Quan hệ Nhật Bản - Philippines từ sau chiến tranh lạnh đến nay

Header Page of 126 Đại học quốc gia hà nội tr-ờng đại học khoa học xã hội nhân văn Lấ QUANG CNG QUAN H NHT BN-PHILIPPINES T SAU CHIN TRANH LNH N NAY luận văn thạc sĩ Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế Hà Nội, 2016 Footer Page of 126 Header Page of 126 Đại học quốc gia hà nội tr-ờng đại học khoa học xã hội nhân văn Lấ QUANG CNG QUAN H NHT BN-PHILIPPINES T SAU CHIN TRANH LNH N NAY Luận văn thạc sĩ chuyên ngành: Quan hệ quốc tế Mã số: 60 31 02 06 Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS TSKH Trn Khỏnh Hà Nội, 2016 Footer Page of 126 Header Page of 126 MC LC PHN M U Tớnh cp thit ca ti Lch s nghiờn cu i tng v phm vi nghiờn cu Nhim v nghiờn cu Phng phỏp nghiờn cu Cu trỳc ca lun CHNG 1: NHNG NHN T TC NG N QUAN H NHT BN-PHILIPPINES SAU CHIN TRANH LNH N 2016 1.1 Khỏi quỏt v quan h Nht Bn-Philippines trc nm 1991 1.2 Bi cnh quc t, khu vc ca quan h Nht Bn-Philippines t sau Chin tranh Lnh n nm 2016 12 1.2.1 Tỡnh hỡnh th gii 12 1.2.2 Tỡnh hỡnh khu vc Error! Bookmark not defined.0 1.3 Tỡnh hỡnh ca Nht Bn v Philippines t sau Chin tranh Lnh n nm 2016 17Error! Bookmark not defined 1.3.1 Tỡnh hỡnh Nht Bn v chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn 17 1.3.2 Tỡnh hỡnh Philippines v chớnh sỏch i ngoi ca Philippines 23 1.3.3 Nhn thc chung ca hai nc 26 Tiu kt 28 CHNG 2: THC TRNG QUAN H NHT BN-PHILIPPINES TRấN CC LNH VC T SAU CHIN TRANH LNH N 2016 29 2.1 Quan h Chớnh tr - Ngoi giao v Quc phũng - An ninh 29 2.1.1 Quan h Chớnh tr - Ngoi giao 29 2.1.2 Quan h Quc phũng - An ninh 36 2.2 Quan h kinh t 42 2.2.1 Hp tỏc v ODA v FDI 42 Footer Page of 126 Header Page of 126 2.2.2 Thng mi mu dch song phng44Error! Bookmark not defined 2.3 Cỏc quan h hp tỏc khỏc 45 2.3.1 Hp tỏc v khoa hc, k thut 45 2.3.2 Hp tỏc v húa, giỏo dc, du lch 46 Tiu kt 50 CHNG 3: NHN XẫT V QUAN H NHT BN-PHILIPPINES V TRIN VNG PHT TRIN CA MI QUAN H NY TRONG THI GIAN TI 51Error! Bookmark not defined 3.1 Thnh tu v hn ch mi quan h Nht Bn-Philippines 51 3.1.1 Thnh tu 51Error! Bookmark not defined 3.1.2 Hn ch 54Error! Bookmark not defined 3.2 c im ca quan h Nht Bn-Philippines 56 3.2.1 Cựng cú nhu cu hp tỏc v quc phũng-an ninh v kinh t 56 3.2.2 Cựng cú tranh chp trờn bin vi Trung Quc 57 3.2.3 Cựng cú l ng minh ca M 58 3.3 Tỏc ng ca mi quan h ny n khu vc v Vit Nam 59 3.3.1 i vi khu vc 59 3.3.2 i vi Vit Nam 60Error! Bookmark not defined 3.4 Trin vng phỏt trin ca quan h Nht Bn-Philippines 62Error! Bookmark not defined 3.4.1 Kch bn th nht 62 3.4.2 Kch bn th hai 65 Tiu kt 66 KT LUN 67Error! Bookmark not defined TI LIU THAM KHO 68Error! Bookmark not defined Footer Page of 126 Header Page of 126 M U Lý chn ti T sau Chin tranh Lnh, tỡnh hỡnh th gii cú nhng thay i ht sc nhanh chúng, trt t th gii a cc