quyền về bí mật đời tư trong pháp luật việt nam

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA: 2011 - 2015 Đề Tài QUYỀN VỀ BÍ MẬT ĐỜI TƢ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn: Thầy: DƢƠNG VĂN HỌC Bộ môn: Luật Thƣơng mại Sinh viên thực hiện: TRẦN THỊ DIỄM HƢƠNG MSSV: 5117309 Lớp: Luật Tƣ pháp (HG1165A1) Cần Thơ, 12/2014 Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… GVHD: Dƣơng Văn Học SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG PHẢN BIỆN ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… GVHD: Dƣơng Văn Học SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU ................................................................................................................... 1 Lí do chọn đề tài .......................................................................................................... 1 Mục đích nghiên cứu................................................................................................... 1 Phƣơng pháp nghiên cứu ........................................................................................... 2 Bố cục luận văn ........................................................................................................... 2 CHƢƠNG 1: PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUYỀN BÍ MẬT ĐỜI TƢ ................... 3 1.1. Khái quát về bí mật đời tƣ ........................................................................................ 3 1.1.1. Khái niệm bí mật đời tư ................................................................................... 3 1.1.2. Phân biệt bí mật đời tư với các bí mật khác ................................................... 6 1.1.2.1. Phân biệt bí mật đời tư với bí mật nhà nước ..................................... 6 1.1.2.2. Phân biệt bí mật đời tư với bí mật kinh doanh .................................. 6 1.2. Quyền về bí mật đời tƣ .............................................................................................. 7 1.2.1. Khái niệm ......................................................................................................... 7 1.2.2 Bản chất của quyền về bí mật đời tư ............................................................... 8 1.3. Sự ghi nhận quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam ............................ 9 1.3.1. Hiến pháp năm 2013 ....................................................................................... 9 1.3.2 Bộ luật Dân sự năm 2005............................................................................... 10 1.3.3. Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 .............................. 11 1.3.3.1. Tội làm nhục người khác .................................................................. 11 1.3.3.2. Tội xâm phạm bí mật an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác ............................................................................................................... 12 1.3.3.3. Tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin trên mạng máy tính, mạng Viễn thông, mạng Internet ............................................................................. 13 1.3.3.4. Tội truy cập bất hợp pháp vào mạng máy tính, mạng Viễn thông, mạng Internet ................................................................................................ 13 1.3.4 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 ............................................................... 14 1.3.5 Các Luật chuyên ngành ..................................................................................... 16 1.3.5.1. Luật Viễn thông 2009 ............................................................................. 16 1.3.5.2. Luật Báo chí 1989, Luật sửa đổi bổ sung 1999 ............................... 17 1.3.5.3. Luật Bưu chính 2010 ........................................................................ 18 1.3.5.4. Luật Khám chữa bệnh 2009 ............................................................. 18 1.3.5.5. Luật Công nghệ thông tin 2006........................................................ 19 GVHD: Dƣơng Văn Học SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp 1.3.5.6. Luật Xuất bản 2012 .......................................................................... 20 1.4. Giới hạn của quyền về bí mật đời tƣ ...................................................................... 20 1.4.1. Quyền về bí mật đời tư xung đột với quyền loqị chung, quyền lợi của bên thứ ba..................................................................................................................... .. 21 1.4.2. Địa vị xã hội của cá nhân làm hạn chế quyền về bí mật đời tư của cá nhân đó .............................................................................................................................. 22 CHƢƠNG 2. THỰC TIỄN QUYỀN VỀ BÍ MẬT ĐỜI TƢ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM ...................................................................................................................... 23 2.1. Các biện pháp bảo vệ quyền về bí mât đời tƣ ....................................................... 23 2.1.1. Biện pháp tự bảo vệ ....................................................................................... 23 2.1.2. Biện pháp dân sự ........................................................................................... 24 2.1.3. Biện pháp hành chính ................................................................................... 27 2.1.4. Biện pháp hình sự ......................................................................................... 28 2.2. Thực tiễn bảo vệ quyền về bí mật đời tƣ trong các trƣờng hợp đặc thù ............ 30 2.2.1. Quyền bí mật đời tư đối với hình ảnh ........................................................... 30 2.2.2. Quyền bí mật đời tư trong hoạt động viễn thông ......................................... 32 2.2.3. Quyền bí mật đời tư trong hoạt động báo chí .............................................. 36 2.3 Những nguyên nhân dẫn đến việc xâm phạm quyền về bí mật đời tƣ của cá nhân .......................................................................................................................................... 39 2.3.1. Ý thức tôn trọng quyền về bí mật dời tư còn hạn chế .................................. 39 2.3.2. Thiếu căn cứ để áp dụng biện pháp bảo vệ, cơ chế thực thi không hiệu quả .................................................................................................................................. 41 2.4. Giải pháp hoàn thiện về quyền bí mật đời tƣ ....................................................... 41 KẾT LUẬN ..................................................................................................................... 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GVHD: Dƣơng Văn Học SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Quyền con người là khát vọng và là thành quả đấu tranh của nhân loại, qua các giai đoạn phát triển, quyền con người trở thành giá trị chung. Chủ trương nhất quán của Đảng và Nhà nước Việt Nam là phấn đấu đảm bảo ngày càng tốt hơn các quyền con người cho mọi người dân. Công cụ hiệu quả nhất cho việc bảo vệ quyền con người chính là hệ thống pháp luật. Chỉ thông qua việc thể chế hóa thành luật, quyền con người mới được bảo đảm và bảo vệ tốt nhất. Hiện nay, việc xâm phạm bí mật đời tư diễn ra ngày càng nhiều và hành vi ngày càng phước tạp nhất là trong giới báo chí, các nhà báo dùng mọi biện pháp có thể khai thác bí mật về đời sống riêng tư để trục lợi cá nhân. Không những trong lĩnh vực báo chí mà còn cả những lĩnh vực khác như viễn thông, công nghệ thông tin trong đó nổi trội nhất là việc xâm phạm bí mật đời tư về hình ảnh. Khi đời sống vật chất được thoả mãn, con người ngày càng chú trọng đến những giá trị cá nhân và một trong những giá trị đó chính là quyền bảo vệ bí mật đời tư. Để đáp ứng những yêu cầu khách quan, những mong muốn của các cá nhân trong xã hội, pháp luật hiện đại ngày càng ghi nhận và bảo vệ rộng rãi các quyền nhân thân của cá nhân, trong đó có quyền bí mật đời tư. Pháp luật nước ta đã có ghi nhận quyền cơ bản này của công dân thông qua nội dung của Điều 21 Hiến pháp năm 2013, Điều 38 Bộ luật Dân sự năm 2005 và một số quy đinh trong các văn bản khác. Việc ghi nhận và bảo vệ quyền bí mật đời tư của cá nhân là một điểm tiến bộ của pháp luật nước ta, đưa pháp luật ngày càng gần với đời sống nhân dân. Tuy nhiên, trên thực tế việc thực hiện cũng như là việc bảo vệ quyền này của công dân vẫn còn nhiều bất cập như cơ chế thực thi không hiệu quả, thiếu căn cứ để áp dụng các biện pháp bảo vệ và một trong những nguyên nhân dẫn đến các bất cập nói trên là pháp luật nước ta chưa quy định như thế nào là bí mật đời tư, thế nào là quyền bí mật đời tư. Theo đó các toà án thụ lý không có cơ sở pháp lý để buộc tội và có nhiều quan điểm khác nhau khi đề cập đến các khái niệm này. Để góp phần đưa ra cách hiểu thống nhất về bí mật đời tư, quyền bí mật đời tư cũng như đưa ra các giải pháp để bảo vệ tốt hơn quyền bí mật đời tư của cá nhân trong thực tiễn, người viết xin chọn “Quyền về bí mật đời tư trong pháp luật Việt Nam” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp của mình. 2. Mục đích nghiên cứu Về mục đích nghiên cứu, dựa trên các quy định của Hiến pháp và Bộ luật Dân sự về bí mật đời tư, mục tiêu nghiên cứu của người viết là tìm hiểu về khái niệm cũng như là GVHD: Dƣơng Văn Học 1 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp thực tiễn và cách thức bảo vệ quyền bí mật đời tư. Thông qua việc nghiên cứu đề tài này, người viết có thể nhận thức được tầm quan trọng của quyền bảo vệ mật đời tư của cá nhân và giúp người đọc hiểu rõ hơn về bản chất pháp lý cũng như các cách thức bảo vệ khi quyền bí mật đời tư của mình bị xâm phạm. Theo đó, cá nhân ý thức được sự quan trọng của pháp luật đối với cuộc sống. Về phạm vi nghiên cứu, người viết tập trung nghiên cứu hai vấn đề đó là sự ghi nhận của pháp luật Việt Nam về quyền bí mật đời tư và các cơ chế bảo vệ quyền.. Song song với việc nghiên cứu, người viết còn phân tích một số vụ việc về xâm phạm bí mật đời tư đã xảy ra trên thực tế. Theo đó, người viết còn đưa ra một số nguyên nhân dẫn đến việc xâm phạm và đề xuất ý kiến cá nhân để có thể góp phần hạn chế tình trạng xâm phạm bí mật đời tư của cá nhân đang xảy ra nhiều trong xã hội hiện nay. 3. Phƣơng pháp nghiên cứu Để hoàn thành luận văn này, người viết chủ yếu sử dụng phương pháp phân tích, liệt kê, so sánh. Ngoài các phương pháp trên, người viết còn thu thập tài liệu, tổng hợp các thông tin mang tính thực tiễn cao về vấn đề bí mật đời tư. 4. Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, bố cục luận văn tốt nghiệp của người viết gồm 2 chương: Chương 1: Pháp luật Việt Nam về quyền bảo vệ bí mật đời tƣ Trước tiên người viết tập trung nghiên cứu về khái niệm bí mật đời tư, quyền bí mật đời tư và bản chất của quyền bí mật đời tư, sau đó người viết tìm hiểu về các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành và giới hạn của quyền bảo vệ bí mật đời tư. Chương 2: Thực tiễn đảm bảo quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Về phần chương 2, người viết chủ yếu phân tích về các biện pháp bảo vệ bí mật đời tư của cá nhân khi bị xâm phạm, song song theo đó là tìm hiểu các vụ việc về bí mật đời tư xảy ra trong thực tế và nêu một số nguyên nhân cũng như đề xuất trong việc bảo vệ quyền bí mật đời tư của cá nhân. GVHD: Dƣơng Văn Học 2 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp CHƢƠNG 1. PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUYỀN BÍ MẬT ĐỜI TƢ 1.1 . Khái quát về bí mật đời tƣ 1.1.1. Khái niệm bí mật đời tư Hiện nay các toà án thụ lý những vụ việc liên quan tới bí mật đời tư không hề ít nhưng số lượng vụ được giải quyết còn rất hạn chế, điều này chứng tỏ việc tiết lộ bí mật đời tư đang trở thành chuyện thường ngày, làm không ít người “điêu đứng”, nguyên nhân chủ yếu là do hành lang pháp lý cho việc bảo vệ bí mật đời tư của pháp luật Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế. Theo Điều 38 Bộ luật Dân sự thì “việc thu thập, công bố thông tin, tư liệu về đời tư của cá nhân phải được người đó đồng ý; trong trường hợp người đó đã chết, mất năng lực hành vi dân sự, chưa đủ mười lăm tuổi thì phải được cha, mẹ, vợ, chồng, con đã thành niên, hoặc người đại diện của người đó đồng ý, trừ trường hợp thu thập, công bố thông tin, tư liệu theo quyết định của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền”.1 Tuy nhiên, thế nào là bí mật đời tư và quyền bí mật đời tư lại chưa được hướng dẫn một cách cụ thể, dẫn đến việc bí mật đời tư được hiểu một cách “tùy nghi” và việc xử lý vi phạm này trong thực tế khá phức tạp. Có rất nhiều quan điểm khác nhau khi đề cập đến khái niệm bí mật đời tư. Theo cuốn Đại từ điển Tiếng Việt thì bí mật được giải thích là “giữ kín, không để lộ ra, không công khai”. Cũng có thể giải thích theo hướng bí mật là thông tin cần che giấu, chỉ để một số nhất định những người có liên quan được biết. Những thông tin được xác định là bí mật chỉ mang ý nghĩa tương đối. Dưới góc độ này hay đối với một bên thì nó có thể cần phải che đậy, giữ kín, nhưng dưới góc độ khác, đối với bên khác nó có thể không cần che giấu. Tính bí mật có được do những gì chứa đựng trong thông tin đó có liên quan đến một điều gì đó mà nếu để người không có nhiệm vụ biết thì có thể sẽ gây ảnh hưởng xấu, gây thiệt hại cho bên cần che giấu. Ví dụ: Một cô gái đã từng bị hiếp dâm, vì sợ người khác chê cười và không muốn xấu hổ nên cô đã dấu không cho ai biết, chỉ có những người trong gia đình biết mà thôi, nếu người ngoài biết sẽ gây ảnh hưởng không tốt đến cô gái về tinh thần và danh dự của cô. Những bí mật có thể là bí mật về đời tư, bí mật Nhà nước hoặc cũng có thể là bí mật Kinh doanh. Dù là bí mật về vấn đề gì thì khi bị xâm phạm đều ảnh hưởng đến quyền lợi của một cá nhân, tổ chức nhất định và sự ảnh hưởng của nó có thể lớn hoặc nhỏ tuỳ theo mức độ xâm phạm. Đối với khái niệm “đời tư”, chúng ta cũng đặt khái niệm này trong mối liên quan, xuất phát từ các “thông tin”. Có thể cho rằng “Tư – có nghĩa là riêng, việc riêng, của riêng”. Như vậy, có thể hiểu những thông tin liên quan đến đời tư là những thông tin liên 1 Bộ luật Dân sự năm 2005, điều 38, khoản 2. GVHD: Dƣơng Văn Học 3 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp quan đến một cá nhân cụ thể, đó là những gì thầm kín của cá nhân mà họ muốn giữ bí mật. Đó có thể là các thông tin liên quan đến các yếu tố như tinh thần, vật chất, các quan hệ xã hội. Theo Luật sư Nguyễn Thủy Nguyên, Đoàn Luật sư Hà Nội cho rằng, hiểu theo nghĩa thông thường nhất thì “bí mật đời tư có thể được hiểu là những gì gắn với nhân thân con người, là quyền cơ bản. Đó có thể là những thông tin về hình ảnh, cuộc sống gia đình, tên gọi, con cái, các mối quan hệ… gắn liền với một cá nhân mà người này không muốn cho người khác biết. Những bí mật đời tư này chỉ có bản thân người đó biết và họ chưa từng công bố ra ngoài cho bất kỳ ai”. “Bí mật đời tư”có thể hiểu là “chuyện trong nhà” của cá nhân nào đó.2 Ví dụ: con ngoài giá thú, di chúc, hình ảnh cá nhân, tình trạng sức khỏe, bệnh tật, các loại thư tín, điện thoại, điện tín, v.v…. Như vậy, quan điểm này cũng chỉ ra rằng bí mật đời tư là những thông tin gắn liền với cá nhân, chỉ có thể mình họ hoặc một số người hạn chế biết được. Tuy nhiên, nếu hiểu như vậy thì cũng chưa bao quát được nội hàm của khái niệm bí mật đời tư, bởi lẽ nếu hiểu bí mật đời tư là những thông tin “chưa từng công bố cho bất kỳ ai” thì đây là quan điểm chưa đúng. Có trường hợp thông tin này đã được công bố nhưng bản thân người tiếp nhận thông tin phải có nghĩa vụ bảo mật thông tin thì thông tin đó vẫn được coi là “bí mật đời tư”. Nhưng theo Tiến sĩ Nguyễn Văn Luật thì ông lại bao quát khái niệm bí mật đời tư trên hai phương diện và được diễn giải như sau: Thứ nhất, bí mật về đời sống tình cảm, tinh thần: bí mật về đời sống tình cảm của cá nhân thể hiện tính chất đặc biệt riêng tư của cá nhân đó. Điều luật cấm công khai cho mọi người biết các mối quan hệ thực tại hoặc mang tính chất hình tượng mà cá nhân đó vốn có. Thứ hai, bí mật về đời sống nghề nghiệp, vật chất của cá nhân thể hiện là những bí mật về hoạt động nghề nghiệp; tình trạng vật chất gắn liền với hoạt động đó.3 Tuy nhiên, theo cách diễn giải này thì cũng không có một giới hạn cụ thể cho khái niệm bí mật đời tư, điều đó có nghĩa là khái niệm bí mật đời tư có thể được khái quát theo hướng liệt kê mà không được khái quát theo hướng bao quát. Nếu đưa ra khái niệm bí mật đời tư theo hướng liệt kê thì có những trường hợp việc liệt kê sẽ không đầy đủ.4 Ví dụ: Một người đã từng gặp rất nhiều chuyện và nhiều cú sốc lớn về tinh thần như: đã từng bị đánh đập, hành hạ, làm nhục, bị rơi vào vòng lao lý… Họ không muốn 2 Báo Pháp Luật và Xã Hội, Phương Thảo, Bí mật đời tư - khó bảo vệ vì luật “lửng lơ”http://phapluatxahoi.vn/phapluat/bi-mat-doi-tu-kho-bao-ve-vi-luat-lung-lo-21843, [Truy cập ngày 05/8/2014]. 