Quan hệ nhật bản hàn quốc sau chiến tranh lạnh

Tuy nhien, nhfrng phan tich cua tac gia trong cong trinh nay m6i chi dUng l~i trong gftn m9t th~p nien sau khi chiSn tranh l~nh kSt thuc nen chua c6 cai nhin toan di~n va dfty du vS mBi

D~I HQC QUOC GIA HA N<)I TRUONG DAI HOC KHOA HOC xA HOI VA NHAN VAN

"

TRAN THI DUYEN

, I? ·, , , 1 (- '\' r- ':·.· -l

- -·

Lu~n van Th~c si chuyen nganh Quan h~ QuAe t~

Ma sA: 60 31 40

Ngll'O'i hll'&ng d~n khoa hQc: PGS.TS HB Vi~t H~nh

Ha N(}i- 2012

CQNG HOA xA HQI CHU NGHiA VI$T NAM

Bl}c l~p - Tl}' do - H~nh phuc

BON XIN xAc NHAN BA SUA LUAN VAN

Kinh giri: PGS.TS Hoang Kh~c Nam

Chu tich H9i d6ng chAm lu~ van Thl;lc si

Ten em la: Trftn Thi Duyen

Sinh ngay 2/9/1977

Quy€t dinh cong nh~n h9c vien cao hQc s6:

2551/2007/QD-XHNV-KH&SDH ngay: 2/11/2007

Em da bao v~ thanh cong lu~ van Thl;lc si v6i d~ tai "Quan h? Nht# Bim

- Him Qu6c sau chiin tranh lgnh" tru6c H9i d6ng chAm lu~n van Thl;lc si ngay

27 thang 4 nam 2012 va da sua chua lu~n van theo y ki€n nh~ xet cua cac thanh vien H9i d6ng

Vi v~y, em lam don nay kinh d~ nghi Chu tich H9i d6ng xac nh~n d~ em

hoan thanh cac thu tl)C nh~n bfug Thl;l.C si

Em xin chan thanh cam on!

Xac nh~n cua Chu tich H9i d6ng

PGS TS Hoang Kh~c Nam

Ha N9i, ngay 7 thimg 5 niim 2012

H9c vien

Trftn Thi Duye~

MUCLUC

Trang

Chu;ung 1: N~frng y~u ta chi phai quan h~ Nh~t Ban - Him 11 Quoc sau Chien tranh L~nh

1.1.1 Tae d(>ng eua tinh hinh qu6e tS va khu vve sau ChiSn tranh 12

LC;tnh

1.1.5 Cung hqp tae giai quySt vfin dS hC;tt nhan CHDCND TriSu 20

Tien

ChU'ung 2: Hi~n tr~ng quan h~ Nh~t Ban Him Quae sau Chi~n 31 tranh Lanh

2.1 Qu~n h~ Nh~t Ban - Him Quae tren linh VlfC chinh tr! - 31

ngo~i giao

2.1.1 Tieh eve giai quySt vfin dS qua khu dS h;ti 31

2.1.3 Hqp tae trong vi~e xu ly eae tranh ehfip 3 9

2.2 Quan h~ Nh~t Ban - Han Quae tren linh v1fc kinh t~ 44

2.2.3 Vi~n trq ODA eua Nh~t Ban eho Han Quf>e 61 2.3 Quan h~ Nh~t Ban - Han Quae tren linh VlfC van hoa - xa 66 h()i

2.3 2 Hqp tac trong linh vvc giao dl)c 69

ChU'ung 3: Tri~n VQng quan h~ Nhit Ban -Han QuBc trong 73 tll'O'ng lai va tac dQng cua n6 d~n khu VI}'C Dong A

3.1 Nhfrng thuin IQ'i va kh6 khan chu y~u dBi v6i vi~c mO' rQng 73

va tang CU'frng mBi quan h~ Nhit Ban - Han Quae trong tll'O'ng

lai

3.3 Tac dQng cua quan h~ Nhit Ban- Han QuBc dBi v6i khu 80 VU'C Dong Ava VietNam

3.3 .1 Tac d9ng eli~ quan h~ Nh~t Ban-H~m QuBc dBi v6i khu vvc 80

DANH MUC cAc CHU VIET TAT

CHDCND: C{)ng hoa dan chu nhan dan

ASEAN: Hi~p h{)i cac qu6c gia Dong NamA

ASEM: DiSn dan hqp tac A - Au

FT A: Hi~p dinh thuong m~i tg do

EU: Lien minh Chau Au

NAFT A: Hi~p dinh thuong m~i tv do B~c My

AFT A: Khu vv thuong m~i tv do ASEAN

EA VG- East Asian Vision Group: Nh6m tftm nhin Dong A EASG- East Asia Study Group: Nh6m nghien ctru Dong A EAC: East Asian Community: C{)ng d6ng Dong A

WTO: T6 chuc Thuong m~i ThS gi6i

FDI: Dftu tu tf\lc tiSp nu6c ngoai

ODA: ·Vi~n trq phat triSn chinh thuc

NIEs: Cac nu6c Cong nghi~p h6a m6i

DANH MUC cAc BANG- BIEU

Bang 2.1 Cac chuyen vieng tham cua quan chuc cap cao hai 34

nu6c Bang 2.2 Nhiing doi tac thuang m~i chinh cua Nh~t Ban 47 Bang 2.3 Nhiing doi tac thuang m~i chinh cua Hfm Quoc 48 Bang 2.4 Kim ng~ch thuang m~i Han Quoc - Nh~t Ban 49 Bang 2.5 Ca cau cac m~t hang xuat nh~p khau gifra hai nu6c 51 Bang 2.6 Dau tu tn.rc tiep cua Han Quoc ra nu6c ngoai 58 Bang 2.7 ODA cua Nh~t Ban cho Han Quoc (1991- 1993) 62 Bang 2.8 Vi~n trg ODA cua Nh~t Ban cho Han Quoc theo hinh 63

thuc Bang 2.9 Cac chuang trinh hgp tac , ky thu~t gifra Nh~t Ban va 63

Han Quoc trong nhiing nam i 990 Bieu do 2.1 Thuang m~i cua Han Quoc v6i Nh~t Ban 52

PHANMODAU

1 Ly do chQn d~ tili

Nh~t Bfm va Han Qu6c la hai cu6ng qu6c trong khu vvc Dong B~c A, l~i

gdn nhau v@ dia ly va c6 nhi@u net van h6a tuong dBng Hon nua, kS tir sau chiSn tranh thS gi6i l~n thu hai, ca hai nu6c d@u la dBng minh chiSn luqc quan trQng cua My trong khu vvc Vi v~y, theo logic rna n6i, quan h~ giua hai nu6c phai rfrt t6t d~p Song quan h~ giua hai nu6c khong h~n nhu v~y bai vfrn d@ lich sir da can tra n6 Thvc tS, quan h~ giua hai nu6c trong giai do~n chiSn tranh

l~nh l~i h!c thang h!c tr~m, khi cang th~ng, luc l~i b~n be hqp tac Di@u dang chu y la thai gian hqp tac trong quan h~ Nh~t - Han rfrt ng~n con sv cang th~g

gifra hai nu6c l~i thuang xuyen hon Hai th~p nien troi qua, ChiSn tranh l~nh

kSt thuc khiSn cho tinh hinh thS gi6i va khu vvc c6 nhi@u chuySn biSn Tren thS gi6i, tr~t tv hai eve Y anta tan ra va thay vao d6 la m9t tr~t tv da eve Moi truang hoa binh duqc cung c6; ths giai chAm dm ch~y dua vli trang va thay vao d6 la m9t cu()c ch~y dua v@ kinh tS Nhan t6 kinh tS tra thanh sue m~nh nf>i tr9i

ra CUQC ChiSn tranh L~nh, la nai h9i t\} cua tfrt ca nhfrng mau thu~n tren thS gi6i,

la khu vvc n6ng bong xung d()t keo dai Nhung sau khi ChiSn tranh l~nh giua hai sieu cuang Xo - My kSt thuc, m~c du vfrn d@ an ninh va 6n dinh a khu V\}'C nay v~n con ti@m ~n nhfrng di@u chua ch~c ch~n song v@ ca ban nai day da tra

thanh khu V\}'C cua xu thS hoa binh, hqp tac va phat triSn Nai day cling la m()t trong nhfrng khu vvc c6 t6c d9 tang truang cao v6i nhi@u trung tam kinh tS dong vai tro quan trQng trong n@n kinh tS thS gi6i Dong A dang tra thanh m9t khu vvc thu hut ngay cang nhi@u sv chu y cua cac cuang qu6c tren thS gi6i

Trong b6i cfmh qu6c t~ co nhiSu bi~n d(}ng nhu v~y, ca Nh~t Ban va Han Qu6c dSu th~y r~ng dS co thS h(}i nh~p va phat triSn d~t nu6c thi vi~c duy tri m6i quan h~ giiia hai nu6c nhu tru6c day khong con thich hqp rna doi hoi m6i nu6c phai co S\f xem xet va diSu chinh l~i chinh sach d6i ngo~i cua minh sao cho phil hqp V~y sau khi Chi~n tranh l~nh k~t thuc, m6i quan h~ Nh~t Ban-Han Qu6c co nhiing bi~n chuySn nhu th~ nao va m6i quan h~ nay co anh huang nhu th~ nao t6i khu V\fC Dong A va Vi~t Nam Do la nhiing v~n dS d~t ra rna tac gia lu~ van mu6n di sau tim hi~u, phan tich va ch9n lam dS tai lu~n van cao h9c cua minh mang ten "Quan h? Nh{it Biin -Han Quae sau Chiin tranh l{lnh"

Thong quadS tai lu~n van nay, tac gia mong mu6n duqc dong gop cong SUC nho be CUa minh vao vi~c thuc d§.y mang nghien CUu quan h~ quf>c t~ rna C\1

th~ la m6i quan h~ giiia Nh~t Ban v6i Han Quf>c a Vi~t Nam

K~t qua nghien CUu cua lu~ van se la m(}t tai li~u tham khao hiiu ich cho nhiing ai quan tam dSn v~n dS n~y

2 Ljch sir nghien crru v~n d~

* Cac ding trinh nghien cuu trong nlfUc

a Vi~t Nam tu tru6c t6i nay gi6i nghien CUu viSt vS m6i quan h~ cua Nh~t

Ban va Han Qu6c v6i cac nu6c trong khu V\fC Dong A thi r~t nhiSu, ch~ng h~n

nhu quan h~ giiia Nh~t Ban - Trung Qu6c; Nh~t Ban - Vi~t Nam; Nh~t Ban ASEAN; quan h~ Vi~t Nam- Hfm Qu6c, Han Qu6c- Trung Qu6c; Han Qu6c-ASEAN ; Song nhiing nguai vi~t vS m6i quan h~ giiia Nh~t Ban - Han Qu6c cho dSn nay ngoai m(}t s6 cong trinh duqc dS c~p du6i day thi m6i quan h~ gifra hai nuac nay chua dugc dS c~p m9t each h~ th6ng va toan di~n

-D~u tien phai kS t6i do la dS tai c~p Vi~n cua Vi~n nghien CUu Dong B~c A rna Th~c s'i Hoang Minh H~ng lam chu nhi~m mang ten "Quan h? Nhgt Bim-

Him Qu6c trong thgp nien 90 " Co th~ noi cong trinh nay cua tac gia Hoang Minh H~ng la cong trinh lam kha d~y du cac khia c~nh quan h~ gifra hai nu6c

Tuy nhien, nhfrng phan tich cua tac gia trong cong trinh nay m6i chi dUng l~i trong gftn m9t th~p nien sau khi chiSn tranh l~nh kSt thuc nen chua c6 cai nhin toan di~n va dfty du vS mBi quan h~ gifra hai nu6c dSn thai diSm hi~n nay

Ngoai ra, con c6 m9t sB bai viSt dS c~p dSn nhfrng khia c:;tnh nho trong mBi quan h~ Nh~t Ban - Han QuBc nhu: "Tranh chdp nh6m i!tio

Takesima/Tokdo trong quan h¢ Nh(J,t - Him va imh hu&ng cua n6 din moi truimg an ninh Dong A" cling cua tac gia Hoang Minh H~ng dang tren T:;tp chi nghien c(ru Dong B~c A, sB 5(65) 7-2006 TiSp d6 la bai viSt cua tac gia

NguySn Thanh Binh mang ten "Quan h? ngogi thuong Nh(it Bim- Han Qu6c

trong th(ip nien 1990" dang tren t:;tp chi nghien c(ru Dong B~c A sB 1 ( 61)