ang hỡnh thnh rừ rt, ú Nht Bn ang n lc phc hi v trỡ v trớ cng quc v kinh t, cng nh c gng tr thnh nc ln v chớnh tr v quõn s Bờn cnh ú, Nht Bn cng tớch cc m rng quan h ngoi giao vi cỏc nc, cỏc khu vc trờn th gii nhm khng nh v trớ, vai trũ ti khu vc, cng nh cnh tranh vi Trung Quc bng chớnh sỏch ngoi giao a phng v cng c quan h ng minh chin lc vi M Mt khỏc, nhng nm gn õy, xu th a cc húa cu trỳc an ninh ton cu núi chung, khu vc chõu - Thỏi Bỡnh Dng núi riờng ang chuyn t nh hng chin lc sang nh hỡnh chin lc Trong ú, cỏc liờn minh song phng M chi phi tn ti; cỏc th ch a phng khu vc v ASEAN lm trung tõm tip tc phỏt trin; cựng vi ú s trụi dõ y c a Trung Quc v n lc tr thnh nc ln quõn s ca Nht Bn cng l nhng võ n ln, ó v ang chi phi s hỡnh thnh, phỏt trin ca cu trỳc an ninh khu vc chõu - Thỏi Bỡnh Dng Vic Nht Bn chun b d lun sa i Hin phỏp nm 1946, nhm tng cng sc mnh cho liờn minh Nht - M, h tr chin lc tỏi cõn bng ca M ti chõu - Thỏi Bỡnh Dng l mt nhng ng thỏi nhm cng c liờn minh ny Theo ú, quyn phũng v th bờn ngoi lónh th c th hin Lut an ninh mi (Quc hi Nht Bn thụng qua vo thỏng 9/2015) c Nht Bn xỏc nh khụng ch i vi ng minh M m cũn vi nhng quc gia ụng Nam khỏc, nh: Philippines, Malaysia, Indonesia Qua ú, giỳp Nht Bn thun li hn vic cnh tranh vi Trung Quc, khng nh vai trũ nc ln ti khu vc, cng nh tin ti tr thnh cng quc bỡnh thng- mt cng quc v kinh t, quõn s v chớnh tr Nghiờn cu mi quan h Nht Bn - Philippines t sau chin tranh lnh n thy c v trớ v vai trũ ca Philippines, khu vc ụng Nam chớnh sỏch ngoi giao ca Nht Bn, cng nh vai trũ ca Nht Bn i vi Philippines s phỏt trin kinh t v bo m an ninh Mi quan h Footer Page of 126 Header Page of 126 ny cũn cú nh hng, tỏc ng nht nh ti mụi trng an ninh khu vc cng nh trờn th gii, nht l giai on hin Bn v quan h Nht Bn - Philippines ó cú nhng cụng trỡnh nghiờn cu ti Vit Nam, Nht Bn, cng nh trờn th gii Tuy nhiờn, cha cú mt cụng trỡnh no i sõu vo nghiờn cu mt cỏch ton din v h thng v quan h Nht Bn Philippines, c bit l t sau Chin tranh Lnh n Vỡ vy, tụi ó la chn ti Quan h Nht Bn-Philippines t sau Chin tranh Lnh n lm lun cao hc cho mỡnh Hy vng ti úng gúp c mt phn nht nh vo nghiờn cu quan h gia Nht Bn v Philippines t 1991 n Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu Ti liu ting Vit Cun Chớnh sỏch i ngoi kinh t ca Nht Bn i vi cỏc nc ASEAN t sau Chin tranh Lnh ca tỏc gi Nguyn Th Thu Hng, Hc vin Ngoi giao (2006) Tỏc gi ó nghiờn cu, phõn tớch chớnh sỏch i ngoi kinh t ca Nht Bn i vi cỏc nc ASEAN, ú cú Philippines, di tỏc ng ca bi cnh th gii v khu vc, nhng Nht Bn coi trng hp tỏc vi ASEAN Trong cun sỏch ny, tỏc gi nhn mnh sau Chin tranh Lnh tỡnh hỡnh khu vc cú nhng thay i sõu sc, ASEAN ó tr thnh t chc vi y cỏc thnh viờn quc gia khu vc v ngy cng cú uy tớn trờn th gii nờn quan h gia Nht Bn v cỏc nc ASEAN cng tht cht hn Trong