3 Thư viện chia sẽ Luận văn, Học kì dân sự, Bí mật đời tư – Một số vấn đề lí luận và thực tiễn, http://luanvan.co/luan-van/hoc-ky-dan-su-bi-mat-doi-tu-mot-so-van-de-li-luan-va-thuc-tien-9503, [05/8/2014] 4 Lê Đình Nghị, Bàn về khái niệm bí mật đời tư, http://tailieu.tv/tai-lieu/ban-ve-khai-niem-quyen-bi-mat-doi-tu5656/, [05/8/2014] GVHD: Dƣơng Văn Học 4 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp cho ai biết và muốn xoá đi kí ức đáng buồn đó. Việc họ muốn giữ kín các thông tin đó nên các thông tin đó là bí mật đời tư của họ nếu ai tiết lộ hay cố ý tuyên truyền thì sẽ bị coi là xâm phạm bí mật đời tư của người khác. Nhưng đối với một số người thì họ chỉ xem đó là một vụ tai nạn và họ dùng việc này làm bài học để nhắc nhở bản thân và những người xung quanh phải cẩn thận hơn, chính những người này không xem việc trên là bí mật thì việc tiết lộ ra ngoài cũng không được coi là xâm phạm bí mật đời tư của người khác.5 Nếu nói bí mật đời tư là những thông tin gắn liền với cá nhân và được giữ kín thì việc những nhân vật nổi tiếng công bố những hoạt động của mình trước công chúng thì những hoạt động đó có được xem là bí mật nữa hay không. Dù là người thường hay người nổi tiếng thì họ đều có quyền có những hoạt động riêng tư tại những nơi công cộng. Điều đó không có nghĩa là nhất cử nhất động của người nổi tiếng tại nơi công cộng đều có thể đưa lên mặt báo hoặc đồn đại ra ngoài. Còn nếu đó là chuyện diễn ra nơi công cộng, là chuyện mà cá nhân đó đã tiết lộ ra cho người khác biết thì không còn là bí mật đời tư nữa. Lý giải thêm vấn đề này, viện dẫn Thông tư số 09/2005/TT-BCA ngày 5-9-2005 của Bộ Công an quy định về nơi công cộng là: “Các khu vực, địa điểm phục vụ chung cho mọi người như vỉa hè, lòng đường, quảng trường, cơ sở kinh tế, văn hoá, nơi sinh hoạt cộng đồng; tại khu vực trụ sở công an Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội hoặc tại những nơi công cộng khác”.6 Trên cơ sở đó, ý kiến này đã cho rằng bất cứ cá nhân nào, nhất là người nổi tiếng hay người bình thường nào mà xuất hiện nơi công cộng (như cách hiểu nói trên) và có lời nói, hành động hoặc không hành động gắn liền với việc làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt một sự việc, sự kiện nào đó thì những gì liên quan đến họ không còn là bí mật đời tư nữa. Ví dụ: Ca sĩ A nói về vấn đề riêng tư tại nhà của một người bạn, nếu người khác muốn sử dụng các thông tin đó thì phải xin phép ca sĩ đó. Thế nhưng nếu những thông tin đó, ca sĩ ấy công khai tại quãng trường hay nhà hát thì nó không còn là bí mật đời tư và nếu người khác thu thập, công bố mà không có ý kiến của người đó thì không xem là xâm phạm bí mật đời tư.7 Như vậy, có thể cho rằng khái niệm “bí mật đời tư” chỉ có ý nghĩa tương đối. Bởi vì, cùng một loại thông tin liên quan đến cá nhân nhưng với người này họ cho rằng đó là “bí mật đời tư” nhưng với người khác thì lại cho rằng đó không phải là bí mật đời tư. Qua 5 Thư viện tài liệu, Tiểu luận Bí mật đời tư – một số vấn đề lý luận và thực tiễn, http://doc.edu.vn/tai-lieu/tieu-luanbi-mat-doi-tu-mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-39795/, [05/8/2014] 6 Thông tư số 09/2005/TT-BCA ngày 05/09/2005, hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 38/2005/NĐ-CP ngày 18/3/2005 của chính phủ quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự nơi công cộng. 7 Nguyễn Bảo Trâm, Nghiên cứu trao đổi, Rắc rối chuyện bí mật đời tư của cá nhân, http://tranhtung.com.vn/rac-roichuyen-bi-mat-doi-tu-cua-ca-nhan_n58378_g730.aspx, [05/8/2014]. GVHD: Dƣơng Văn Học 5 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp những phân tích trên thì để có thể hiểu được muốn xây dựng khái niệm “bí mật đời tư” thì trước hết phải xác định được hai khái niệm cũng như sự liên kết của hai khái niệm, đó là khái niệm “bí mật” và khái niệm “đời tư”. Tóm lại, bí mật đời tư là những thông tin, tư liệu (gọi chung là thông tin) về tinh thần, vật chất, quan hệ xã hội hoặc những thông tin khác liên quan đến cá nhân trong quá khứ cũng như trong hiện tại mà những thông tin này chưa được tiết lộ cho người khác biết, được pháp luật bảo vệ và những thông tin đó được bảo mật bằng những biện pháp mà pháp luật thừa nhận. 1.1.2. Phân biệt bí mật đời tư với các bí mật khác 1.1.2.1. Phân biệt bí mật đời tư với bí mật nhà nước Cần phân biệt rõ những thông tin nào thuộc về bí mật đời tư và những thông tin nào thuộc về bí mật nhà nước, có thể có những trường hợp bí mật đời tư được xem là bí mật nhà nước và ngược lại. Bí mật nhà nước là những tin về vụ, việc, tài liệu, vật, địa điểm, thời gian, lời nói có nội dung quan trọng thuộc lĩnh vực chính trị, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, kinh tế, khoa học, công nghệ, các lĩnh vực khác mà Nhà nước không công bố hoặc chưa công bố và nếu bị tiết lộ thì gây nguy hại cho Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.8 Việc xác định những tin tức có phải là bí mật nhà nước hay không cần căn cứ vào danh mục bí mật Nhà nước được Thủ tướng Chính phủ quyết định. Căn cứ vào tính chất quan trọng của nội dung tin, mức độ nguy hại nếu bị tiết lộ, các tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước được chia làm ba mức độ Tuyệt mật, Tối mật, Mật.9 Để tránh sự nhầm lẫn giữa bí mật đời tư và bí mật Nhà nước, cần phải xác định rõ rằng nếu bí mật Nhà nước bị tiết lộ hoặc bị xâm phạm thì sẽ gây ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, lợi ích chung còn nếu bí mật đời tư bị xâm phạm thì ảnh hưởng tiêu cực đến danh dự, nhân phẩm, tin thần của cá nhân. 1.1.2.2. Phân biệt bí mật đời tư với bí mật kinh doanh Nếu Bộ luật Dân sự 2005 quy định về bí mật đời tư thì trong Luật sở hữu trí tuệ 2005 lại quy định thêm một bí mật nữa, đó là bí mật kinh doanh. Tại Điều 4, Khoản 23 Luật sở hữu trí tuệ 2005 quy định: “Bí mật kinh doanh là thông tin thu được từ hoạt động thông tin tài chính, trí tuệ chưa được bộc lộ và có khả năng sử dụng trong kinh doanh”. Bí quyết để có một món phở ngon thì mỗi vùng, mỗi miền, mỗi cửa hàng, mỗi đầu bếp đều có một công thức riêng, công thức này sẽ được coi là bí mật đời tư nếu chỉ có người 8 9 Pháp lệnh 30/2000/PL – UBTVQH 10 về bảo vệ bí mật Nhà nước, Điều 1. Pháp lệnh 30/2000/PL – UBTVQH 10 về bảo vệ bí mật Nhà nước, Điều 4. GVHD: Dƣơng Văn Học 6 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp giữ công thức hoặc gia đình của người đó biết, còn nếu công thức được đưa vào để sử dụng cho mục đích kinh doanh thì đó được xem là bí mật kinh doanh. Cần phải xác định rõ rằng lợi ích có được do bí mật đem lại có phải xuất phát từ mục đích kinh doanh hay không, nếu có được từ kinh doanh thì đó là bí mật kinh doanh còn nếu ngược lại thì là bí mật đời tư của cá nhân giữ bí mật đó. 1.2. Quyền về bí mật đời tƣ 1.2.1. Khái niệm “Quyền bí mật đời tư” là một trong những quyền nhân thân quan trọng gắn liền với mỗi cá nhân, là quyền bất khả xâm phạm, nó đã trở thành một nguyên tắc hiến định ở nước ta. Cụ thể được quy định tại Điều 21 Hiến pháp năm 2013: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân và bí mật gia đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy tín của mình. Thông tin về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình được pháp luật bảo đảm an toàn”. Việc thực hiện quyền bí mật đời tư được quy định tại Điều 38 BLDS 200510 và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Không những thế, tại Điều 12 Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền 1948 (Universal Declaration of Human Rights) cũng khẳng định: “Không ai phải chịu sự can thiệp một cách tuỳ tiện vào cuộc sống riêng tư, gia đình, nơi ở hoặc thư tín, cũng như bị xúc phạm danh dự hoặc uy tín cá nhân. Mọi người đều có quyền được pháp luật bảo vệ chống lại sự can thiệp và xâm phạm như vậy”.11 Không ngoại lệ Việt Nam mà trên thế giới, hầu như các nước đều công nhận quyền bí mật đời tư như là một trong các quyền cơ bản và quan trọng nhất của con người. Nhưng hầu như ở các nước đều chưa đưa ra được nội hàm bí mật đời tư là gì, tuy nhiên ở mỗi quốc gia các quy định về quyền bảo vệ bí mật đời tư cũng tương đối giống nhau, đều khẳng định quyền bảo vệ bí mật đời tư luôn được pháp luật tôn trong và bảo vệ. Ví dụ: Tại Điều 10 Hiến pháp cộng hòa Liêng Bang Đức 1949, sửa đổi bổ sung 1993 quy định về bảo mật thư tín, bưu chính và viễn thông: “sự riêng tư của thư tín, bưu chính và viễn 10 Điều 38 Bộ luật Dân sự 2005 quy định: 1. Quyền bí mật đời tư của cá nhân được tôn trọng và được pháp luật bảo vệ. 2. Việc thu thập, công bố thông tin, tư liệ về đời tư của cá nhân phải được người đó đồng ý; trong trường hợp người đó đã chết, mất năng lực hành vi dân sự, chưa đủ mười lăm tuổi thì phải được cha, mẹ, vợ chồng, con đã thành niên hoặc người đại diện của người đó đồng ý, trừ trường hợp thu thập, công bố thông tin, tư liệu theo quyết định của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. 3. Thư tín, điện thoại, điện tín, các hình thức thông tin điện tử khác của cá nhân được đảm bảo an toàn và bí mật. Việc kiểm soát thư tín, điện thoại, điện tín, các hình thức thông tin điện tử khác của cá nhân được thực hiện trong trường hợp pháp luật quy định và phải có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 11 Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền 1948, Điều 12 quy định: No one shall be subjected to arbitrary interference with his privacy, family, home or correspondence, nor to attacks upon his honour and reputation. Everyone has the right to the protection of the law against such interference or attacks. GVHD: Dƣơng Văn Học 7 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp thông là bất khả xâm phạm”. Tại Điều 40 Hiến pháp Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa 1982 quy định về quyền tự do thư tín và bảo mật thư tín: “quyền tự do thư tín và bảo mật thư tín của công dân nước cộng hòa Nhân dân Trung Hoa được pháp luật bảo vệ”. 12 Để có thể hiểu rõ hơn về quyền bí mật đời tư, cần đưa ra một khái niệm cụ thể, qua phân tích các yếu tố liên quan đến bí mật đời tư ở phần trên, có thể đưa ra khái niệm quyền bí mật đời tư như sau: “Quyền bí mật đời tư là quyền của cá nhân được giữ các bí mật về thông tin, hình ảnh và một số tư liệu khác được coi là bí mật. Quyền này được pháp luật tôn trọng, bảo vệ và được bảo mật bằng những biện pháp mà pháp luật thừa nhận”. 1.2.2. Bản chất của quyền bí mật đời tư Quyền bí mật đời tư thuộc hệ thống quyền nhân thân, là một trong các quyền cơ bản của con người. Việc tôn trọng quyền bí mật đời tư của người khác là nghĩa vụ của mọi người và cũng là nghĩa vụ của chính người đó. Theo điều 24 của Bộ luật Dân sự thì: “quyền nhân thân là quyền dân sự gắn liền với mỗi các nhân, không thể chuyển giao cho người khác, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác”.13 Quyền nhân thân nói chung, quyền bí mật đời tư nói riêng liên quan mật thiết đến sự tự do của mỗi con người. Con người có sự tự do của mình, sự tự do đó không chỉ trong suy nghĩ mà còn trong cả các công việc mà họ làm. Tuy nhiên, nếu như chúng ta hiểu bản chất của con người là tự do, bản chất của pháp luật là hạn chế thì sự tự do của cá nhân luôn bị giới hạn bởi sự tự do của người khác. Điều đó có nghĩa rằng để thoả mãn quyền nhân thân nói chung, quyền bí mật đời tư của cá nhân nói riêng thì quyền này phải được xem xét trong mối tương quan lợi ích giữa cá nhân với cộng đồng. Sở dĩ như vậy, có rất nhiều tình huống, trường hợp về hành vi thì đó là sự xâm phạm bí mật đời tư, nhưng đặt trong mối tương quan với lợi ích công cộng thì hành vi đó lại là hành vi dễ dàng được chấp nhận và dĩ nhiên, điều đó sẽ không bị coi là trái pháp luật, không bị coi là xâm phạm bí mật đời tư. Điều này cũng có thể hiểu không chỉ áp dụng đối với trường hợp vì lý do an ninh, quốc phòng…mà thư tín, điện tín, điện thoại của cá nhân có thể bị xâm phạm mà trong một số trường hợp còn có thể chịu ảnh hưởng của bởi chính các quy định của pháp luật có liên quan như quy định về tự do ngôn luận, tự do báo chí… Quyền về bí mật đời tư là bộ phận quan trọng của quyền con người, quyền dân sự. Việc ghi nhận và bảo vệ có ý nghĩa hết sức quan trọng về mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, 12 Văn phòng Quốc Hội, Trung tâm thông tin, thư viện và nghiên cứu khoa học, Tuyển tập Hiến Pháp một số nước trên thế giới, NXB.Thống kê, Hà Nội, 2009. 13 Bộ luật Dân sư năm 2005, Điều 24. GVHD: Dƣơng Văn Học 8 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp xã hội. Xã hội càng phát triển thì các quyền này của cá nhân ngày càng được tôn trọng và bảo vệ. Việc bảo vệ quyền bí mật đời tư của cá nhân là một khâu quan trọng trong cơ chế bảo đảm thực hiện quyền nhân thân. Tuy vậy, việc bảo vệ quyền bí mật đời tư của cá nhân một cách tuỳ tiện cũng có thể xâm phạm, gây hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khác. Vì vậy, pháp luật quy định các phương thức, biện pháp bảo vệ quyền bí mật đời tư khi bị xâm phạm. Theo đó, trong trường hợp quyền bí mật đời tư bị xâm phạm, cá nhân chỉ được bảo vệ theo những phương thức và biện pháp do pháp luật quy định. 14 1.3. Sự ghi nhận quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam 1.3.1. Hiến Pháp năm 2013 Quyền được bảo vệ về đời tư của công dân là một quyền Hiến định được Pháp luật bảo vệ và ghi nhận, trước hết là sự ghi nhận trong Hiến pháp năm 2013. Nếu như Hiến pháp năm 1992 quy định quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân tại chương V thì ở Hiến pháp năm 2013 chương về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân là ở chương II, chỉ xếp sau chương về chế độ chính trị. Đây không phải là sự ngẫu nhiên hoặc cơ học mà đây là một điểm mới thể hiện tầm quan trọng của quyền con người trong Hiến pháp. Theo đó, tại Điều 21 Hiến pháp quy định: “1. Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân và bí mật gia đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy tín của mình. Thông tin về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình được pháp luật bảo đảm an toàn. 2. Mọi người có quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín và các hình thức trao đổi thông tin riêng tư khác. Không ai được bóc mở, kiểm soát, thu giữ trái luật thư tín, điện thoại, điện tín và các hình thức trao đổi thông tin riêng tư của người khác”. So với Hiến pháp 1992 thì Hiến pháp 2013 quy định về quyền con người, quyền và nghĩa vụ công dân có nhiều tiến bộ hơn trong tư duy lập pháp, thể hiện rõ hơn trách nhiệm của Nhà nước trong việc đảm bảo thực hiện quyền con người, quyền công dân, trong đó có quyền bảo vệ bí mật đời tư của cá nhân. 14 Điều 25 Bộ luật Dân sự quy định: “1. Tự mình cải chính; 2. Yêu cầu người vi phạm hoặc yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền buộc người vi phạm chấm dứt hành vi vi phạm, xin lỗi, cải chính công khai; 3. Yêu cầu người vi phạm hoặc yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền buộc người vi phạm bồi thường thiệt hại”. GVHD: Dƣơng Văn Học 9 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Hiến pháp ghi nhận rằng mỗi cá nhân đều có một đời sống riêng tư và sự riêng tư này phải được tôn trọng, được pháp luật bảo vệ khỏi sự xâm hại, không ai được can thiệp một cách tùy tiện, bất hợp pháp vào đời sống riêng tư hoặc xâm phạm bất hợp pháp đến danh dự, uy tín của người khác. Mọi người đều có quyền được pháp luật bảo vệ chống lại những can thiệp hoặc xâm phạm như vậy. Thư tín, điện thoại, điện tín và những phương tiện liên lạc khác của cá nhân là những kênh thông tin rất quan trọng, trong đó chứa nhiều thông tin thuộc bí mật đời tư của cá nhân. Vì vậy, Hiến pháp quy định: “Mọi người có quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín và các hình thức trao đổi thông tin riêng tư khác. Không ai được bóc mở, kiểm soát, thu giữ trái luật thư tín, điện thoại, điện tín và các hình thức trao đổi thông tin riêng tư của người khác”.15 1.3.2. Bộ luật Dân sự năm 2005 Quy định của Hiến pháp được tiếp tục khẳng định tại Bộ luật Dân sự: “Thư tín, điện thoại, điện tín, các hình thức thông tin điện tử khác của cá nhân được bảo đảm an toàn và bí mật. Việc kiểm soát thư tín, điện thoại, điện tín, các hình thức thông tin điện tử khác của cá nhân được thực hiện trong trường hợp pháp luật có quy định và phải có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”.16 Bí mật đời tư của cá nhân là một trong những đối tượng quyền nhân thân được pháp luật dân sự Việt Nam bảo vệ. Khoản 1 Điều 38 Bộ luật Dân sự quy định: “Quyền bí mật đời tư của cá nhân được tôn trọng và được pháp luật bảo vệ”. Pháp luật hiện hành của Việt Nam chưa quy định thế nào là bí mật đời tư hoặc liệt kê những vấn đề cụ thể nào được coi là bí mật đời tư. Theo tinh thần của Điều 38 Bộ luật Dân sự có thể khái quát: bí mật đời tư của một cá nhân là các thông tin, tài liệu về những điều thầm kín riêng tư của cá nhân mà người đó không muốn tiết lộ cho người khác biết. Điều luật này cũng quy định: việc thu thập, công bố thông tin, tư liệu về đời tư của cá nhân phải được người đó đồng ý; trong trường hợp người đó đã chết, mất năng lực hành vi dân sự, chưa đủ mười lăm tuổi thì phải được cha, mẹ, vợ, chồng, con đã thành niên hoặc người đại diện của người đó đồng ý. Ngoài ra, trong một số trường hợp, pháp luật cho phép thu thập, công bố thông tin, tư liệu về đời tư của cá nhân nhưng với điều kiện là phải có quyết định của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Ví dụ: việc cơ quan nghiên cứu lịch sử, văn hóa được phép sưu tầm, cho công bố dưới dạng sách, báo, phim tài liệu, báo cáo khoa học... những thông tin, tư 15 16 Hiến Pháp năm 2013, Điều 21, Khoản 2. Bộ luật Dân sự năm 2005, Điều 38, Khoản 3. GVHD: Dƣơng Văn Học 10 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp liệu về cuộc đời và sự nghiệp của một doanh nhân nào đó, trong đó có thể có những tình tiết, sự kiện thuộc về bí mật đời tư của doanh nhân đó. Tuy nhiên, khi công bố bí mật đời tư của cá nhân trong trường hợp này luôn luôn phải tuân thủ nguyên tắc tôn trọng, bảo vệ quyền dân sự, trong đó có quyền bảo vệ danh dự, nhân phẩm, uy tín. 1.3.3. Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 Một trong những nhiệm vụ quan trọng của Bộ luật Hình sự là nhằm bảo vệ “quyền và lợi ích hợp pháp của công dân”, vì vậy, các hành vi xâm phạm quyền và lợi ích của công dân trong đó có quyền được bảo vệ về đời tư đều bị pháp luật trừng trị. Bộ luật Hình sự 1999 quy định bốn tội danh liên quan đến nhóm quyền này, đó là: Tội làm nhục người khác (Điều 121), tội xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác (Điều 125), tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin trên mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet (Điều 226), tội truy cập bất hợp pháp vào mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet hoặc thiết bị số của người khác (Điều 226a). 1.3.3.1. Tội làm nhục người khác (Điều 121). Tội làm nhục người khác có mối quan hệ chặc chẽ với danh dự, nhân phẩm con người. Việc dùng lời lẽ để làm nhục người khác và các hành vi lợi dụng thông tin cá nhân liên quan đến bí mật đời tư như hình ảnh, bí mật cá nhân, gia đình để xúc phạm nhân phẩm, danh dự của người khác thì phải bị trừng trị. Theo Điều 121 Bộ luật Hình sự, làm nhục người khác là hành vi xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự của con người. Bộ luật Hình sự quy định Tội làm nhục người khác nhằm bảo vệ danh dự, nhân phẩm của công dân khi có hành vi xâm phạm hoặc lợi dụng bí mật đời tư để xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm, góp phần tích cực vào việc thực hiện nhiệm vụ giữ gìn trật tự, an toàn xã hội. Qua đó thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với việc bảo vệ và phát triển quyền con người nói chung, nhân phẩm, danh dự của con người nói riêng. Tại Điều 121 của Bộ luật Hình sự năm 1999 cũng quy định các chế tài khi xâm phạm như: - Hành vi xâm phạm đến tính mạng, danh dự, nhân phẩm của con người được xử lý nghiêm khắc, khung cơ bản của Điều 121 quy định tội làm nhục người khác có mức phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm. - Khung tăng nặng có mức phạt tù từ một đến ba năm nếu phạm tội nhiều lần; đối với nhiều người; lợi dụng chức vụ, quyền hạn; đối với người thi hành công vụ; đối với người dạy dỗ, nuôi dưỡng, chăm sóc, chữa bệnh cho mình. Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề, cấm làm một công việc nhất định trong thời hạn từ một đến năm năm.17 17 Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009, Điều 121, Khoản 2. GVHD: Dƣơng Văn Học 11 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp 1.3.3.2. Tội xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác (Điều 125). “Xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác là hành vi chiếm đoạt thư, điện báo, telex, fax hoặc các văn bản khác được truyền đưa bằng phương tiện viễn thông và vi tính hoặc có hành vi trái pháp luật xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt hành chính về hành vi này mà còn vi phạm”.18 Điều luật quy định tới sáu hành vi phạm tội khác nhau (xâm phạm bí mật thư tín, xâm phạm bí mật điện thoại, xâm phạm bí mật điện tín, xâm phạm an toàn thư tín, xâm phạm an toàn điện thoại và xâm phạm an toàn điện tín), nhưng đều có cùng tính chất nên nhà làm luật quy định chung trong một điều luật. Người phạm tội chỉ có một trong sáu hành vi nêu trên, thì người phạm tội thực hiện hành vi nào, định tội theo hành vi đó. Ví dụ: Chỉ có hành vi xâm phạm bí mật thư tín, thì định tội là “xâm phạm bí mật thư tín của người khác”, mà không định tội là “xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác” như điều luật đã ghi. Bộ luật hình sự quy định tội xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác nhằm bảo mật thông tin trong các phương tiện trao đổi tin tức và tình cảm của công dân. Tại Điều 125 Bộ luật Hình sự 1999 quy định người nào chiếm đoạt thư, điện báo, telex, fax hoặc các văn bản khác được truyền đưa bằng phương tiện viễn thông và máy tính hoặc có hành vi trái pháp luật xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cảnh cáo, phạt tiền từ một triệu đồng đến năm triệu đồng hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến một năm. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp có tổ chức, lợi dụng chức vụ quyền hạn, phạm tội nhiều lần, tái phạm hoặc gây hậu quả nghiêm trọng thì bị phạt cải tạo không giam giữ từ một năm đến hai năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ hai triệu đồng đến hai mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ nhất định từ một năm đến năm năm. 19 18 Pham Văn Beo, Luật Hình sự Việt Nam, Quyển 2, Phần các tội phạm, Nxb. Chính trị Quốc gia-Sự thật, Hà Nội, 2011, 186. 19 Phạm Văn Beo, Luật Hình sự Việt Nam, Quyển 2, Phần các tội phạm, Nxb. Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2011, Trang 174. GVHD: Dƣơng Văn Học 12 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp 1.3.3.3. Tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin trên mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet (Điều 226). Tội phạm này xâm phạm trực tiếp đến sự an toàn trong hoạt động máy tính, qua đó có thể gây thiệt hại nghiêm trọng đến nhiều mặt của đời sống xã hội. Người phạm tội có hành vi đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin trên mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet trái với quy định của pháp luật; mua bán, trao đổi, tặng cho, sữa chữa, thay đổi hoặc công khai hoá những thông tin riêng hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân khác trên mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Innternet mà không được phép của chủ sở hữu thông tin hay các hành vi khác sử dụng trái phép thông tin trên mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet. Các hành vi này phải được thực hiện với mục đích xâm phạm lợi ích của cơ quan, tổ chức, cá nhân, xâm phạm trật tự, an toàn xã hội. Chỉ cần người phạm tội thực hiện một trong các hành vi nêu trên thì có thể bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm nếu: phạm tội có tổ chức; lợi dụng quyền quản trị máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet; thu lợi bất chính từ một trăm triệu đồng trở lên; gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ hai mươi triệu đồng đến hai trăm triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm.20 1.3.3.4. Tội truy cập bất hợp pháp vào mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet hoặc thiết bị số của người khác (Điều 226a). Hành vi truy cập bất hợp pháp vào mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet hoặc thiết bị số của người khác để chiếm quyền điều khiển; thay đổi cấu hình hệ thống; lấy cắp, thay đổi, huỷ hoại, làm giả dữ liệu hoặc sử dụng trái phép các dịch vụ là những vi phạm xảy ra tương đối phổ biến trong thời gian qua. Vì vậy, cần phải xử lý một cách nghiêm khắc các hành vi truy cập bất hợp pháp đó và đây cũng là các hành vi dẫn đến việc xâm phạm bí mật đời tư của cá nhân. Tại điều 226a Bộ luật Hình sự năm 1999 quy định: Người nào cố ý vượt qua cảnh báo, mã truy cập, tường lửa, sử dụng quyền quản trị của ngừoi khác hoặc dùng các phương thức khác truy cập bất hợp pháp vào mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet hoặc thiết bị số của người khác chiếm quyền điều khiển; can thiệp vào chức năng hoạt động của thiết bị số; lấy cấp, thay đổi, huỷ hoại, làm giả dữ liệu hoặc sử dụng trái phép các dịch vụ thì coi như tội phạm đã hoàn thành mà không cần hậu quả xảy ra. 20 Bộ luật Hình sự năm 1999 sửa đổi bổ sung 2009, Điều 226, Khoản 2, 3. GVHD: Dƣơng Văn Học 13 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Chỉ cần người phạm tội thực hiện một trong các hành vi nêu trên thì có thể bị phạt tiền từ hai mươi triệu đồng đến hai trăm triệu đồng hoặc phạt tù từ một năm đến năm năm. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ ba năm đến bảy năm: có tổ chức; lợi dụng chức vụ, quyền hạn; thu lợi bất chính lớn; gây hậu quả nghiêm trọng; tái phạm nguy hiểm. Bị phạt tù từ năm năm đến mười hai năm nếu truy cập bất hợp pháp đối với hệ thống dữ liệu thuộc bí mật Nhà nước; hệ thống thông tin phục vụ an ninh quốc phòng, đối với cơ sở hạ tầng thông tin quốc gia; hệ thống thông tin điều hành lưới điện quốc gia; hệ thống thông tin tài chính, ngân hàng; hệ thống thông tin điều khiển giao thông. Người phạm tội còn bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm.21 1.3.4 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 Hoạt động của Bộ luật Tố tụng hình sự là đảm bảo sự công bằng của xã hội và tôn trọng bí mật đời tư của người khác. Tại Điều 18 Bộ luật tố tụng hình sự quy định: “Việc xét xử của Tòa án được tiến hành công khai, mọi người đều có quyền tham dự, trừ trường hợp do Bộ luật này quy định. Trong trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật Nhà nước, thần phong mỹ tục của dân tộc hoặc để giữ bí mật của đương sự theo yêu cầu chính đáng của họ thì Tòa án xét xử kín, nhưng phải tuyên án công khai”.Theo Điều 18 thì Tòa án phải xét xử công khai, đảm bảo sự công bằng cho các đương sự và việc kiểm tra, giám sát trong quá trình tố tụng, xét xử của Tòa án. Nhưng để tôn trọng sự riêng tư, bí mật đời tư của các đương sự, Tòa án cũng chú ý đến việc xét xử kín vì lý do bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật của đương sự và thuần phong mỹ tục của dân tộc. Một trong những nguyên tắc cơ bản của hoạt động tố tụng hình sự là phải đảm bảo quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín của công dân. Điều 8 của Bộ luật Tố tụng hình sự quy định về bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín của công dân như sau: “Không ai được xâm phạm chỗ ở, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín của công dân”. Trong hoạt động tố tụng hình sự, để phục vụ cho công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, các cơ quan tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền được phép tiến hành một số hoạt động có thể ảnh hưởng đến đời tư của công dân, tuy nhiên, Điều 8 cũng đảm bảo rằng: “Việc khám xét chỗ ở, khám xét, tạm giữ và thu giữ thư tín, điện tín, khi tiến hành tố tụng phải theo đúng quy định của Bộ luật này.” 21 Bộ luật Hình sự năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009, Điều 226a. GVHD: Dƣơng Văn Học 14 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Theo Điều 140 Bộ luật Tố tụng hình sự, việc khám người, chỗ ở, chỗ làm việc, địa điểm chỉ được tiến hành khi có căn cứ để nhận định trong người, chỗ ở, chỗ làm việc, địa điểm của một người có công cụ, phương tiện phạm tội, đồ vật, tài sản do phạm tội mà có hoặc đồ vật, tài liệu khác có liên quan đến vụ án. Điều này có thể gây ảnh hưởng đến bí mật đời tư của cá nhân bị khám xét nhưng để phục vụ cho công tác điều tra và quan trọng là phải tuân thủ theo quy trình của pháp luật quy định thì có thể thực hiên. Việc khám chỗ ở, chỗ làm việc, địa điểm cũng được tiến hành khi cần phát hiện người đang bị truy nã. Trong trường hợp người có điện thoại, điện tín, thư tín (bao gồm cả người nhận và người gửi) đang liên quan đến vụ án hình sự, nếu thấy cần thiết phải thu thập tài liệu, đồ vật liên quan đến vụ án để phục vụ điều tra thì cơ quan điều tra có thể khám thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm.22 Bộ luật Tố tụng hình sự cũng quy định rõ trình tự, thủ tục về khám chỗ ở, chỗ làm việc, địa điểm (Điều 143) cũng như việc thu giữ thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm tại bưu điện (Điều 144, 147, 148, 149). Cụ thể: + Khi khám chỗ ở, địa điểm phải có mặt người chủ hoặc người đã thành niên trong gia đình họ, có đại diện chính quyền xã, phường, thị trấn và người láng giềng chứng kiến; trong trường hợp đương sự và người trong gia đình họ cố tình vắng mặt, bỏ trốn hoặc đi vắng lâu ngày mà việc khám xét không thể trì hoãn thì phải có đại diện chính quyền và hai người láng giềng chứng kiến. Việc tiến hành khám chỗ ở của một người không được thực hiện vào ban đêm, trừ trường hợp không thể trì hoãn, nhưng phải ghi rõ lý do vào biên bản. Khi khám chỗ làm việc của một người thì phải có mặt người đó, trừ trường hợp không thể trì hoãn, nhưng phải ghi rõ lý do vào biên bản và phải có đại diện của cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc chứng kiến. + Khi cần thiết phải thu giữ thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm tại bưu điện thì Cơ quan điều tra ra lệnh thu giữ. Lệnh này phải được Viện kiểm sát cùng cấp phê chuẩn trước khi thi hành, trừ trường hợp không thể trì hoãn nhưng phải ghi rõ lý do vào biên bản và sau khi thu giữ phải thông báo ngay cho Viện kiểm sát cùng cấp biết. Người thi hành lệnh phải thông báo cho người phụ trách cơ quan bưu điện hữu quan trước khi tiến hành thu giữ. Khi thu giữ thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm, phải có đại diện của cơ quan bưu điện chứng kiến và ký xác nhận vào biên bản. Cơ quan ra lệnh thu giữ phải thông báo cho người có thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm bị thu giữ biết. Nếu thông báo cản trở việc điều tra thì sau khi cản trở đó không còn nữa, cơ quan ra lệnh thu giữ phải thông báo ngay. Thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm bị thu giữ, tạm giữ phải được bảo quản 22 Bộ Luật Tố tụng Hình sự năm 2003, Điều 140, Khoản 1, 2. GVHD: Dƣơng Văn Học 15 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp nguyên vẹn. Người được giao bảo quản mà phá hủy niêm phong, tiêu dùng, chuyển nhượng, đánh tráo, cất giấu hoặc hủy hoại tài sản được giao bảo quản thì phải chịu trách nhiệm hình sự theo Điều 310 của Bộ luật Hình sự. Người ra lệnh, người thi hành lệnh khám xét, thu giữ, tạm giữ thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm trái pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. 1.3.5. Các Luật chuyên ngành 1.3.5.1. Luật Viễn thông 2009 Viễn thông là việc gửi, truyền, nhận và xử lý ký hiệu, tín hiệu, số liệu, chữ viết, hình ảnh, âm thanh hoặc dạng thông tin khác bằng đường cáp, sóng vô tuyến điện, phương tiện quang học và phương tiện điện từ khác. 23 Theo Luật Viễn thông năm 2009 thì Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động viễn thông có trách nhiệm bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, khi gửi, truyền hoặc lưu giữ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước trên mạng viễn thông có trách nhiệm mã hóa thông tin theo quy định của pháp luật về cơ yếu. Thông tin riêng chuyển qua mạng viễn thông công cộng của mọi tổ chức, cá nhân được bảo đảm bí mật. Doanh nghiệp viễn thông không được tiết lộ thông tin riêng liên quan đến người sử dụng dịch vụ viễn thông, bao gồm tên, địa chỉ, số máy gọi, số máy được gọi, vị trí máy gọi, vị trí máy được gọi, thời gian gọi và thông tin riêng khác mà người sử dụng đã cung cấp khi giao kết hợp đồng với doanh nghiệp, nếu người sử dụng dịch vụ viễn thông đồng ý cung cấp thông tin; các doanh nghiệp viễn thông có thỏa thuận bằng văn bản với nhau về việc trao đổi cung cấp thông tin liên quan đến người sử dụng dịch vụ viễn thông để phục vụ cho việc tính giá cước, lập hóa đơn và ngăn chặn hành vi trốn tránh thực hiện nghĩa vụ theo hợp đồng và khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật thì doanh nghiệp có quyền sử dụng những thông tin cá nhân của người sử dụng.24 Nếu hoạt động viễn thông đưa các thông tin xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân và thu trộm, nghe trộm, xem trộm thông tin trên mạng viễn thông; trộm cắp, sử dụng trái phép tài nguyên viễn thông, mật khẩu, khóa mật mã và thông tin riêng của tổ chức, cá nhân khác thì các hành vi này đã vi phạm về các hành vi bị cấm trong Luật Viễn thông.25 Vi phạm các quy định về đảm bảo an toàn cơ sở hạ tầng viễn thông sẽ: phạt tiền từ hai mươi triệu đến ba mươi triệu đồng đối với doanh nghiệp viễn thông, doanh nghiệp 23 Luật Viễn thông năm 2009, Điều 3, Khoản 1. Luật Viễn thông năm 2009, Điều 6. 25 Luật Viễn thông năm 2009, Điều 12. 