, chú ở Trung tâm Xúc tiến đầu tư & Hỗ trợ doanh nghiệp Vĩnh Long và Phòng Kinh tế thuộc Sở Kế hoạch & Đầu tư Vĩnh Long, đặc biệt
là anh Huỳnh Quang Vinh, Phòng Nghiệp vụ, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp Vĩnh Long và chú Bùi Minh Trí, chuyên viên Phòng Kinh tế, đã nhiệt tình hướng dẫn, cung cấp số liệu và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian thực tập tại cơ quan
Vì thời gian và năng lực có hạn, nên đề tài không tránh khỏi những thiếu sót, mong được sự đóng góp của quý thầy cô và các bạn để đề tài này có thể hoàn thiện hơn
Kính chúc quý thầy cô dồi dào sức khoẻ và niềm vui
Ngày 13 tháng 11 năm 2013 Sinh viên thực hiện
Nguyễn Hải Nhất Phong
Trang 3Nguyễn Hải Nhất Phong
Trang 4NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP
- -
Ngày … tháng … năm 2013 Thủ trưởng cơ quan
Trang 5NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN
- -
Ngày … tháng … năm 2013 Giáo viên hướng dẫn
Trang 6NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN
- -
Ngày … tháng … năm 2013 Giáo viên phản biện
Trang 7MỤC LỤC
Trang CHƯƠNG 1 : GIỚI THIỆU 1
1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1
1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2
1.2.1 Mục tiêu chung 2
1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2
1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3
1.3.1 Không gian 3
1.3.2 Thời gian 3
1.3.3 Đối tượng nghiên cứu 3
CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4
2.1 PHƯƠNG PHÁP LUẬN 4
2.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 4
2.1.2 Tác động của FDI 4
2.1.3 Các hình thức FDI 7
2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI 8
2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 12
2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 12
2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 12
2.3 LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 14
CHƯƠNG 3 : THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2000 - 6/2013 16
3.1 TỔNG QUAN VỀ TỈNH VĨNH LONG 16
3.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 16
3.1.2 Đặc điểm xã hội 17
3.1.3 Tình hình kinh tế 21
3.2 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI GIAI ĐOẠN 2000 – 6/2013 26
3.2.1 Chính sách thu hút đầu tư của tỉnh Vĩnh Long 26
Trang 83.2.2 Đầu tư trực tiếp nước ngoài được cấp phép ở tỉnh Vĩnh Long 30
3.2.3 Cơ cấu FDI 35
3.2.4 FDI tỉnh Vĩnh Long so với các tỉnh trong khu vực 40
3.2.5 Đánh giá chung 42
CHƯƠNG 4 : PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 46
4.1 MỘT SỐ GIẢ THIẾT BAN ĐẦU 46
4.2 LỰA CHỌN BIẾN CHO MÔ HÌNH 47
4.2.1 Nhân tố thị trường 47
4.2.2 Nhân tố lao động 48
4.2.3 Nhân tố cơ sở hạ tầng 48
4.2.4 Nhân tố chính trị, chính sách và pháp luật 48
4.2.5 Nhân tố tích lũy 49
4.3 THỐNG KÊ MÔ TẢ SỐ LIỆU CÁC BIẾN 49
4.4 XÂY DỰNG MÔ HÌNH HỒI QUY 51
4.4.1 Thiết lập mô hình tổng quát 51
4.4.2 Sự kỳ vọng về các biến 52
4.4.3 Kiểm định tham số 54
4.4.4 Kiểm định bỏ sót biến 54
4.5 THỰC HIỆN KIỂM ĐỊNH CÁC KHUYẾT TẬT CỦA MÔ HÌNH 56
4.5.1 Kiểm định phương sai của sai số thay đổi 56
4.5.2 Kiểm định tự tương quan giữa các quan sát 57
4.5.3 Kiểm định đa cộng tuyến 58
4.6 KẾT QUẢ VÀ GIẢI THÍCH MÔ HÌNH 59
4.6.1 Kết quả mô hình hồi quy hoàn chỉnh 59
4.6.2 Giải thích mô hình 60
CHƯƠNG 5 : ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ XÂY DỰNG CÁC CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH VĨNH LONG 62
5.1 NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG 63
Trang 95.2 NHỮNG GIẢI PHÁP CỤ THỂ 63
5.2.1 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực 63
5.2.2 Giải pháp về phát triển quỹ đất, cơ sở hạ tầng 64
5.2.3 Giải pháp về cải cách thủ tục hành chính 65
5.2.4 Giải pháp về công tác xúc tiến đầu tư 66
5.2.5 Giải pháp hỗ trợ cho nhà đầu tư 67
CHƯƠNG 6 : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68
6.1 KẾT LUẬN 68
6.2 KIẾN NGHỊ 69
6.2.1 Đối với Sở Kế hoạch & Đầu tư 69
6.2.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long 70
6.2.3 Đối với Chính phủ 70
TÀI LIỆU THAM KHẢO 71
PHỤ LỤC 73
Trang 10dự án còn hiệu lực đến ngày 31/12/2012) 41 Bảng 4.1 Kỳ vọng về mối quan hệ giữa các biến độc lập và biến phụ thuộc 53 Bảng 1: Danh mục các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Vĩnh Long còn hiệu lực đến ngày 20/6/2013 72 Bảng 2: Số liệu các biến của mô hình hồi quy giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2012 75
Trang 11DANH SÁCH HÌNH
- -
Trang Hình 3.1 Cơ cấu GDP phân theo khu vực kinh tế trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2012 23
Hình 3.2 Đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn từ năm 2000 đến tháng 6 năm 2013 32
Hình 3.3 Cơ cấu FDI trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long phân theo đối tác đầu tư giai đoạn từ năm 2000 đến tháng 6 năm 2013 39
Hình 3.4 Cơ cấu tổng vốn đăng ký FDI của các dự án còn hiệu lực đến ngày 31/12/2012 của vùng ĐBSCL (trừ hai tỉnh Long An và Tiền Giang) 42
Hình 3.5 Giá trị sản xuất công nghiệp khu vực FDI giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2012 (theo giá cố định năm 2010) 43
Hình 4.1 Thống kê mô tả số liệu các biến trong mô hình 50
Hình 4.2 Hồi quy TOBIT biến phụ thuộc với tất cả các biến độc lập 54
Hình 4.3 Kiểm định Wald 55
Hình 4.4 Hồi quy biến phụ thuộc với ba biến SV, R và D1 55
Hình 4.5 Kiểm định Breusch – Pagan 56
Hình 4.6 Kiểm định Durbin – Watson 57
Hình 4.7 Kiểm định nhân tố phóng đại phương sai VIF của các biến độc lập 58
Hình 4.8 Mô hình hồi quy hoàn chỉnh 59
Trang 12FDI : Foreign Direct Investment – Đầu tư trực tiếp nước ngoài
GDP : Gross Domestic Product – Tổng sản phẩm quốc nội
NGO : Non-governmental organization – Tổ chức phi chính phủ
ODA : Official Development Assistance – Hỗ trợ phát triển chính thức
OLS : Ordinary least square – Phương pháp bình phương bé nhất
USD : United States dollar – Đô la Mỹ
VIF : Variance inflation factor – Hệ số phóng đại phương sai
WTO : World Trade Oganization – Tổ chức Thương mại thế giới
Trang 13CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU
1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
Đầu tư là sự hi sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các lợi ích nhất định trong tương lai, mà các lợi ích đó phải lớn hơn các nguồn đã bỏ ra Như vậy, nhân tố quan trọng tạo nên sự tăng trưởng, phát triển kinh tế
ở mỗi quốc gia là hoạt động đầu tư Mục tiêu cao nhất của mọi quốc gia, mọi nền sản xuất xã hội là tăng trưởng kinh tế và tiến bộ xã hội Vì vậy đầu tư luôn là một vấn đề quan trọng và quan tâm hàng đầu của mỗi quốc gia trong chiến lược phát triển kinh tế -
xã hội của quốc gia mình Việt Nam cũng không nằm ngoài quy luật này