cỏc chuyn thm cỏc nc ASEAN, cỏc v Th tng Nht Bn u cam kt tng cng quan h vi t chc ny trờn mi lnh vc, iu ny c th hin rừ nột cỏc hc thuyt Nht Bn a v hin Nht Bn l mt bờn i thoi quan trng ca Hi ngh cp cao cỏc nc ASEAN Quan h kinh t gia Nht Bn vi cỏc nc ASEAN cng khụng ngng phỏt trin trờn lnh vc l vin tr, thng mi v u t Tớnh n cỏc nc ASEAN nhn c nhiu vin tr kinh t nht ca Nht Bn, chim khong trờn 30% tng kim ngch vin tr hng nm ca Nht Bn cho cỏc nc trờn th gii Cun Quan h Nht Bn - ASEAN: Chớnh sỏch v ti tr ODA ca tỏc gi Ngụ Xuõn Bỡnh, Trung tõm Khoa hc xó hi v Nhõn quc gia (1999) Tỏc gi ó nghiờn cu, phõn tớch mi quan h Nht Bn - ASEAN trờn nhiu lnh vc, ú cú mi quan h vi PHILIPPINES, di tỏc ng ca bi cnh th gii v khu vc nhng trung nht l v ti tr ODA Cun sỏch gm chng, trung lm rừ chớnh sỏch ngoi giao kinh t v chớnh tr húa chớnh sỏch ngoi giao kinh t; hc thuyt Fukuda- xỏc nh chớnh sỏch ụng Nam mi ca Nht Bn; ti tr theo tinh thn hc thuyt Footer Page of 126 Header Page of 126 Fukuda; Nht Bn-Indonesia; Nht Bn-Philippines; Nht Bn-Thỏi Lan; Nht Bn-Malaysia; Nht Bn-Vit Nam CunHp tỏc Nht Bn - ASEAN v tỏc ng ca nú ti quỏ trỡnh xõy dng cng ng ASEAN Tỏc gi Trn Quang Minh, Vin KHXH (2007) Tỏc gi ó phõn tớch nhng c s cho mi quan h hp tỏc NB ASEAN núi chung v quan h Nht Bn - Philippines núi riờng, thnh tu ni bt quỏ trỡnh hp tỏc v tỏc ng ti xõy dng cng ng ASEAN Cun Lun ỏn Tin s Quan h Nht Bn - ASEAN (1975-2000) Tỏc gi Ngụ Hng ip, i hc khoa hc, i hc Hu (2008) Tỏc gi ó phõn tớch mi quan h hp tỏc Nht Bn - ASEAN núi chung v quan h Nht Bn - Philippines núi riờng, ỏnh giỏ trin vng v tỏc ng ti khu vc Lun ỏn ó ch rừ i vi ASEAN, Nht Bn l ngun cung cp vn, cụng ngh hin i ht sc quan trng, ỏp ng yờu cu phỏt trin kinh t Xut phỏt t nhn thc v vai trũ, v trớ ca khu vc v trờn trng quc t, t s thng nht v mc tiờu coi s liờn kt hp tỏc l yờu cu phỏt trin nờn vic trỡ cng c v y mnh quan h Nht Bn-ASEAN l ht sc cn thit Mt s bi vit: Thy gỡ quan h Nht Bn - ASEAN, Nguyn Th Ngc, i hc Khoa hc xó hi v Nhõn (2008); Nht Bn Philippines ký hip nh t thng mi, TTXVN (2006); Nht Bn hi thỳc Philippines phờ chun FTA song phong nm 2008, TTXVN (2008); TTg Abe: Nht Bn cn ASEAN, TTXVN (2007); Chớnh sỏch ngoi giao ca Nht Bn i vi ASEAN th k mi, TTXVN (2007); ASEAN - mt nhng mc tiờu ginh git gia Nht Bn v Trung Quc, TTXVN (2008) Hu ht cỏc tỏc gi ó cp v lm ni bt mi quan h hp tỏc gia Nht Bn - ASEAN, Nht Bn - Philippines t sau Chin tranh Lnh n Bi vit Xỏc lp vai trũ an ninh chớnh tr ca Nht Bn ụng Nam thp niờn sau Chin tranh Lnh (2007), Ngụ Hng ip, Vin nghiờn cu ụng Nam , tỏc gi ó lm ni bt vai trũ an ninh chớnh tr ca Nht Bn ti khu vc, qua ú thy c mi quan h hp tỏc gia Nht Bn ASEAN v lnh vc an ninh Bờn cnh ú cũn cú Nhng ng thỏi tng cng chớnh sỏch chõu ca ụng Koizumi ca Thỏi Vn Long, Vin nghiờn cu ụng Nam (2002) Cun Quan