2-2006 "Quan h¢ an ninh d6i ngogi cua Nh(it Bim vai hem dew Tri~u Tien na.m 2002" cua TS Trftn Anh Phuong dang tren T:;tp chi nghien ctru Nh~t Ban va Dong B~c A sB 112003 "Vi sao gdn day n6 ra ch6ng Nh(it a Trung Qu6c va Hem Qu6c" cua tac gia Trinh TrQng Nghia dang tren T:;tp chi nghien ctru Dong

B~c A, sB 4(64) 6-2006 C6 thS n6i, nhfrng bai viSt nay cac tac gia da phan tich m9t phftn khia c:;tnh quan h~ Nh~t - Han, song do dung luQTig h:;tn ht;p cua m9t bai t:;tp chi nen cac cong trinh nay chi nhu ffiQt nghien CUu khai quat, danh gia hSt sue co dQng Rieng ban than tac gia cling c6 m9t sB cong trinh va bai viSt dang tren t:;tp chi da cong bB co ths lam tai li~u tham khao cho lu~n van cua minh nhu: DS tai cfip Vi~n nam 2008 vS "Quan h? kinh ti Nh(it Bim -Han Qu6c sau chiin tranh lgnh" hay " FTA Nh(it Bim - Han Qu6c: tht:Cc trgng va tridn

V9ng" dang tren t:;tp chi nghien CUu Dong B~c A sa 7(89)- 2008; "Toan cdu h6a

va ngogi giao kinh ti cua Han Qu6c trong th(ip nien cu6i cua thi kj .IT" dang tren t:;tp chi nghien CUu Dong B~c A sB 5(87) - 2008 St:C biin d6i gdn day cua

tinh hinh kinh ti, chinh tri Nh(it Ban va tac d9ng cua n6 tai quan h? Nh(lt Ban ASEAN, dang tren t~p chi nghien ctru Dong B~c A sB 5(123)- 2011

-* Ctic cong trinh nghien cuu tren thi giui

vs cac cong trinh nghien Clru quan h~ Nh~t Ban- Han Qu6c tren thS gi&i cling c6 m{>t diSm tuong tg d6 la da phfin chi dS c~p dSn m{>t khia cc;tnh nho trong quan h~ gifra hai nu&c Tuy nhien, cling c6 nhfrng bai viSt khoa hQc c6 gia tri nghien cliu vS m6i quan h~ Nh~t - Han C6 thS kS ra m{>t s6 bai viSt tieu biSu sau:

Dftu tien phai kS dSn d6 la bai viSt cua tac gia Esther Pan, " Quan h~ cua

Nh~t Bfm v&i Han Qu6c" (Japan's relationship with South Korea), tren tc;tp chi

Foreign Affairs thang 10-2005 Trong bai viSt nay, tac gia dadS c~p t&i nhfrng tac d{>ng tieu cgc cua m6i quan h~ Nh~t - Han diSn ra nhu thS nao, vi sao thu tu&ng Koizumi lc;ti mu6n dSn tham ngoi dSn, vi sao Han Qu6c lc;ti phan ling gay

g~t tru&c nhfrng chuySn tham nay Cac vfin dS song phuong gifra hai nu&c, nhfrng tra ngc;ti d6i v&i m6i quan h~ t6t dyp gifra hai nu&c va nhin nh~ nhu thS nao vs m6i quan h~ nay trong tuong lai

TiSp theo la bai viSt cua T6 chuc xuc tiSn Thuong mc;ti Nh~t Ban vS

"Hu&ng t&i quan h~ kinh tS gftn gfii Nh~t Ban - Han Qu6c trong thS thS ky 21"

(Toward Closer Japan-Korea Economic Relations in the 2Ptcentury) Bai viSt

cua tac gia Kei Koga, "Sg df>i khang lich su va tuong lai quan h~ Nh~t Ban Han Qu6c" (Historical Antagonism and the Future of Japan-ROK Relations)

-tren website http://www foreignpolicydigest.org/ 2009/historical-antagonism-and-the-future-of-japan-rok-relations.html "Quan

Asia/December-h~ NAsia/December-h~t Ban - Han Quf>c va tranh chfip Tokdo/Takeshima: Sg tac d{>ng lfin nhau cua chu nghia dan t{>c va nguBn tai nguyen thien nhien" (Japan - Korea Relations and the Tokdo/Takeshima Dispute: The Interplay of Nationalism and Natural Resources) cua tac gia Ralf Emmers dang tren website

http://www.rsis.edu.sg/publications/WorkingPapers/WP212.pdf

C6 thS n6i cac cong trinh kS tren da gop phftn quan trQng trong vi~c ggi y suy nghi, d6ng thai thoi thuc ban than tac gia cfin phai tim hiSu m9t each h~

thfmg va dfty du han ve rnai quan h~ cua hai cu6ng quae khu V\fC Dong B~c A Nh?t Bfm va Han Quae M~c du day la rn()t de tai kha r()ng va kh6, khi phan tich rnai quan h~ nay co lien quan t6i nhieu chu ths khac nhung chinh chu de cua lu~ van l~i la rn()t sv gqi rna cho cong vi~c nghien Clru tiSp theo cua tac gia trong tuang lai

3 f>Bi tugng va ph~m vi nghien CtfU

Dai tuqng nghien Clru cua de tai la rnai quan h~ cua hai cu6ng qu6c Nh?t Ban - Han Qu6c

Ph~rn vi nghien Clru cua de Uti, di sau phan tich rnai quan h~ giua Nh?t Ban -Han Qu6c duqc thS hi~n tren ba linh V\fC chinh tri- ngo~i giao; kinh tS va van h6a - xa h()i ve thai gian, de tai t?p trung vao giai do~n tir khi ChiSn tranh

L~nh kSt thuc dSn nay

4 PhuO'ng phap nghien cuu

v e phuang phap nghien Clru chu ySu, tac gia da sir dl,mg phuang phap nghien Clru quan h~ qu6c tS, phuang phap t6ng hqp, phan tich va so sanh Tren CO' sa v~n de theo trl)C thai gian lich sir va khong gian dia ly tiSn hanh t6ng hqp, phan tich, va a rn()t chirng rnvc nao d6 c6 ap dl,lllg tu tuang H6 Chi Minh ve quan h~ qu6c tS va du(mg lai dai ngo~i cua Vi~t Narn trong b6i canh qu6c tS m6i

5 C~u true ctia lu~n van

Ngoai phftn rna dftu, kSt lu?n va tai li~u tharn khao, n()i dung cua lu?n van g6m c6 ba chuang:

ChuO'ng 1: Neu va phan tich nhfrng ySu t6 chi phai quan h~ Nh?t Ban Han Quae sau chiSn tranh l~nh trong d6 c6 5 ySu t6 thuc d~y rnai quan h~ nay d6 la: tac d()ng cua tinh hinh qu6c tS va khu V\fC sau chiSn tranh l~nh; nhfrng lqi ich ve kinh tS; lqi ich ve an ninh; ca hai nu6c deu la d6ng rninh cua My va cung hqp tac giai quySt v~n de h~t nhan cua Trieu Tien Nhfrng y~u t6 can tra quan

-h~ N-h~t - Him nhu vftn dS lich su, tranh chftp H1nh th6 va nhfrng c~nh tranh vS

m~t kinh tS gifra hai nu6c

Chuung 2: Phan tich va danh gia quan h~ Nh~t B~m - Him QuBc tren cac linh VlJC chinh tri ngo~i giao; kinh tS va van h6a-xa h()i kS tu sau khi chiSn tranh

l~nh kSt thuc dSn nay

Chuung 3: Danh gia triSn vQng quan h~ Nh~t Ban- Han Qu6c trong tuang lai va tac d()ng cua n6 dSn khu V\fC Dong A va Vi~t Nam Neu len nhfrng khuySn nghi chinh sach rna Vi~t Nam nen lam dS phat triSn t6t han nfra m6i quan h~ v6i ca hai nu6c va cling dS xuftt m()t s6 khuySn nghi vS vi~c tang cu(mg m6i quan h~ Nh~t Ban - Han Qu6c trong tuang lai

ChtrO'ng 1 NHirNG YEU TO CHI PHOI QUAN H~

NH~T BAN- HAN QUOC SAU CHIEN TRANH L~NH

Nh~t Bi:m va Han Qu6c la hai qu6c gia lang giBng a chau A chi each nhau b&i eo biSn TriBu Tien Hai nu6c da c6 cac m6i lien kSt mang tinh van hoa gfi.n gili va da chia se cac ho<ilt d9ng giao luu van hoa tir thai c6 xua Tuy nhien, trong nhfrng nam dftu cua thS ky XX, hai nu6c da tnii qua m9t thai ky b~t h<ilnh

cua ljch sir khi TriBu Tien tr& thanh m9t b9 ph~n thu9c dja cua Nh~t Bi:m (

1910-1945) Trong su6t thai gian d6 Nh~t Bi:m am muu x6a bo nBn van h6a TriBu

Tien va thay thS b~ng van h6a Nh~t Bi:m Thanh nien TriBu Tien bi b~t tr& thanh

linh trong quan d9i Thien Hoang, m9t s6 dong bi dua sang Nh~t Ban lam vi~c &

cac nha may Nguai dan TriBu Tien bi b~t bu9c n6i tiSng Nh~t va phai dSn

viSng dBn tho Thftn d<ilo [24, tr 13]

Vao nam 1965, cac quan h~ ngo<ili giao giua hai nu6c lftn dftu tien duqc

thiSt l~p l<ili (kS tir ngay Han Qu6c tuyen b6 d9c l~p nam 1948) Hai qu6c gia c6

thS da l~y l<ili duqc cac thu~ lqi b&i S\f gftn gili vB dja ly va tuong d6ng van hoa,

va tir do da theo dufJi ffiQt each tich C\fC cac quan h~ chinh trj cho ffi\}C dich phat

triSn va cac quan h~ hfru nghi giua hai nha nu6c va nhah dan hai nu6c Ngay nay, m6i quan h~ giua hai qu6c gia nay da va dang c6 tftm anh huang dSn S\f

phat triSn cua Chau A n6i rieng va thS gi6i n6i chung B&i m9t ben la m9t trong nhfrng cuang qu6c hang dfiu thS giai, con ben kia la m9t cuang qu6c chinh tri

va m9t nBn kinh tS dang len MBi quan h~ Nh~t - Han thai hi~n dCili da trai qua

nhiBu bu6c thang trftm, d~c bi~t la giai do<iln sau chiSn tranh l<ilnh duqc xem nhu

la m9t trang m6i trong ljch sir quan h~ giua hai nu6c v6i nhiBu d9ng thai tich

Cl,l'C tu ca hai ben Ben C<ilnh nhfrng ySu t6 khach quan tich qrc thuc d§.y quan h~

giua hai nuac thi cung con co ySu t6 can tr& lam cho m6i quan h~ nay co luc tr&

nen cang th&ng V~y nhfrng ySu tfi d6 la gi, trong chuang viSt nay tac gia se lfui luqt: d@ c~p va phan tich cac vAn d@ do

1.1 Y~u tA thiic diy quan h~ Nhit- Him

1.1.1 Tac tl~ng ciia tinh hinh quae ti va khu vvc sau Chiin tranh L{lnh

Nhfrng nam cuBi th~p nien 80 va d~u th~p nien 90 cua thS ky XX da c6 nhfrng biSn d<)ng 16n tren ban co chinh tri qu6c tS v 6i sv S\IP d6 cua Lien Xo

va cac nu6c Dong Au, CUQC ChiSn tranh L~nh keo dai han 40 nam gifra hai sieu cuang Xo - My da di dSn hBi kSt thuc v 6i sv kSt thuc cua CUQC chiSn tranh nay, thS gi6i va khu vvc chau A-Thai Binh Duang n6i chung, va khu vvc Dong

A n6i rieng da c6 nhi@u biSn d6i sau s~c tren tAt ca cac linh vvc chinh tri, kinh

tS, xa h<)i, khiSn cho h~u hSt cac quBc gia, lanh th6 trong cung m<)t khu V\fC, th~m chi gifra cac khu vvc khac nhau tren thS gi6i d@u bi culm theo m<)t dong chay h<)i nh~p vao xu thS toan c~u hoa, khu vvc hoa, va do d6 sv lien kSt, hqp tac cung phat triSn giua cac qufic gia, lanh th6 ngay cang gia tang m~nh me han

Co thS thAy ro m<)t s6 biSn d6i ca ban rna thvc chAt cling chinh la nhfrng nhan t6

qu6c tS va khu V\fC da tac d<)ng dSn S\f phat triSn quan h~ gifra Nh~t Ban va Han