Trong tổng vốn đầu tư kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, vốn đầu tư nước ngoài là một bộ phận không thể thiếu, là điều kiện cần thiết để khai thác và phát triển nguồn lực trong nước Nếu như vốn trong nước là nguồn vốn cơ bản, có vai trò quyết định chi phối mọi hoạt động đầu tư phát triển thì vốn đầu tư nước ngoài là nguồn bổ sung quan trọng trong những bước đi ban đầu tạo ra cú hích cho sự phát triển Cùng với quá trình toàn cầu hóa, vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ngày càng trở nên quan trọng đối với các nước đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng Nó thể hiện vai trò quan trọng trong hoạt động cung cấp vốn, công nghệ và quy mô sản xuất, tạo ra những năng lực sản xuất mới, nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
Nhận thức được vai trò quan trọng của nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, hòa với xu thế chung của đất nước, tỉnh Vĩnh Long (VL) trong những năm qua đã không ngừng nỗ lực trong việc thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn FDI để phục
vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội Với lợi thế là một tỉnh nằm ở trung tâm vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), trên con đường giao thông thủy bộ huyết mạch nối liền trung tâm kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh thành trong khu vực,
Trang 14Vĩnh Long có một lợi thế rất lớn trong việc thu hút nguồn vốn đầu tư nói chung và đầu
tư trực tiếp nước ngoài nói riêng
Tuy nhiên, lượng vốn đầu tư tư trực tiếp nước ngoài mà tỉnh thu hút được còn thấp do bên cạnh yếu tố vị trí địa lý còn có rất nhiều yếu tố khác tác động đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài Muốn thu hút được khối lượng vốn lớn cần phải có những chính sách hợp lý, mà cơ sở để đưa ra những chính sách chính là việc nhận ra được các yếu tố và mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đó đến việc thu hút nguồn vốn
đầu tư trực tiếp nước ngoài Xuất phát từ vấn đề trên, tôi chọn đề tài “Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2000 - 2013” để xây dựng mô hình thu hút FDI phù hợp với tình hình
hiện nay của tỉnh
1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.2.1 Mục tiêu chung
Phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh Vĩnh Long trong những năm qua và mức độ ảnh hưởng của các nhân tố đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh, qua đó đề ra những giải pháp nhằm xây dựng những chính sách phù hợp để thu hút FDI trong thời gian sắp tới
Mục tiêu 3: Đề xuất một số giải pháp để xây dựng các chính sách thu hút đầu tư
trực tiếp nước ngoài tại Vĩnh Long
Trang 15- Đề tài được thực hiện trong học kỳ I năm học 2013-2014
- Số liệu sử dụng cho đề tài được thu thập từ năm 2000 đến tháng 6 năm 2013
1.3.3 Đối tượng nghiên cứu:
Phân tích số liệu rút ra từ các báo cáo về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Vĩnh Long và các báo cáo kinh tế, niên giám thống kê của tỉnh Vĩnh Long
Trang 16CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1 PHƯƠNG PHÁP LUẬN
2.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (tiếng Anh: Foreign Direct Investment, viết tắt là FDI) là một hoạt động kinh doanh quốc tế dựa trên cơ sở của quá trình dịch chuyển tư
bản giữa các quốc gia, chủ yếu do các pháp nhân hoặc thể nhân thực hiện theo những hình thức nhất định trong đó chủ đầu tư tham gia trực tiếp vào quá trình điều hành, quản lý và sử dụng vốn đầu tư
Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đưa ra định nghĩa như sau về FDI: Đầu tư trực tiếp nước ngoài xảy ra khi một nhà đầu tư từ một nước (nước chủ đầu tư) có được một tài sản ở một nước khác (nước thu hút đầu tư) cùng với quyền quản lý tài sản đó Phương diện quản lý là thứ để phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác Trong phần lớn trường hợp, cả nhà đầu tư lẫn tài sản mà người đó quản lý ở nước ngoài là các cơ sở kinh doanh Trong những trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay được gọi là
"công ty mẹ" và các tài sản được gọi là "công ty con" hay "chi nhánh công ty"
2.1.2 Tác động của FDI
2.1.2.1 Mặt tích cực
a) Đối với nước tiếp nhận
(1) Tạo nguồn vốn quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế: Hầu hết các nước
kém phát triển đều rơi vào cái vòng luẩn quẩn, đó là: thu nhập thấp, dẫn đến tiết kiệm thấp, vì vậy đầu tư thấp và hậu quả lại là thu nhập thấp Tình trạng luẩn quẩn này chính
là điểm nút khó khăn nhất mà các nước này phải vượt qua để hội nhập vào quỹ đạo tăng trưởng kinh tế hiện đại Nhiều nước lâm vào tình trạng trì trệ của sự nghèo đói bởi
lẽ không lựa chọn và tạo ra được điểm đột phá chính xác một mắt xích của vòng luẩn quẩn này Trở ngại lớn nhất đối với các nước này là vốn đầu tư, tuy nhiên để tạo vốn
Trang 17cho nền kinh tế nếu chỉ trông chờ vào tích lũy nội bộ thì hậu quả khó tránh khỏi là sự tụt hậu trong sự phát triển chung của thế giới Để tìm lối thoát cho vấn đề này, nhà kinh
tế học người Mỹ P.A Samuelson đã đi đến kết luận: các nước nghèo muốn phát triển nhất thiết phải có cú hích từ bên ngoài nhằm phá vỡ cái vòng luẩn quẩn đó Theo ông
cú hích đó không phải cái gì khác mà chính là nguồn vốn FDI (Đường Vinh Sường, 2007)
(2) Tạo điều kiện để tiếp nhận công nghệ hiện đại và phương thức quản lý tiên tiến: Đứng về lâu dài, đây là lợi ích căn bản nhất đối với nước nhận đầu tư, FDI có thể
thúc đẩy sự đổi mới kỹ thuật ở các nước nhận đầu tư góp phần tăng năng suất của các yếu tố sản xuất, thay đổi cấu thành sản phẩm, thúc đẩy sự phát triển của các nghề mới đặc biệt là những nghề đòi hỏi hàm lượng công nghệ cao Vì thế nó có tác dụng đối với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng trưởng nhanh ở các nước nhận đầu tư Mặt khác, FDI còn mang lại kinh nghiệm quản
lý, kỹ năng kinh doanh và trình độ kỹ thuật cho các đối tác trong nước nhận đầu tư thông qua các chương trình đào tạo và quá trình vừa học vừa làm FDI còn thúc đẩy các nước nhận đầu tư phải cố gắng đào tạo ra những kỹ sư, nhà quản lý có trình độ chuyên môn để tham gia vào các công ty liên doanh với nước ngoài
(3) Góp phần giải quyết việc làm tại các nước đang phát triển: Thực ra đây là
một tác động kép: tạo thêm công ăn việc làm cũng có nghĩa là tăng thêm thu nhập cho người lao động, từ đó tạo điều kiện tăng tích lũy trong nước FDI ảnh hưởng trực tiếp tới cơ hội tạo việc làm thông qua việc cung cấp việc làm trong các hãng có vốn đầu tư nước ngoài FDI còn tạo ra những cơ hội việc làm trong những tổ chức khác khi các nhà đầu tư nước ngoài mua hàng hóa dịch vụ từ các nhà sản xuất trong nước hoặc thuê
họ qua các hợp đồng gia công chế biến Thực tiễn ở một số nước cho thấy FDI đã góp phần tích cực tạo ra công ăn việc làm trong các ngành sử dụng nhiều lao động như may mặc, điện tử, chế biến
(4) Khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh sẵn có: Khu vực FDI với công nghệ sản