24 GVHD: Dƣơng Văn Học 16 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp cung cấp dịch vụ Internet, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thông tin công cộng trên mạng vi phạm không triển khai các hệ thống kỹ thuật, nghiệp vụ bảo đảm an toàn, an ninh thông tin theo quy định (Điều 39, Khoản 2, Điểm a).26 1.3.5.2. Luật Báo chí 1989 và Luật sửa đổi, bổ sung Luật Báo chí 1999 Báo chí là một hình thái ý thức xã hội, lấy hiện thực khách quan làm đối tượng phản ánh. Nghĩa là đối tượng phản ánh đó phải xác thực cụ thể. Báo chí là một hoạt động thông tin đại chúng năng động nhất trong các loại hình hoạt động truyền thông đại chúng hiện nay.27 Báo chí có vai trò to lớn trong việc định hướng dư luận, các nhà báo cần đề cao trách nhiệm trước xã hội, tuân thủ nghiêm túc quy tắc đạo đức nghề nghiệp và thể hiện được sự bao dung của mình, từ đó xác định được giới hạn cần có khi thông tin về đời tư cá nhân. Tại Điều 10 của Luật Báo chí quy định những điều không được thông tin trên báo chí. Để quyền tự do ngôn luận trên báo chí được sử dụng đúng đắn, báo chí không được tiết lộ bí mật Nhà nước: bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại và những bí mật khác do pháp luật quy định; không được đưa tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống nhằm xúc phạm danh dự của tổ chức, danh dự, nhân phẩm của công dân. Luật Báo chí, Nghị định số 51/2002/NĐ – CP ngày 26/4/2002 của Chính Phủ hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Báo chí, khi đề cập về những điều không được thông tin trên báo chí có quy định: “không được đăng, phát tin bài ảnh hưởng xấu đến đời tư, công bố tài liệu, thư riêng của cá nhân khi chưa được sự đồng ý của người viết thư, người nhận thư hoặc người chủ sở hữu hợp pháp tài liệu, bức thư đó...”. Như vậy, nhà báo khi thu thập, công bố thông tin đời tư người khác thì phải được sự đồng ý của cá nhân. Báo chí đăng tin đời tư người khác nhưng nếu không xin phép người đó thì bị coi là vi phạm pháp luật. Tiết lộ bí mật đời tư của người khác, đăng tin trên báo có thể sẽ làm ảnh hưởng đến nhân phẩm, danh dự, thậm chí đẩy người đó vào tâm lý bi quan, sợ hãi, bị người khác khinh rẻ. Theo thông tư của Bộ văn hóa – thông tư số 07/2007/TT-BVHTT ngày 20/3/2007 “Hướng dẫn cấp đổi và thu hồi thẻ nhà báo” quy định: “người được cấp thẻ nhà báo bị thu hồi trong các trường hợp vi phạm các quy định về hoạt động nghiệp vụ báo chí, thông tin trên báo chí, sử dụng thẻ nhà báo không đúng mục đích gây hậu quả nghiêm trọng”. Mặt khác pháp luật cũng quy định về việc xử phạt hành chính khi cá nhân có hành vi xâm 26 Nghị định 174/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực Bưu chính, Viễn thông, Công nghệ thông tin và Tần số vô tuyến điện. 27 Giáo Phận Thái Bình, Nguyễn Văn Chiến, Báo chí và các thể loại báo chí, http://giaophanthaibinh.org/a690/BaoChi-va-cac-the-loai-Bao-Chi.aspx, [25/8/2014]. GVHD: Dƣơng Văn Học 17 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp phạm bí mật đời tư trong lĩnh vực báo chí theo nghị định 159/2003 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực báo chí. Có thể bị phạt tiền từ một triệu đến ba triệu đồng tùy theo mức độ hành vi vi phạm.28 Phạt tiền từ năm triệu đồng đến mười triệu đồng đối với việc đăng, phát thông tin về thân nhân và các mối quan hệ của cá nhân trong các vụ án, vụ việc tiêu cực khi không có căn cứ chứng minh những thân nhân và các mối quan hệ đó liên quan đến vụ án, vụ việc tiêu cực hoặc chưa có kết luận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Biện pháp khắc phục hậu quả cho các hành vi trên là buộc cải chính, xin lỗi.29 1.3.5.3. Luật Bưu chính 2010 Hoạt động bưu chính gồm các hoạt động đầu tư, kinh doanh, cung ứng, sử dụng dịch vụ bưu chính, dịch vụ bưu chính công ích, tem bưu chính. Luật Bưu chính nghiêm cấm việc tiết lộ thông tin về sử dụng dịch vụ bưu chính, bóc mở, huỷ bưu gửi pháp luật. Vi phạm các quy định về bảo đảm an toàn, an ninh trong cung ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính sẽ bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến hai mươi triệu đồng đối với hành vi bóc mở bưu gửi trái pháp luật, tráo đổi nội dung bưu gửi; Tiết lộ thông tin về sử dụng dịch vụ bưu chính trái pháp luật. Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi (Điều 8, Khoản 3, Điểm a, b, đ).30 1.3.5.4. Luật Khám chữa bệnh 2009 Khám bệnh là việc hỏi bệnh, khai thác tiền sử bệnh, thăm khám thực thể, khi cần thiết thì chỉ định làm xét nghiệm cận lâm sàng, thăm dò chức năng để chẩn đoán và chỉ định phương pháp điều trị phù hợp đã được công nhận. Chữa bệnh là việc sử dụng phương pháp chuyên môn kỹ thuật đã được công nhận và thuốc đã được phép lưu hành để cấp cứu, điều trị, chăm sóc, phục hồi chức năng cho người bệnh.31 Theo Điều 3 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh quy định nguyên tắc trong hành nghề khám, chữa bệnh phải tôn trọng quyền của người bệnh; giữ bí mật thông tin về tình trạng 28 Điều 8, Khoản 2 Nghị định 159/2013 quy định: “Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với việc thực hiện một trong các hành vi sau đây: Đăng, phát thông tin sai sự thật nhưng chưa gây ảnh hưởng nghiêm trọng; Minh họa, rút tít không phù hợp nội dung thông tin làm cho người đọc hiểu sai nội dung thông tin; Tiết lộ bí mật đời tư khi chưa được sự đồng ý của người đó, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; Công bố tài liệu, thư riêng của cá nhân khi chưa được sự đồng ý của chủ sở hữu hợp pháp tài liệu, bức thư đó, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; Đăng, phát ảnh của cá nhân mà không được sự đồng ý của người đó, trừ các trường hợp pháp luật có quy định khác”. 29 Nghị định 159/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Báo chí, Xuất bản, Điều 8, Khoản 3, Điểm e. 30 Nghị định 174/2003/NĐ-CP Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực Bưu chính, Viễn thông, Công nghệ thông tin và Tần số vô tuyến điện. 31 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2009, Điều 2, Khoản 1, 2. GVHD: Dƣơng Văn Học 18 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp sức khỏe và đời tư được ghi trong hồ sơ bệnh án, trừ trường hợp pháp luật quy định tại Khoản 2, Điều 8; Khoản 1, Điều 11; Khoản 4, Điều 59 của Luật khám chữa bệnh. Vi phạm quy định về thông tin truyền thông trong phòng, chống HIV/AIDS: Theo luật thì thông tin về cá nhân cũng như sức khoẻ của người bệnh phải được giữ kín nhằm mục đích tôn trọng bệnh nhân, như vậy hành vi tiết lộ cho người khác biết việc một người nhiễm HIV khi chưa được sự đồng ý của người đó thì sẽ bị phạt từ mười triệu đồng đến mười lăm triệu đồng, trừ trường hợp thực hiện việc phản hồi thông tin trong hoạt động giám sát dịch tễ học HIV/AIDS và thông báo kết quả xét nghiệm HIV (Điểm c, khoản 3, Điều 17). Phạt tiền từ mười lăm triều đồng đến hai mươi triệu đồng đối với hành vi công khai tên, địa chỉ, hình ảnh người nhiễm HIV khi chưa được sự đồng ý của người đó trừ trường hợp thực hiện việc phản hồi thông tin trong hoạt động giám sát dịch tễ học HIV/AIDS và thông báo kết quả xét nghiệm HIV (Điểm b, khoản 4, Điều 17).32 1.3.5.5. Luật Công nghệ thông tin 2006 Công nghệ thông tin là tập hợp các phương pháp khoa học, công nghệ và công cụ kỹ thuật hiện đại để sản xuất, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông tin số.33 Luật Công nghệ thông tin quy định rõ ràng trách nhiệm đảm bảo bí mật đời tư, các thông tin cá nhân khác của cơ quan, tổ chức, cá nhân khi thu thập, xử lý, sử dụng lưu trữ thông tin cá nhân trên cộng đồng mạng. Nghiêm cấm các hành vi cung cấp, trao đổi, truyền đưa, lưu trữ, sử dụng thông tin số nhằm mục đích tiết lộ bí mật Nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại và những bí mật khác đã được pháp luật quy định; xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự nhân phẩm, uy tín của công dân.34 Vi phạm quy định về trang thông tin điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp: Phạt tiền từ mười triệu đồng đến hai mươi triệu đồng đối với hành vi tiết lộ bí mật đời tư hoặc bí mật khác khi chưa được sự đồng ý của cá nhân, tổ chức có liên quan trừ trường hợp pháp luật quy định (Điều 64, Khoản 2, Điểm b). Phạt tiền từ hai mươi triệu đồng đến ba mươi triệu đồng đối với hành vi cung cấp nội dung sai thông tin sự thật, vu khống, xuyên tạc, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức và danh dự, nhân phẩm của cá nhân (Điều 64, Khoản 3, Điểm a). Hình thức phạt bổ sung: tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm; Tước quyền sử dụng giấy phép từ một đến ba tháng.35 32 Nghị định 176/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế, Điều 17. Luật Công nghệ thông tin năm 2006, Điều 4, Khoản 1. 34 Luật Công nghệ thông tin năm 2006, Điều 12, Khoản 2, Điểm c, d. 35 Nghị định 174/2003/NĐ-CP Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực Bưu chính, Viễn thông, Công nghệ thông tin và Tần số vô tuyến điện. 33 GVHD: Dƣơng Văn Học 19 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp 1.3.5.6. Luật Xuất bản 2012 Xuất bản là việc tổ chức, khai thác bản thảo, biên tập thành bản mẫu để in và phát hành hoặc để phát hành trực tiếp qua các phương tiện điện tử. 36 Luật Xuất bản 2012 quy định các hành vi bị cấm trong hoạt động xuất bản không được tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác do pháp luật quy định. Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.37 Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực Xuất bản: tại Khoản 1 và 2 Điều 20 của Nghị định 159/2013 quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực xuất bản như sau: phạt tiền từ mười triệu đồng đến hai mươi triệu đồng đối với hành vi sau đây: tiết lộ bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác do pháp luật quy định. Phạt tiền từ hai mươi triệu đồng đến bốn mươi triệu đồng đối với một trong các hành vi vu khống, xúc phạm danh dự của cơ quan, tổ chức và danh dự, nhân phẩm của cá nhân và thông tin sai sự thật xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức. Hình thức phạt bổ sung cho các hành vi này là: tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề biên tập từ một đến ba tháng. Biện pháp khắc phục hậu quả là buộc thu hồi hoặc tiêu huỷ xuất bản và buộc phải xin lỗi (Điều 20, Khoản 5, 6 Nghị định 159/2013). In, nhân bản trái phép tài liệu thuộc danh mục bí mật Nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác do pháp luật quy định thì bị phạt từ bảy mươi triệu đồng đến một trăm triệu đồng. Hình thức phạt bổ sung: tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, đình chỉ hoạt động từ chín đến mười hai tháng. Biện pháp khắc phục hậu quả là buộc thu hồi hoặc tiêu huỷ sản phẩm in (Điều 24, Khoản 8, 9, 10). 1.4. Giới hạn của quyền về bí mật đời tƣ Quyền bí mật đời tư của cá nhân được quy định tại khoản 1 Điều 38 Bộ luật Dân sự là một quyền được tôn trọng và được pháp luật bảo vệ. Như đã phân tích, quyền bí mật đời tư là những gì thuộc đời sống riêng tư như thân thể, hình ảnh, tài sản…mà cá nhân không muốn tiết lộ cho ai biết. Đối với những thông tin, tư liệu thuộc bí mật đời tư thì không ai được thu thập, quảng bá, phổ biến cho người khác biết mà không có sự đồng ý của cá nhân đó, trừ khi có quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Vì thế quyền bí mật đời tư không phải là một quyền tuyệt đối. Hiến pháp 2013 cũng quy định: “quyền 36 37 Luật Xuất bản năm 2012, Điều 4, Khoản 1. Luật Xuất bản năm 2012, Điều 10, 11. GVHD: Dƣơng Văn Học 20 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật, trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng”.38 Vì vậy, quyền bí mật đời tư cũng bị hạn chế trong một số trường hợp nhất định. 1.4.1. Quyền về bí mật đời tư xung đột với quyền lợi chung, quyền lợi của bên thứ ba. Mọi người đều có quyền tự do, tự do trong suy nghĩ cũng như trong hành động. Nhưng không phải vì tự do của mình mà xâm phạm tự do, lợi ích của người khác. Cũng như quyền bí mật đời tư, ai cũng có quyền bảo vệ bí mật đời tư của mình khỏi sự xâm phạm nhưng việc bảo vệ này sẽ bị hạn chế nếu xâm phạm đến lợi ích của người khác, lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước. Theo Bộ Luật Dân sự 2005 thì việc thu thập, công bố thông tin, tư liệu về đời tư của cá nhân phải được người đó đồng ý nhưng trong trường hợp thu thập, công bố tư liệu về đời tư của cá nhân mà phục vụ cho công tác điều tra tội phạm và bảo vệ cho lợi ích chung thì không xem là xâm phạm về bí mật đời tư.39 Cá nhân không thể viện dẫn quyền bí mật đời tư của mình đối với những vụ điều tra tội phạm nếu họ có liên quan đến vụ án đó. Ví dụ: đối với hình ảnh được công bố nhằm mục đích truy nã, cơ quan hành pháp được quyền đăng hình tội phạm bị truy nã giúp người dân nhận biết được kẻ nguy hiểm đồng thời giúp trong việc phát hiện tội phạm này. Tại Điều 31, Khoản 2 Bộ luật Dân sự 2005 quy định việc sử dụng hình ảnh cá nhân phải được người đó đồng ý trừ trường hợp vì lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng hoặc pháp luật có quy định khác. Theo đó, các cơ quan có thẩm quyền được phép công khai đăng hình ảnh của cá nhân mà không cần sự đồng ý của người đó vì lý do bảo vệ pháp luật hoặc an ninh công cộng. Cũng nên hiểu một cách đúng đắn về vấn đề này, tránh cách hiểu cứ có hành vi phạm tội là cơ quan nào cũng được phép đăng hình. Như vụ dán ảnh 5 người lấy trộm hàng hóa của Siêu thị Intimex Nghệ An (thuộc Chi nhánh Công ty Cổ phần Intimex Việt Nam tại Nghệ An) đóng trên địa bàn phường Trung Đô, TP Vinh (Nghệ An) vào một tấm bảng lớn có nội dung là dòng chữ: “Các đối tượng lấy cắp hàng hóa tại Siêu thị Intimex Nghệ An’’. Việc làm của Siêu thị Intimex là hoàn toàn không đúng, dán ảnh như thế không khác gì là truy nã. Quy định đăng hình truy nã tội phạm chỉ cơ quan có thẩm quyền mới được ra quyết định đối với những tội phạm gây nguy hiểm cho xã hội. 40 38 Hiến Pháp năm 2013, Điều 14, Khoản 2. Bộ luật Dân sự năm 2005, Điều 38, Khoản 2. 40 Báo Mới, Ngọc Bình, Nghệ An: Sinh viên trộm đồ siêu thị bị dán ảnh bêu xấu, http://www.baomoi.com/Nghe-AnSV-trom-do-sieu-thi-bi-dan-anh-beu-xau/141/3659907.epi, [2/9/2014]. 39 GVHD: Dƣơng Văn Học 21 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp 1.4.2. Địa vị xã hội của cá nhân làm hạn chế quyền về bí mật đời tư của cá nhân đó Hiện nay một số cá nhân có địa vị chức quyền trong xã hội như các công nhân viên chức làm việc trong bộ máy nhà nước là những người có sức ảnh hưởng nhất định đến đời sống xã hội. Họ là những người được Nhà nước và nhân dân trao cho một số trọng trách và là đại diện cho nguyện vọng của người dân đứng ra quản lý xã hội, giữ gìn trật tự, kỷ cương nên việc cung cấp một số thông tin về cá nhân như lý lịch, gia định là cần thiết. Trong trường hợp những cá nhân này lợi dụng thẩm quyền để gây ra những tiêu cực cho xã hội, đi ngược lại chuẩn mực của đạo đức thì cần phải có sự chấn chỉnh. Nhưng việc chấn chỉnh cần có thể tiếc lộ một số thông tin bí mật cá nhân (như tình cảm, gia đình,...). Việc hạn chế quyền bí mật đời tư của những người có chức quyền là cần thiết, để đảm bảo công bằng cho xã hội, lợi ích Nhà nước. Đối với những ca sĩ, nghệ sĩ là những người được nhiều công chúng biết đến, họ có thể là thần tượng của một số cá nhân nên nhiều người ra sức tìm hiểu về gia đình, tình cảm... Chính vì thế mà các nhà báo khai thác tối đa về vấn đề này. Việc khai thác như vậy là ảnh hưởng đến bí mật đời tư nhưng theo lẽ dĩ nhiên thì nghệ sĩ là người của công chúng nên họ không lên tiếng phản đối. Chỉ khi nào việc khai thác này làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến danh dự, nhân phẩm, uy tín của họ thì họ mới áp dụng các biện pháp ngăn chặn và khắc phục hậu quả. Điều này đã làm hạn chế quyền bí mật đời tư của cá nhân. Kết luận chƣơng 1 Quyền bí mật đời tư là một quyền nhân thân, gắn liền với giá trị tin thần của cá nhân, gắn liền với các thông tin đời tư của cá nhân nên không thể tách rời hoặc chuyển giao cho người khác. Quyền bí mật đời tư được pháp luật quy định rộng rãi, đầu tiên là ghi nhận trong Hiến pháp kế đó là Bộ luật Dân sự và các Luật chuyên ngành khác. Mặc dù quyền bí mật đời tư là một quyền bất khả xâm phạm và được pháp luật bảo vệ nhưng trong một số trường hợp quyền bí mật đời tư có thể bị hạn chế, theo đó cá nhân cần phải có những biện pháp để tự bảo vệ quyền lợi của mình hoặc cũng có thể nhờ sự can thiệp của pháp luật. GVHD: Dƣơng Văn Học 22 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp CHƢƠNG 2. THỰC TIỄN ĐẢM BẢO QUYỀN VỀ BÍ MẬT ĐỜI TƢ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 2.1. Các biện pháp bảo vệ quyền về bí mật đời tƣ 2.1.1. Biện pháp tự bảo vệ Thông thường trong trường hợp quyền bí mật đời tư của mình bị xâm phạm thì trước hết cá nhân tự tiến hành các hành vi bảo vệ cần thiết, tương xứng với hành vi xâm phạm để chống lại các hành vi xâm phạm đến quyền bảo vệ bí mật đời tư của mình, ngăn chặn không cho các hành vi đó tiếp tục xảy ra như trực tiếp cải chính, yêu cầu người vi phạm chấm dứt hành vi vi phạm. Việc pháp luật quy định cá nhân có quyền bí mật đời tư bị xâm phạm tự bảo vệ quyền của mình bảo đảm việc quyền bảo vệ bí mật đời tư được tiến hành kịp thời, ngăn chặn được hậu quả xấu có thể xảy ra và có thể khoét sâu thêm mâu thuẫn giữa những người có liên quan, giữ gìn được mối quan hệ bình thường. Như đã phân tích, bí mật đời tư là những thông tin cá nhân, riêng tư trong cuộc sống mà cá nhân không muốn cho ai biết. Nhưng trong thực tế thì những thông tin được xem là bí mật, cá nhân thường tâm sự với những người thân trong gia đình hoặc những bạn bè thân thiết, nếu nói cho người