Qu6c trong sufit hai th~p nien qua:

Tir thS gi6i hai eve trong thai ky ChiSn tranh L~nh, thS gi6i ngay nay da

tra thanh thS gi6i cua "nhAt sieu da cuang": My tra thanh sieu cuang d<)c ton tren thS gi6i; chua c6 m{>t nu6c 16n nao khac c6 thS n6i len thay thS Lien Xo thach thuc ba quy@n My DiSu d6 lam cho tham v<;mg cua My mu6n thiSt l~.p

m<)t tr~t tv thS gi6i m6i du6i S\f lanh d~o cua My tang len Chu nghia dan phuong cua My tra thanh chinh sach chu d~o trong nSn chinh tri My Chi trong vong 15 nam, My phat d<)ng 5 CUQC chiSn tranh C\}C b9 cuang d9 cao nh~m thiSt

l~p tr~t tv thS gi6i m<)t qrc cua My (ba CUQC chiSn tranh chBng Iraq, Kosovo va Afghannistan) Chu nghia dan phuang cua My phat triSn len dSn dinh cao du6i chinh quySn cua T6ng thBng George W.Bush (con) [19, tr.22] V6i sue m~nh

vuqt: tr9i ca vs kinh ts, khoa hQc-cong ngh~ va qu6c phong, trong nhfrng nam

gAn day My da 19 ro quySt tam su d\}ng sue mc;tnh VUQt tr()i d6 cua minh d~ giai quySt cong vi~c qu6c tS Thvc tS la My da ph6t la vai tro diSu ph6i, can thi~p,

va gin gill' hoa binh thS gi6i cua Lien Hqp Qu6c, ciing nhu S\}' phan d6i cua nhiSu cuang qu6c khac va bfit chfip ca du Iu~ tisn b9 cua ths giai d~ tisn hanh

CUQC xam luqc a Iraq nam 2003

Khong nhfrng thS, My da lqi d\lng danh ngh1a phat d()ng cu()c chiSn ch6ng khung b6 k~ tir sau sv ki~n 11/9/2001 d~ don phuong danh don phu dfiu, "gay

sv" v6i nhiing qu6c gia giau tai nguyen dfiu Ilia a Trung Dong, trong d6 c6 Iraq,

va diSu nay da tac d()ng tr\}'c tiSp dSn m6i quan h~ My-Israel, do d6 tac d9ng

dSn tr~t t\}' cua ca thS gi6i A-r~p HBi giao H~ qua lien quan la nhiSu khu V\fC

tren thS gi6i, trong d6 phai k~ dSn khu vvc Dong A la khu vvc c6 s6 dan theo dc;to HBi dong nhfit thS gi6i, ciing da tra thanh d6i tuqng "gay S\1' 11

cua My Tinh hinh nay lam cho tfit ca cac qu6c gia, lanh th6, ngay ca d6ng minh than c~ nhfit

cua My la Nh~t Ban, Han Qu6c va m()t sf> thanh vien ASEAN ciing phai lo ngc;ti

vS sue mc;tnh vuqt tr()i v6i tham V<.mg "ba chu thS gi6i" cua" nhfit sieu" nay Va·

tu do da d~n dSn m9t xu ths chung la cac qu6c gia, lanh th6 dSu tc;tm gac nhfrng

mau thu~n, bfit dBng rieng d~ cling hqp tac tc;to ra sue mc;tnh chung a khu V\fC nh&m kiSm chS sue mc;tnh cua My

Trong llnh V\}'C an ninh-chinh tri, qu6c phong a khu V\l'C Dong A, hi~n v~n

dang tiSm fin m9t s6 mau thu~n vs tranh chfip lanh th6 bao g6m ca vung bi~n,

hai dao va khong ph~n, trong d6 dang ngc;ti nhfit la vfin dS Dai Loan, luon gay

cang th~ng quan h~ gifra Trung Qu6c v&i My va k~ ca v6i Nh~t Ban Ngoai ra,

con c6 cac mau thu~n vS tranh chfip lanh th6 giua Nh~t Ban v&i Nga, giua

Trung Qu6c v6i Nh~t Ban, giua Trung Qu6c v&i Vi~t Nam, giua Trung Qu6c

v&i Brunei, giua Trung Qu6c v&i Philippine, gifra Trung Qu6c v&i Malaysia, va

ca gifra Nh~t Ban v&i Han Qu6c Ngoai ra, m()t vfin nc;tn nan giai l&n dang de

dQa an ninh Dong Bic A va ca khu V\l'C Chau A -Thai Binh Duong hi~n nay d6

la CUQC khung hoang h~t nhan tren ban dao TriSu Tien va vftn dS th6ng nhAt giua hai miSn TriSu Tien

Thgc tS cho th~y, vi~c giai quySt nhfrng mau thu~n, b~t d6ng n6i c<)m tren day khong chi la v~n dS tf\lc tiSp giua cac chu thS co lien quan rna da tra thanh vAn dS chung cua toan khu V\fC Dong A, th~m chi cua ca thS gi6i, doi hoi phai c6 S\f thi~n chi va quySt tam cao trong sg ph6i hqp song phuong va da phuong cac bi~n phap giai quyst giua nhiSu qu6c gia, liinh th6 v&i nhau

Lien quan dSn m<)t s6 vAn dS chung khac cua thS gi6i, trong d6 c6 khu vgc Dong A, hi~n dang doi hoi t~t ca cac qu6c gia, lanh th6 khac nhau phai cling quan tam giai quySt do la cac v~n dS an ninh moi truemg, sinh thai v&i nhirng hiSm ho~ thien tai, dich b~nh Ian tran gfin day nhu h~ han, lU lvt, cac b~nh dich nhu HIV/AIDS, SARS, v.v Ngoai ra, m<)t vftn dS chung khac va cfing la nguyen nhan khiSn cho nhiSu qu6c gia, Hinh th6 phai xich l~i gfin nhau hon nua d6 la chu nghTa khung b6 da tra thanh hiSm ho~ 16n nh~t cua thai d~i ngay.nay d6i v6i hoa binh, an ninh chinh tri, kinh tS, xa h<)i cua toan thS gi&i Thgc tS d6

da cho th~y vi~c ch6ng l~i chu nghTa khung b6 khong con la v~n dS quan tam cua rieng m<?t qu6c gia, laiili th6 nao do rna da tra thanh v~n dS quan tam chung cua ca khu V\fC va toan thS gi6i

Tir nhfrng plian tich tren, chung ta c6 thS th~y r~ng tinh hinh thS gi6i va khu V\fC giai do~n sau chiSn tranh l~nh phat triSn theo xu huang hoa diu nhung nang d<)ng va phuc t~p hon Tru6c nhfrng doi hoi cua tinh hinh thS gi6i, t~t ca cac qu6c gia tu Ian dSn nho dSu phai diSu chinh chiSn luqc d6i n9i va d6i ngo~i nh~m t~o cho minh m<)t vi thS c6 lqi nh~t trong quan h~ qu6c tS Xu thS hoa binh, hqp tac tra thanh xu thS chu d~o trong chinh sach d6i ngo~i cua cac qu6c gia An ninh cua m6i qu6c gia ngay nay duqc d~t trong m6i quan h~ ch~t che v&i phat triSn nh~m tang cuemg sue m~nh qu6c gia trong h9i nh~p qu6c ts

M<)t d~c diSm khac cua thS gi6i trong ky nguyen each m~ng khoa h9c cong

ngh~ hi~n d~i d6 la xu thS toan cfiu h6a tra thanh m<)t xu thS khach quan loi

cu6n ngay cang nhiSu nu6c tham gia Chinh nha toan cftu hoa lien kSt cac nu6c

l~i v6i nhau, lam tang S\I phv thu(>c ldn nhau gifra cac nu6c vS nhiSu m~t, nen lqi ich cua m6i qu6c gia g~n v6i lqi ich cua nhiSu qu6c gia Han nfra, cac th@ chS qu6c tS cling rang bu(>c lqi ich va nghia V\1 cua cac qu6c gia T~t ca nhfrng diSu noi tren giup h~n chS nhfrng hanh vi dS gay xung d(>t gifra cac nu6c, gop phftn duy tri hoa binh va an ninh qu6c tS Qua qua trinh giao luu qu6c tS, sv hiSu biSt ldn nhau gifra cac dan t(>c thu(>c cac chau lvc, gifra con nguai v6i con nguai cang duqc tang cuang; thong tin c~p nh~t kh~p vung, gop phftn tac d(>ng dSn mQi sv ki~n tren thS gi6i

Tir m(>t s6 biSn d6i, va d6ng thai cling da la nhfrng nhan t6 tac d(>ng ca ban tren day cua tinh hinh thS gi6i va khu V\IC Dong A trong hai th~p nien vua qua,

co thS th~y du mu6n hay khong, cac qu6c gia, lanh th6 dSu cftn phai vuqt qua nhfing mau thudn, b~t d6ng rieng dS cling lien kSt, hqp tac phat triSn Trong xu thS chung do, Nh~t Bfm va Han Qu6c hoan toan co ca ScJ va diSu ki~n thu~n lqi

dS tang cuang quan h~ hqp tac trong khuon kh6 song phuang cling nhu da phuang tren ca sa t~o dvng m6i quan h~ da co tir tru6c

1.1.2 LP'i ich vJ kinh t~

Sau chiSn tranh l~nh, t~t ca cac nu6c du 16n hay nho dSu t~p trung vao khoi phvc· va phat triSn kinh tS V~n dS kinh tS la nhan t6 hang dftu d6i v6i S\I hung vong cua m6i dan t(>c va dong vai tro quan trQng han trong quan h~ qu6c tS B6i

le nhin vao cu(>c chiSn tranh 1~, co thS th~y bai hQc vS phuang phap quan h~

qu6c tS l~y d6i dftu chinh tri - qu~n S\f b~ng cu(>c ch~y dua vli trang keo dai trong gftn mra thS ky khong con la nhan t6 quySt djnh co thS phan ro S\I th~ng

b~i vS toan cvc Hai sieu cuang Xo - My khong phai la nhfrng nu6c gianh duqc quySn lvc tuy~t d6i trong CUQC ch~y dua vli trang rna nguqc l~i, Nh~t Ban va m(>t s6 nu6c phuang Tay da tu dja vi cua ke chiSn b~i nay n6i len thanh nhfrng trung tam quySn l\fc m6i, chu ySu nha s6m biSt t~p trung vao khoa hQc ky thu~t

hi~n d?i va nhfing nganh cong ngh~ l~y ch~t xam lam nSn mong ds phat triSn

kinh tS Chinh nhan t6 kinh tS ciing la d<)ng Ivc thuc dfiy Xo - My di vao hoa diu, thuc dfiy cai thi~n quan h~ tay ba trong tam giac chiSn luqc My - Xo -

Trung tir cu6i th~p nien 80 cua thS kj XX

Cu<)c ch~y dua phat triSn kinh tS giua cac qu6c gia Uinh th6 m~c du la cu<)c ch~y dua c~nh tranh khong can sue nhung vs ca ban da khong con c~nh tranh

theo kiSu "s6ng con"' "ca 16n nu6t ca be" nhu truac day rna doi hoi phai c6 S\f lien kSt, hqp tac cling phat triSn m<)t nSn kinh tS tri thuc trong thS c~h tranh

gay g~t tren tAt ca cac linh vvc: thuang m~i, dfiu tu, tai chinh, khoa h9c-cong

ngh~ Minh chtrng ro nhAt la cu<)c khung hoang tai chinh-tiSn t~ khu vvc

Dong A 1997-1998, n6 da cho thAy, trong thai d~i toan cfiu hoa, khu vvc hoa

ngay nay, phat triSn kinh tS bSn vfrng khong chi Ia yeu cfiu rieng cua m6i qu6c gia, Ianh th6 rna da trer thanh vAn dS quan tam chung, yeu cfiu chung cua nhiSu qu6c gia, Hlnh th6, cua ca khu V\fC Dong A va r<)ng han la ca thS gicri