xuất tiên tiến sẽ cho phép khai thác hiệu quả hơn những thế mạnh sẵn có về tài nguyên
và những ngành nghề có lợi thế so sánh, đồng thời nó cũng tạo ra sự cạnh tranh cần
Trang 18thiết thúc đẩy doanh nghiệp trong nước tăng cường đổi mới công nghệ, nâng cao hiệu quả kinh doanh
(5) Tiếp cận với thị trường thế giới: Các nước đang phát triển nếu có khả năng
sản xuất ở mức chi phí có thể cạnh tranh được thì lại rất khó khăn trong việc thâm nhập vào thị trường nước ngoài Trong khi đó, thông qua FDI các nước này có thể thâm nhập vào thị trường thế giới Bởi vì hầu hết các hoạt động FDI đều do các công ty đa quốc gia thực hiện, mà các công ty này lại có lợi thế trong việc tiếp cận với khách hàng bằng những hợp đồng dài hạn dựa trên cơ sở những thanh thế và uy tín của họ về chất lượng và kiểu dáng của các sản phẩm, việc giữ đúng thời hạn,
b) Đối với nước đầu tư
Các nước đầu tư trực tiếp nước ngoài đa phần thuộc các nước phát triển, nơi phổ
biến có lượng vốn lớn, tỷ lệ thu nhập và tiết kiệm cao, tỷ lệ vốn/lao động cũng cao, thậm chí là rất cao làm cho hiệu quả biên của đồng vốn thấp Điều này dẫn đến hệ quả
là dòng vốn sẽ chảy đến những nơi có khả năng sinh lời cao hơn ở nước ngoài, một trong những nơi hấp dẫn đó là các nước đang phát triển Điều này nhằm khai thác được những lợi thế về tài nguyên, nhân công và thị trường của các nước đang phát triển với mục đích tối đa hóa lợi nhuận
2.1.2.2 Mặt tiêu cực
a) Khai thác quá mức nguồn tài nguyên: Với mục tiêu trên hết là tối đa hóa lợi
nhuận, nên các nhà đầu tư nước ngoài thường khai thác triệt để và tìm mọi biện pháp
để sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên sẵn có Điều này dẫn đến hậu quả là có
thể làm cạn kiệt nguồn tài nguyên này
b) Cơ cấu ngành nghề phát triển không đồng đều: Để chạy theo lợi nhuận, các
nhà đầu tư nước ngoài chỉ tập trung vào một số ngành và vùng có nhiều thuận lợi Thậm chí ở một số ngành nghề, họ còn sẵn sàng đẩy các nhà đầu tư trong nước đến chỗ
phá sản để độc chiếm thị trường
c) Sự cạnh tranh không cân sức giữa các doanh nghiệp trong nước và các doanh
nghiệp FDI: Các doanh nghiệp trong nước chưa tiếp cận với các công nghệ hiện đại,
Trang 19sản phẩm lạc hậu, khó tiêu thụ, thiếu hiểu biết về thị trường nước ngoài trong khi các nhà đầu tư nước ngoài có kỹ năng quản lý hiện đại, công nghệ cao, sản xuất các sản phẩm chất lượng cao và có mạng lưới quan hệ rộng với các đối tác nước ngoài
d) Nước tiếp nhận trở thành "bãi rác công nghệ" cho các nước phát triển: Do
phải tiếp nhận các công nghệ lạc hậu đã bị thải hồi từ các nước đầu tư
2.1.3 Các hình thức FDI
2.1.3.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh
Hình thức này là hình thức đầu tư trong đó các bên quy trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho mỗi bên để tiến hành đầu tư kinh doanh mà không thành lập pháp nhân mới Trong quá trình kinh doanh các bên hợp doanh có thể thành lập ban điều phối để theo dõi, giám sát việc thực hiện hợp đồng hợp tác kinh doanh Hình thức hợp doanh không phân phối lợi nhuận và chia sẻ rủi ro mà phân chia kết quả kinh doanh chung theo tỷ lệ góp vốn hoặc theo thoả thuận giữa các bên Các bên hợp doanh thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước sở tại một cách riêng rẽ Pháp lý hợp doanh là một thực thể kinh doanh hoạt động theo luật pháp nước sở tại chịu sự điều chỉnh của pháp luật nước sở tại, quyền lợi và nghĩa vụ của các bên hợp doanh được ghi trong hợp đồng hợp tác kinh doanh
2.1.3.2 Doanh nghiệp liên doanh
Là hình thức được sử dụng rộng rãi nhất của đầu tư trực tiếp nước ngoài trên thế giới từ trước đến nay Nó là công cụ để thâm nhập vào thị trường nước ngoài một cách hợp pháp và có hiệu quả thông qua hoạt động hợp tác Khái niệm liên doanh là một hình thức tổ chức kinh doanh có tính chất quốc tế, hình thành từ những sự khác biệt giữa các bên về quốc tịch, quản lý, hệ thống tài chính, luật pháp và bản sắc văn hoá; hoạt động trên cơ sở sự đóng góp của các bên về vốn, quản lý lao động và cùng chịu trách nhiệm về lợi nhuận cũng như rủi ro có thể xảy ra; hoạt động của liên doanh rất rộng, gồm cả hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ, hoạt động nghiên cứu
cơ bản và nghiên cứu triển khai
Trang 20
2.1.3.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài
Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài cũng là một hình thức doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhưng ít phổ biến hơn hình thức liên doanh trong hoạt động đầu tư quốc tế Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài là một thực thể kinh doanh có tư cách pháp nhân, được thành lập dựa trên các mục đích của chủ đầu tư và nước sở tại Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài hoạt động theo sự điều hành quản lý của chủ đầu tư nước ngoài nhưng vẫn phải tuỳ thuộc vào các điều kiện về môi trường kinh doanh của nước
sở tại, đó là các điều kiện về chính trị, kinh tế, luật pháp, văn hóa, mức độ cạnh tranh,… Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài có tư cách pháp nhân là một thực thể pháp lý độc lập hoạt động theo luật pháp nước sở tại, thành lập dưới dạng công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần
2.1.3.4 Các hình thức đầu tư khác
Ngoài ra còn có các hình thức đầu tư khác như: Đầu tư theo hợp đồng BOT (xây
dựng - vận hành - chuyển giao, là một thuật ngữ để chỉ mô hình mà Chính phủ kêu gọi các công ty bỏ vốn xây dựng trước (Built) thông qua đấu thầu, sau đó khai thác vận hành một thời gian (Operation) và sau cùng là chuyển giao (Transfer) lại cho nhà nước
sở tại) và Đầu tư thông qua mô hình công ty mẹ và con (một công ty sở hữu vốn trong
một công ty khác ở mức đủ để kiểm soát hoạt động quản lý và điều hành công ty đó thông qua việc gây ảnh hưởng hoặc lựa chọn thành viên hội đồng quản trị)
2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI
Hầu hết các nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư trực tiếp
nước ngoài xoay quanh lí thuyết chiết trung về sản xuất quốc tế, mô hình OLI của John Dunning (1980) Học thuyết này kế thừa rất nhiều những ưu điểm của các học thuyết khác về FDI
Dunning đã tổng hợp các yếu tố chính của nhiều công trình khác nhau lý giải về FDI và đề xuất rằng có 3 điều kiện cần thiết để một doanh nghiệp có động cơ tiến hành đầu tư trực tiếp: lợi thế về sở hữu, địa điểm và nội bộ hóa Cách tiếp cận này được biết đến dưới tên mô hình OLI Lợi thế về sở hữu của một doanh nghiệp có thể là một sản