h ca Nht Bn vi Philippines th k XVI-XVII ca Nguyn Vn Kim, i hc Quc gia H Ni (2003), cng cung cp cỏi nhỡn v mi quan h gia Nht Bn v Philippines thi k sau Chin tranh Lnh, c bit l hp tỏc kinh t Footer Page of 126 Header Page of 126 Ti liu ting Anh Cun sỏch Towards A Shared Future Through Mutual Understanding Proceeding of the First International Conference on Philippines - Japan relation, De La Salle University de Press and The Japan Foudation (1995) ó cp ti mi quan h Nht Bn - Philippines trờn cỏc mt, nht l v chớnh tr, ngoi giao v kinh t Trong cun Japan and ASEAN Partnership for a Stable and Prosperous Future (2006) ca tỏc gi Takaaki Kojima ó phõn tớch quan h hp tỏc Nht Bn - ASEAN cho s bn vng v phỏt trin tng lai Cun Japan and the Philippines 1868 - 1898 ca tỏc gi Josefa M Saniel, New York (1973), ó lm rừ quan h Nht Bn - Philippines trờn cỏc mt giai on 1868 - 1898, ni tri l hp tỏc kinh t, thng mi Cú th thy vi cỏc cỏch tip cn nhiu mc khỏc nhau, tt c cụng trỡnh trờn ó cp mt s mt s ni dung v mi quan h hai nc Tuy nhiờn, tụi cha tip cn c mt cụng trỡnh no nghiờn cu chuyờn sõu mang tớnh tng hp v mi quan h song phng, cng nh a phng gia Nht Bn v Philippines t sau Chin tranh Lnh n i tng v phm vi nghiờn cu V khụng gian, lun cp ch yu n quan h song phng gia hai nc Nht Bn-Philippines V thi gian nghiờn cu, ti gii hn mi quan h gia hai nc t sau Chin tranh Lnh n V mt ni dung, lun nghiờn cu quan h Nht Bn-Philippines trờn tt c cỏc lnh vc nh kinh t, thng mi, chớnh tr, ngoi giao, an ninh quõn s Nhn nh, ỏnh giỏ ca tỏc gi trin vng quan h hai bờn, nhng tỏc ng ca mi quan h ny i vi khu vc v th gii Mc tiờu v nhim v nghiờn cu 4.1 Mc tiờu chớnh ca ti Lm rừ s ng ca mi quan h Nht Bn - Philippines t sau Chin tranh Lnh n nm 2016 trờn cỏc lnh vc kinh t, chớnh tr, ngoi giao, quc phũng-an ninh T ú, rỳt nhng thnh tu, hn ch v ỏnh giỏ tỏc ng, cng nh trin vng ca mi quan h song phng 4.2 Nhim v nghiờn cu Th nht, phõn tớch nhng nhõn t tỏc ng n quan h Nht Bn Philippines t sau Chin tranh Lnh n nm 2016, bao gm nhõn t lch s, Footer Page of 126 Header Page of 126 tỡnh hỡnh hai nc v bi cnh th gii, khu vc tỏc ng n quan h hai nc Th hai, lm rừ quỏ trỡnh ng ca mi quan h Nht BnPhilippines trờn cỏc mt khỏc nhau, nht l quan h v kinh t, chớnh tr, ngoi giao, quc phũng-an ninh Th ba, a nhn xột, ỏnh giỏ tỏc ng v d bỏo xu hng tin trin ca quan h Nht Bn-Philippines Phng phỏp nghiờn cu v úng gúp ca lun 5.1 Phng phỏp nghiờn cu Ngoi vic dng quan im ca Ch ngha Mỏc-Lờnin, t tng H Chớ Minh v ng li i ngoi ca ng thi k i mi, lun s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu c th nh: Phng phỏp nghiờn cu quan h quc t, phng phỏp nghiờn cu lch s, ú xem xột s ng ca mi quan h Nht Bn - Philippines c soi sỏng bng cỏc lý thuyt nh ch ngha hin thc, ch ngha th ch, ch ngha kin to v c t bi cnh c th ca th gii, khu