C6 ba ly do ca ban rna chinh phu nao ciing d~t vAn dS phat triSn kinh tS la

uu tien hang dfiu trong chuang trinh hanh d<)ng cua minh: M9t Ia, bAt cu chinh phu nao mu6n dtrng vfrng va duy tri duqc S\f 6n dinh chinh tri thi vAn dS hang -dfiu la phai cai thi~n duqc dai s6ng cua cac tfing lap nhan dan Hai Ia, bAt cu nu6c nao mu6n c6 m<)t vi thS nhAt dinh trong h~ th6ng qu6c tS mcri, mu6n mer

r<)ng giao luu va h9i nh~p vao c<)ng d6ng qu6c ts thi truac hst phai co sue m~nh

kinh tS va nay la thai cadS hQ lam vi~c d6 Ba Ia, trong thai d~i ngay nay, an

ninh kinh tS dong vai tro rAt quan trQng trong nSn an ninh cua m6i nu6c Trong m<)t thS gi6i ph\1 thu<)c l~n nhau ch~t che thi an ninh qu6c gia g~n liSn vcri an

ninh chung cua khu V\fC va thS gicri nhu m<)t h~ th6ng chinh thS Khu V\fC h6a nSn kinh tS thS gicri (EU, NAFTA, AFTA ) va tv do h6a thuang m~i thS gi6i

dang lam cho duang bien gi6i qu6c gia "mSm di", t~o diSu ki~n cho sv luu

thong d@ dang han dBi v6i cac Iu6ng hang h6a, tiSn b~c, thong tin, tu tuang va

ca sv di l~i cua con nguai M6i nu6c, cho du d6 la qu6c gia m~nh nhAt, ciing

khong thS tv minh c6 thS bao dam an toan tuy~t d6i an ninh kinh tS cua minh

cac nu6c xich lc;ti g~n nhau, giam cang th~ng thu djch va ti@n t6i hqp tac t6t han

tren co sa ton trQng lfin nhau va doi ben cling c6 lqi [14, tr 27]

Ca Nh~t Ban va Han Qu6c dSu da tim th:iy a nhau nhfmg diSu ki~n thu~n

lqi, cling nhu lqi ich kinh t@ cua ban than m6i nuac khi xay dvng, phat trisn va cling c6 m6i quan h~ hqp tac song phuang giua hai ben

DiSm n6i b~t trong "quan h~ dBi tac m6i" nay la vfrn dS hqp tac kinh t@, rfit

c~n thi@t trong bBi canh ca hai nu6c dSu dang bi tac hc;ti n~ng nS tir cu()c khung

hoang kinh t@-tai chinh toan c~u va da d(rng ben ba vgc cua S\f suy thoai M9t each C\1 thS, tru6c S\f thuc ep cua nhfmg kh6 khan kinh t@, Nh~t Ban va Han

Qu6c da quy@t dinh tai khai d()ng cu()c dam phan vS m9t hi~p dinh thuang mc;ti tlJ do giua hai ben; da g~p bS t~c tir nam 2004 d@n nay Ben cc;tnh d6, dS gop ph~n cho qua trinh kh~c phvc khung hoang kinh t@"" hai nu6c da ky k@t hi~p dinh

hoan d6i tiSn t~ D@n cu6i nam 2008, Seoul va Tokyo da rna r9ng hc;tn muc quy

hoan d6i ngoc;ti t~ song phuong tir 3 ti len 30 ti USD Day duqc xem la cong cv t6t dS hai nu6c h6 trq Ifill nhau trong truang hqp m9t nu6c thi@u ngoc;ti t~ khi

x~y ra khung hoang kinh t@ 1~ nua Hi~p dinh nay cling dua lc;ti nhiSu lqi ich kinh t@ thi@t thvc cho ca hai nu6c [23]

Tuy nhien theo nh~n dinh chung, trong linh vvc kinh t@, Han Qu6c dang rfit

c~n d@n S\f trq giup cua Nh~t Ban Tang truang cua nSn kinh t@ thu 11 th@ gi6i

da bi suy thoai v6i ti 1~· tang tru&ng GDP -4% kS tir thang 10 d@n thang 12/2008 DBi v6i Han Qu6c, dc;tt duqc m9t thoa thu~n thuong mc;ti tv do v6i

Nh~t Ban la kich ban t6i uu T6ng th6ng duang nhi~m Lee Myung-bak da

kh~ng dinh, Han Qu6c se ma duang cho S\f hqp tac kinh t@ giua doi ben dS lam giam bat S\f b:it quan binh vS thuang mc;ti hi~n nay dang a muc 3 0 ti USD/ nam

1.1.3 L(J'i ich vJ an ninh

Chinh vi tri dia ly da dua hai nu6c di d@n diem d5ng vS an ninh La hai nu6c lang giSng chi each nhau boi eo bien TriSu Tien vi th@ n@u an ninh cua m9t nu6c bi de dQa thi se anh huang d@n an ninh cua nu6c kia va ngugc l~i

Cho nen vi~c tang cuang m6i quan h~ song phuong gifra hai nu6c se la each t6t

nhfit de dam bao an ninh cho ca hai ben, nhfit Ia khi moi truemg an ninh cua khu vvc Dong B~c A vfu! con tiSm tang nhiSu bftt 6n do tan tich cua CUQC chi@n tranh l~nh dS l~i DiSn hinh cho vftn dS an ninh trong khu vvc nay la vftn dS an

ninh tren ban dao TriSu Tien cho d@n nay vfin la "m9t diem n6ng" tren th@ gi6i Nhu chung ta da bi@t, cu9c chiSn tranh TriSu Tien 1950 - 1953 m6i chi k@t thuc b~ng m9t "Hi~p dinh dinh chi@n" chu khong phai la m9t "Hi~p dinh hoa

binh" Khi chua kY kSt dugc m9t hi~p dinh hoa binh tren ban dao TriSu Tien thi Nh~t Ban vfu! coi CHDCND TriSu Tien la m6i de do~ an ninh 16n nhftt hi~n

nay N@u xung d9t xay ra thi h~u qua d6i v6i Nh~t Ban se nghiem trQng han bftt

ky CUQC chiSn nao (y chau A D~c bi~t la trong nhfrng nam qua, TriSu Tien da

khiSn cho ca Nh~t Ban va Han Qu6c tht;rc S\! lo ng~i vS chuong trinh phat trien h~t nhan va ten lua Ben c~nh d6 nSn kinh tS cua TriSu Tien v6n da tri tr~ nay l~i diSn biSn theo chiSu hu6ng xftu di Cung v6i d6 n~n thiSu luang thvc cling

ngay m9t trftm tn;mg do nong nghi~p bi anh huang n~ng nS boi thien tai h~n han

va lu lvt Hon nfra, tinh tr~g ding thfulg ngay m9t tang len gifra hai miSn Nam

- B~c TriSu Tien trong nhfrng nam gftn day, khiSn khong it nguai nghi dSn vi~c

chi@n tranh tren ban dao TriSu Tien c6 the n6 ra bftt cu luc nao

VS vftn dS nay, Nh~t Ban lo ng~i r~ng n@u m9t khi chi@n tranh TriSu Tien

n6 ra, v6i kha nang quan S\! cua TriSu Tien, Nh~t Ban rftt c6 the tro thanh mvc

tieu bi tftn cong Chinh vi v~y, hoa binh va Bn djnh tren ban dao TriSu Tien la

hSt sue quan trQng d6i v6i hoa binh va 6n djnh cua Nh~t Ban

Trong vftn dS TriSu Tien, Han Qu6c mong mu6n Nh~t Ban binh thuemg

h6a quan h~ v6i TriSu Tien, t~o eho TriSu Tien c6 nhfrng m6i quan h~ tich eve

v&i thS gi&i ben ngoai Dfing thai Han Qu6c mu6n Nh~t Ban tang cuang han nua vi~n trq kinh tS, hf> trq nhan d~o cho Tri~u Tien, giup nu6c nay giai quySt nhfrng kh6 khan v~ kinh tS, nh~m tninh truang hqp do khung hoang kinh tS trong nu6c khiSn Tri~u Tien se tiSn hanh m()t cu()c chiSn tranh V~ phia minh,

Nh~t Ban mong mu6n hqp tac v&i Han QuBc dS khong bi tvt l~i phi a sau "c6 xe

CHDCND Tri~u Tien" do My va Han QuBc diSu khiSn cling nhu tim kiSm sv thong cam cua Han Qu6c trong vi~c Nh~t Ban xich l~i gAn hon v6i TriSu Tien Trong truang hqp xay ra xung d()t tren ban dao Tri~u Tien thi vi~c phBi hqp an ninh quan sv giua hai nu6c ben c~nh nguai d6ng minh Hoa Ky la diSu hSt sue cAn thiSt

Nh~n biSt duqc tAm quan trQng cua vfin d~ an ninh trong khu vvc, cho dSn nay Nh~t Ban va Han QuBc vfin tang cuang hqp tac an ninh v6i nhau thong qua cac ho~t d()ng trao d6i, hqp tac, t~p tr~n quan S\f thuang xuyen Tren ca sa ban tho a thu~n c~p B() truang QuBc phong thang 1 nam 1999' cac duang day n6ng

da duqc thiSt.l~p va tang cuang giua cac Ivc luqng hai, Ivc, khong quan cua ca hai nu6c NhiSu cu()c hQp gi&i chuc cao c~p lien quan dSn an ninh tren ban dao TriSu Tien da diSn ra song phuang nhu c~p b() truang qu6c phong va c~p

nguyen thu quBc gia thang 5 va 6 nam 2000 ho~c v6i S\f tham gia cua My trong Nh6m Giam sat va PhBi hqp Ba ben [28] Ro rang, ly do cho S\f tang cuang hqp tac an ninh nay la tu "nguy ca" cua chuong trinh ten lira cua CHDCND Tri~u

Tien Quan h~ v6i Han QuBc c6 y nghia 16n lao dBi v6i Nh~t Ban vi ca hai c6 chung nhiSu lqi ich an ninh qu6c gia va la d6ng minh ly tuang cua nhau

1.1.4 DJu Ia ttJng minh cua My

C6 thS n6i r~ng My la chiSc cAu nBi trong quan h~ lien minh My -Nh~t Han kS tu thai ky chiSn tranh h;mh Duy tri m()t quan h~ d6ng minh m~nh me

-My -Nh~t hay My -Han la quan trQng v&i vi~c lam vfrng ch~c them quan h~

giua Nh~t Ban va Han QuBc, bai My dong vai tro la m()t m~u s6 an ninh chung cho ca Tokyo va Seoul Quan h~ Nh~t- Han v~ truySn thBng la m~t xich trQng

ySu trong tam giac My -Nh~t - Han Khi T6ng thfmg My duong nhi~m Obama

"tai ca c~u" quan h~ chiSn luge v&i nguyen Thu tu&ng Nh~t Blm Hatoyama, ong

da luu tam t&i sue m~nh hi~p lgc to l&n tir quan h~ d6i tac dan chu ba ben toan

di~n va khong ths thiSu nay

Vira qua, do phia Nh~t Blm khu~y d9ng cu9c tranh ch~p tir lau vS dao nho hoang v~ng Dokdo (Nh~t Ban gQi la Takeshima) lien quan dSn ngu6n khi d6t va v~n dS sach giao khoa m&i cua Nh~t Ban chua phan anh dung sv th~t lich su, quan h~ hai nu&c t~m thai x~u di Trong lich su quan h~ Nh~t - Trung thuang t6n t~i tranh ch~p ding th~g, nhung quan h~ Nh~t - Han, tuy c6 v~n dS lich su, luon 6n dinh vi hai nu&c dSu dva vao o bao h9 an ninh cua My Hai nu&c dSu dung vS phia phuong Tay, nh~t la trong thai ky "chiSn tranh l~nh" Han nfra, Han Qu6c la cuang qu6c kinh tS, duy tri quan h~ vfrng ch~c v&i Han Qu6c c6 tfim quan tr<;>ng chiSn luge d6i v&i Nh~t Ban va My NSu Nh~t Ban xa rai Han Qu6c thi se dfiy nu&c nay vS phia d6i phuang va Nh~t Ban cling rai vao thS b~t lgi trong khu V\fC Tren C(J sa thvc lvc kinh tS va thvc lvc quan S\f hung h~u,

quan h~ My -Nh~t Ban - Han Qu6c se t~o ra "thai d~i tam cuang" trong khu vgc

1.1.5 Cung h!JP tac giai quyit van aJ h{lt nhlin CHDCND TriJu Tien

Lien quan dSn v~n dS CHDCND TriSu Tien c6 thS th~y n6i len m9t s6 diSm tuang d6ng giua Nh~t Ban va Han Qu6c nhu sau:

Trubc h~t, vS cac CUQC thuang luqng gifra Han Qu6c v&i TriSu Tien trong qua trinh n6 lvc tim ra cac giai phap nhanh chong di dSn th6ng nh~t d~t nu&c tren thvc tS da diSn ra khong dugc suon se; c6 nhfrng thai diSm do c6 nhfrng nay sinh b~t d6ng quan diSm nen da dfin dSn bS t~c Trong truang hqp d6, Nh~t