khác biết về bí mật của mình thì chính cá nhân phải có ý thức thực hiện các biện pháp bảo vệ như khi nói chuyện phải chọn nơi vắng vẻ, ít người và yên tĩnh để tâm sự đề phòng người khác nghe lén thông tin. Trước khi nói thông tin, cá nhân phải nhắc nhở, dặn dò người nghe cam đoan không được tiết lộ cho người khác biết và cam kết rằng mọi thông tin đều được giữ là bí mật. Ví dụ: Nguyễn Thị L đã từng chung sống với một người đàn ông như vợ chồng, lúc đầu cuộc sống của chị L rất hạnh phúc nhưng thời gian sau chị bị phụ tình và chồng chị theo người đàn bà khác. Chị phát hiện mình bị nhiễm HIV/AIDS mà người đã truyền căn bệnh này cho chị không ai khác hơn đó chính là người tình của chị, chị L đã đem câu chuyện của mình kể cho một người bạn thân của chị để mong rằng trong chị vơi bớt đau thương. Trước khi tiết lộ về cuộc đời mình, để tránh những lời đồn đại không hay và để chị có thể sống thanh thản vào những ngày còn lại, chị yêu cầu người bạn không được tiết lộ cho ai biết và giữ kín những bí mật này. Vì xót thương cho hoàn cảnh của chị, người bạn đã hứa không nói ai biết và những thông tin trên sẽ mãi là bí mật. Để bắt kịp thời đại và chạy đua theo sự phát triển của cuộc sống, nhiều bạn trẻ ngày nay đã vận dụng sự tiên tiến của công nghệ thông tin để chứa đựng các dữ liệu, tài liệu quan trọng trong điện thoại, USB, máy tính... khi lưu giữ các thông tin trong các thiết bị hiện đại nêu trên không hoàn toàn là đảm bảo và có thể giữ bí mật, chúng ta có thể bị GVHD: Dƣơng Văn Học 23 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp mất các tài liệu quan trọng một cách nhanh chống nếu như không có biện pháp bảo vệ phù hợp. Cá nhân nắm giữ thông tin có thể áp dụng các biện pháp để bảo mật như khoá, cài đặt mã số bảo vệ, hoặc áp dụng mọi biện pháp bảo vệ khác. Ngoài ra, cá nhân nên giữ kĩ các thư tín, điện tín, các giấy tờ, hình ảnh liên quan đến bí mật đời tư của bản thân vào nơi kín đáo, riêng tư để tránh sự xâm phạm vô tình hay cố ý của một số người. Sự tự thực hiện một số phương thức bảo vệ của cá nhân sẽ tạo nên một tấm rào chắn an toàn và điều trước hết là bảo vệ được sự riêng tư và tránh trường hợp phải nuối tiếc khi mọi chuyện đã quá muộn màng. Tuy vậy, việc tự bảo vệ quyền bí mật đời tư của cá nhân thường chỉ có hiệu quả khi cá nhân nhận thức được rằng đây là điều quan trọng và chính việc làm này sẽ bảo vệ được quyền lợi của họ và người có hành vi trái pháp luật xâm phạm đến quyền bí mật đời tư của cá nhân nhận thức được trách nhiệm của mình. Đối với trường hợp người có hành vi xâm phạm không nhận thức được trách nhiệm thì việc bảo vệ theo phương thức tự bảo vệ không có hiệu quả. Trong trường hợp này việc bảo vệ quyền bí mật đời tư của cá nhân phải có sự hỗ trợ của các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Theo đó cá nhân có quyền bí mật đời tư bị xâm phạm có thể yêu cầu các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định của pháp luật bảo vệ. 2.1.2. Biện pháp dân sự Khi áp dụng biện pháp tự bảo vệ không có hiệu quả thì cá nhân có quyền áp dụng biện pháp dân sự. Tùy theo mức độ xâm phạm, cá nhân có thể yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng các phương thức như buộc chấm dứt hành vi xâm phạm, buộc xin lỗi hoặc cải chính công khai. Cá nhân có thể khiếu nại bằng lời nói, điện thoại hoặc bằng văn bản đến các cơ quan trực tiếp quản lý của đơn vị vi phạm, nơi làm việc của cá nhân. Ngoài ra, cá nhân có thể khiếu kiện ra tòa án đòi bồi thường nếu hành vi xâm phạm gây thiệt hại về vật chất hoặc tinh thần của mình. Buộc xin lỗi, cải chính công khai cũng là một biện pháp được quy định tại khoản 2 Điều 25 của Bộ luật Dân sự. Đây là biện pháp do Tòa án quyết định trong bản án, quyết định về việc buộc người có hành vi xâm phạm bí mật đời tư phải xin lỗi, cải chính công khai nhằm khôi phục danh dự, nhân phẩm, uy tín,... cho cá nhân có quyền bí mật đời tư bị xâm phạm. Việc buộc xin lỗi, cải chính công khai nhằm mục đích bảo vệ quyền bí mật đời tư của cá nhân và khôi phục danh dự, uy tín cho cá nhân đó. Trong trường hợp các đương sự thỏa thuận được với nhau về nội dung, cách thức xin lỗi, cải chính công khai và chi phí để thực hiện việc xin lỗi, cải chính đó mà thỏa thuận đó không trái pháp luật, đạo đức xã hội thì Tòa án công nhận sự thỏa thuận của họ. Trong trường hợp các bên không GVHD: Dƣơng Văn Học 24 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp thỏa thuận được với nhau về nội dung, cách thức thực hiện việc xin lỗi, cải chính công khai và chi phí thực hiện thì Tòa án căn cứ vào tính chất hành vi xâm phạm và mức độ, hậu quả do hành vi đó gây ra quyết định về nội dung, thời lượng xin lỗi, cải chính công khai và chi phí thực hiện. Việc xin lỗi, cải chính công khai có thể được thực hiện trực tiếp tại nơi có địa chỉ chính của người bị thiệt hại hoặc đăng công khai trên báo địa phương nơi có địa chỉ chính của người bị thiệt hại trong ba số liên tiếp.41 Một biện pháp dân sự quan trọng khác được sử dụng khi có hành vi xâm phạm bí mật đời tư xảy ra đó là biện pháp buộc bồi thường thiệt hại. Yêu cầu người vi phạm bồi thường thiệt hại hoặc yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền buộc người vi phạm bồi thường thiệt hại là biện pháp bảo vệ quyền bí mật đời tư được thực hiện khi người có hành vi trái pháp luật xâm phạm đến quyền bí mật đời tư của cá nhân gây ra thiệt hại về vật chất hoặc tinh thần cho họ. Nếu người có hành vi xâm phạm không bồi thường thì người có quyền bí mật đời tư bị xâm phạm có quyền yêu cầu Toà án hoặc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền khác buộc người vi phạm bồi thường thiệt hại. Theo đó, người có hành vi xâm phạm bí mật đời tư mà gây thiệt hại về vật chất và thiệt hại về tinh thần cho cá nhân thì phải bồi thường. Trách nhiệm bồi thường thiệt hại của người có danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm được quy định tại điều 611 Bộ luật Dân sự năm 2005 như sau: “Thiệt hại do danh dự, nhân phẩm, uy tín của cá nhân bị xâm phạm, thiệt hại do danh dự, uy tín của pháp nhân, chủ thể khác bị xâm phạm bao gồm: + Chi phí hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hại; + Thu nhập thực tế bị mất hoặc giảm sút Người xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín của người khác phải bồi thường thiệt hại theo quy định trên và một khoản tiền khác để bù đắp tổn thất về tinh thần mà người đó gánh chịu. Mức bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần do các bên thoả thuận; nếu không thoả thuận được thì mức tối đa không quá mười tháng lương tối thiểu do Nhà nước quy định.” 42 Như vậy, theo quy định của pháp luật Dân sự thì cá nhân có quyền bí mật đời tư bị xâm phạm được thực hiện các biện pháp bảo vệ trên để bảo vệ quyền bí mật đời tư của mình. Việc áp dụng một hay nhiều biện pháp bảo vệ quyền bí mật đời tư hoặc áp dụng biện pháp bảo vệ nào là tuỳ vào trường hợp cụ thể mà quyền bí mật đời tư bị xâm phạm 41 Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BVHTT&DL-BKH&CN-BTP Hướng dẫn áp dụng một số quy định của pháp luật trong việc giải quyết tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ tại Tòa án nhân dân, Chương IV - Quyết định của Tòa án áp dụng các biện pháp Dân sự, Mục 2 – Buộc xin lỗi, cải chính công khai. 42 Bộ luật Dân sự năm 2005, Điều 611. GVHD: Dƣơng Văn Học 25 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp và do người có quyền bí mật đời tư bị xâm phạm tự lựa chọn, quyết định. Tuy nhiên, việc lựa chọn được biện pháp bảo vệ phù hợp sẽ giúp cho cá nhân giữ được quyền bí mật đời tư có hiệu quả. Ngƣời viết xin đƣa ra vụ án sau: Chị Lan và chị Hoa là nhân viên văn phòng công ty TNHH Bảo Lâm (Tiên Lãng, Hải Phòng). Ngày 29/6/2006, chị Hoa cùng bạn trai đến cơ sở y tế để phá thai, cùng ngày chị Lan cũng đến khám bệnh ở đấy và nhìn thấy chị Hoa. Do tò mò, chị Lan đã hỏi thăm tin tức của chị Hoa thông qua nhân viên y tế và biết được chị Hoa đến phá thai. Do mâu thuẩn có sẵn trong công việc trước đó nên khi về công ty thì chị Lan đã tuyên truyền tin này cho mọi người biết dẫn đến thái độ của mọi người về việc chị Hoa phá thai. Sau nhiều lần gặp riêng để yêu cầu chị Lan công khai xin lỗi nhưng không có kết quả chị Hoa đã khởi kiện ra Tòa.43 Ý kiến của các bên: Chị Hoa: chị Hoa cho rằng việc chị Lan tuyên truyền chị phá thai là xâm phạm đến quyền riêng tư của chị và việc chị Lan tuyên truyền nhằm mục đích bôi nhọ, ảnh hưởng đến danh dự, nhân phẩm của mình. Chị Lan yêu cầu bồi thường với số tiền là ba triệu đồng và công khai xin lỗi. Còn về cơ sở y tế phải bồi thường cho chị là hai triệu đồng vì cơ sở y tế phải có nghĩa vụ giữ bí mật về sức khỏe, bệnh án của mình nhưng nhân viên y tế đã không làm vậy và đã tự tiện nói ra cho người khác biết. Chị Lan: cho rằng việc mình làm là không xâm phạm đời tư của chị Hoa và chị chỉ nói sự thật chứ không bịa đặt nên chị không phải xin lỗi và bồi thường cho chị Hoa. Cơ sở y tế: khi chị Hoa đến phá thai thì không yêu cầu cơ sở y tế giữ kín thông tin này và cơ sở không cố ý xâm phạm bí mật đời tư của chị Hoa. Hội đồng xét xử huyện Tiên Lãng: xác nhận trong vụ án có sự xâm phạm bí đời tư của chị Hoa từ chị Lan và cơ sở y tế. Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu của chị Hoa là buộc chị Lan phải công khai xi lỗi và bồi thường danh dự cho chị Hoa là ba triệu đồng, cơ sở y tế là hai triệu đồng. Từ vụ việc trên ngƣời viết có một số đánh giá: Hội đồng xét xử Tòa án huyện Tiên Lãng tuyên án như vậy là có căn cứ pháp luật. Chị Hoa đến cơ sở y tế tư nhân phá thai và sau đó đã không nói cho biết điều này thể hiện chị Hoa đã có ý thức giữ bí mật không muốn cho ai biết vì thế có thể coi đó là bí mật của chị Hoa. Nhưng chị Lan đã tìm hiểu và tuyên truyền thông tin này ra ngoài trái 43 Thư viện chia sẽ luận văn, Đề tài bí mật đời tư – một số vấn đề lí luận và thực tiễn, Luật Dân sự Việt Nam 1, Bài tập học kỳ Dân sự, http://luanvan.net.vn/luan-van/de-tai-bi-mat-doi-tu-mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-30080/, [05/9/2014]. GVHD: Dƣơng Văn Học 26 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp với ý muốn của chị Hoa, chị Lan đã phạm vào quyền bí mật đời tư theo Điều 38 Bộ luật Dân sự 2005. Về hành vi của cơ sở y tế tư nhân: việc tự ý tiết lộ bệnh án của bệnh nhân thì cơ sở đã vi phạm nguyên tắc không công khai thông tin bệnh án của bệnh nhân khi chưa được sự đồng ý của bệnh nhân.44 Chỉ thông báo khi có tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, có giấy ủy quyền, người thân thích của bệnh nhân. Từ đó cho thấy nhân viên của cơ sở y tế chưa tôn trọng sự riêng tư của bệnh nhân và đã xâm phạm đến danh dự nhân phẩm của chị Hoa 2.1.3 .Biện pháp hành chính Ngoài những biện pháp tự bảo vệ, biện pháp dân sự được nêu ở phần trên thì cá nhân có quyền bí mật đời tư bị xâm phạm có thể áp dụng biện pháp hành chính để bảo vệ khi bị xâm phạm. Biện pháp xử lý hành chính là biện pháp được áp dụng đối với cá nhân vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm, bao gồm biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Mục đích của việc xử phạt hành chính là nhằm giáo dục răn đe người có hành vi vi phạm không tiếp tục vi phạm và trở thành người có ích cho xã hội. Các trình tự thủ tục xử lý vi phạm hành chính được quy định cụ thể tại Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, ngoài ra việc xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực như báo chí, viễn thông, bưu chính được quy định một cách cụ thể trong các văn bản có liên quan như: Nghị định 174/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Bưu chính, viễn thong, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện quy định, Nghị định 159/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hoạt động báo chí, xuất bản, Nghị định 176/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế…. Cá nhân có quyền bí mật đời tư khi bị xâm phạm có thể khiếu nại đối với đơn vị của người xâm phạm để cơ quan đó ra quyết xử phạt hành chính như kỷ luật, bồi thường thiệt hại,… Cá nhân có thể đưa đơn ra Tòa hành chính địa phương để kiện người xâm phạm để tòa xét xử. Việc sử dụng email điện tử của người khác đang là vấn đề khá phức tạp. Thư điện tử giờ đây đang là một trong những phương tiện thường xuyên để các cá nhân trao đổi, thông tin qua lại với nhau, cũng như thực hiện một số giao dịch. 44 Luật khám chữa bệnh năm 2009, Điều 3, 8, 11, 37. GVHD: Dƣơng Văn Học 27 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Để hiểu rõ người viết xin đưa ra vụ việc như sau: anh Nguyễn Văn T bị một người bạn lấy cắp mật khẩu thư điện tử (email) của mình. Người bạn này đã đọc được khá nhiều những câu chuyện trong thư điện tử của anh T và có sử dụng những thông tin này để tuyên truyền ra bên ngoài. Để bảo vệ quyền bí mật đời tư của mình anh T hoàn toàn có quyền yêu cầu cá nhân có hành vi vi phạm (bạn anh T) chấm dứt ngay hành vi vi phạm, yêu cầu phải xin lỗi công khai. Nếu bị từ chối anh T có thể khởi kiện, yêu cầu Tòa án có thẩm quyền buộc người vi phạm chấm dứt hành vi xâm phạm, xin lỗi, cải chính công khai nếu việc xâm phạm bí mật đời tư đó ảnh hưởng đến uy tín, danh dự của mình. Trong trường hợp có thiệt hại thực tế xảy ra, thì có quyền yêu cầu Tòa án buộc người đó phải bồi thường. Ngoài ra, bạn của anh T còn có thể bị xử phạt hành chính. Nghị định 02/2011 về xử phạt hành chính trong lĩnh vực báo chí xuất bản cũng quy định hành vi làm lộ thông tin đời tư của người khác bị xử phạt từ ba đến năm triệu đồng. Việc xử lý hành vi xâm phạm bí mật thư tín còn được quy định tại Nghị định 58/2011 (có hiệu lực ngày 1-92011). Theo đó người nào có hành vi bóc mở hoặc tráo đổi nội dung thư thì bị phạt từ mười đến mười lăm triệu đồng (mức phạt cũ theo Nghị định 142/2004 đối với hành vi này là ba đến mười triệu đồng).45 2.1.4. Biện pháp hình sự Căn cứ vào tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi được quy định trong Bộ luật hình sự 1999 thì cá nhân có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự tương ứng với những hành vi mà mình đã gây ra. Việc định tội là một vấn đề hết sức quan trọng, là giai đoạn cơ bản trong quá trình áp dụng pháp luật hình sự. Cá nhân có thể áp dụng biện pháp này để bảo vệ quyền bí mật đời tư của mình khi bị xâm phạm. Trước khi kết luận một người có tội hay không thì các cơ quan có thẩm quyền giải quyết sẽ xem xét các hành vi xâm phạm có cấu thành tội phạm hay không. Để xác định hành vi nào đó do con người thực hiện có phải là tội phạm hay không thì phải dựa vào cấu thành tội phạm. Cấu thành tội phạm là cơ sở pháp lý thống nhất để truy cứu trách nhiệm hình sự người phạm tội. Như vậy, “cấu thành tội phạm là tổng hợp các dấu hiệu được quy định trong Luật Hình sự đặc trưng cho một loại tội phạm cụ thể”.46 45 Người đưa tin, Tạ Giang, Ăn trộm Email có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, http://www.nguoiduatin.vn/antrom-email-co-the-bi-truy-cuu-hinh-su-a109347.html, [21/8/2014]. 