Trang 21phẩm hoặc một quy trình sản xuất mà có ưu thế hơn hẳn các doanh nghiệp khác hoặc các doanh nghiệp khác không thể tiếp cận Các lợi thế về địa điểm bao gồm không chỉ các yếu tố nguồn lực, mà còn có cả các yếu tố kinh tế và xã hội, như dung lượng và cơ cấu thị trường, khả năng tăng trưởng của thị trường và trình độ phát triển, môi trường văn hóa, pháp luật chính trị và thể chế Tiếp đến là lợi thế về nội bộ hóa sản xuất, được hiểu là việc một công ty thực hiện và kiểm soát toàn bộ quá trình sản xuất một sản phẩm từ khâu nguyên liệu đầu vào cho đến việc bán sản phẩm Từ nền tảng của lý thuyết Dunning, hàng loạt các nghiên cứu đã tiến hành phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam cả cấp quốc gia lẫn cấp tỉnh, vùng Các nghiên cứu hầu như tập trung vào tiềm năng thị trường, lao động, cơ sở hạ tầng, chính sách chính phủ và tác động tích lũy
2.1.4.1 Nhân tố thị trường
Tổng giá trị GDP và tốc độ tăng trưởng GDP cho thấy quy mô cũng như tiềm
năng tăng trưởng của một nền kinh tế trong tương lai Một địa phương có tổng giá trị GDP lớn, tốc độ tăng trưởng GDP cao và liên tục sẽ có cơ hội được nhà đầu tư nước ngoài để ý nhiều hơn các địa phương khác Thuận lợi của của các công ty đa quốc gia khi đầu tư vào các nước có tốc độ tăng trưởng cao là họ dễ dàng tiếp cận thị trường do tâm lý người tiêu dùng khá lạc quan với tình hình đất nước Tốc độ tăng trưởng GDP cao cũng thể hiện khả năng cạnh tranh của nền kinh tế so với các địa phương khác trong vùng
2.1.4.2 Nhân tố lao động
Đội ngũ nhân lực có kỹ thuật cao là điều kiện để một nước và địa phương vượt qua được những hạn chế về tài nguyên thiên nhiên và trở nên hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài Việc thiếu các nhân lực kỹ thuật lành nghề, các nhà lãnh đạo, quản lý cao cấp, các nhà doanh nghiệp tài ba và sự lạc hậu về trình độ khoa học - công nghệ trong nước sẽ khó lòng đáp ứng được các yêu cầu của nhà đầu tư, làm chậm và thu hẹp lại dòng vốn nước ngoài chảy vào trong nước và địa phương
Trang 22
2.1.4.3 Nhân tố cơ sở hạ tầng
Ngoại trừ đối với các nhà đầu tư nước ngoài chuyên kinh doanh trong lĩnh vực hạ tầng, còn sự phát triển của cơ sở hạ tầng kinh tế của một quốc gia và một địa phương luôn là điều kiện vật chất hàng đầu để các chủ đầu tư có thể nhanh chóng thông qua các quyết định và triển khai trên thực tế các dự án đầu tư đã cam kết Hệ thống kết cấu hạ tầng đó phải giúp cho các chủ đầu tư nước ngoài tiện nghi và sự thoải mái dễ chịu như
ở nhà họ, và giúp họ giảm được chi phí sản xuất về giao thông vận tải, trong khi không
hề bị cản trở trong việc duy trì và phát triển các quan hệ làm ăn bình thường với các đối tác của họ trong cả nước, cũng như khắp toàn cầu
2.1.4.4 Nhân tố chính trị, chính sách, pháp luật
a) Sự ổn định về chính trị, xã hội
Đây là điều kiện tiên quyết nhằm giảm thiểu những rủi ro kinh tế chính trị của vốn FDI vượt khỏi sự kiểm soát của chủ đầu tư nước ngoài Những bất ổn kinh tế, chính trị không chỉ làm cho dòng vốn này bị chững lại, thu hẹp, mà còn làm cho dòng vốn từ trong nước chảy ngược ra ngoài, tìm đến những nơi trú ẩn mới an toàn và hấp
dẫn hơn
b) Các chính sách
Chính sách tiền tệ, chính sách lãi suất và tỷ giá tác động trực tiếp đến dòng chảy
của FDI với tư cách là những yếu tố quyết định giá trị đầu tư và mức lợi nhuận thu được tại một thị trường xác định Việc xem xét sự vận động của vốn nước ngoài ở các nước trên thế giới cho thấy, dòng vốn đầu tư dài hạn, nhất là FDI đổ vào một nước thường tỷ lệ thuận với sự gia tăng lòng tin của các chủ đầu tư, đồng thời lại tỷ lệ nghịch với độ chênh lệch lãi suất trong - ngoài nước, trong - ngoài khu vực Nếu độ chênh lệch lãi suất đó càng cao, tư bản nước ngoài càng ưa đầu tư theo kiểu cho vay ngắn hạn, ít chịu rủi ro và hưởng lãi ngay trên chỉ số chênh lệch lãi đó
Chính sách thương nghiệp, có ý nghĩa đặc biệt đối với lĩnh vực đầu tư làm hàng
xuất khẩu Mức thuế quan cũng ảnh hưởng đến giá thành xuất khẩu Hạn mức (quota)
Trang 23xuất nhập khẩu thấp và các hàng rào thương mại khác cũng có thể không kích thích tới các nhà đầu tư
Chính sách thuế và ưu đãi, thường được áp dụng để thu hút, tạo sự hấp dẫn đối
với các nhà đầu tư nước ngoài
c) Luật Đầu tư
Hệ thống pháp luật đầu tư của nước sở tại phải đảm bảo sự an toàn về vốn và cuộc sống cá nhân cho nhà đầu tư khi hoạt động của họ không làm phương hại đến an ninh quốc gia, bảo đảm pháp lý đối với tài sản tư nhân và môi trường cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo việc di chuyển lợi nhuận về nước cho các nhà đầu tư được dễ dàng, thuận lợi nhất cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài Nội dung của hệ thống pháp luật càng đồng bộ, chặt chẽ, tiên tiến, nhưng cởi mở, phù hợp với luật pháp và thông lệ quốc tế thì khả năng hấp dẫn của FDI càng cao
d) Sự phát triển của nền hành chính quốc gia
Lực cản lớn nhất làm nản lòng các nhà đầu tư là thủ tục hành chính rườm rà, phiền phức gây tốn kém về thời gian và chi phí, làm mất cơ hội đầu tư Bộ máy hành chính hiệu quả quyết định sự thành công không chỉ thu hút vốn nước ngoài mà còn của toàn bộ quá trình huy động, sử dụng vốn cho đầu tư phát triển của mỗi quốc gia cũng như mỗi địa phương Bộ máy đó phải thống nhất, gọn nhẹ, sáng suốt và nhạy bén về chính sách, với những thủ tục hành chính, những qui định pháp lý có tính chất tối thiểu, đơn giản, công khai và nhất quán, được thực hiện bởi những con người có trình độ chuyên môn cao, được giáo dục tốt và có kỷ luật, tôn trọng pháp luật
2.1.4.5 Nhân tố tích lũy
Vì mục tiêu của FDI là nhằm thu lợi nhuận cao, do vậy, nếu các dự án FDI đã được triển khai đạt kết quả tỷ suất lợi nhuận cao sẽ khuyến khích và củng cố niềm tin cho các nhà đầu tư nước ngoài tiếp tục đầu tư để tái sản xuất mở rộng, đồng thời nêu gương có sức thuyết phục các nhà đầu tư nước ngoài khác yên tâm bỏ vốn Điều này sẽ
giúp cho nguồn vốn FDI tiếp tục tăng Ngược lại lỗ sẽ làm nản lòng các nhà đầu tư
Trang 242.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu
Số liệu được thu thập từ:
- Báo cáo hàng năm về thu hút vốn FDI của Sở kế hoạch & Đầu tư tỉnh Vĩnh Long qua các năm
- Niên giám thống kê của tỉnh Vĩnh Long
- Báo cáo kinh tế - xã hội của UBND Vĩnh Long
2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu
Đề tài sử dụng phương pháp so sánh, đối chiếu qua từng năm để phân tích xu hướng và tốc độ tăng trưởng cũng như sử dụng mô hình hồi quy Tobit để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút nguồn vốn FDI vào tỉnh Vĩnh Long
y0: Là chỉ tiêu năm trước
y1: Là chỉ tiêu năm sau
∆y: Là chênh lệch tăng, giảm của các chỉ tiêu kinh tế
- Phương pháp so sánh tương đối: là tỉ lệ phần trăm của chỉ tiêu cần phân tích so với chỉ tiêu gốc thể hiện mức độ hoàn thành kế hoạch đã được đặt ra từ trước hoặc tỉ lệ của số chênh lệch tuyệt đối với chỉ tiêu kinh tế kỳ gốc để nói lên tốc độ tăng trưởng
Trang 252.2.2.2 Hồi quy tuyến tính với mô hình TOBIT