Ban da thS hi~n quan diSm nh~t quan cua minh la ling hQ cac CUQC d6i tho~i

Han Qu6c - TriSu Tien dS tim ra giai phap thao ga ach t~c Ch~ng h~n nhu Vl)

dvng d9 gifra hai tfiu tufin tra cua TriSu Tien do vugt qua duang ranh gi&i tranh ch~p tren biSn da danh chim m9t tau tufin tra cua Han Qu6c vao ngay 29 thang

6 nam 2002, lam chSt 4 thuy thu Han Qu6c va hi thuang 19 nguai Tru6c nhiing thi~t h~i nay, ngay 1 thang 7 nam d6, TBng th6ng Kim Dae-jung vful

kien tri cam kSt duy tri chinh sach Anh Duang trong vi~c tiSn t6i th6ng nh~t hai

mi@n Nam - B~c Tri@u Tien va ong ciing cam kSt duy tri chinh sach can dv v6i Tri@u Tien b~t ch~p v1.1 dvng d() hai quan gay chSt nguai da x~y ra d6 v@ phia

Nh~t Ban, cvu Thu tu6ng Koizumi h1c d6 da phat biSu d6ng tinh v6i TBng

th6ng Han Qu6c v@ each xu ly v~ d@ dang dl.ng th~ng nhu v~y c6t la lam diu

b6t phan ilng cua nhi@u nguai Han Qu6c da cho r~ng V\1 dvng d() d6 la m()t am muu cua Tri@u Tien nh~m xua tan anh hao quang thanh cong cua Han Qufic t~i

World Cup dang dien ra khi d6 TBng th6ng Kim Dae-jung va Thu tu6ng Koizumi da nh~n m~nh t6i vi~c cfin phai giai quySt mQi b~t d6ng xung d()t d6i tho~i v6i Tri@u Tien nh~m thuySt phvc nu6c nay c6 thi~n chi han nfra m6i c6

thS tiSn t6i th6ng nh~t ban dao Tri@u Tien va binh thuang h6a quan h~ ngo~i

giao v6i Nh~t Ban HQ ciing nh~t tri cho r~ng, Nh~t Ban va My nen tiSp tvc ph6i hgp cac chinh sach v@ Tri@u Tien Ciing trong CUQC g~p c~p cao nay, thu tu6ng

Koizumi da ling h9 l~p truang kien dinh tiSp tvc theo du6i Chinh sach Anh

Duang cua Han Qufic Hai nha lanh d~o d6ng y se t6 chuc vong dam phan thu nh~t Hi~p dinh thuang m~i tv do song phuang t~i Seoul trong hai ngay 9 va 10

thang 1, cam kSt thuc d~y hqp tac thong qua rna r9ng trao d6i thanh nien va ths

thao chao mtmg thanh cong cua vi~c d6ng t6 chuc World Cup 2002

Hai la, truac v~n d@ gia tang chuang trinh h~t nhan cua Tri@u Tien da

khiSn cho khong chi khu vvc Dong B~c A rna ca thS gi6i d@u lo ng~i va di@u

nay lam cho My l~i cang kh~ng dinh thai d() cilng r~n d6i v6i Tri@u Tien - m9t

thanh vien rna cvu TBng th6ng Bush da li~t vao danh sach cai gQi la "trvc rna

qu)"' Nh~t Ban va Han Qu6c da c6 thai d9 xu ly nhu thS nao d6i v6i v~n d@

nay?

Thvc tS da cho th~y, tuy theo ttmg thai diSm C\1 thS, Nh~t Ban va Han

Qu6c d@u c6 nhfrng giai phap n6 Ivc m()t m~t tiSp xuc tiSn t6i t6 chuc cac cu()c

d6i tho~i song phuong, da phuong gifra My, Nh~t Ban, Hfm Qu6c, Trung Qu6c, Nga v6i TriSu Tien dS v~n d()ng Binh Nhuang ngirng cac ho~t d()ng phat triSn vii khi h~t nhan M~t khac hQ cling c6 thuyet ph\lc My b6t thai d() cUng r~n v6i TriSu Tien, dS trcinh m()t cu()c chi~n de dQa tieu di~t TriSu Tien c6 thS xfiy ra nhu My da tirng tuyen b6 Trong vfin dS nay, tuy chua den muc lam xay ra bfit dBng n~ng nS v6i My, nhung tren thgc te ca Nh~t Ban va Han Qu6c dSu da to ro thai d9 khong ling h9 My va trong nhiSu truang hgp My cling phai nhuQTig b9 mSm mong hon trong each giai quyet vfin dS TriSu Tien Ch~ng h~n nhu h()i nghj thuQTig dinh gifra 3 nguyen thli qu6c gia My- Nh~t-Han d6la Tfmg th6ng Bush, Thli tu&ng Koizumi va TBng th6ng Kim Dae-jung da diSn ra ngay 26 thang 10 nam 2002 t~i Mexico Ket qua clia h()i nghj nay la 3 nha lanh d~o da ra m()t tuyen b6 chung h6i thuc Binh Nhuang phai ngirng chuang trinh h~t nhan

Va cho phep cac thanh sat vien qu6c te vao nu6c nay, dBng thai kh~ng djnh ml,lC tieu clia hQ la nh&m d~t dugc m()t giai phap hoa binh chu khong phai la de dQa b&ng vii trang quan SlJ dS tieu di~t nha.nu6c c()ng san nay

D6i v6i tien trinh hoa hgp B~c - Nam, Nh~t Ban vfin bay to thai d9 ling h9 Han Qu6c, song c6 le Nh~t Ban rfit lo l~ng tru6c vi~c giam sut vai tro clia minh tren ban dao nay Nhfrng cai thi~n trong quan h~ lien TriSu se ph~n nao lam long leo lien minh tay ba My- Nh~t- Han trong each giai quyet v6i CHDCND TriSu Tien Binh Nhuang c6 thS se b6t quan tam den binh thuang hoa quan h~ v&i Nh~t Ban neu nhu hQ hy VQng nhiSu hon vao SlJ h6 trg kinh te tu phia Han Qu6c Nh~t cling can nh~c ky luang ngay ca d6i v6i lai dS nghj clia Han Qu6c mu6n Nh~t Ban tang cuang ho~t d()ng CUu trg luang thgc va tai chinh han nfra cho CHDCND TriSu Tien VS phia CHDCND TriSu Tien vfin chua chju dap ung cac yeu c~u clia phia Nh~t nhu V\l b~t c6c cong dan hay phat triSn ten lua

Vi v~y, Nh~t hoan toan khong mu6n Han Qu6c di qua nhanh trong quan h~ v6i miSn B~c trong khi cac lgi ich cua minh chua dugc xac djnh

1.2 Y~u tB can tr<Y quan h~ Nhit - Him

1.2.1 van aJ ljch suva tranh chap liinh tha

Trubc hdt la nhilng b~t d6ng trcr ng~i vS qua khu ljch sir dau thuong cua nguai dan TriSu Tien tru6c day da phai chiu d\l'llg du6i ach th6ng tri cua phat xit Nh~t M~c du vS v~n dS nay, ong Koizumi thai con duong nhi~m chuc Thu tu6ng da co lai xin 16i, song nguai Han Qu6c vfin chua thS dS quen ngay dugc DiSu dang luu y lien quan t6i v~n dS nay do la cu6i thang 2 nam 2002, cac nghi

si qu6c h9i thu()c dang cclm quySn va cac dang d6i l~p cua Han Qu6c da cho cong b6 danh sach 798 nguai "than Nh~t" bi bu()c t9i da dan ap da man nguai TriSu Tien trong thai gian chiSm dong nu6c nay Ban danh sach nay bao g6m

t~t ca 690 nguai dugc Hi~p h9i giai phong Han Qu6c - m9t t6 chuc ch6ng Nh~t

t~i Han Qu6c gQi la "nhfrng ke than Nh~t", bao g6m ca nhilng nhan v~t n6i tiSng nh~t Han Qu6c tru6c day, trong do coca C\fll Thu tu6ng Lee Wan-yong, nguai co vai tro quan trQng giup Nh~t Ban xam luge TriSu Tien nam 1910 Ban danh sach nay da gay xon xao du lu~n Han Qu6c va Nh~t Ban vi no do cac nghi

si qu6c h9i dua ra va bao g6m r~t nhiSu nhan v~t n6i tiSng trong du cac linh vvc van hQC, ngh~ thu~t, bao chi cua Han Qu6c tru6c day

Thu hai la nhilng b~t d6ng, phe phan cua nguai Han Qu6c vS vi~c Nh~t

Ban bien so~n cu6n sach giao khoa lich sir cling nhilng tuyen b6 phu nh~n t()i ac cua Nh~t gay ra v6i nguai dan chau A trong do co Han Qu6c, da lam quan h~

giua Seoul va Tokyo nhiSu phen n6i song DS sua sai cho v~n dS nay, ngay 5/3/2002 chinh phu Nh~t Ban va Han Qu6c da nh~t tri thanh l~p "Uy ban nghien cilu lich sir chung Nh~t - Han" nhfun phong ngua nhilng b~t d6ng co thS con xay ra tu vi~c bien so~n sach giao khoa Nh~t Ban

Thu ba la sv phan d6i cua m9t s6 nu6c chau A trong do co Han Qu6c vS

vi~c cac dai thu tu6ng Nh~t Ban tru6c day da dSn viSng dSn Y asukuni dS tuang nho cac t9i ph~m chiSn tranh

M()t S\f ki~n d~c bi~t loi cu6n S\f chu Y cua du lu~ Nh~t Ban va c()ng d6ng qu6c tS la chuySn viSng tham ngoi dBn nay cua C\fU Thu tu6ng Miki Takeo vao ngay 15 thang 8 nam 197 5 nhan djp ky ni~m kSt thuc ChiSn tranh Thai Binh Duong Tru6c day da c6 nhiBu thu tu6ng tham ngoi dBn nay khi con duong nhi~m nhung dBu v6i tu each ca nhan Thu tu6ng Miki tuyen b6 chuySn tham cua ong cung v6i tu each ca nhan M~c du v~y chuySn tham nay vfin c6 m()t y nghia d~c bi~t quan trQng vi n6 da khai d~y m()t cu()c tranh lu~ xung quanh vfin dB nan giai la d6 c6 phai la m()t hanh vi ton giao rna HiSn phap da cfim hay khong va nen danh gia CUQC chiSn d6 nhu thS nao? DiBu khong thS ch6i cai dugc la cu()c tranh lu~ xung quanh chuySn di d6 cua Thu tu6ng Miki

da d9n du(mg cho cac cu()c tham chinh thuc vB sau TiSp bu6c Thu tu6ng Miki,

vi thu tu6ng tiSp theo la Nakasone Yasushiro da danh dfiu vi~c chfim dm giai do:;tn sau chiSn tranh b~ng cu()c viSng tham chinh thuc dBn Yasukuni vao ngay

15 thang 8 nam 1985 6ng da m:;tnh d:;tn kY vao s6 Iuu ni~m cua dBn vai dong chu "Thu tu6ng n()i cac" va ling h9 dBn 30.000 yen tu quy cong Vi~c lam nay cua thu tu6ng da thS hi~n m()t hanh d()ng khac thu(mg v6i m()t t6 chuc ton giao, lam cho dBn Yasukuni c6 ve nhu la m()t t6 chuc cua Nha nu6c va rna ra m()t tiBn 1~ cho phep m()t quan chuc chinh phil v6i tu each chinh thuc c6 thS sir d1,mg cong quy dS ling h9 m()t t6 chuc ton giao Cu()c viSng tham nay cung da dfiy len SlJ phan d6i va nhfrng CUQC tranh lu~ soi n6i trong nu6c Ngoai nhfrng vfin dB dugc d~t ra nhu l~n tru6c, du lu~n con d~t vk dB dau la ranh gi6i gifra con nguai quan chuc va con nguai ca nhan Li~u vi~c ling h9 tiBn cho ngoi dBn c6 phai la m()t hanh vi ton giao hay chi la m()t nghi IS c6 tinh chfit t~p quan thong thuang DiSu dang n6i la CUQC viSng tham dSn l~n nay vfip phai sv phan trng dfr d()i tu cac nu6c chau A DiSu cang tr~m trQng them la thang 10 nam 1978 hai c6t cua 14 ten t9i ph:;tm chiSn tranh da dugc bi m~t dua vs tha t:;ti ngoi dsn nay

va m()t nam sau thi S\f ki~n nay bi b:;ti 19 bai bao chi Du lu~n qu6c tS va nguai dan Han Qu6c rfit phfin n(), cho r~ng vi~c Thu tu6ng Nh~t Ban dSn viSng tham

dSn Y asukuni nhu v~y la d6ng nghia v6i vi~c t~o diSu ki~n phvc h6i chu nghia quan phi~t Nh~t Ban Chinh vi v~y rna cac chuySn viSng tham dSn cua cac thu

tu6ng sau d6 bi dinh chi [6, tr.62]