46 Phạm Văn Beo, Luật hình sự Việt Nam, Quyển 2, Phần các tội phạm, Nxb. Chính trị Quốc gia – Sự Thật, Hà Nội, 2011. GVHD: Dƣơng Văn Học 28 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Trong Bộ luật hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung 2009 không quy định khái niệm về tội xâm phạm bí mật đời tư, tuy nhiên có thể chia nhỏ các hành vi xâm phạm, dựa vào đặc điểm và mối quan hệ nhân quả của hành vi phạm tội và hậu quả xảy ra, có thể xác định được tội phạm nào là tội xâm phạm về lĩnh vực bí mật đời tư. Ví dụ: Tội làm nhục người khác (Điều 121), tội xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác (Điều 125), tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin trên mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet (Điều 226), tội truy cập bất hợp pháp vào mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet hoặc thiết bị số của người khác (Điều 226a). Đ.N.M.A (sinh năm 1996) là nữ sinh của trường Trung học Phổ thong ở thị xã Dĩ An và anh T đang sinh sống gần khu vực bệnh viện Dĩ An. Hai người chia tay nhưng M.A đề nghị chia tay vì lý do phải tập trung cho việc học, T không đồng ý. Ngày 9/6, anh T đã tung những hình ảnh nóng của M.A lên mạng. Ngay sau đó, cơ quan công an đã vào cuộc điều tra.47 Ý kiến các bên: Anh T: T thừa nhận người trong ảnh là mình, T cho biết vì T bị mất điện thoại trong đó có chứa nhiều hình ảnh mặn nồng của mình trong máy. Sau khi mất điện thoại, T đã đi đăng ký lấy lại sim. M.A: là con gái của gia đình khá giả, có ngoại hình xinh xắn, ưa nhìn, là một học sinh giỏi, chăm ngoan. M.A đã viết bản tường trình, gia đình đã có đơn đề nghị lên cơ quan công an điều tra, làm rõ vụ việc. Cơ quan công an xác nhận: anh T đã nghi ngờ về việc M.A chia tay nên T đã tung ảnh bôi nhọ M.A. Khi cơ quan công an điều tra thì T không bị mất điện thoại và số điện thoại T đang dùng không có đăng ký thông tin. Trong tình huống trên nam thanh niên tên T có thể bị khởi tố hình sự. Tại Điều 121 Bộ luật Hình sự năm 1999 quy định về tội làm nhục người khác: “Người nào xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm danh dự của người khác, thì bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm”. Theo đó, việc đưa clip sex, hình ảnh “nóng”, kèm những thông tin cụ thể về nhân thân, lai lịch của một người nhằm xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm của người đó là có dấu hiệu cấu thành tội làm nhục người khác theo điều luật đã viện dẫn như trên. 47 Gom tin, Bạn trai nữ sinh Bình Dương lên tiếng vụ tung ảnh nóng, http://gomtin.com/phapluat/trongan/ban-trainu-sinh-binh-duong-len-tieng-vu-tung-anh-nong/, [21/8/2014]. GVHD: Dƣơng Văn Học 29 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Để xử lý về hành vi này, thì về nguyên tắc người bị hại phải làm đơn tố cáo người có hành vi vi phạm (vì thuộc trường hợp khởi tố theo yêu cầu của người bị hại theo Điều 105 Bộ luật Tố tụng hình sự), đề nghị cơ quan công an có thẩm quyền điều tra, xử lý theo quy định. Ngoài ra, người có hành vi như T hoặc các dân cư mạng hay bất kỳ ai khác, nếu đơn thuần chỉ là gửi, truyền, sao chép những “tài liệu” nói trên cho người khác xem, thì có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy theo điều 253 Bộ luật Hình sự, với mức phạt tù đến 15 năm. 2.2. Thực tiễn bảo vệ quyền về bí mật đời tƣ trong các trƣờng hợp đặc thù 2.2.1. Quyền bí mật đời tư đối với hình ảnh Theo từ điển Tiếng việt của viện học ngôn ngữ 2000 giải thích hình ảnh là: “hình người, vật, cảnh tưởng thu được bằng khí cụ quang học như máy ảnh hoặc để lại ấn tượng nhất định và tái hiện được trong trí óc, là khả năng gợi tả sống động trong cách diễn đạt”. Dưới góc độ pháp lý, căn cứ điều 31 Bộ luật Dân sự 2005 thì khái niệm hình ảnh của cá nhân được hiểu là bao gồm mọi hình thức nghệ thuật ghi lại hình dáng của con người như ảnh chụp, ảnh vẽ, ảnh chép và suy rộng ra có thể bao gồm cả bức tượng của cá nhân đó hoặc cả hình ảnh có được khi ghi hình (quay video). Hình ảnh của cá nhân được pháp luật tôn trọng và bảo vệ bằng việc quy định là một quyền của cá nhân tại Điều 31 Bộ luật Dân sự 2005 với tên gọi là “quyền đối với hình ảnh của cá nhân”. Tuy nhiên điều luật này không đưa ra khái niệm về quyền đối với hình ảnh của cá nhân và các văn bản pháp luật khác cũng không có quy định. Vì vậy, để giúp cho việc hiểu rõ bản chất của quyền nhân thân đối với hình ảnh của cá nhân có thể đưa ra khái niệm: “quyền đối với hình ảnh của cá nhân là quyền nhân thân gắn liền với mỗi cá nhân được pháp luật ghi nhận và bảo vệ, theo đó cá nhân được phép sử dụng và cho phép người khác sử dụng hình ảnh của mình”. Cũng giống như quyền đối với hình ảnh, hiện nay chưa có quy định như thế nào là quyền bí mật đời tư trong Bộ luật Dân sự 2005. Theo khoản 2 Điều 38 Bộ luật Dân sự quy định: “việc thu thập, công bố thông tin, tư liệu về đời tư của cá nhân phải được người đó đồng ý; trong trường hợp người đã chết, mất năng lực hành vi dân sự, chưa đủ 15 tuổi thì phải được cha, mẹ, vợ, chồng, con đã thành niên hoặc người đại diện của người đó đồng ý, trừ trường hợp thu thập, công bố thông tin, tư liệu theo quyết định của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền”. Vì vậy, trong một số trường hợp nhất định quyền đối với hình ảnh có liên quan đến bí mật đời tư. Trường hợp hình ảnh của cá nhân là hình ảnh riêng tư, cá nhân không muốn tiết lộ thì việc công bố hình ảnh của cá nhân đó là xâm GVHD: Dƣơng Văn Học 30 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp phạm tới bí mật đời tư. Cũng có thể là hình ảnh được thể hiện chung với người khác mà cá nhân không muốn công khai và hơn thế nữa những hình ảnh đó bị tiết lộ có thể gây hậu quả về vật chất, tinh thần cho chủ thể của hình ảnh này cũng được coi là xâm phạm bí mật đời tư của cá nhân. Như vậy, cá nhân có quyền khởi kiên hành vi xâm phạm quyền bí mật đời tư nếu một chủ thể công bố những hình ảnh của cá nhân mà không xin phép. Hành vi sử dụng trái phép hình ảnh ở một góc độ nào đó được xác định là hành vi xâm phạm quyền bí mật đời tư. Hầu hết các vụ kiện về quyền đối với hình ảnh hiện nay là xuất phát từ xung đột với quyền tự do báo chí. Về nguyên tắc, hai quyền trên có giá trị ngang nhau và việc xác định có hành vi xâm phạm quyền đối với hình ảnh hay không tùy từng trường hợp cụ thể, trên cơ sở cân nhắc giữa quyền được bảo vệ đời tư của cá nhân với quyền được biết thông tin của công chúng. Luật cho phép báo chí đưa tin về hình ảnh cũng như hoạt động chính thức của các cơ quan nhà nước, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao cũng như các sự kiện công chúng quan tâm như thiên tai, lũ lụt, tai nạn... báo chí có quyền đưa hình mà không cần sự đồng ý của người tham gia các sự kiện kể trên. Ðối với các trường hợp khác, báo chí cần thỏa thuận với đương sự. Ðể bảo đảm nhu cầu thông tin của công chúng, đồng thời là sự tôn trọng quyền cá nhân đối với hình ảnh, báo chí và truyền hình thường chọn cách che mặt, thay đổi giọng nói của đương sự khi không đạt được thỏa thuận với người này.48 Trên thực tiễn hiện nay có nhiều hành vi sử dụng hình ảnh của cá nhân đã xâm phạm đến quyền bí mật đời tư như: hành vi quay phim, chụp ảnh, công bố những cảnh quay hoặc những hình ảnh về đời sống riêng tư của một người mà mình đã từng quay, đã chụp được mà chưa có sự đồng ý của người được quay, được chụp. Cụ thể, vào năm 2011, cô Y đưa con đi xem chương trình Doremi thì bị mất điện thoại. Trong chiếc máy có chứa nhiều hình ảnh ghi lại cảnh phòng the của hai vợ chồng cô Y. Khoảng hai tháng sau thì có một người đàn ông liên lạc, đe dọa cô giáo nếu không làm theo những gì anh ta yêu cầu thì anh ta sẽ tung ảnh lên mạng. Người đàn ông yêu cầu cô Y chụp ảnh của mình gửi cho anh ta. Do quá lo sợ, cô Y làm theo. Trong vòng hơn ba tháng, người đàn ông quay sang đe dọa chồng cô Y. Người đàn ông còn kết bạn với bạn bè của cô Y trên Facebook, Ola rồi gửi hình riêng tư của cô cho họ, nhiều lần liên lạc để đe dọa vợ chồng cô Y. Sau khi các bức ảnh của cô Y bị phát tán cô Y đã tạm xin nghĩ dạy 48 Báo Nhân Dân Điện Tử, Chu Tuấn Đức, Quyền của cá nhân đối với việc công bố hình ảnh, http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/binh-luan-phe-phan/item/21748602-quyen-cua-ca-nhan-doi-voi-viec-cong-bohinh-anh.html, [10/9/2014]. GVHD: Dƣơng Văn Học 31 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp ở nhà, đổi số điện thoại để tránh bị làm phiền và nhờ đến sự giúp đỡ của cơ quan công an.49 Ý kiến của các bên Cô Y: là một giáo viên giỏi, rất nhiệt huyết và có đạo đức tốt. Cô Y rất bức xúc, phẫn nộ với những hành vi của người đàn ông và những điều đó đã gây rất nhiều phiền toái, ảnh hưởng đến cuộc sống gia đình. Y chưa bao giờ gặp trực tiếp người đàn ông này mà chỉ trao đổi qua điện thoại, mạng xã hội. Người đàn ông: người đàn ông này cung cấp thì anh ta tên là Hùng, sinh năm 1978, quê ở Hạ Long (Quảng Ninh) và hiện tại đang lao động bên Nga. Đồng thời, anh ta cũng đã một vài lần gửi ảnh cá nhân của mình qua mạng xã hội Ola cho cô Y. Căn cứ vào động cơ, mục đích Hùng đã tung ảnh sex của cô Y có tính chất đồi trụy, mục đích động cơ nhằm tuyên truyền sẽ bị khởi tố theo Điều 253 Bộ luật hình sự về tội truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy. Hành vi của Hùng làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến danh dự, nhân phẩm của cô Y nên sẽ khởi tố theo Điều 121 Bộ luật Hình sự về tội làm nhục người khác. Hình ảnh cá nhân là quyền về nhân thân của cá nhân người đó, quyền này được pháp luật bảo vệ và được quy định cụ thể trong các Điều 31, 33, 34 Bộ luật Dân sự. Việc sử dụng hình ảnh cá nhân, thậm chí chỉ công bố thông tin về bí mật đời tư cũng phải được người đó đồng ý, trừ trường hợp công bố thông tin, tư liệu theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Hành vi phát tán ảnh khỏa thân, ảnh sinh hoạt đặc biệt, phim quay lén của người khác nhằm xúc phạm đến nhân phẩm, danh dự của người khác là vi phạm pháp luật và có dấu hiệu phạm tội làm nhục người khác quy định ở Điều 121 BLHS. Dù với bất cứ lý do nào, không ai được đưa hình ảnh khỏa thân của bất kỳ ai cho người khác xem. Trong lúc hai người đang yêu thương nhau có chụp ảnh khỏa thân cho nhau đó cũng là chuyện cá nhân riêng tư, mà không được lợi dụng hình ảnh này để khống chế người khác làm việc gì đó trái ý muốn. Nếu có đủ cơ sở chứng minh một người phát tán ảnh nhằm vào một con người cụ thể để bêu riếu nhân phẩm, danh dự người đó thì có thể kết tội "làm nhục người khác” và "truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy. Người bị hại có thể làm đơn gửi cơ quan điều tra đề nghị khởi tố vụ án hình sự đối với người phát tán về tội làm nhục người khác và yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại về vật chất lẫn tinh thần. Trong quá trình điều tra, cơ quan điều tra sẽ xem xét nguyên nhân, động cơ, mục đích 49 Tin Mới, Bảo Linh, Toàn cảnh vụ cô giáo Bắc Giang bị tung ảnh sex, http://www.tinmoi.vn/toan-canh-vu-co-giaobac-giang-bi-tung-anh-sex-011292793.html, [10/9/2014]. GVHD: Dƣơng Văn Học 32 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp hướng tới của người phát tán để truy tố thêm người phát tán về tội "truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy" hoặc một tội nào đó theo quy định của BLHS".50 2.2.2. Quyền bí mật đời tư trong hoạt động viễn thông Trong những năm qua, hạ tầng viễn thông đã phát triển nhanh về cả công nghệ và chất lượng cung cấp dịch vụ. Viễn thông đã trải qua một quá trình phát triển lâu dài với nhiều bước ngoặc trong phát triển công nghệ và phát triển mạng lưới. Việt Nam cũng như các nước trên thế giới, hiện nay có rất nhiều nhà khai thác viễn thông khác nhau với sự đa dạng của công nghệ và cấu hình mạng cũng như các dịch vụ cung cấp. Viễn thông bao gồm những vấn đề liên quan đến việc truyền thông (trao đổi hay quảng bá thông tin) giữa các đối tượng qua một khoảng cách, nghĩa là bao gồm bất kỳ hoạt động liên quan tới việc phát/nhận tin tức (âm thanh, hình ảnh, chữ viết, dữ liệu,…) qua các phương tiện truyền thông (hữu tuyến như đường dây kim loại, cáp quang hoặc vô tuyến hoặc các hệ thống điện từ khác). Viễn thông cũng là nơi chứa đụng các thông tin bí mật của cá nhân vì trong quá trình hoạt động viễn thông cần ghi nhận, lưu trữ, thống kê các dữ liệu của khách hàng như tên, địa chỉ, số điện thoại,… đều có lưu lại trong máy chủ của mạng để phục vụ cho việc quản lý và cung cấp truy cập, tra cứu dữ liệu khi khách hàng có nhu cầu. Cùng với sự phát triển của xã hội, hiện nay một số doanh nghiệp, công ty cũng áp dụng các dịch vụ viễn thông như các hộp thư sử dụng cho hoạt động doanh nghiệp để giúp cho việc liên lạc và cung cấp thông tin một cách thuận lợi hơn. Lợi dụng việc này, một số cá nhân, tổ chức đã lạm dụng để sử dụng cho lợi ích cá nhân hoặc rao bán các thông tin của khách hàng nhằm mục đích trục lợi. Người viết xin đưa ra vụ việc trên thực tế: tại cuộc họp xem xét xử lý kỷ luật lao động đối với kỹ sư Lê Văn Tạch, ngày 24/8, ông Akito Tachibana – tổng giám đốc TMV đã công bố trước những người dự họp như sau: phòng hệ thống (của TMV) đã tiến hành kiểm tra nội dung hộp thư nội bộ có địa chỉ là prtachlv@toyotavn.com.vn – được lưu trên mạng nội bộ của công ty. Kết quả kiểm tra cho thấy anh Lê Văn Tạch đã viết hàng chục bức thư tình gửi cho một người phụ nữ. Tại cuộc họp, lãnh đạo TVM đã tiết lộ một số bí mật đời tư của anh Tạch trong những bức thư này. 51 Ý kiến của kỹ sư Tạch: qua nội dung công bố của tổng giám đốc TMV, có thể thấy rằng một số lãnh đạo của TMV đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn, có hành vi trái pháp luật 50 Việt Báo, Lê Nga, Phát tán hình ảnh riêng tư của người khác lên mạng: Dễ bị ra toà, http://vietbao.vn/An-ninhPhap-luat/Phat-tan-hinh-anh-rieng-tu-cua-nguoi-khac-len-mang-De-bi-ra-toa/45136012/218/, [10/9/2014]. 51 Báo Mới, Kỹ sư Lê Văn Tạch khởi kiện Toyota Việt Nam, , http://www.baomoi.com/Ky-su-Le-Van-Tach-khoikien-Toyota-Viet-Nam/58/6976607.epi, [11/9/2014]. GVHD: Dƣơng Văn Học 33 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp xâm phạm bí mật thư tín của mình. Và anh Tạch đang xem xét để khởi kiện về hành vi xâm phạm bí mật thư tín của lãnh đạo TMV. Ý kiến của công ty TMV không phủ nhận việc công ty đã kiểm soát, đọc nội dung các email mà kỹ sư Tạch đã gửi cho bạn bè, tuy nhiên, công ty phản hồi qua báo chí rằng địa chỉ email của kỹ sư Tạch là địa chỉ email nội bộ, do họ lập ra và chỉ được phép sử dụng cho công việc do vậy họ được phép kiểm soát nội dung và như vậy công ty không “xâm phạm bí bật thư tín”. Trong trường hợp của kỹ sư Lê Văn Tạch, mặc dù TMV cho rằng địa chỉ email của kỹ sư Tạch do TMV cấp (mail nội bộ) nên phải xem đó là tài sản của công ty nhưng TMV cũng không có quyền xâm phạm nội dung của từng thư điện tử đã gửi hoặc nhận từ hộp thư này, trừ những trường hợp đặc biệt do pháp luật quy định. Tuy nhiên, vì là mail nội bộ nên địa chỉ mail sẽ được thu hồi nếu người lao động chấm dứt làm việc ở công ty đó (khi ấy họ có quyền xóa tất cả những email có trong hộp thư). Nếu những trình bày của kỹ sư Tạch là đúng thì TMV đã có dấu hiệu vi phạm quyền bí mật thư tín của kỹ sư Tạch. Việc lãnh đạo TMV công bố nội dung thư điện tử trong mail nội bộ của anh Tạch tại cuộc họp mà không được sự đồng ý của anh Tạch cũng là hành vi vi phạm pháp luật Dân sự về quyền bí mật đời tư theo quy định tại Điều 38 BLDS 2005. Có thể thấy, nếu là email công việc do tổ chức, công ty cấp và không có điều khoản về tính riêng tư, bảo mật hay có quy định chỉ sử dụng cho mục đích công việc, không sử dụng cho mục đích cá nhân thì rõ ràng công ty TMV làm đúng pháp luật. Tuy nhiên, vấn đề này gây rất nhiều tranh cãi do giữa nhân viên và công ty, tổ chức thường không thỏa thuận, quy định cụ thể với nhau trước khi sử dụng. Vì thế, khi xảy ra tranh cãi, công ty thường lấy lý lẽ "email cấp cho nhân viên phục vụ cho hoạt động công ty, trao đổi công việc và không phải của riêng nhân viên" nhưng những người khác cũng có thể đưa ra cách lập luận khác rằng "do công ty chưa nói rõ ngay từ đầu nên trong email có những thông tin cá nhân và do đó nếu không được phép thì tuyệt đối không được truy cập".52 Trong vụ việc này, TMV cho rằng quy định nội bộ là được kiểm tra thư tín của kỹ sư Tạch, nhưng quy định này lại trái với quy định của pháp luật, xâm phạm đến quyền nhân thân cơ bản của cá nhân. Mặt khác, việc TMV đưa ra những thông tin sai lệch như kỹ sư Tạch có “hàng chục bức thư tình” và “có quan hệ ngoài vợ ngoài chồng”… nếu 52 Báo Tin tức pháp luật, Gia Văn, Chuẩn bị xử vụ kỹ sư Tạch với toyota Việt Nam, http://www.thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/thoi-su-phap-luat/tranh-chap/2418/chuan-bi-xu-vu-ky-su-tach-voi-toyotaviet-nam, [22/9/2014]. GVHD: Dƣơng Văn Học 34 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp không có chứng cứ cụ thể thì đây là hành vi vu khống, bịa đặt nhằm xúc phạm uy tín của người khác, ảnh hưởng đến danh dự, nhân phẩm, hình ảnh của kỹ sư Tạch. Trong trường hợp này, căn cứ vào quy định tại Điều 25 Bộ luật Dân sự về bảo vệ quyền nhân thân, anh Tạch có quyền yêu cầu TMV và các cá nhân có liên quan chấm dứt ngay hành vi vi phạm, yêu cầu phải xin lỗi công khai. Nếu bị từ chối, anh Tạch có thể khởi kiện, yêu cầu tòa án có thẩm quyền buộc TMV và những người có liên quan chấm dứt hành vi xâm phạm, xin lỗi, cải chính công khai nếu việc xâm phạm bí mật đời tư đó ảnh hưởng đến uy tín, danh dự của mình. Trong trường hợp có thiệt hại thực tế xảy ra, anh Tạch có quyền yêu cầu tòa buộc ông tổng giám đốc TMV và những người có liên quan bồi thường. Người viết xin đưa ra cách hành xử trong tình huống trên như sau: lãnh đạo TMV có thể lập biên bản anh Tạch vì đã gửi thư cho người khác, sau đó chỉ ra những địa chỉ không nằm trong phạm vi công ty. Nếu anh Tạch nhận ra đã sử dụng thư nhưng không phục vụ cho công việc thì sẽ ký vào biên bản. Còn nếu không thừa nhận mà nói rằng đó là gửi thư cho công việc chung, thì hai bên mới thống nhất đọc nội dung đó để làm rõ việc gửi thư công việc hay thư riêng tư. Vụ thứ hai: Vào ngày 13 - 5 - 2014, đoàn thanh tra liên ngành đã tiến hành thanh tra tại Công ty trách nhiệm hữu hạn Công nghệ Việt Hồng, địa chỉ tầng 4, toà nhà 110 Tô Vĩnh Diện, Khương Trung, Thanh Xuân, Hà Nội. Phát hiện hàng ngàn thuê bao điện thoại di động do người dân sử dụng đang bị theo dõi từ tin nhắn, danh bạ, ghi âm cuộc gọi, định vị điện thoại, quay phim, chụp ảnh.... bằng một phần mềm gián điệp, toàn bộ dữ liệu trên được gửi về máy chủ của Công ty Việt Hồng.Công ty Việt Hồng đã dùng phần mềm ptraker cho người sử dụng. Đây là phần mềm giúp người dùng có thể xem tin nhắn, danh bạ, ghi âm cuộc gọi, định vị điện thoại, quay phim, chụp ảnh, bật - tắt 3G/GPRS của điện thoại bị giám sát. Người sử dụng còn có thể ra lệnh điều khiển từ xa điện thoại bị cài ptracker bằng cách nhắn tin tới điện thoại này. Toàn bộ dữ liệu sau khi được lấy từ điện thoại bị cài phần mềm được gửi về máy chủ của Công ty Việt Hồng. Người của công ty có thể khai thác tối đa nội dung dữ liệu đó. Hiện đã có trên 14.000 tài khoản bị cài phần mềm ptracker và Công ty Việt Hồng đã thu lợi bất chính từ hoạt động phạm pháp này gần 1 tỷ đồng. 53 53 Smartphone, Công Trường, 14000 điện thoại ở Việt Nam đang bị nghe lén, http://www.zenphone.vn/tinmoi/14000-dien-thoai-o-viet-nam-dang-bi-nghe-len-ci150.html, [6/10/2014]. GVHD: Dƣơng Văn