Mục đích của việc thiết lập phương trình hồi quy là tìm ra các nhân tố ảnh hưởng đến một chỉ tiêu nào đó Xác định các nhân tố ảnh hưởng tốt để phát huy và nhân tố ảnh hưởng xấu để khắc phục
Mô hình TOBIT nghiên cứu mối quan hệ tương quan giữa mức độ biến động của biến phụ thuộc với các biến độc lập Mô hình TOBIT được trình bày như sau:
u: đại lượng không giải thích được bởi mô hình (gọi là sai số)
Các tham số β được tính toán bằng phần mềm Stata
Mô hình TOBIT được được sử dụng trong phân tích kinh tế lượng lần đầu tiên bởi nhà kinh tế học James Tobin vào năm 1958 Nó còn có tên gọi khác là mô hình hồi quy chuẩn được kiểm duyệt (censored regression model) hoặc mô hình hồi quy có biến phụ thuộc bị chặn (limited dependent variable regression model) bởi vì có một số quan sát của biến phụ thuộc Y* bị chặn hay được giới hạn
Trang 262.3 LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
Nguyễn Thị Tường Anh và Nguyễn Hữu Tâm (2013) Nghiên cứu định lượng về các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại các tỉnh thành của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, đăng trên tạp chí Kinh tế đối ngoại, Đại học
Ngoại thương, số 57 năm 2013 Tác giả đã đề xuất mô hình phân tích: FDI = f(Thị trường, Lao động, Cơ sở hạ tầng, Chính sách Chính phủ, Tác động tích lũy) Trong đó, mỗi nhân tố tác giả sử dụng một số chỉ số làm đại diện, sử dụng phương pháp ước lượng OLS để kiểm định mô hình với các bộ số liệu của 57 tỉnh thành trong cả nước ở giai đoạn 2001-2010 Từ phương pháp đó, tác giả xác định được các yếu tố ảnh hưởng
và mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đó đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở các tỉnh thành tại Việt Nam
Nguyễn Mạnh Toàn (2010) Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào một địa phương của Việt Nam, đăng trên tạp chí Khoa học và
Công nghệ, Đại học Đà Nẵng – số 5(40).2010 Tác giả đã gởi 300 bản câu hỏi điều tra đến các công ty có vốn đầu tư nước ngoài tại ba thành phố: Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh Bằng phương pháp thống kê mô tả, tác giả đã kết luận rằng cơ sở hạ tầng kỹ thuật phát triển là cơ sở quan trọng bậc nhất, xếp sau lần lượt là những ưu đãi,
hỗ trợ đầu tư của chính quyền địa phương, cũng như của Trung ương; chi phí hoạt động thấp; bên cạnh đó là nhân tố thị trường tiềm năng; nhân tố không ảnh hưởng đến quyết định lựa chọn địa điểm nhà đầu tư là vị trí địa lý và cơ sở hạ tầng xã hội
Trần Thị Lan Thảo (2006) Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2006 – 2010, Luận văn
Thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Tác giả đã tiến hành xây dựng ma trận IFE, gởi phiếu khảo sát đánh giá về mức độ ảnh hưởng của các yếu
tố bên trong đến khả năng thu hút FDI đến các đồng chí am hiểu về lĩnh vực thu hút đầu tư, đồng thời gởi phiếu khảo sát đến các doanh nghiệp FDI ở tỉnh nhằm lấy ý kiến đánh giá của các nhà đầu tư nước ngoài để phân loại khả năng mạnh hay yếu của các yếu tố đó Qua phân tích ma trận, tác giả đã đưa ra kết luận về các nhân tố tác động chủ yếu đến việc thu hút FDI trên địa bàn tỉnh là: nguồn thông tin cung cấp cho doanh
Trang 27nghiệp (i); các chính sách, sự giúp đỡ của lãnh đạo tỉnh trong quá trình xây dựng dự án (ii); cở sở hạ tầng đảm bảo cho đầu tư phát triển (iii); chất lượng lao động (iv); mạng lưới lưu thông hàng hóa được thuận tiện (v)
Bùi Xuân Anh (2011) Môi trường đầu tư và tác động của nó đến đầu tư trực tiếp nước ngoài tỉnh Hải Dương, luận văn Thạc sĩ ngành Kinh tế Chính trị, Trung tâm Đào
tạo, bồi dưỡng Giảng viên Lý luận chính trị Tác giả thực hiện những đánh giá về đầu
tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh Hải Dương dưới tác động của môi trường đầu tư Qua phân tích cơ sở lý luận và tình hình thực tế luận văn đã chỉ ra 5 nhân tố của môi trường đầu tư ảnh hưởng đến đầu tư nước ngoài gồm: vị trí địa lý, giao thông vận tải (i); sự năng động của lãnh đạo tỉnh (ii); lực lượng lao động (iii); hệ thống cơ sở hạ tầng, đặc biệt là mạng lưới khu, cụm công nghiệp (iv); các chính sách, đặc biệt là chính sách liên quan đến đất đai (v)
Dựa trên cơ sở lược khảo một số bài nghiên cứu và luận văn tốt nghiệp nêu trên,
ta áp dụng việc phân tích định lượng các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài cụ thể vào tình hình thực tế của tỉnh Vĩnh Long qua việc xây dựng
mô hình hồi quy bằng các số liệu thực tế thu thập qua 13 năm từ năm 2000 đến năm
2012
Trang 28CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở
TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2000 - 6/2013
3.1 TỔNG QUAN VỀ TỈNH VĨNH LONG
3.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên
3.1.1.1 Vị trí địa lý
Nhìn bao quát, tỉnh Vĩnh Long như một hình thoi nằm ở trung tâm vùng đồng
bằng châu thổ sông Cửu Long, nằm giữa hai nhánh sông chính của sông Cửu Long là sông Tiền và sông Hậu, trên con đường giao thông thủy bộ huyết mạch nối liền trung tâm kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh thành trong khu vực, cách Thành phố
Hồ Chí Minh 135 km về hướng Bắc và cách Thành phố Cần Thơ 33 km về hướng Nam theo quốc lộ 1A Tỉnh Vĩnh Long có diện tích tự nhiên là 1.504,9 km2, phía Bắc và Đông Bắc giáp tỉnh Tiền Giang và Bến Tre, phía Tây Bắc giáp tỉnh Đồng Tháp, phía Đông Nam giáp tỉnh Trà Vinh và phía Tây giáp với Thành phố Cần Thơ
3.1.1.2 Điều kiện tự nhiên
a) Địa hình
Tỉnh Vĩnh Long có dạng địa hình khá bằng phẳng với độ dốc nhỏ hơn 2 độ, có
cao trình khá thấp so với mực nước biển, với dạng địa hình đồng bằng ngập lụt cửa sông, tiểu địa hình của tỉnh có dạng lòng chảo ở giữa trung tâm tỉnh và cao dần về 2 hướng bờ sông Tiền, sông Hậu, sông Mang Thít và ven các sông rạch lớn
b) Khí hậu
Tỉnh Vĩnh Long nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chia làm hai mùa rõ
rệt là mùa mưa và mùa khô Lượng mưa bình quân hàng năm từ 1.400 - 1.450 mm kéo dài từ tháng 4 đến tháng 11, nhiệt độ tương đối cao, ổn định, nhiệt độ trung bình là
27oC, độ ẩm trung bình 79,8%
Trang 29c) Thổ nhưỡng
Vĩnh Long tuy có diện tích đất phèn lớn song đất có chất lượng cao, màu mỡ vào
bậc nhất so với các tỉnh trong vùng Đặc biệt tỉnh có hàng vạn hecta đất phù sa ngọt ven sông Tiền và sông Hậu, đất tốt, độ phì nhiêu cao, trồng được hai vụ lúa trở lên, cho năng suất cao, sinh khối lớn lại thuận lợi về giao thông kể cả thuỷ và bộ Vĩnh Long còn có lượng cát sông và đất sét làm vật liệu xây dựng khá dồi dào, cát dưới lòng sông với trữ lượng khoảng 129,8 triệu m3, cát được sử dụng chủ yếu cho san lấp
d) Tài nguyên khoáng sản
Vĩnh Long là tỉnh đặc biệt nghèo về tài nguyên khoáng sản, cả về số lượng lẫn
chất lượng Tỉnh chỉ có nguồn cát và đất sét làm vật liệu xây dựng, đây là nguồn thu có