Tuy nhien, tru6c sue ep cua thS hrc canh hfiu trong chinh phu va trong cac t6 chuc xa h9i Nh~t B~m, trong hai nhi~m kY tren cuong vi Thu tu6ng ( 4/200 1 -1112006), ong Koizumi da co 6 Iilil dSn tham ngoi dSn Yasukuni ChuySn tham dfiu tien di~n ra vao ngay 13/8/2001, hai ngay tru6c khi ky ni~m ngay Nh~t Ban thua tr~ trong ChiSn tranh thS gi6i Iilil hai (15/8/1945) Cac chuySn tham tiSp

do Ia vao cac ngay 211412002; 14/1/2003; 1/1/2004; 17/10/2005; va chuysn tham IAn thu 6 cua ong di~n ra vao ngay 15/8/2006 - chuySn tham nay di~n ra dtmg vao 1~ ky ni~m chinh thuc cua dSn va ciing la ngay rna Han Qu6c t6 chuc

ky ni~m 61 nam ngay ban dao TriSu Tien dugc giai ph6ng khoi sv chiSm dong cua Nh~t Ban (15/8/1945), d6ng thai la ngay Qu6c khanh cua Han Qu6c Cu

mfli chuySn tham cua ong Koizumi dSn ngoi dSn nay l~i gay ra m9t tr~ bao lira

til phia Han Qu6c H9 thuang huy bo tfit ca cac chuySn tham chinh thuc da dugc s~p xSp tru6c v6i Nh~t va xu6ng duang bieu tinh phan d6i r()ng rai Nguai

dan Han Qu6c cho r~ng vi~c quan chuc Nh~t Ban tliam dSn Y asukuni Ia nh~m

to h6ng ljch sir, khai l~i thai ky den t6i cua ban dao TriSu Tien du6i S\1' th6ng tri cua phat xit Nh~t, d6ng thai khuySn khich S\1' h6i sinh cua chu nghia quan phi~t

Nh~t Han Qu6c da cho mai D~i su Nh~t Ban dSn va phan d6i kich li~t hanh d()ng l~p di l~p l~i mang tinh khieu khich, xuc ph~m dSn dan t9c Han Qu6c cua ong Koizumi B9 Ngo~i giao Han Qu6c da phai dua ra tuyen b6 r~ng: Chung toi

thlJC S\}' Ifiy lam tiSc vS nhfrng chuySn tham d6, nSu cac nha lanh d~o Nh~t Ban thanh thvc mu6n duy tri m6i quan h~ hfiu hao va hgp tac v6i cac nu6c lang giSng thi phai ton trQng tinh cam dan t9c cua cac qu6c gia d6 trong S\f hieu biSt dung d~n vS qua khu ljch sir [31]

Thvc tS cho thfiy, chinh vi c6 sv ki~n nay da lam cho quan h~ Nh~t- Han

tra nen n~ng nS, anh huang xfiu dSn SlJ hgp tac hfiu nghi rna ca hai ben da phfin

dAu d~t dugc Khong nhfrng the, ngay chinh trong nh§n dan Nh~t Ban ciing da dAy len nhfrng y kien bAt binh, khien cho uy tin cua ong Koizumi h1c d6 da bi giam sut nhiSu trong dan chung

Chua x6a dugc vet nUt ngan each boi qua khu ljch su, quan h~ Nh~t Ban

-H~m Qu6c con bi ding th~ng boi nhfrng mau thufin lien quan den vAn dS tranh chAp chu quySn nh6m dao n&m giua long biSn Nh~t Ban, dugc nguai H~m d~t

ten la Tokdo (Dao V~ng) trong khi nguai Nh~t gQi la Takeshima (Dao Tre) Sv tranh chAp nay la m9t diSm t6i khong chi trong quan h~ song phuong giua hai nu6c, rna con c6 nguy ca gay mAt fin djnh an ninh trong khu vvc Nguyen nh§n chinh cua vAn dS nay la S\f bAt dBng quan diSm giua hai nu6c

Nh~t Ban thi cho r&ng nh6m dao Takeshima thu()c chu quySn cua hQ dva tren nhfrng b&ng chUn.g ljch su va lu~t qu6c te Cv thS Nh~t Ban da chi ra r&ng

hB sa luu tru cua nhfrng nam 1650 da ghi l~i vi~c Takeshima luc d6 da dugc

t~ng cho hai dong hQ nBi tieng Ohya va Murakawa a Houki-han tir thai M~c

phu Tokugawa Them vao d6, Nh~t Ban dua ra m9t b&ng chUn.g nua laban dB xuAt ban nam 1 779 da ghi l~i vi tri chi tiet va chinh xac cua cac dao cua Nh~t

Ban bao gBm ca Takeshima Tuy nhien, o&ng chUn.g ro rang nhAt phai kS den la

vi~c chinh phu Nh~t Ban da chinh thuc sap nh~p Takeshima vao lanh thB cua minh v6i tu each la m()t phftn cua qu~n Shimane vao ngay 28 thang 1 nam 1905 khi Nh~t Ban xam chiem nu6c Cao Ly Ngoai ra, Nh~t Ban ciing dua them nhfrng lu~ cu cho thAy vi~c xac djnh Takeshima thu()c chu quySn cua minh la hoan toan dung theo quy djnh cua Cong u6c Lu~t biSn cua Lien Hgp qu6c Chinh tir nhfrng lu~n cu nay, Nh~t Banda kh~ng djnh m()t each ch~c ch~n r&ng Takeshima thu()c chu quySn cua Nh~t Ban va la m9t b9 ph~n khong thS tach rai cua lanh thB Nh~t Ban [ 10, tr.5]

Con Han Qu6c ciing dua ra nhfrng l~p lu~n minh cht'rng cho Tokdo thu()c chu quySn cua hQ con s6m hon Nh~t Ban D6 la chinh phu Han Qu6c chi ra m()t tai li~u chung minh nh6m dao nay da dugc sap nh~p vao vuong qu6c Silla cua

TriSu Tien tu nam 512 sau cong nguyen [3 8] va nhiSu b~m d6 duqc ve trong

nhfing thS ky sau d6 cho thfty Tokdo thu(>c lanh th6 Han Qu6c Va hQ cling cho

r~ng vi~c Nh~t Biin sap nh~p Tokdo nam 1905 nhu la mQt S\f chiSm dong va Han Qu6c khong c6 kha nang chBng l~i diSu nay vi Nh~t Ban h!c d6 da kiSm

soat cac vftn dS dBi ngo~i cua Han Qu6c thong qua Hi~p u6c bao hQ duqc kY kSt trong nam d6 Ngoai ra, Han Qu6c con vi~n dful them ca tuyen b6 dua ra sau H<?i nghi Cairo (27/11/1943) quy dinh Nh~t Ban phai bi trvc xuftt khoi cac lanh th6 rna Nh~t Ban chiSm b~ng viilvc trong d6 bao g6m ca Tokdo V 6i nhfing l~p lu~n d6, Han Qu6c khikg dinh Tokdo la m<?t b9 ph~n khong thS tach rai cua

lanh th6 Han Qu6c, vi thS n6 khong phai la dBi tuqng dS tranh chftp v6i Nh~t

Ban

L~p truang cua ca hai nu6c Nh~t Ban va Han Qu6c vS vftn dS dao

Takeshima/Tokdo c6 thS n6i la rftt khac nhau, ben nao cling c6 nhung lu~n cu xac dang dS chtrng minh nh6m dao nay thu(>c chu quySn cua minh Cho dSn nay, vftn dS tranh chftp chu quySn biSn dao gifra hai nu6c vfin chua di dSn h6i kSt, n6 chi t~m thai l~ng xu6ng dS dSn khi c6 dip l~i bung len du d{)i, l~n sau l~i m~nh me hon l~n tru6c Vi v~y, vftn dS nay gay anh huemg rftt 16n dSn quan h~

gifra hai nu6c va tinh hinh an ninh cua khu vvc

Cho dSn thai diSm nay, m<?t cau hoi duqc d?t ra la li~u CUQC tranh chftp nay c6 kha nang leo thang dS tr6 thanh m(>t V\1 d\lng d(> b~ng quan sg? Du lu~n

chung dSu nh~n dinh la tuy vftn dS tranh chfip biSn dao giua hai nu6c rfit cang th~ng nhung nguy ca xay ra xung d{)t la rfit thfip va h~u nhu khong c6 Ca hai

ben dSu vfin kh~ng dinh chu quysn cua minh dBi vai qu~n dao nay nhung d6ng

thai cling nh~n thfiy khong thS dS tranh chfip vuQ't qua ph~m vi dfin d@n xung

d{)t va suy cho cling thi bi~n phap quan sg khong th~ giup giai quy@t lau dai

tranh chfip nay Thgc tS cho thfiy, vfin dS nay kh6 c6 th~ gay ra m<?t CUQC chi@n tranh toan di~n, tuc la hai nu6c Nh~t - Han dSu kh6 c6 th~ ti@n cong vao lanh

th6 cua nhau C6 le, ca hai ben dSu SQ' sue ep cua du lu~n thS gi6i d6ng thai dSu

27

mu6n tiSp tvc tiSn hanh hqp tac kinh tS Han nfra, nSu sa l&y vao m9t cu9c chiSn, Han Qu6c se g~p phai m9t lo~t nhfrng kh6 khan trong chinh tri n9i b9, con Nh~t Ban se phai d6i ph6 v6i nhfrng diSn biSn phuc t~p han trong tranh chAp lanh th6 khac v6i Nga va Trung Qu6c Tir d6, c6 thS thAy giai phap ly tu6ng nhAt la hai ben ng6i vao ban thuang luqng, g~t bo tranh chAp sang m9t ben, tim ra m9t cong thuc hoa giai rna hai ben dSu c6 thS chAp nh~ duqc Song day la m9t vAn dS Jich sir lau dai, khong thS giai quySt trong m9t s6m m9t chiSu Trong thai gian nay, hai ben it nhAt hay cung nhau giai toa cac ding

th~ng va cung kiSm chS bAt ky m9t hanh d9ng eve b9 nao tu hai phia khiSn cho mau thu~n sau s~c them

Phia Han Qu6c cling da c6 nhfrng tin hi~u ch(rng to hQ s~n sang hqp tac v&i Nh~t Ban qua tuyen b6 cua TBng thBng Lee Myung-bak sau khi d~c cu r~ng

"phai khoi ph\lC va tang cuang quan h~ Han - Nh~t va trong CUQC g~p gifra hai nha ngo~i tru6ng Han Qu6c - Nh~t Ban thang 4 nam 2008, hai ong dSu nhAt tri cho r~ng khong khi hqp tac hfru nghi Nh~t- Han ngay cang n6ng Am: Ngo~i

truang Nh~t Bfm Komura bay to hy vQng hai nu6c hqp tac ch~t che, rna ra

"Quan h~ Nh~t ~Han thai d~i m&i" V&i chiSu huang nhu v~y, c6 thS hy vQng tuang Iai giai quySt tranh chAp se sang sua han nhu dong dao du Iu~n mong ,

1.2.2 Sv qznh tranh vi kinh ti

Ngoai y@u t6 lich sir va tranh ch&p Hinh th5 thi S\f quill tranh vS kinh t@ trong quan h~ thuong m~i cung la m<;>t y@u t6 khong nho tac d<}ng x&u t6i quan h~ cua hai nu6c