vc v ca mi nc 5.2 úng gúp ca lun õy cú l l n lc u tiờn Vit Nam vic a bc tranh ton cnh v s ng ca mi quan h Nht Bn - Philippines mt cỏch tng i ton din v cú h thng T ú, ỏnh giỏ thc trng, c im, tỏc ng v d bỏo xu hng tin trin ca mi quan h Nht Bn-Philippines Cu trỳc ca lun Ngoi phn m u v kt lun, Lun c chia thnh chng: Chng 1: Nhng nhõn t tỏc ng n quan h Nht Bn-Philippines t sau Chin tranh Lnh n nm 2016 Chng ny trc ht cp n nhng nột chớnh v quan h Nht Bn-Philippines trc nm 1991 v t sau Chin tranh Lnh n nhm thy c õy l mi quan h hp tỏc chin lc sut chiu di lch s Tip theo, phõn tớch bi cnh quc t v khỏi quỏt tỡnh hỡnh chõu -Thỏi Bỡnh Dng trờn cỏc lnh vc an ninh-chớnh tr, kinh t, c bit l s tri dy ca Trung Quc ti khu vc ny õy chớnh l nhng nhõn t chớnh thỳc y mi quan h Nht Bn-Philippines ngy cng phỏt trin mnh m hn Trong bi cnh cỏc nc ln trờn th gii v c bit l cỏc nc khu vc ó cú s iu chnh chin lc i ngoi, Nht Bn v Philippines cng a nhng mc tiờu, chin lc i ngoi ca nc mỡnh phự hp vi hon cnh hin ti Trong ú, c hai nc u cú nhn thc tng cng hp tỏc song phng vỡ nhng li ớch chung v i phú vi nhng din bin bt n khu vc Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 Chng 2: Thc trng quan h Nht Bn-Philippines trờn cỏc lnh vc t sau Chin tranh Lnh n nm 2016 Trong chng ny, ngi vit trung vo nhng kt qu t c quan h Nht Bn-Philippines trờn cỏc lnh vc ch yu nh: Chớnh tr ngoi giao, quc phũng-an ninh, kinh t v mt s cỏc lnh vc khỏc nh húa, giỏo dc, ging dy ting Nht, khoa hc, k thut Chng 3: Nhn xột v quan h Nht Bn-Philippines t sau Chin tranh Lnh n 2016 v trin vng ca mi quan h ny thi gian ti T nhng thnh tu m mi quan h Nht Bn-Philippines t c trờn cỏc lnh vc ó phõn tớch cựng vi s xem xột nhng khú khn m Nht Bn-Philippines ang phi i mt nhn nh v trin vng phỏt trin ca mi quan h Nht Bn-Philippines thi gian ti Footer Page 10 of 126 Header Page 16 of 126 li ớch chin lc ca M, cnh tranh, ũi chim ngụi M chi phi khu vc ny c v kinh t v chớnh tr Trong ú, cú mt s im ni bt nh sau: Th nht, v kinh t, tc phỏt trin kinh t ca khu vc ny tng lờn nhanh chúng so vi cỏc khu vc khỏc trờn th gii Hin nay, xut khu ca khu vc chõu -Thỏi Bỡnh Dng chim 30% tng lng xut khu ca th gii, kim ngch thng mi mi nm gia khu vc chõu -Thỏi Bỡnh Dng v M vt 1000 t USD, d tr ngoi hi chim 2/3 tng lng ca th gii Chõu - Thỏi Bỡnh Dng cng l khu vc phc hi nhanh nht v t tc tng trng cao nht sau nhng tỏc ng sõu sc ca cuc khng hong ti chớnh - kinh t ton cu S tng trng chung ca khu vc ny d bỏo vt tc tng trng ca nn kinh t th gii nh nhu cu ni a v thng mi ni tng giỳp bự p s suy gim xut khu sang cỏc nn kinh t phỏt trin Chõu -Thỏi Bỡnh Dng chim 36% t trng kinh t ton cu Chõu u ng th hai v Bc M th ba1 Th hai, v an ninh-chớnh tr, chõu -Thỏi Bỡnh Dng l khu vc ht sc quan trng v chớnh tr-an ninh trờn th gii, hin khu vc ny ang ni lờn rt nhiu cỏc