ưu thế lớn nhất của tỉnh Vĩnh Long so với các tỉnh trong vùng về giao lưu kinh tế và phát triển thương mại - du lịch Tỉnh Vĩnh Long nằm giữa hai con sông lớn nhất của ĐBSCL, nên có nguồn nước ngọt quanh năm, đó là tài nguyên vô giá mà thiên nhiên ban tặng Vĩnh Long có mạng lưới sông ngòi chằng chịt, hình thành hệ thống phân phối nước tự nhiên khá hoàn chỉnh, lượng mưa hàng năm trên địa bàn tỉnh lớn
3.1.2 Đặc điểm xã hội
3.1.2.1 Đơn vị hành chính
Tỉnh Vĩnh Long có 8 đơn vị hành chính cấp huyện, bao gồm thành phố Vĩnh
Long, thị xã Bình Minh và 6 huyện: Bình Tân, Long Hồ, Mang Thít, Tam Bình, Trà
Ôn và Vũng Liêm Trong đó có 6 thị trấn, 10 phường và 93 xã
3.1.2.2 Dân số
Dân số tỉnh Vĩnh Long có xu hướng tăng chậm qua các năm Tính đến năm 2012,
dân số toàn tỉnh Vĩnh Long đạt 1.033.600 người Tỉnh Vĩnh Long có mật độ dân số đạt
687 người/km2 vào năm 2012, đứng thứ hai ở ĐBSCL sau Thành phố Cần Thơ, gấp 1,6 lần mật độ trung bình của ĐBSCL và 2,6 lần mật độ trung bình của cả nước
Vĩnh Long là tỉnh có cơ cấu đa dân tộc Ngoài người Kinh, các dân tộc khác chiếm khoảng 2,7% dân số toàn tỉnh, trong đó người Khmer chiếm gần 2,1%, người
Trang 30Hoa và các dân tộc khác chiếm khoảng 0,6% Trong khi người Kinh phân bố đều ở các nơi thì người Khmer tập trung ở một số xã vùng sâu thuộc các huyện Tam Bình, Vũng Liêm, Bình Minh và Trà Ôn, còn người Hoa tập trung ở thành phố, thị xã và các thị trấn
Bảng 3.1: Dân số tỉnh Vĩnh Long qua các năm
Nguồn: Niên giám thống kê, 2012
Dân số nông thôn của tỉnh chiếm tỷ trọng cao trong tổng cơ cấu dân số, tuy có xu hướng giảm dần qua các năm, nhưng tỷ lệ giảm này vẫn còn rất thấp, điều này cho thấy tốc độ đô thị hóa của tỉnh Vĩnh Long hiện nay nhìn chung vẫn còn chậm Nguyên nhân
là do dân cư tỉnh Vĩnh Long hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực nông - lâm - thủy sản cùng với các làng nghề truyền thống ở vùng nông thôn
Trang 31
3.1.2.3 Lao động
Số lao động trong ngành kinh tế chiếm hơn 50% tổng dân số của tỉnh và tăng liên tục qua từng năm Tuy có nguồn lao động dồi dào nhưng tỷ lệ lao động đã qua đào tạo của tỉnh Vĩnh Long vẫn còn tương đối thấp mặc dù đã có chiều hướng tăng trong những năm gần đây Đây có thể là một trở lực đáng kể đối với các nhà đầu tư nước ngoài muốn đầu tư vào tỉnh Vĩnh Long
3.1.2.4 Cơ sở hạ tầng
a) Giao thông vận tải
Hiện tại tỉnh có 15 tuyến đường chính với tổng chiều dài 363 km, trong đó có
năm tuyến quốc lộ chạy qua địa phận tỉnh, bao gồm quốc lộ 1A, quốc lộ 53, quốc lộ
54, quốc lộ 57 và quốc lộ 80 với tổng chiều dài là 142,2 km Riêng quốc lộ 1A có 35
km chiều dài đi qua tỉnh Vĩnh Long, nối liền tỉnh Tiền Giang và thành phố Cần Thơ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thông thương hàng hóa từ Vĩnh Long đến các trung tâm kinh tế được nhanh chóng, thuận tiện
Các tuyến giao thông đường thủy của tỉnh cũng khá thuận lợi, tỉnh có mạng lưới sông ngòi chằng chịt với tổng chiều dài khoảng 180 km, có ba tuyến đường sông quốc gia đi qua có khả năng lưu thông các tàu trọng tải từ 3 đến 5 nghìn tấn với ba cảng lớn
là cảng Vĩnh Long, cảng Bình Minh và cảng An Phước Các tuyến giao thông này nối liền tỉnh Vĩnh Long với các tỉnh trong khu vực ĐBSCL và cả nước, tạo cho Vĩnh Long một vị thế rất quan trọng trong chiến lược phát triển và hợp tác kinh tế với cả vùng
b) Hệ thống các khu công nghiệp
Để đáp ứng nhu cầu về mặt bằng phục vụ cho thu hút đầu tư vào địa phương, tỉnh
Vĩnh Long đã quy hoạch 17 khu, cụm, tuyến công nghiệp với tổng diện tích khoảng 1.313 hecta, phân bố đều ở các huyện thị trong tỉnh Trong đó, đã có 3 khu công nghiệp hình thành và đang có nhiều doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh:
Trang 32▪ Khu công nghiệp Hòa Phú, huyện Long Hồ có tổng diện tích 259,32 hecta, trong đó giai đoạn I có diện tích 122,16 hecta đã lắp đầy 100% diện tích đất công nghiệp với 15 nhà đầu tư và giai đoạn II với diện tích 137,16 hecta hiện đang đầu tư hạ tầng kỹ thuật để mời gọi đầu tư
▪ Khu công nghiệp Bình Minh có tổng diện tích 132 hecta, tọa lạc tại xã Mỹ Hòa, huyện Bình Minh, cách Thành phố Cần Thơ khoảng 3 km, thuận lợi về giao thông thủy, bộ, hàng không, nằm liền kề hệ thống cảng-logistic Bình Minh, cách các cảng Cái Cui, cảng Cần Thơ, sân bay quốc tế Cần Thơ khoảng 10 km
▪ Tuyến công nghiệp Cổ Chiên có tổng diện tích 30 hecta, nằm hai bên tỉnh lộ
902, cạnh bờ sông Cổ Chiên thuộc các xã Thạnh Đức, Mỹ An, Mỹ Phước của huyện Long Hồ và huyện Mang Thít, cách Thành phố Vĩnh Long và cảng Vĩnh Long khoảng
3 km, rất thuận tiện cho giao thông đường thủy Hiện tuyến công nghiệp Cổ Chiên đã đạt tỷ lệ đất cho thuê 100%, với tổng vốn đầu tư là 1.364 tỷ đồng và 7,4 triệu USD
c) Hệ thống thông tin liên lạc
Tỉnh có mạng bưu chính rộng khắp cung cấp đa dạng các dịch vụ và dễ tiếp cận,
đảm bảo 100% xã có thư báo đến trong ngày Điện thoại cố định đã mở rộng đến 100% các xã, phường, thị trấn Các mạng di động đã phủ sóng trên phạm vi toàn tỉnh Đường
cáp quang đã dẫn đến toàn bộ các huyện, xã
d) Mạng lưới điện
100% xã, phường, thị trấn đã có điện lưới quốc gia với 98,5% hộ dân sử dụng
điện Ngoài mạng lưới hạ thế công cộng, các hộ công nghiệp, các dịch vụ lớn, khu, cụm công nghiệp đều có trạm hạ thế riêng và điện năng tiêu thụ được đo đếm ngay tại trạm đủ năng lực phục vụ nhu cầu sản xuất, kinh doanh của các nhà đầu tư
e) Nước sạch
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 8 hệ thống cấp nước đô thị, với 10 nhà máy với
tổng công suất thiết kế 38.700 m3/ngày đêm đủ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và sản xuất kinh doanh
Trang 333.1.3 Tình hình kinh tế
3.1.3.1 Tình hình chung
Nằm ở trung tâm của vùng ĐBSCL, Vĩnh Long có thế mạnh để phát triển kinh tế
nông - ngư nghiệp Sản phẩm chủ lực của tỉnh là lúa gạo, cây ăn trái và thủy sản Từ năm 2000 đến nay, kinh tế Vĩnh Long dần dần đi vào ổn định và tăng trưởng GDP của tỉnh thời kỳ 2000 - 2007 tăng đều qua các năm, bình quân 8,70%/năm, trong đó cao nhất là vào năm 2007 với tốc độ tăng trưởng GDP là 12,54% đạt giá trị gần 14.500 tỷ đồng theo giá so sánh năm 2010 Tuy nhiên bước sang năm 2008, do ảnh hưởng của tình hình kinh tế thế giới và cả nước, tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh có dấu hiệu chựng lại với tốc độ trên 9%
Năm 2011, GDP tỉnh Vĩnh Long tăng trưởng 10% nhưng vẫn cao hơn bình quân
cả nước – 5,89% Lần đầu tiên kim ngạch xuất khẩu của tỉnh đạt mức cao nhất từ trước đến nay với gần 400 triệu USD, tăng 50% so kế hoạch năm Các ngành hàng nông sản tiếp tục khẳng định là thế mạnh chủ lực của tỉnh như: nấm rơm, trứng vịt muối, thủy sản đông lạnh,… Trong đó lúa gạo là mặt hàng chiếm tỷ trọng cao trong kim ngạch xuất khẩu Lần đầu tiên sau nhiều năm Vĩnh Long có sản lượng lúa vượt trên 1 triệu tấn Năng suất lúa bình quân 5,6 tấn/hecta
Trang 34Bảng 3.2: Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn từ năm 2000 đến năm