C6 thS n6i quan h~ song phuong Nh~t Ban - Han Qu6c n6i chung va quan

h~ thuong m~i n6i rieng luon c6 nhilng v&n dS r&t nh~y cam Bfit cu hie nao quan h~ hQ'P tac Nh~t - Han cung luon v&p phai nhilng quan diSm phan d6i lien quan d@n qua khu va vi th@ cua Nh~t Ban v6i Han Qu6c Trong quan h~ kinh t@ thi nhung va ch~m vS kinh t@, rna chu y@u trong linh V\fC m~u djch giua hai nu6c ngay m<;>t nhiSu khi tham hvt m~u djch cua Han Qu6c v6i Nh~t B~m ngay cang gia tang [40] Trong b&t ky CUQC g~p thugng dinh hay c&p chinh phu nao giua hai nu6c, Han Qu6c luon b~t d~u v6i dS xu&t cai thi~n tinh tr~ng tham h\lt thuong m~i v6i Nh~t Ban thong qua vi~c thuc d§.y xu&t kh&u, hQ'P tac cong ngh~

giua hai nu6c va thu hut d~u tu cua Nh~t Ban

DiSu nay lam cho nguai ta khong khoi d~t ra cau hoi r~g Han Qu6c c6 nhfit thi@t phai luon b~t d~u v6i S\f thua thi~t v6i Nh~t Ban trong bfit cu cu{)c dam phari nao hay khong? T~i sao nguai Han Qu6c l~i qua am anh, qua chu tn;mg vao v&n dS tham hvt thuong m~i v6i Nh~t Ban trong khi Han Qu6c da d~t th~ng du v6i h~u h@t ph~n con l~i cua th@ gi6i? T&t nhien, c6 thS hiSu duqc t~i

sao Han Qu6c khong coi nh~ tham hvt thuong m~i v6i Nh~t B~m Tham h\lt thuong m~i cua Han Qu6c v6i Nh~t Ban da vuqt qua 10 ty USD trong nam

2000 va ti@p t\lc tang m~nh va len d@n 33 ty USD a thai diSm hi~n nay [39] Trong lich sir hon 4 th~p ky, kS tir khi hai nu6c thi@t l~p quan h~ ngo~i giao, Han Qu6c chua tirng d~t th~ng du thuong m~i v6i Nh~t Ban DiSu nay khi@n tham hlft thuong m~i tn.1 thanh ganh n~ng tam ly v6i Han Qu6c Cho du v~y, c~n phai nhin nh~n quan h~ thuong m~i v6i Nh~t Ban v6i m<;>t triSn VQng 16n hon trong tuong lai

Danh gia S\f bftt lqi cua Han QuBc tru6c Nh~t Ban trong can can thuang m?i, thiSt nghi Han QuBc cfin tim kiSm nh&m rna ra nhfrng m6i quan h~ dva tren nSn tang lqi ich chung Han Qu6c va Nh~t Ban c6 rftt nhiSu linh vvc c6 thS hqp tac V 6i vi tri la nhfrng qu6c gia dftn dfiu thS gi&i trong cong nghi~p di~n tu, hai ben cfin hqp tac tieu chudn h6a cac san phdm cong nghi~p d6ng thai cling n6 llJC t?O C<J SO hqp tac trong cac linh VlJC mai nhu: cong ngh~ bao tf>n nang luqng

va nang luqng tai sinh, cling hqp tac khai thac cac ngu6n tai nguyen a nuac

ngoai, hqp tac trong linh VlJC dich V\1 V~ tai 0 nhi@u thi truang, trong do CO thi

truang Trung QuBc Trong suBt han nua thS ky phat triSn kinh tS cua Han QuBc,

c6 thS nh~ thfty r&ng nguai Han Qu6c khong c6 gi han ngoai m\lc tieu du6i kip

Nh~t Ban va mvc tieu vuqt Nh~t Ban luon duqc d~t len hang dfiu S\f th~t nay c6 y nghia tich C\fC la n6 giup Han QuBc c6 d()ng lvc va thanh cong trong nhi@u linh VlJC Tuy nhien, nhin a g6c d() khac, n6 lam thu h~p tfim nhin b6i chi t~p

trung vao m()t quBc gia nhu m()t dBi thu C?nh tranh duy nhftt Han QuBc da

kh~ng dinh thS ill?nh hang dfiu thS gi6i tren nhieu linh VlJC nhu: dong tau, san xuftt thep, cong nghi~p di~n tu, ban dftn va dang n6i len m?nh me trong cong ngh~ truyen thong, di~n tho?i di d()ng Han Qu6c hi~n nay dang phai d6i m~t v&i nhfrng dBi thu khac n~g kY nhu Trung QuBc, An DQ va nhfrng nen kinh tS dang n6i a Trung va Nam My

NSu Han QuBc tiSp 1\lc nhin nh~n Nh~t Ban nhu "dBi thu c?nh tranh kinh tS lau dai" thi rftt c6 thS se phai chiu h~u qua tu nhfrng tac d()ng cua Nh~t Ban trong tiSn trinh h6i phvc kinh tS hi~n nay Chinh vi v~y, se la tBt han khi Han

Qu6c tim kiSm ca h()i hqp tac v&i Nh~t Ban thay vi coi hQ nhu d6i thu, dieu khiSn phat sinh xung d()t v&i quBc gia lang gieng cua minh

Chuung 2

HI¥N T~NG QUAN H~ NH~T BAN- HAN QUOC

2.1 Quan b~ Nb~t Ban - Him QuAe tren linh vvc cbinb tri - ngo~i giao Tru6c khi cu()c ChiSn tranh L~ kSt thuc d~ n6i dSn quan h~ chinh tri -

ngo~i giao giua Nh~t Ban va Hfm Qu6c la m()t diSu vo cling kh6 khan, m<?t phfin la do chinh sach ''thoat A" cua Nh~t Ban, hQ chi coi tr<;>ng cac m6i quan h~

v6i My va phuang Tay rna khong quan tam nhiSu t6i m6i quan h~ v6i cac nu6c trong khu V\IC, phfin khac la do nhfrng hanh d()ng cua quan d()i Nh~t Ban gay ra trong thai ky chiSm dong da d~ l~i n6i dau am anh trong tam tri nguai dan cac nu6c chau A n6i chung va nguai Han Qu6c n6i rieng Tuy nhien, bu6c sang

th~p nien 1990, khi cu()c ChiSn tranh L~ da di dSn h6i kSt, trong xu thS phat

tri~n m6i cua tinh hinh thS gim va khu vvc thi quan h~ chinh tri - ngo~i giao giua Nh~t Ban va Han Qu6c da c6 nhiSu chuy~n biSn tich eve Ly do chinh la

ca hai nu6c dSu tim th~y lqi ich cua minh trong m6i quan h~ nay Nh~t Ban mu6n dva vao quan h~ v6i Han Qu6c - m<?t trong b6n con r6ng cua chau A d~

khoi ph\lC l~i vi tri a Dong A, d6ng thai tiSn t6i nang cao han nfra vi thS chinh tri cho tuang x(rng v6i sue m~nh kinh tS cua minh Con dBi v6i Han Qu6c thi

hy VQng m6i quan h~ v6i Nh~t Ban - m()t cuang qu6c kinh tS thu hai thS gi6i se giup Han Qufic d~t duqc ID\lC tieu khoi ph\lc va phat tri~n kinh tS dfit nu&c Vi v~y, sau khi ChiSn tranh L~nh kSt thuc dSn nay, hai chinh phu da c6 nhiSu n6 lvc khai thong quan h~ chinh tri -ngo~i giao nhu la tiSn dS d~ phat tri~n quan h~

toan di~n gifra hai nu6c DiSu nay duqc th~ hi~n qua m()t s6 ho~t d()ng chu ySu nhu sau:

2.1.1 Tich ClfC giiii quyit nhitng van iii qua khit il~ l(li

Trong nhiSu th~p ky qua, nhfrng v~n dS qua khu t6n t~i giua Nh~t Ban va Han Qu6c luon la nguyen nhan can tr6 quan h~ gifra hai nu&c lang giSng gfin

giii va co nhi@u diSm tucmg d6ng nay Nh~n thuc dugc di@u do, trong nhfing nam dAu cua th~p nien 1990 ngay sau khi cu9c chiSn tranh 1~ kSt thuc, v&i chu trucmg tang cuemg quan h~ d6i tac Nh~t - Han, cac nha Hinh d~o hai nu&c

da th6ng nhfit tnr&c hSt phai xoa bo nhfing rao can qua khu giua hai ben Chinh phu Nh~t Ban da chu d9ng dua ra lai xin lBi v@ nhfing thi~t h~i v~t chfit va tinh thAn rna nhan dan Han Qu6c phai chju d\ffig trong su6t thai ky Nh~t Ban chiSm dong Nam 1991' thu tu&ng Kaifu da "bay to S\f h6i h~n thanh th~t cua minh v@ nhfing hanh d9ng qua khu cua Nh~t"' dBng thai kh~ng djnh Nh~t Ban "kien quySt khong bao gia l~p l~i nhfing hanh d9ng da gay ra nhfrng h~u qua bi tham" Thu tu&ng Murayama (1994-1995) thi tuyen b6 hanh d9ng chiSn tranh cua Nh~t Ban la sai lAm, la "xam luge" Con Thu tu&ng Keizo Obuchi ( 1998-2000) trong Tuyen b6 chung Nh~t Ban- Han Qu6c da cong nh~ S\f th~t ljch su r&ng, sv cai tri thvc dan cua Nh~t Ban da gay ra nhung khB dau khong thS dung thu dfii v&i nhan dan Han Qufic va ong da chinh thuc dua ra van ban xin lBi v&i

S\f h6i h~n sau s~c v@ nhfing t9i ac rna quan d9i Nh~t gay ra cho nhan dan Han Qu6c trong qua khu Co thS thfiy do la nhfing c6 gilng l&n cua phia Nh~t Ban trong giai do~n nay so v&i tru&c day cac thu tu&ng Nh~t chi bay to nhfing suy nghT tinh cam cua minh v@ qua khu va nh~n 16i lAm m9t each chung chung, tranh mQi lai xin I6i tf\fc tiSp Cling v&i nhfing lai xin 16i, dS chtrng to sv chan thanh cua minh, Chinh phu Nh~t con quySt djnh h6 trg 1 oo ty yen cho m9t chuang trinh dv an 10 nam nghien ct!u v@ ljch su dfit nu&c va con nguai chau

A, trong do co Han Qu6c, dBng thai dv kiSn h6 trg rieng 10 ty yen va xay d\ffig cac trung tam d~y ngh@ cho nhfing ph\1 nu Han Qu6c va cac nu&c chau A da tirng bi ep lam "ph\1 nu mua vui" cho quan d9i Nh~t [9' tr.16]

Nhfing n6 Ivc nay cua Nh~t Ban cho thfiy nhu cAu cai thi~n quan h~ v&i Han Qu6c dang dugc Chinh phu Nh~t hSt sue quan tam Nh~t Ban luon mong mu6n cai thi~n dugc hinh anh cua minh trong m~t nguai dan Han Qu6c, nhfing nguai da phai chiu nhi@u d~ng cay nhfit trong thai ky Nh~t Ban chiSm dong, nSu

duqc nhu v~y thi hQ se d~ dang han trong vi~c thvc hi~n "chi@n luqc tai gia

nh~p chau A" cua minh

Ben c~h "chinh sach ngo~i giao xin 16i", chinh phu Nh~t Bfm cling dang n6 lvc cling v6i chinh phil Han Qu6c giai quy@t m<;>t v&n dS chinh tri nh~y cam khac t6n t~i tu qua khu, d6 la vi~c d6i xu v6i thiSu s6 nguai Han Qu6c dang sinh s6ng a Nh~t Ban Tu tru6c d@n nay' trong CUQC s6ng cling nhu trong cong

vi~c nhiing nguai Han Qu6c nay luon bj pharr bi~t d6i xu va hoan toan khong duqc ch&p nh~n vao c<;>ng dBng nguai Nh~t cho dli hQ la th@ h~ nguai Han Qu6c thu hai hay thu ba Tuy nhien, trong n6 Ivc chung x6a bo nhung rao can qua khu cai thi~n quan h~ hai nu6c, chinh phil Nh~t Ban da c6 nhiSu thay d6i trong chinh sach d6i xu v6i c<;>ng dBng nguai Han Qu6c dang sinh s6ng a Nh~t DiSu nay duqc thS hi~n trong Tuyen b6 chung Nh~t Ban - Han Qu6c ky kSt nam