Học 35 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Theo công ty Việt Hồng: PtrackerERP là giải pháp định vị điện thoại, quản lý/hỗ trợ nhân viên, giúp doanh nghiệp giải quyết triệt để bài toán quản lý và hỗ trợ nhân viên kinh doanh. Lực lượng chức năng phát hiện phần mềm Ptracker được sử dụng không chỉ với mục đích quản lý, hỗ trợ nhân viên mà công ty Việt Hồng đã kinh doanh phần mềm này phục vụ cho nhiều người có mục đích cá nhân như người này theo dõi người kia. Tuy nói rằng công ty Việt Hồng bán phần mềm nhưng thực chất là bán thông tin khách hàng. Họ lưu trữ thông tin cá nhân của người khác trong kho dữ liệu. Nếu ai đó dùng những dữ liệu này để bán ra ngoài có thể gây hậu quả khôn lường. Theo Luật sư, Thạc sĩ Mai Đức Tân – Công ty Luật Hợp Danh INCIP (Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội), cho biết: hành vi này có dấu hiệu phạm tội theo Điều 125 Bộ luật hình sự: Tội xâm phạm bí mật an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác. Theo đó, người có hành vi phạm tội này nếu bị truy cứu trách nhiệm hình sự có thể phải chịu hình phạt tù cao nhất là 2 năm và bị phạt tiền, cấm đảm nhiệm chức vụ từ 1 đến 5 năm. Việc lấy cắp, mua bán những thông tin của khách hàng như trong các trường hợp trên đã xâm phạm tới quyền về bí mật đời tư được quy định tại khoản 3 Điều 38 Bộ luật Dân sự 2005: “Thư tín, điện thoại, điện tín, các hình thức thông tin điện tử khác của cá nhân được bảo đảm an toàn và bí mật. Việc kiểm soát thư tín, điện thoại, điện tín, các hình thức thông tin điện tử khác của cá nhân được thực hiện trong trường hợp pháp luật có quy định và phải có quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền”. Như vậy, tôn trọng bí mật đời tư của cá nhân là nguyên tắc đạo đức và cũng là nguyên tắc pháp luật trong xã hội văn minh. Đây là một trong những điều kiện quan trọng để bảo vệ quyền, lợi ích công dân và xa hơn nữa là nâng cao chất lượng cuộc sống của mỗi người và của xã hội. 2.2.3. Quyền bí mật đời tư trong hoạt động báo chí Báo chí là kênh truyền thông phổ biến hiện nay, là các thông tin mới về những gì đã, đang hoặc sẽ diễn ra trong xã hội. Tin tức có thể có tác động đến nhiều người. Có thể hiểu, báo chí là tấm gương phản ánh toàn bộ xã hội, từ chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, vui chơi, giải trí… Tuy nhiên hiện nay, với sự phát triển không ngừng của xã hội và sự bùng nổ thông tin, một số báo đã biến tướng trở thành phương tiện phát tán thông tin đời tư của người khác, nhất là những người nổi tiếng một cách bất hợp pháp để thu hút độc giả. Dễ dàng thấy rõ trên các mặt báo, những thông tin về đời tư, scandal của người nổi tiếng xuất hiện với tần suất khá dày đặc. Trong đó, có không ít thông tin là sai sự thật và GVHD: Dƣơng Văn Học 36 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp không được sự đồng ý của người được đưa tin. Đây là hành vi xâm phạm quyền bí mật đời tư. Có thể, một số người đã chọn cách chủ động thông tin về đời tư của mình lên báo chí để gây sự chú ý. Nhưng cũng có trường hợp người của công chúng bị báo chí soi mói quá nhiều vào đời tư, gây phiền phức, thậm chí là ảnh hưởng lớn đến cuộc sống của họ. Có những công dân ở vị trí xã hội thấp hơn, thậm chí quyền công dân của họ bị tước đi (các đối tượng phạm tội hình sự như Lê Văn Luyện), báo chí cũng tìm cách khai thác đời tư, từ chuyện gia đình, anh em, người thân…. đôi khi đó là những thông tin nhằm giật gân, câu khách nhưng cũng có những thông tin để người ta hiểu được phần nào động cơ, nguyên nhân dẫn đến hành vi phạm tội thì đó cũng không phải hoàn toàn là những thông tin không cần thiết. Một khi báo chí đăng tải thông tin thì các thông tin đó cần được xác minh và phải có căn cứ rõ ràng để tránh việc người dân có cái nhìn phiến diện về nghề báo cũng như là các cá nhân, tổ chức được đăng tải. Người viết đưa ra thực tế qua vụ việc sau: MC Đan Lê, Đài Truyền hình Kĩ thuật số VTC là nạn nhân của việc bị báo chí xâm hại đời tư. Ngày 21/3/2008, trên các trang web, blog đen xuất hiện một vài đoạn phim đồi trụy, được lén lút phát tán, truyền tay nhau. MC Đan Lê bị gán ghép là nhân vật trong đoạn phim đó. Trong 3 clip mà nhân vật nữ có khuôn mặt giống với Đan Lê, đều thể hiện chung cảnh “ân ái” của một đôi nam nữ. Một tờ báo điện tử đã cố tình khai thác thông tin trên. MC Đan Lê phủ nhận về clip sex trên nhưng vẫn cố tình đưa các thông tin đó lên báo… gây hiểu lầm cho độc giả. MC Đan Lê cho rằng, việc bị ghép vào hình ảnh trong bộ phim đồi trụy, câu trả lời bị xuyên tạc gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống, công việc, danh dự, nhân phẩm của cô. Đan Lê là một phóng viên, biên tập viên, dẫn chương trình truyền hình thì scandal liên quan tới sex được coi như một tờ giấy khai tử trong nghề nghiệp. Vụ việc trên đã ảnh hưởng lớn tới thời gian, vật chất, công việc, tinh thần và cuộc sống riêng của MC Đan Lê và cô đã khởi kiện lên tòa án. Cuối cùng, vụ việc kết thúc tờ báo điện tử phải chính thức công khai đăng bài cải chính, xin lỗi trên báo và bồi thường thiệt hại vật chất theo quy định của pháp luật cho MC Đan Lê.54 Vụ thứ hai: Ông Trần Tiến Đức, ngụ tại phường 10, quận Phú Nhuận, TP Hồ Chí Minh được Toà án Nhân dân quận Phú Nhuận xử cho ly hôn với vợ của ông là bà N.T.T vào ngày 15/12/1994. Tháng 10 năm 1996, Nhà xuất bản Trẻ phối hợp với Báo Tuổi Trẻ xuất bản cuốn “Ký sự pháp đình”, tác giả là nhà báo Thuỷ Cúc, trong đó có bài “Tổ ấm”. 54 Báo Lao động, Đan Lê và sự thật về clip sex, http://laodong.com.vn/van-hoa/dan-le-va-su-that-ve-clip-sex90393.bld, [30/9/2014]. GVHD: Dƣơng Văn Học 37 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Đây là bài ký sự, có nội dung viết về phiên toà ly hôn của ông Trần Tiến Đức, mặc dù họ tên của nguyên đơn đã được viết tắt là T.T.Đ. Sau khi cuốn sách được phát hành, thông qua một người bạn, được ông Đức biết nội dung bài báo và giữa năm 2006, ông Trần Tiến Đức đã khởi kiện vụ án xâm phạm đời tư tại Toà án nhân dân Quận 3, TP Hồ Chí Minh đối với các đồng bị đơn: Nhà xuất bản Trẻ, Báo Tuổi Trẻ và nhà báo Thuỷ Cúc. Ông Đức cho rằng mình đã bị xâm phạm bí mật đời tư khi bài “Tổ ấm” đề cập đến quá khứ của bà N.T.T (vợ cũ của ông) và quyền truy nhận cha cho con của ông, bên cạnh đó nhà báo Thuỷ Cúc còn nêu quan điểm cá nhân xúc phạm đời sống riêng tư của ông Đức... Ông Đức đưa ra yêu cầu: Cấm tái bản, cấm lưu hành “Tổ ấm”, đăng cải chính xin lỗi trên báo, bồi thường tinh thần bằng tiền theo mức cụ thể như sau: tác giả (nhà báo Thuỷ Cúc) bồi thường 3 triệu đồng, Nhà xuất bản Trẻ và Báo Tuổi Trẻ mỗi đơn vị 3,5 triệu đồng. Phản bác lại những yêu cầu của nguyên đơn, đại diện của nhà báo Thuỷ Cúc cho rằng: yêu cầu của nguyên đơn là vô lý, không thể chấp nhận được. Bài viết “Tổ ấm” là ấn phẩm ký sự pháp đình, không bôi nhọ danh dự, nhân phẩm cũng như bí mật riêng tư của ai – những thông tin đã công khai tại phiên toà chứ không phải là bí mật đời tư. Bài viết đã được “gọt rũa” cẩn thận, đã viết tắt tên của những người liên quan. Nhà xuất bản Trẻ không đồng ý đăng cải chính trên báo bởi theo Nhà xuất bản trẻ, “bí mật” là những gì không được công khai, mặt khác đây là bài viết dạng ký sự nên tác giả có thể lồng thêm ý kiến cá nhân vào. Đại diện Báo Tuổi Trẻ trình bày: Báo Tuổi Trẻ không đăng bài báo này trên Báo Tuổi Trẻ và cũng không liên kết với Nhà xuất bản Trẻ phát hành ấn phẩm nêu trên nên không liên quan đến việc xúc phạm ông Đức và yêu cầu được đưa ra khỏi vụ kiện. Về phía nguyên đơn, ông Đức có đưa ra một số tranh luận: Thứ nhất, cuốn “Ký sự pháp đình” có bài viết “Tổ ấm” là ấn phẩm của Báo Tuổi Trẻ vì trên trang bìa của cuốn sách có in logo của Báo Tuổi Trẻ, trong cuốn sách: “Nhà xuất bản Trẻ và Báo Tuổi Trẻ phối hợp”. Do đó, đây chính là sự liên kết giữa hai đơn vị này nên cả hai phải liên đới bồi thường. Thứ hai, đối với nhà báo Thuỷ Cúc, mặc dù tên nhân vật trong bài báo đã được viết tắt, nhưng lại đề cập đến công việc và con người của ông, sự đề cập đó để mọi người nhận ra ông khi đọc bài viết đó. Thậm chí, bài viết còn vẽ hình biếm hoạ ba đứa con của ông đó là sự xúc phạm. Ông Đức cũng cho rằng nếu bài viết trong ấn phẩm này tiếp tục được phát hành sẽ ảnh hưởng đến cuộc sống của các con ông về sau. GVHD: Dƣơng Văn Học 38 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Tòa án Nhân dân Quận 3 TP.HCM nhận định: Hội đồng xét xử ba đồng bị đơn là nhà báo Thuỷ Cúc, Báo Tuổi Trẻ và Nhà xuất bản Trẻ đã có hành vi xâm phạm đời tư của ông TTĐ và đã quyết định: chấp nhận yêu cầu của nguyên đơn là ông Trần Tiến Đức, buộc nhà báo Thuỷ Cúc, Báo Tuổi Trẻ và Nhà xuất bản Trẻ phải đăng lời cải chính trên Báo Tuổi Trẻ 1 kỳ/1 bị đơn; buộc ba đồng bị đơn phải liên đới bồi thường cho ông Đức 1,75 triệu đồng tiền tổn thất về tinh thần (Nhà báo Thuỷ Cúc 1 triệu đồng, Nhà xuất bản Trẻ 500 nghìn đồng và Báo Tuổi Trẻ 250 nghìn đồng). Ngoài ra, Hội đồng xét xử cũng tuyên buộc Nhà xuất bản Trẻ không được lưu hành, không được tái bản cuốn Ký sự pháp đình của nhà báo Thuỷ Cúc có bài viết “Tổ ấm”. Không đồng ý với phán quyết của Toà án cấp sơ thẩm, các đồng bị đơn đã kháng cáo với lý do: Bản án sơ thẩm được tuyên không có căn cứ pháp luật; Hội đồng xét xử đã tự “sáng tác” luật, lạm quyền trong khi xét xử bởi vì pháp luật chưa có định nghĩa thế nào là bí mật đời tư, mặt khác những thông tin được công khai tại phiên tòa không thể xem là “bí mật”. Ngoài ra, tác phẩm “Tổ ấm” của nhà báo Thuỷ Cúc không đề cập cụ thể đến tên của ông Trần Tiến Đức… Với những nhận định tương tự như Toà án cấp sơ thẩm, Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm đã bác kháng cáo của các đồng bị đơn, y án sơ thẩm.55 Theo người viết, việc Hội đồng xét xử nhận định và ra phán quyết khẳng định các đồng bị đơn, tiêu biểu là nhà báo Thuỷ Cúc đã có hành vi xâm phạm bí mật đời tư của ông Trần Tiến Đức là hoàn toàn có cơ sở bởi những lý do sau đây: Thứ nhất, mặc dù Điều 38 Bộ luật Dân sự không đưa ra khái niệm bí mật đời tư nhưng theo lẽ thông thường có thể hiểu bí mật đời tư là những thông tin, tư liệu liên quan đến cá nhân mà cá nhân đó không muốn cho người khác biết. Báo chí có quyền đưa tin, nhưng với những thông tin về bí mật đời tư của cá nhân thì việc đưa tin phải được sự đồng ý của cá nhân đó. Đây là chuyện gia đình của cá nhân ông Đức, không ảnh hưởng đến lợi ích cộng đồng, lợi ích Nhà nước nên nếu muốn sử dụng các thông tin của ông để viết cuốn ký sự pháp đình thì nhà báo Thủy Cúc phải xin phép ý kiến của ông Tiến Đức. Do vậy, việc công khai chuyện riêng tư của ong Đức trên các phương tiện truyền thông khi chưa được sự chấp thuận của ông là vi phạm pháp luật… Thứ hai, mặc dù tên của nhân vật đã được viết tắt, tuy nhiên theo nội dung câu chuyện thì những người hàng xóm cũng như những người thân khác của ông Đức cũng dễ dàng nhận ra ngay nội dung câu chuyện, con người...đó chính là ông Đức chứ không phải 55 Lê Đình Nghị, Xung quanh một vụ kiện về việc xâm phạm bí mật đời tư, Tạp chí nghề luật số 6/2007, Trang 17. GVHD: Dƣơng Văn Học 39 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp là người khác. Giả sử câu chuyện được hư cấu, thêm bớt, thay đổi tên địa danh và tên viết tắt của nhân vật được thay đổi... thì sẽ không bị coi là xâm phạm bí mật đời tư. 2.3 .Những nguyên nhân dẫn đến việc xâm phạm bí mật đời tƣ của cá nhân 2.3.1 .Ý thức tôn trọng quyền về bí mật đời tư còn hạn chế Hiện nay, có thể dễ dàng bắt gặp những chuyện nhạy cảm của những người nổi tiếng như: ca sĩ X không chồng mà có con, doanh nhân A ngoại tình, clip sex của diễn viên L… trên báo, trên Internet,… Những vấn đề này được đưa ra bàn tán, nhận định tràn lan trên các phương tiện thông tin mà chưa biết sự thật cụ thể là như thế nào. Sự thật như thế nào thì chưa biết nhưng cái có thể thấy trước mắt là tác giả của những bài viết này đã vi phạm nghiêm trọng quyền bí mật đời tư của người khác, trừ phi họ cho phép (nhưng có lẽ chẳng ai cho phép người ta bôi nhọ nhân phẩm của mình như vậy). Không dừng lại ở đó, những vụ xâm phạm bí mật đời tư nghiêm trọng hơn nữa như vụ hơn 14.000 điện thoại bị nghe lén do công ty Việt Hồng cung cấp phần mềm. Mục đích của việc làm trên là cung cấp cho khách hàng các thông tin riêng của người khác để thu lợi bất chính. Hoạt động này đã gây ảnh hưởng đến an toàn, bí mật thông tin riêng của người sử dụng điện thoại, làm mất an ninh, trật tự xã hội. Điều này cho thấy ý thức việc tôn trọng pháp luật của hầu hết công dân nước ta còn rất hạn chế, một số cá nhân, tổ chức chỉ nghĩ đến lợi ích bản thân, những thuận lợi trước mắt mà không nghĩ đến hậu quả nghiêm trọng có thể xảy ra. Nhiều người chỉ muốn thoả chí tò mò, muốn biết rõ về thông tin mà mình đang lấp lững, không màng đến luật pháp, những chế tài mà luật đã quy định khi xâm phạm. Cá nhân có thể dùng mọi cách, mọi phương tiện để đạt được mục đích, khi bị phát hiện thì những hình phạt đặt ra chỉ có thể áp dụng với cá nhân đã có hành vi xâm phạm nhưng quan trọng là pháp luật về bảo vệ bí mật đời tư của nước ta bị xem nhẹ và nhiều người không có ý thức tôn trọng. Theo Điều 38 Bộ luật Dân sự 2005 thì cho dù là thông tin có lợi cho cá nhân thì khi thu thập, công bố cũng phải có sự đồng ý của người đó, trong trường hợp người đó đã chết, mất năng lực hành vi dân sự, chưa đủ mười lăm tuổi thì phải được cha, mẹ, vợ, chồng, con đã thành niên hoặc người đại diện của người đó đồng ý. Chẳng hạn như việc thu thập, công bố đời tư, cuộc đời, sự nghiệp của cố nhạc sĩ Trịnh Công Sơn thì phải có sự đồng ý của vợ, con nhạc sĩ này. Nghề báo – một nghề rất quan trọng trong xã hội hiện đại – với chức năng chính là thông tin luôn gần gủi, bám sát thực tế để đem lại những thông tin thời sự chính xác, kịp thời cho mọi người. Thế nhưng chức năng đó của báo chí đã bị biến tướng đi trong xã hội GVHD: Dƣơng Văn Học 40 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp ngày nay bởi báo chí có vẻ như ngày càng tìm hiểu đời tư người khác một cách bất hợp pháp, nhất là đời tư của những người nổi tiếng miễn là có thể thu hút độc giả. Nhiều người đã nguỵ biện rằng họ không hề biết về những quy định về bí mật đời tư, với những người dân nông thôn thì có thể chấp nhận được vì họ sống trong điều kiện khó khăn và ít tiếp cận với thông tin cũng như pháp luật nhưng đối với những nhà báo thì không thể chấp nhận được vì “Quyền bí mật đời tư” là điều tối thiểu nhất mà một người làm báo phải biết. Hơn nữa, họ nắm rất vững Luật báo chí, mà trong Luật báo chí thì điều này được quy định rất rõ ràng. Theo khoản 2 Điều 15 Luật Báo chí, nhà báo có nghĩa vụ: “d) Phải cải chính, xin lỗi trong trường hợp thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân; đ) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước người đứng đầu cơ quan báo chí về nội dung tác phẩm báo chí của mình và về những hành vi vi phạm pháp luật về báo chí.” Điều quan trọng nhất để giữ vững được hệ thống pháp luật nước nhà là mỗi người dân phải có ý thức tôn trọng những quy định pháp luật cũng như là quy định về bảo vệ quyền bí mật đời tư theo Điều 38 của BLDS 2005. Mỗi cá nhân phải ý thức bảo vệ bí mật đời tư của mình và tránh việc xâm phạm đời tư của người khác. Đối với báo chí thì báo chí cũng có quyền thông tin về đời tư của người khác nhưng phải có sự đồng ý của người đó và phải tuân thủ theo quy định pháp luật. Báo chí nên làm đúng chức năng của mình, không nên “kết tội” người khác trước khi người đó bị kết tội bởi bản án có hiệu lực của Toà án. Đối với những vụ án có nội dung thuộc về bí mật đời tư, muốn công khai phải xin phép công dân đó. 2.3.2. Thiếu căn cứ để áp dụng biện pháp bảo vệ, cơ chế thực thi không hiệu quả Cho đến nay, pháp luật Việt Nam chưa có quy định rõ ràng về bí mật đời tư là gì, phạm vi của bí mật đời tư là như thế nào, mà chỉ có một số quy định như trong Bộ luật Dân sự (Ðiều 38), Luật Báo chí, Luật Giao dịch điện tử (khoản 2 Điều 46) quy định quyền bí mật đời tư của cá nhân được tôn trọng và được pháp luật bảo vệ; việc thu thập, công bố thông tin, tư liệu về đời tư cá nhân phải được người đó đồng ý, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; thư từ, điện thoại, điện tín, các hình thức thông tin điện tử khác của cá nhân được bảo đảm an toàn, bí mật và việc kiểm soát các loại này được thực hiện khi pháp luật có quy định và phải có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. GVHD: Dƣơng Văn Học 41 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Những khiếm khuyết nói trên đã dẫn đến nhiều quan điểm khác nhau trong việc xác định bí mật đời tư của cá nhân và phạm vi của nó. Điều đáng nói là một khi pháp luật chưa xác định được rõ ràng những khái niệm này thì việc bảo vệ quyền bí mật đời tư, xử lý các trường hợp được xem là xâm phạm bí mật đời tư không khỏi dẫn đến những tranh cãi, bất nhất, không nghiêm minh. Điều này dẫn đến việc xác định liệu một người có xâm phạm bí mật đời tư của người khác hay không thực sự khá khó khăn. Khi giải quyết các vụ kiện liên quan đến bí mật đời tư thì các Toà án chỉ dựa vào quan điểm của mình để phán xét là một người có hay không xâm phạm bí mật đời tư làm ảnh hưởng ít nhiều đến quyền và lợi ích của các bên đương sự, dẫn đến việc không phục và bất mãn đối với pháp luật Việt Nam. 2.4. Giải pháp hoàn thiện quyền về bí mật đời tư Quyền bí mật đời tư cũng như các quyền nhân thân khác của cá nhân được Nhà nước Việt Nam tôn trọng và bảo vệ. Tuy nhiên, đây vẫn là vấn đề tương đối mới trong pháp luật Việt Nam, các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp cũng chưa có nhiều kinh nghiệm trong việc bảo vệ quyền bí mật đời tư của cá nhân. Trong khi đó, các hành vi xâm phạm ngày càng phức tạp và tinh vi, được hỗ trợ bởi các thiết bị hiện đại và internet. Ðể đáp ứng đòi hỏi của tình hình mới, phù hợp với xu thế của thế giới, tăng cường bảo vệ bí mật đời tư của cá nhân, đã đến lúc các cơ quan có trách nhiệm cần sớm điều chỉnh các quy định pháp luật hiện hành, loại bỏ những khe hở và bất hợp lý. Liên quan đến quyền đăng, phát hình ảnh của báo chí, cần tôn trọng quyền được biết thông tin của người dân nhưng phải cân đối với quyền bí mật đời tư của cá nhân, phù hợp với văn hóa Việt Nam. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về quyền bí mật đời tư nói riêng, quyền nhân thân nói chung là một trong những trọng tâm cần được chú ý trong quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật Dân sự. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về bí mật đời tư cần thực hiện trên hai phương diện: một là, hoàn thiện các quy định của Bộ luật Dân sự về quyền bí mật đời tư; hai là, cần chú ý tới việc hoàn thiện pháp luật có liên quan trực tiếp đến việc đảm bảo bí mật đời tư của cá nhân. Sau đây người viết xin đưa ra một số giải pháp để góp phần hoàn thiện thêm về việc bảo vệ bí mật đời tư của cá nhân: Thứ nhất, sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật Dân sự về bí mật đời tư, bảo vệ bí mật đời tư. Bộ luật Dân sự cần đưa ra khái niệm cụ thể về bí mật đời tư bởi đây chính là cơ sở để Tòa án xác định một thông tin cụ thể có được xem là bí mật đời tư hay không. Cần đưa ra trường hợp nào có thể thu thập công bố thông tin về đời tư cá nhân. Có thể đưa ra khái niệm bí mật đời tư như sau: “bí mật đời tư là những thông tin, tư liệu (gọi chung là thông tin) về tinh thần, vật chất, quan hệ xã hội hoặc những thông tin khác liên GVHD: Dƣơng Văn Học 42 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp quan đến cá nhân trong quá khứ cũng như trong hiện tại mà những thông tin này chưa được tiết lộ cho người khác biết, được pháp luật bảo vệ và những thông tin đó được bảo mật bằng những biện pháp mà pháp luật thừa nhận”. Và khái niệm quyền bí mật đời tư: “Quyền bí mật đời tư là quyền của cá nhân được giữ các bí mật về thông tin, hình ảnh và một số tư liệu khác được coi là bí mật. Quyền này được pháp luật tôn trọng, bảo vệ và được bảo mật bằng những biện pháp mà pháp luật thừa nhận” Thứ hai, trong khi chờ những văn bản hướng dẫn thì những vụ việc rõ ràng vi phạm quyền này thì phải xử lý nghiêm bằng cách áp dụng tương tự pháp luật. Căn cứ vào tính chất và mức độ, nếu sự vi phạm đã đủ yếu tố cấu thành một trong các tội phạm quy định tại Điều 121 (Tội làm nhục người khác), Điều 125 (Tội xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín của người khác), Điều 226 (Tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin trên mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet), Điều 226a (Tội truy cập bất hợp pháp vào mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet hoặc thiết bị số của người khác) của Bộ luật Hình sự hiện hành thì phải bị xử lý hình sự theo các tội tương ứng với hành vi xâm phạm. Thứ ba, việc tuyên truyền pháp luật cũng là một việc quan trọng trong việc bảo vệ quyền bí mật đời tư của cá nhân, tuyên truyền các quy định về quyền lợi cũng như là hình phạt nhằm mục đích giúp người dân hiểu rõ hơn về pháp luật và bảo vệ khi quyền bí mật đời tư của mình bị xâm phạm. Sử dụng các hình thức tuyên truyền với những nội dung ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, có ý nghĩa thiết thực với quyền lợi, nghĩa vụ của cá nhân, giới thiệu các văn bản quy định về quyền bí mật đời tư mới ban hành. Việc tuyên truyền sẽ giúp cho người dân hiểu được quy định của pháp luật, từ đó nâng cao được ý thức chấp hành và giúp vận dụng các quy định của pháp luật vào thực tiễn cuộc sống. Kết luận chƣơng 2: Tôn trọng quyền bí mật đời tư của cá nhân là nguyên tắc đạo đức và cũng là một trong các điều kiện quan trọng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, quan trọng hơn là nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Thực tiễn cho thấy, tình hình xâm phạm quyền bí mật đời tư diễn ra phức tạp với các hành vi xâm phạp ngày càng tinh vi hơn. Để bảo vệ tốt quyền bí mật đời tư của cá nhân thì pháp luật cần quy định cụ thể hơn về quyền bí mật đời tư và bí mật đời tư để phù hợp với thực tế và tránh trường hợp bất cập khi áp dụng pháp luật. GVHD: Dƣơng Văn Học 43 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp KẾT LUẬN Bí mật đời tư là những thông tin của cá nhân và cá nhân không muốn tiết lộ cho ai biết. Nếu các thông tin bị tiết lộ sẽ xâm phạm đến lợi ích cá nhân, xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp, theo đó sẽ ảnh đến danh dự, nhân phẩm của cá nhân đó. “Quyền bí mật đời tư” là một trong những quyền nhân thân quan trọng gắn liền với mỗi cá nhân, là quyền bất khả xâm phạm được pháp luật ghi nhân và bảo vệ. Việc thực hiện quyền bí mật đời tư trước hết được quy định tại Điều 21 Hiến pháp 2013, Điều 38 Bộ luật Dân sự 2005 đặc biệt là Bộ luật Tố tụng hình sự 2003 và các Luật chuyên ngành khác như Luật Báo chí, Luật Viễn thông, Luật Công nghệ thông tin,… Với sự ghi nhận đa dạng trong nhiều lĩnh vực nhưng sự ghi nhận đó chưa thực sự đầy đủ, cần phải hoàn thiện và có hiệu quả hơn. Quyền bí mật đời tư là những gì thuộc đời sống riêng tư như hình ảnh, tài sản mà cá nhân không muốn cho ai biết, là một quyền bất khả xâm phạm nhưng trong một số trường hợp quyền bí mật đời tư của cá nhân bị giới hạn như trong trường hợp quyền bí mật đời tư xung đột với quyền lợi chung, quyền lợi của bên thứ ba và trường hợp địa vị xã hội của cá nhân làm hạn chế quyền bí mật đời tư của cá nhân đó. Việc tự bảo vệ bí mật đời tư của mình cũng cần phải được chú ý, trước khi cần đến sự can thiệp của pháp luật mỗi con người nên tự bảo vệ bằng những cách khác nhau mà pháp luật cho phép như biện pháp tự bảo vệ, hành chính, dân sự hay sử dụng biện pháp hình sự. Tuy nhiên, trên thực tế những vụ việc xâm phạm bí mật đời tư diễn ra ngày càng nhiều và ngày càng phức tạp như trong các lĩnh vực báo chí, Viễn thông hay cả trong lĩnh vực Y tế cũng có hành vi xâm phạm bí mật đời tư diễn ra. Điều này cho thấy hành lang pháp lý của nước ta chưa thực sự nghiêm khắc và cần được sớm hoàn thiện, khắc phục những thiếu xót trong quy định như bổ sung thêm khái niệm về bí mật đời tư và khái niệm quyền bí mật đời tư. Ngoài ra, mỗi con người cũng cần tự rèn luyện cho mình cách sống đúng mực, năng động tìm hiểu pháp luật để tự biết mình có những quyền gì, đồng thời tuyên truyền và tôn trọng quyền của người khác, tránh những hành vi xâm phạm. Tôn trọng bí mật đời tư của cá nhân là nguyên tắc đạo đức và cũng là nguyên tắc pháp luật trong xã hội văn minh. Đây là một trong những điều kiện quan trọng để bảo vệ quyền, lợi ích công dân và xa hơn nữa là nâng cao chất lượng cuộc sống của mỗi người và của xã hội. GVHD: Dƣơng Văn Học 44 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Văn bản quy phạm pháp luật quốc tế: 1. Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền năm 1948 2. Công ước về các quyền dân sự và chính trị năm 1966  Văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam: 3. Hiến pháp năm 2013 4. Luật báo chí năm 1989 5. Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật báo chí năm 1999 6. Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 7. Bộ luật Dân sự năm 2005 8. Luật giao dịch điện tử năm 2005 9. Luật công nghệ thông tin năm 2006 10. Bộ luật hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung 2009 11. Luật Khám bệnh, Chữa bệnh năm 2009 12. Luật Viễn thông năm 2009 13. Luật Bưu chính năm 2010 14. Luật Xuất bản năm 2012 15. Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 16. Nghị định 51/2002/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí 17. Nghị định 158/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao,Du lịch và Quảng cáo 18. Nghị dịnh 159/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động Báo chí, Xuất bản 19. Nghị định 174/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Bưu chính viễn thông, Công nghệ thông tin, Tần số vô tuyến điện 20. Nghị định 176/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Y tế 21. Thông tư số 09/2005/TT-BCA ngày 05.9.2005 Hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 38/2005/NĐ/CP ngày 18.3.2005 của chính phủ quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự nơi công cộng 22. Thông tư số 07/2007/TT-BVHTT Ngày 20.3.2007 hướng dẫn cấp đổi và thu hồi thẻ nhà báo GVHD: Dƣơng Văn Học SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp 23. Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BVHTT&DLBKH&CN-BTP, Hướng dẫn áp dụng một số quy định của pháp luật trong việc giải quyết các tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ tại Tòa án nhân dân 24. Pháp lệnh số 30/2000/PL-UNTVQH10 Bảo vệ Bí mật nhà nước  Sách, Báo, tạp chí: 25. Phạm Văn Beo, Luật hình sự Việt Nam, Quyển 2, Phần các tội phạm, Nxb. Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2001 26. Lê Đình Nghị, Xung quanh một vụ kiện về việc xâm phạm bí mật đời tư, Tạp chí nghề luật số 6/2007 27. Văn phòng Quốc hội, Trung tâm thông tin, thư viện và nghiên cứu khoa học, Tuyển tập Hiến pháp một số nước trên thế giới, NXB.Thống kê, Hà Nội – Đà Nẵng, 2009  Trang thông tin điện tử: 28. Báo Lao động, Đan Lê và sự thật về clip sex, , http://laodong.com.vn/vanhoa/dan-le-va-su-that-ve-clip-sex-90393.bld, [30/9/2014] 29. Báo Mới, Nghệ An: Sinh viên trộm đồ siêu thị bị dán ảnh bêu xấu, Ngọc Bình, http://www.baomoi.com/Nghe-An-SV-trom-do-sieu-thi-bi-dan-anh-beuxau/141/3659907.epi, [2/9/2014] 30. Báo Mới, Kỹ sư Lê Văn Tạch khởi kiện Toyota Việt Nam, http://www.baomoi.com/Ky-su-Le-Van-Tach-khoi-kien-Toyota-VietNam/58/6976607.epi, [11/9/2014] 31. Báo Nhân Dân Điện Tử, Quyền của cá nhân đối với việc công bố hình ảnh, Chu Tuấn Đức, http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/binh-luan-phephan/item/21748602-quyen-cua-ca-nhan-doi-voi-viec-cong-bo-hinh-anh.html, [10/9/2014] 32. Báo Pháp Luật và Xã Hội, Bí mật đời tư - khó bảo vệ vì luật “lửng lơ”, Phương Thảo, http://phapluatxahoi.vn/phap-luat/bi-mat-doi-tu-kho-bao-ve-vi-luat-lung-lo21843, [Truy cập ngày 05/8/2014] 33. Báo Tin tức pháp luật, Chuẩn bị xử vụ kỹ sư Tạch với toyota Việt Nam, Gia Văn, http://www.thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/thoi-su-phap-luat/tranhchap/2418/chuan-bi-xu-vu-ky-su-tach-voi-toyota-viet-nam, [22/9/2014] 34. Giáo Phận Thái Bình, Báo chí và các thể loại báo chí, Nguyễn Văn Chiến, http://giaophanthaibinh.org/a690/Bao-Chi-va-cac-the-loai-Bao-Chi.aspx, [25/8/2014] 35. Gom tin, Bạn trai nữ sinh Bình Dương lên tiếng vụ tung ảnh nóng, http://gomtin.com/phapluat/trongan/ban-trai-nu-sinh-binh-duong-len-tieng-vutung-anh-nong/, [21/8/2014] 36. Nghiên cứu trao đổi, Rắc rối chuyện bí mật đời tư của cá nhân, Nguyễn Bảo Trâm,http://tranhtung.com.vn/rac-roi-chuyen-bi-mat-doi-tu-cua-canhan_n58378_g730.aspx, [05/8/2014] GVHD: Dƣơng Văn Học SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp 37. Người đưa tin, Ăn trộm Email có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, Tạ Giang, http://www.nguoiduatin.vn/an-trom-email-co-the-bi-truy-cuu-hinh-sua109347.html, [21/8/2014] 38. Smartphone, 14000 điện thoại ở Việt Nam đang bị nghe lén, Công Trường, http://www.zenphone.vn/tin-moi/14000-dien-thoai-o-viet-nam-dang-bi-nghe-lenci150.html, [6/10/2014] 39. Thư viện chia sẽ luận văn, Học kì dân sự, Bí mật đời tư – Một số vấn đề lí luận và thực tiễn, http://luanvan.co/luan-van/hoc-ky-dan-su-bi-mat-doi-tu-mot-so-van-deli-luan-va-thuc-tien-9503, [05/8/2014] 40. Thư viện chia sẽ luận văn, Bàn về khái niệm bí mật đời tư, Lê Đình Nghị, http://tailieu.tv/tai-lieu/ban-ve-khai-niem-quyen-bi-mat-doi-tu-5656/, [05/8/2014] 41. Thư viện chia sẽ luận văn, Đề tài bí mật đời tư – một số vấn đề lí luận và thực tiễn, Luật Dân sự Việt Nam 1, Bài tập học kỳ Dân sự, http://luanvan.net.vn/luanvan/de-tai-bi-mat-doi-tu-mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-30080/, [05/9/2014] 42. Thư viện tài liệu, Tiểu luận Bí mật đời tư – một số vấn đề lý luận và thực tiễn, http://doc.edu.vn/tai-lieu/tieu-luan-bi-mat-doi-tu-mot-so-van-de-ly-luan-va-thuctien-39795/, [05/8/2014] 43. Tin Mới, Toàn cảnh vụ cô giáo Bắc Giang bị tung ảnh sex, Bảo Linh, http://www.tinmoi.vn/toan-canh-vu-co-giao-bac-giang-bi-tung-anh-sex011292793.html, [10/9/2014] 44. Việt Báo, Phát tán hình ảnh riêng tư của người khác lên mạng: Dễ bị ra toà, Lê Nga, http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Phat-tan-hinh-anh-rieng-tu-cua-nguoikhac-len-mang-De-bi-ra-toa/45136012/218/, [10/9/2014] GVHD: Dƣơng Văn Học SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng [...]... quan đến bí mật đời tư ở phần trên, có thể đưa ra khái niệm quyền bí mật đời tư như sau: Quyền bí mật đời tư là quyền của cá nhân được giữ các bí mật về thông tin, hình ảnh và một số tư liệu khác được coi là bí mật Quyền này được pháp luật tôn trọng, bảo vệ và được bảo mật bằng những biện pháp mà pháp luật thừa nhận” 1.2.2 Bản chất của quyền bí mật đời tư Quyền bí mật đời tư thuộc hệ thống quyền nhân... pháp luật dân sự Việt Nam bảo vệ Khoản 1 Điều 38 Bộ luật Dân sự quy định: Quyền bí mật đời tư của cá nhân được tôn trọng và được pháp luật bảo vệ” Pháp luật hiện hành của Việt Nam chưa quy định thế nào là bí mật đời tư hoặc liệt kê những vấn đề cụ thể nào được coi là bí mật đời tư Theo tinh thần của Điều 38 Bộ luật Dân sự có thể khái quát: bí mật đời tư của một cá nhân là các thông tin, tài liệu về. .. Việt Nam Luận văn tốt nghiệp CHƢƠNG 2 THỰC TIỄN ĐẢM BẢO QUYỀN VỀ BÍ MẬT ĐỜI TƢ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 2.1 Các biện pháp bảo vệ quyền về bí mật đời tƣ 2.1.1 Biện pháp tự bảo vệ Thông thường trong trường hợp quyền bí mật đời tư của mình bị xâm phạm thì trước hết cá nhân tự tiến hành các hành vi bảo vệ cần thiết, tư ng xứng với hành vi xâm phạm để chống lại các hành vi xâm phạm đến quyền bảo vệ bí mật. .. luật Dân sự và các Luật chuyên ngành khác Mặc dù quyền bí mật đời tư là một quyền bất khả xâm phạm và được pháp luật bảo vệ nhưng trong một số trường hợp quyền bí mật đời tư có thể bị hạn chế, theo đó cá nhân cần phải có những biện pháp để tự bảo vệ quyền lợi của mình hoặc cũng có thể nhờ sự can thiệp của pháp luật GVHD: Dƣơng Văn Học 22 SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật. .. nhân trong quá khứ cũng như trong hiện tại mà những thông tin này chưa được tiết lộ cho người khác biết, được pháp luật bảo vệ và những thông tin đó được bảo mật bằng những biện pháp mà pháp luật thừa nhận 1.1.2 Phân biệt bí mật đời tư với các bí mật khác 1.1.2.1 Phân biệt bí mật đời tư với bí mật nhà nước Cần phân biệt rõ những thông tin nào thuộc về bí mật đời tư và những thông tin nào thuộc về bí mật. .. Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật, trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng”.38 Vì vậy, quyền bí mật đời tư cũng bị hạn chế trong một số trường hợp nhất định 1.4.1 Quyền về bí mật đời tư xung đột với quyền. .. định 14 1.3 Sự ghi nhận quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam 1.3.1 Hiến Pháp năm 2013 Quyền được bảo vệ về đời tư của công dân là một quyền Hiến định được Pháp luật bảo vệ và ghi nhận, trước hết là sự ghi nhận trong Hiến pháp năm 2013 Nếu như Hiến pháp năm 1992 quy định quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân tại chương V thì ở Hiến pháp năm 2013 chương về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ... SVTH: Trần Thị Diễm Hƣơng Quyền về bí mật đời tƣ trong pháp luật Việt Nam Luận văn tốt nghiệp liệu về cuộc đời và sự nghiệp của một doanh nhân nào đó, trong đó có thể có những tình tiết, sự kiện thuộc về bí mật đời tư của doanh nhân đó Tuy nhiên, khi công bố bí mật đời tư của cá nhân trong trường hợp này luôn luôn phải tuân thủ nguyên tắc tôn trọng, bảo vệ quyền dân sự, trong đó có quyền bảo vệ danh dự,... của cá nhân giữ bí mật đó 1.2 Quyền về bí mật đời tƣ 1.2.1 Khái niệm Quyền bí mật đời tư là một trong những quyền nhân thân quan trọng gắn liền với mỗi cá nhân, là quyền bất khả xâm phạm, nó đã trở thành một nguyên tắc hiến định ở nước ta Cụ thể được quy định tại Điều 21 Hiến pháp năm 2013: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân và bí mật gia đình; có quyền bảo vệ... nước, lợi ích chung còn nếu bí mật đời tư bị xâm phạm thì ảnh hưởng tiêu cực đến danh dự, nhân phẩm, tin thần của cá nhân 1.1.2.2 Phân biệt bí mật đời tư với bí mật kinh doanh Nếu Bộ luật Dân sự 2005 quy định về bí mật đời tư thì trong Luật sở hữu trí tuệ 2005 lại quy định thêm một bí mật nữa, đó là bí mật kinh doanh Tại Điều 4, Khoản 23 Luật sở hữu trí tuệ 2005 quy định: Bí mật kinh doanh là thông tin