2012 theo giá so sánh năm 2010
Nguồn: Niên giám thống kê Vĩnh Long và Báo cáo kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long, 2012
Năm 2012, tốc độ tăng trưởng GDP chỉ đạt 6,19%, nhưng xét về mặt khách quan mức tăng trưởng này là rất đáng khích lệ bởi năm 2012 đối với tỉnh Vĩnh Long là một năm với nhiều khó khăn như lạm phát tăng cao, thời tiết diễn biến phức tạp, dịch bệnh xuất hiện nhiều Tỉnh Vĩnh Long thực hiện đạt và vượt 17/23 chỉ tiêu đề ra Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh đạt 23.477 tỷ đồng theo giá so sánh năm 2010 Giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh vẫn khá lạc quan, với mức tăng gần 29% Tổng kim ngạch xuất khẩu ước thực hiện trên 400 triệu USD Trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, cơ cấu nội bộ ngành tiếp tục chuyển dịch đúng hướng và hiệu quả Giá trị sản xuất Nông - Lâm - Thuỷ sản ước đạt 18.750 tỷ đồng, tăng gần 2,1% so với năm 2011 Diện tích
Trang 35vườn cây ăn trái của tỉnh hiện có trên 47 nghìn hecta, trong đó hơn 40 nghìn hecta đang cho sản phẩm Sản lượng thu hoạch cả năm đạt trên 493 nghìn tấn
a) Cơ cấu GDP theo khu vực kinh tế
Cơ cấu GDP của tỉnh trong giai đoạn 2000 - 2012 có sự chuyển dịch theo hướng tích cực: Nông - Lâm - Thủy sản giảm dần từ 59,2% năm 2000 xuống còn 35,8% năm
2012, Công nghiệp - Xây dựng tăng từ 11,9% lên 21,5%, Thương mại - Dịch vụ tăng
từ 28,9% lên 42,3% trong thời điểm tương ứng
Theo Niên giám thống kê năm 2012 của Cục Thống kê Vĩnh Long, GDP của tỉnh tăng 6,19% (theo giá cố định 2010) so với cùng kỳ năm trước, trong đó khu vực Nông - Lâm - Thủy sản tăng 2,27%; khu vực Công nghiệp - Xây dựng tăng 11,26%; khu vực Dịch vụ tăng 7,38% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch không đáng kể so với năm trước So với cơ cấu kinh tế của khu vực và cả nước, Nông - Lâm - Thủy sản của Vĩnh Long vẫn chiếm tỷ trọng cao và chuyển dịch chậm Để đảm bảo cho kinh tế của tỉnh có tốc độ tăng trưởng cao và cơ cấu phù hợp với xu thế mới, tránh nguy cơ tụt hậu, nhất thiết tỉnh phải đẩy mạnh chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng khu vực I nhanh hơn nữa
Hình 3.1: Cơ cấu GDP phân theo khu vực kinh tế trên địa bàn
tỉnh Vĩnh Long giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2012
Nguồn: Niên giám thống kê Vĩnh Long và Báo cáo kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long, 2012
Trang 36b) Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế
Cơ cấu theo thành phần kinh tế cũng có sự biến đổi phù hợp với xu thế chung của
cả nước, nhưng tốc độ còn rất chậm Khu vực kinh tế trong nước vẫn giữ vai trò gần như tuyệt đối (trên 93% tổng GDP) Kinh tế nhà nước chiếm tỷ trọng không lớn, chiếm 17% vào năm 2000 và ổn định ở khoảng từ 17 đến 18% trong những năm gần đây và
có vai trò trọng yếu trong một số lĩnh vực: thương mại - dịch vụ, công nghiệp nặng, xây dựng cơ sở hạ tầng,… Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài còn chiếm tỷ trọng quá nhỏ (chỉ khoảng 6,7% vào năm 2012) Từ năm 1993, Vĩnh Long mới bắt đầu
có dự án đầu tư nước ngoài nhưng đến năm 1998 thì gián đoạn, mãi đến năm 2002 mới
có nhà đầu tư nước ngoài đầu tư trở lại vào tỉnh
3.1.3.2 Các khu vực kinh tế
a) Nông – Lâm – Thủy sản
Nông - Lâm - Thủy sản hiện vẫn là ngành chiếm hơn 1/3 tỷ trọng trong cơ cấu
GDP của tỉnh Vĩnh Long Mặc dầu tỷ trọng có xu hướng giảm qua các năm, nhưng tốc
độ vẫn còn khá chậm Trong cơ cấu nội bộ của ngành, nông nghiệp vẫn giữ vai trò chủ đạo, chiếm hơn 85% giá trị sản xuất của ngành vào năm 2012; thủy sản chiếm tỷ trọng nhỏ, nhưng đã có xu hướng tăng dần qua các năm Lâm nghiệp có vai trò không đáng
kể trong cơ cấu ngành này
Năm 2012 giá trị sản xuất Nông - Lâm - Thủy sản ở Vĩnh Long đạt 18.750 tỷ
đồng, tăng 2,1% so với năm 2011, trong đó nông nghiệp tăng 2,49% và thủy sản tương đương với mức giá trị năm 2011 Nhóm ngành Nông – Lâm – Thủy sản vẫn còn chiếm
tỷ trọng cao trong cơ cấu GDP của tỉnh, cụ thể là 35,8% vào năm 2012 Do những điều kiện tự nhiên về khí hậu, đất đai, đặc điểm địa hình, tài nguyên thiên nhiên,… nên tỉnh Vĩnh Long có điều kiện phát triển nền nông nghiệp đa dạng, theo số liệu Niên giám thống kê thì hàng năm Vĩnh Long sản xuất trung bình 945.637 tấn lúa, bên cạnh đó, tỉnh còn phát triển kinh tế vườn chuyên canh cây ăn quả đặc sản có giá trị cao như: bưởi năm roi, cam sành, quýt, nhãn, xoài,
Trang 37Khó khăn lớn nhất của nông nghiệp tỉnh nói riêng và cả nước nói chung là quy
mô sản xuất còn nhỏ lẻ, không có tính cạnh tranh Trong thời gian tới, tỉnh cần phải tập trung giúp nông dân thay đổi tập quán canh tác để nâng cao lợi thế cạnh tranh, không
để các mặt hàng nông sản địa phương phải thất bại ngay trên sân nhà
b) Công nghiệp – Xây dựng
Công nghiệp Vĩnh Long chưa có vai trò đáng kể trong nền kinh tế của tỉnh Trong
cơ cấu GDP của tỉnh, nhóm ngành Công nghiệp - Xây dựng chiếm tỷ trọng còn khá thấp (11,93% vào năm 2000), trong đó công nghiệp chỉ chiếm 8,36% Tuy nhiên, tỷ trọng GDP của khu vực này có xu hướng tăng qua từng năm, đến năm 2012 tỷ trọng này đã đạt 21,53% Năm 2012, giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh đạt 15.422 tỷ đồng (theo giá cố định năm 2010), tăng 15,17% so với năm 2011 So với các tỉnh thành trong khu vực và cả nước, công nghiệp Vĩnh Long còn ở vị trí rất khiêm tốn, chỉ chiếm 4,57% giá trị sản xuất công nghiệp của vùng ĐBSCL Tuy vậy, giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh có tốc độ tăng trưởng khá nhanh trong giai đoạn 2000 - 2012, bình
quân 18,8%/năm
Những năm trở lại đây, Công nghiệp - Xây dựng của Vĩnh Long dù khởi sắc
nhưng nhìn chung quy mô sản xuất không lớn Số doanh nghiệp cũng như số sản phẩm
có đủ khả năng cạnh tranh chưa nhiều Để tạo đà phát triển kinh tế, Vĩnh Long đã hình thành các khu công nghiệp tại những địa bàn thuận lợi về giao thông và các điều kiện
hạ tầng khác, trên địa bàn tỉnh đã quy hoạch các khu, cụm, tuyến công nghiệp phân bố đều ở các huyện thị và thành phố Với việc hình thành và phát triển các khu công nghiệp đã từng bước đưa Vĩnh Long chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa phù hợp với chủ trương, chính sách của nhà nước, đồng thời
giải quyết việc làm cho lao động không có đất sản xuất
c) Thương mại – Dịch vụ
Thương mại - Dịch vụ là khu vực chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu GDP của
tỉnh Trong những năm qua, khu vực này ngày càng có vai trò quan trọng trong nền kinh tế Vĩnh Long Tỷ trọng tổng sản phẩm của khu vực đã tăng đều qua các năm từ
Trang 38mức 28,87% vào năm 2000 lên 42,52% trong tổng giá trị GDP năm 2012 Khu vực này
đã thu hút 160 nghìn lao động, chiếm hơn 26% tổng số lao động làm việc trong các
ngành kinh tế của tỉnh
Hoạt động thương mại phát triển với các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là gạo,