1998 v6i vi~c cac nha lanh d~o hai ben th6ng nh&t nang cao vi tri cua cu dan Han Qu6c a Nh~t Ban va coi hQ la chi@c c~u n6i trong vi~c thuc d~y giao luu va 'hiSu biSt gifra hai qu6c gia D~c bi~t trong chuy@n tham Nh~t Ban ba ngay cua TAng th6ng Kim Dae-jung (22-24/9/2000), lanh d~o hai nu6c da ban b~c vS v&n

dS quySn b~u cu cua nguai nu6c ngoai s6ng lau nam t~i Nh~t Ban va da duqc phia Nh~t Ban hua tham khao y kiSn cua cac Dang trong lien minh d.m quy~n

ds giai quyst vfin ds nay

Nhiing n6 Ivc cua Nh~t Ban da duqc phia Han Qu6c d~c bi~t hoan nghenh

va danh gia cao, dBng thai chinh phu Han Qu6c cam kSt se ph6i hqp v6i Nh~t

Ban cling vuqt qua nhiing v&n dS dang tiSc trong qua khu va tiSn t6i xay dvng quan h~ hfru nghi gifra hai nu6c trong tuang lai Tuy nhien, vfin dS qua khu

nh~y cam kh6 co thS giai quyst trong m<;>t sam m<;>t chi~u rna c~n co thai gian dai, doi hoi S\f n6 Ivc kien tri cua ca hai nu6c d~c bi~t la phia Nh~t Ban Nguai Han Qu6c se kh6ng d~ quen di nhiing vSt thuang qua khu cling nhu kh6ng tin tuang vao S\f chan thanh cua Nh~t Ban m<;>t khi chinh phu Nh~t con che d~y va ph6t la "mang t6i" cua thai ky thu<;>c dja trong cac cu6n sach giao khoa d~y a

cac tru(mg trung hQC hay khong co S\1' xin 16i chinh thuc va b6i thu(mg nao dAi v6i nhfrng nguai ph\1 nfr Han QuAe bi bu()c lam no 1~ tinh dl,lc cho binh linh

Nh~t Day se la trcr ng~i chinh rna Nh~t Ban phai vugt qua khong chi dB d~t ml,lc tieu tru6c m~t la tang cu(mg quan h~ g§.n gui v6i Han QuAe rna con tiSn t6i ml,lc tieu lau dai la cai thi~n hinh anh ds nang cao hon nua vi ths chinh tri cua Nh~t

trong khu vvc chau A

2.1.2 Phat triin cac kenh ilBi tho(li cap cao

Quan h~ gifra cac nu6c noi chung va quan h~ Nh~t Bfm - Han QuAe noi rieng, co m()t ySu t6 dong gop khong nho cho sv chuySn biSn quan h~ cua hQ d6

la cac chuySn viSng tham c~p cao cua cac nguyen thu quAe gia KS tu d&u nhling nam 1990 dsn nay, vi~c trao d6i cac chuysn tham c~p cao cua cac nha Hinh d~o hai nu6c Nh~t Ban va Han Qu6c ngay cang duqc tang cu0ng M& d§.u

la chuySn tham Nh~t Ban cua TBng thAng Han Qu6c Roh Tae Woo vao thang 5 nam 1990 va chuySn tham Han Qu6c cua Thu tu6ng Nh~t Ban Kaifu Toshiki vao thang 1 nam 1991 TiSp do, nhi@u CUQC tham viSng trao dBi gifra nguyen thu

va cac Hinh d~o c~p cao gifra hai nu6c da diSn ra lien t\lc hang nam C6 thS diSm ra nhu sau:

Bang 2.1: Cac chuy~n vi~ng tham ctia quan chifc cAp cao hai nu6'c

Nam Cac chuy~n tham ctia quan chifc Cac chuy~n tham ciia quan chifc

Nhat Ban d~n Han QuAe Han QuAe d~n Nhat Ban

1991 Thu tu6ng Kaifu Toshiki

1992 Thu tu6ng Miyazawa Kiichi Tong thong Roh Tae Woo

1993 Thu tu6ng Hosokawa Morihiro

1994 Thu tu6ng Murayama Tomiichi Tong thong Kim Young Sam

1996 Thu tu6ng Hashimoto Ruytaro

1997 -Ngo~i tru6ng Ikeda -Tong thong Kim Young Sam

-Ngo~i tru6ng Obuchi

- Thu tu6ng Kim J ong Pil

- B(> tru6ng B(> Ngoc;~-i giao va Thuang m~i Park Chung Soo

,

- B(> tru6ng Quoc phong Cheon Youngg Taek

-Ngo~i tru6ng Koumura - B(> tru6ng B(> Ngoc;~-i giao va '

-Ngo~i tru6ng Kono Thuang m~i Hong Soon Young

- Thu tu6ng Mori Yoshiro - B(> tru6ng B(> Ngoc;~-i gmo va '

Thuang m~i Lee Jun Bin

- B(> tru6ng B(> Qu6c phong Cho Seong Tae

-Ngo~i tru6ng Kawaguchi

Ngoc;ti tru6ng Machimura

- N goc;~-i tru6ng Kawaguchi

-Ngo~i tru6ng Machimura

-Ngoc;~-i tru6ng Machimura

2006 Thu tu6ng Abe

-Ngo~i tru6ng Yu Myung-Hwan

- Thu tu6ng Hatoyama (10/2009)

- Thu tu6ng Hatoyama

Thong qua cac chuy8n tham c~p cao nay, cac nha Hinh d~o, quan chuc

Nh?t Ban va Han Qu6c da co CO' h{>i trao dBi quan di~m v6i nhau v@ cac v~n d@

cling quan tam trong mQi linh vvc giup quan h~ hai ben co nhi@u bu6c ti8n tri~n

tich C\fC M{>t trong nhfrng k8t qua to 16n rna hai nu6c d~t duqc thong qua n6

lvc nay la vi~c ky k8t Tuyen b6 chung Nh?t Ban- Han Qu6c: "Quan h~ d6i tac

hu6ng t6i tuang lai" [47] Co th~ noi day la SlJ ki~n chinh tri trQng d~i, rna d~u

m{>t giai do~ phat tri~n m6i trong quan h~ hai nu6c Trong Tuyen b6 chung,

lanh d~o hai ben da d@ c~p d8n mQi llnh vvc quan h~ tir kinh t8, chinh tr! - ngo~i

giao d8n van hoa, quan sv, d6ng thai kh~ng dinh hai nu6c se cling gac l~i qua

khu huang t6i tuang lai d~ "rna r{>ng quan h~ d6i tac tir muc d{> song phuang sang khu VlJC va han th@ mia len ffiUC dQ tm\n C~U" va "tham gia dong gop cho

hoa binh va thinh VUQ'llg cua th8 gi6i" Khong phai ng~u nhien rna Nh?t Ban va

Han Qu6c co th~ kY k8t duqc m{>t Tuyen b6 nhu v?y rna di@u nay n~m trong SlJ

tinh toan chi8n luqc cua ca hai nu6c Nh?t Ban mu6n thong qua do bay to y

mu6n cam k8t "la m{>t qu6c gia hoa binh" nh~m t~o d\fllg ni@m tin v6i cac nu&c

dS mau chong co duqc chiSc ghS thu(mg trvc trong H9i dBng Bfw an Lien hqp qu6c Con d6i v6i Han Qu6c, Tuyen b6 chung Nh~t- Han se la cfiu n6i cho m6i quan h~ Hfm - Nh~t - My khang khit hon trong tuong lai, giup Hfm Qu6c khoi phl,lc va phat triSn kinh tS Tuy nhien, cling phai th~y r~ng vi~c hqp tac gifra hai

nuac con la m9t diSu t~t ySu khi ca hai cung phai d6i m~t vai m9t moi truemg

an ninh khu V\l'C con tiSm An nhiSu diSm nong nhu a Dong A

Ben qmh nhfrng chuySn viSng tham trao d6i cfip cao tren, trong giai do~n

nay hai Chinh phu con tiSn hanh rna r()ng giao luu dS giup nang cao hiSu biSt cho nhan dan hai nu6c Di8n hinh la vi~c tiSn hanh giao luu gifra cac thanh vien cua hai Qu6c h9i, trong do cac nha I~p phap tre hai nuac d~c bi~t duqc khuysn khich DBng thai, tren CCY sa nay, hai nu6c con tiSn hanh rna r()ng ho~t d<)ng cua Lien hi~p Qu6c h9i Nh~t Ban - Han Qu6c va Han Qu6c - Nh~t Ban dS h6 trq

cho vi~c giao luu thu(mg xuyen hon trong tuong lai D~c bi~t con co m9t uy ban rieng duqc thanh l~p d8 dfiy m~nh vi~c giao luu gifra cac thanh vien nfr cua hai qu6c h9i [9, tr.l9]

Ngoai ra, dS t~o diSu ki~n thu~ lqi cho vi~c giao luu gifra lanh d~o va nhan dan hai nuac, chinh phu hai ben con tisn hanh trao d6i c·ong ham miSn thi thgc cho nhfrng nguai co h9 chiSu ngo~i giao ho~c cong V\l cua hai nu6c Theo Cong ham nay, nhfrng nguai co h9 chiSu ngo~i giao ho~c cong V\l cua hai nu6c duqc phep vao nu6c d6i tac dS lam nhi~m V\l ngo~i giao ho~c lanh S\l' ho~c cac SlJ Vl,l khac rna khong cAn thi thgc DBng thai, hai nu6c con xuc tiSn vi~c gtri cac nha ngo~i giao tre sang nhau nh~m dao t~o t~i ch6 cac nha ngo~i giao tre nay thanh cac chuyen gia d8 dong gop cho sv phat tri8n m6i quan h~ song phuong Nh~t - Han trong tuong lai Vi~c tich eve giao luu, trao d6i nay cho

th~y quySt tam tang cu(mg quan h~ chinh tri - ngo~i giao cua chinh phu hai nu6c v6i ffi\lC tieu lam CCY sa dS phat triSn cac m~t quan h~ khac nhu kinh tS, van hoa va an ninh, dua quan h~ Nh~t Ban - Han Qu6c len m<)t giai do~n cao han

G~n liSn v6i nhfrng chuySn tham cAp cao hl nhfrng cu()c h9i thao, h9i nghi chung cac cAp C6 thS n6i, vi~c t3 chuc cac CUQC h9i nghi chung cac cAp khac nhau trong giai do~ nay la m9t trong nhiing kenh d6i tho~i quan trQng rna chinh phu hai nu6c d~c bi~t quan tam Do v~y, tren ca sa cac chuySn tham cua Hinh d~o hai ben, nhiSu h9i nghi da dugc t3 chuc dS t~o ca h9i trao dfii quan diSm nh~m phat triSn quan h~ d6i tac giua hai qu6c gia Cac h9i nghi chu ySu dugc tfi chuc a hai cAp: H9i nghi Thugng dinh va H9i nghi B9 truang H9i nghi Thugng dinh thu<mg dugc t3 chuc nhan cac chuySn viSng tham thu<mg nien lfin nhau cua nguyen thu hai nu6c Thong qua cac CUQC hQi nghj nay lanh d~o hai ben da trao dfii quan diSm vai nhau vs cac vAn dS cung quan tam nh~m phat triSn toan di~n quan h~ hai nu6c D~c bi~t H9i nghi thugng dinh dugc t3 chuc nam 1998 nhan chuySn tham Nh~t Ban cua Tfing th6ng Han Qu6c Kim Dae-jung da dua quan h~ hai nu6c phat triSn sang m9t thai ky m6i v6i vi~c kY kSt Tuyen b6 chung Nh~t Ban - Han Qu6c Trong h()i nghi nay, hai nguyen thu da cam kSt Nh~t Ban va Han Qu6c se cung n6 lvc vugt qua qua khu, tiSn t6i xay dvng m9t quan h~ d6i tac m6i trong tuang lai tren tinh thfin hoa giai va hiru nghi C6 thS n6i, H9i nghi thugng dinh va Tuyen b6 chung nam 1998 da tiSp them sinh lvc va t~o da cho quan h~ Nh~t - Han phat triSn vfrng ch~c trong nhilng nam tiSp theo 10 nam sau, nam 2008, nhan chuySn tham Han Qu6c cua thu tu6ng Nh~t BandS tham dv 1~ nh~m chuc cua Tfing th6ng Lee Myung-bak, lanh d~o hai nu6c da d~t dugc thoa thu~n khoi phvc "ngo~i giao con thoi" b~ng vi~c t6 chuc hai H9i nghi thugng dinh hang nam Thong qua nhilng cu()c g~p

thugng dinh nay huang t6i xay dvng long tin giua nguyen thu hai nu6c, d6 la m9t trong nhfrng ySu t6 ca ban nhAt dS tang cu<mg han nua m6i quan h~ Nh~t -Han

Khac v6i H9i ngh! thugng dinh, H9i ngh! B9 truang a d.p d9 th~p han, dugc t6 chuc giua cac BQ truang hai nu6c dS ban b~c, giai quySt tl.mg v~n dS chung cua hai ben Trong giai do~n dfiu khi CUQC ChiSn tranh L~nh m6i kSt