nông sản, thủy sản, hàng thủ công mỹ nghệ, giày da, hàng may mặc,… xuất xứ từ Vĩnh Long và có mặt ở nhiều thị trường quốc tế Dịch vụ du lịch là ngành kinh tế có nhiều tiềm năng và điều kiện để phát triển, nhất là du lịch sinh thái, sông nước, miệt vườn,… đây là thế mạnh của tỉnh và có thể tận dụng để mang lại một khoản đóng góp đáng kể vào GDP Bên cạnh đó lĩnh vực tài chính ngân hàng cũng đang phát triển mạnh trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, đến nay đã có 20 ngân hàng thương mại cổ phần hoạt động có
hiệu quả, phục vụ tốt nhu cầu giao dịch của người dân và doanh nghiệp
Tuy nhiên, theo Trung tâm Xúc tiến thương mại - Đầu tư Vĩnh Long, công tác
xúc tiến thương mại - đầu tư của tỉnh vẫn còn nhiều điểm yếu, nhất là trong quảng bá, giới thiệu hàng hoá cho thị trường xuất khẩu mới, trong công tác xây dựng thương
hiệu, nhãn hiệu độc quyền, nhiều sản phẩm chưa đăng ký uy tín và chất lượng
Nhìn chung, cơ cấu ngành kinh tế trong GDP của tỉnh Vĩnh Long đã có sự chuyển đổi theo hướng tích cực Đây là bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành phù hợp với công cuộc đổi mới và chính sách phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung và tỉnh Vĩnh Long nói riêng
3.2 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI GIAI ĐOẠN 2000 – 6/2013
3.2.1 Chính sách thu hút đầu tư của tỉnh Vĩnh Long
3.2.1.1 Các chủ trương, chính sách
Ngay từ văn kiện Đại hội VII, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Long đã đánh giá kết quả thực
hiện Nghị quyết Đại hội VI (1995 – 2000) và đề ra phương hướng, mục tiêu phát triển nhiệm kỳ VII (2001 – 2005) với chủ trương, quan điểm: “Vận dụng linh hoạt các chính sách của Nhà nước, tích cực xây dựng các dự án khả thi để tranh thủ các nguồn vốn ODA, FDI và NGO đồng thời chủ động kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư khai thác các thế mạnh của tỉnh; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ nhằm đối tác
Trang 39có hiệu quả với bên ngoài Đa dạng hoá các hình thức liên doanh, liên kết theo hướng song phương, đa phương và 100% vốn nước ngoài để có thể thu hút nguồn vốn đầu tư, công nghệ tiên tiến,… phục vụ tăng trưởng kinh tế” Đồng thời tại văn kiện đại hội VIII và IX Đảng bộ tỉnh Vĩnh Long (2006 – 2010 và 2010 – 2015) tiếp tục nhấn mạnh
và chỉ đạo: “Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện các chính sách thu hút đầu tư, có chế độ ưu đãi, khuyến khích các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp trong, ngoài nước đầu tư trên địa bàn tỉnh Thực hiện tốt các chính sách khuyến khích đầu tư, thu hút mạnh vốn
đầu tư nước ngoài ”
Trên cơ sở các chủ trương, quan điểm và chính sách của các Nghị quyết tỉnh
Đảng bộ qua các nhiệm kỳ từ năm 1995 đến năm 2015; Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long đã cụ thể hóa bằng các chương trình, đề án, quyết định, chính sách khuyến khích
và ưu đãi đầu tư có liên quan đến vận động, thu hút vốn đầu tư nước ngoài như: Chương trình số 01/CTr-BCĐCTMT ngày 22 tháng 6 năm 2006, Quyết định phê duyệt
đề án số: 1758/2006/QĐ-UBND ngày 8 tháng 9 năm 2006 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình và Đề án thu hút vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2006 - 2010; Quyết định số 2642/2003/QĐ-UB ngày 19 tháng 8 năm 2003, số 2104/2005/QĐ-UBND ngày 17 tháng 9 năm 2005 và số 05/2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 1 năm 2008 Quy định về chính sách khuyến khích
và ưu đãi đầu tư của tỉnh Vĩnh Long; Và gần đây nhất là chương trình số 03-CTr/TU ngày 7 tháng 10 năm 2011 của Tỉnh ủy, Quyết định số: 12/2012/QĐ-UBND ngày 20 tháng 8 năm 2012 của UBND tỉnh về việc ban hành kế hoạch thực hiện chương trình thu hút vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2011 - 2015; Chính sách thu hút đầu tư của tỉnh giai đoạn 2011 - 2015 được thể hiện cụ thể trong Quyết định số 07/2013/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2013 bước đầu đã tạo nên môi trường đầu tư
thông thoáng đối với các nhà đầu tư nước ngoài
3.2.1.2 Quyết định số 07/2013/QĐ-UBND
a) Quy định chung
Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Vĩnh Long được thể hiện
cụ thể trong quyết định số 07/2013/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh, theo đó các
Trang 40nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long sẽ được hưởng nhiều chính sách ưu đãi:
Hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở ngoài các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao: UBND tỉnh Vĩnh Long sẽ đáp ứng yêu cầu về đầu tư hệ
thống công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu như: Hệ thống điện; hệ thống cấp nước; hệ thống thoát nước; đường giao thông đến bên ngoài hàng rào các khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất, khu công nghệ cao Trường hợp nhà đầu tư tự bỏ vốn để xây dựng những công trình trên thì doanh nghiệp sẽ được Uỷ ban nhân dân tỉnh thanh toán lại bằng cách khấu trừ dần tiền thuê đất; tiền sử dụng đất hoặc trả dần giá trị đầu tư công trình cho nhà đầu tư trong thời hạn 5 năm kể từ ngày công trình hoàn thành và được nghiệm thu cùng với lãi suất kỳ hạn 5 năm, nhưng mức hỗ trợ tối đa không vượt quá
tổng số tiền sử dụng đất hoặc thuê đất phải nộp của dự án
Hỗ trợ giải phóng mặt bằng: Nhà đầu tư sẽ được UBND các cấp hỗ trợ khâu tổ
chức xác định chi phí đền bù, tái định cư theo chính sách chung và tổ chức giải phóng mặt bằng Nhà đầu tư hoàn trả toàn bộ chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện theo tiến độ Ngoài ra, tỉnh còn chủ động thu hồi đất của một số cụm công nghiệp, thực hiện đền bù giải toả để tạo quỹ đất sạch cho các nhà đầu tư
Hỗ trợ đối với dự án nhà ở xã hội: Các nhà đầu tư thực hiện dự án nhà ở xã hội sẽ
được Ủy ban nhân tỉnh giao đất sạch, được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo các quy định hiện hành về thực hiện dự án; Riêng các doanh nghiệp tự thuê nhà ở công nhân thì được tính chi phí thuê nhà ở là chi phí hợp lý khi tính mức thuế thu nhập doanh nghiệp; Hỗ trợ vay vốn tín dụng ưu đãi, ưu tiên vay vốn từ Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh Vĩnh Long; Cơ quan chức năng của tỉnh cung cấp miễn phí các thiết kế mẫu, thiết kế điển hình về nhà ở cũng như các tiến bộ khoa học - kỹ thuật về thi công, xây lắp nhằm giảm giá thành xây dựng công trình; Xem xét hỗ trợ 100% kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông ngoài hàng rào dự án
Ưu đãi chi phí quảng cáo: Trong vòng ba năm, kể từ khi dự án đầu tư thuộc danh
mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư của tỉnh Vĩnh Long hoặc đầu tư vào địa bàn thuộc danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn do Chính phủ ban hành tại Nghị