thỏch thc an ninh ỏng lo ngi Mt l, cỏc quc gia s hu ht nhõn khu vc chõu -Thỏi Bỡnh Dng khụng ngng tng lờn, s theo ui ca cỏc t chc phi chớnh ph i vi v khớ hy dit hng lot v vic trin khai h thng phũng th tờn la n o ca M khu vc ny, u cú kh nng dn n cuc chy ua v trang khu vc chõu -Thỏi Bỡnh Dng thờm gay gt Hai l, nhng v tranh chp v bin, o gia cỏc nc khu vc ụng Bc tim n nguy c cng thng cỏc mi quan h song phng hoc a phng v an ninh chõu - Thỏi Bỡnh Dng M, Nht Bn, Hn Quc luụn t quõn i ca h ụng Bc tỡnh trng bỏo ng cao, sn sng cho mt cuc chin tranh Nhng ng thỏi ú ó lm bt lờn nhng thỏch thc ln v an ninh i vi khu vc Ba l, ht nhõn Triu Tiờn, liờn Triu cũn din bin phc tp, khú lng Th ba, s tri dy ca Trung Quc ó khin cho cỏc nc khu vc v th gii cm thy e ngi v lo lng trc s cnh tranh gay gt thm l s ln ỏt trờn nhiu phng din, nht l vic gia tng bnh trng Bin ụng v gia tng sc mnh quõn s ca Trung Quc Trung Quc hin ó chim ngụi Nht Bn ng vo v trớ nn kinh t th hai th gii S ph thuc vo thng mi, c v nguyờn liu thụ ỏp ng nhu cu ca nn kinh t v chuyn hng húa nc ngoi, ó lm cho bin ngy cng Phm Thanh Bỡnh, (2011) Chõu trc thm th k XXI, Trung tõm Thụng tin v D bỏo Kinh t - Xó hi Quc gia Footer Page 16 of 126 14 Header Page 17 of 126 tr nờn quan trng hn i vi s thnh vng ca Trung Quc Hn na thi k ci cỏch m ca, c bit l sau gia nhp WTO, vic ngy cng da vo thng mi quc t ó y trung tõm kinh t hp dn ca Trung Quc khu vc duyờn hi ven bin Quc phũng bin cng ngy cng tr nờn quan trng hn i vi nc ny Nhim v chớnh v bin vỡ s phỏt trin ca Trung Quc tng lai v c bn l: bo v quyn lc v bin ca Trung Quc i vi cỏc vựng bin liờn quan; phỏt trin nn kinh t bin ca Trung Quc; tng cng vic s dng bin v qun lý cỏc o; trỡ mụi trng bin; phỏt trin cỏc ngnh cụng nghip bin v khoa hc v bin; nõng cao s úng gúp ca Trung Quc vo hi dng hc ton cu Trung Quc cú nhiu cỏch cú th thc hin cỏc nhim v ca mỡnh m khụng cn thit phi gõy hn, vớ d nh tham gia vo cỏc liờn minh hp tỏc quc t, Nhng Trung Quc ó khụng la chn nhng phng phỏp hũa bỡnh Trung Quc sn sng theo ui nhng chớnh sỏch quc gia quyt oỏn kim soỏt cỏc vựng nc liờn quan v cỏc vựng bin gn k c cỏc chớnh sỏch ú cú mõu thun vi quc gia lỏng ging v cỏc cng quc bin khỏc c bit l my nm gn õy, Trung Quc liờn tc gõy nhng tranh chp v bin vi cỏc quc gia khỏc, t s kin Tu Cheonan ngy 26/3/2010 khin tỡnh hỡnh Hong Hi tr nờn ri ren cng thng n t tranh chp o iu Ng/Senkaku gia Trung Quc v Nht Bn, s kin ny bt u chõm ngũi li t Va chm tu iu Ng gia hai nc trờn vo ngy 07/9/2010, kộo di ti hin Sau ú l tỡnh hỡnh cng thng Bin ụng nhng t súng tranh chp ch quyn ca Trung Quc vi cỏc quc gia ụng Nam bt u t nm 2011, ng li bũ ca Trung Quc v trờn Bin ụng v yờu sỏch 80% Bin ụng l vựng nc lch s ca h ó khin Bin ụng khụng ngng dy súng v tr thnh mt nhng an ninh quan trng nht khu vc hin Sau Tũa Trng ti quc t (PCA) phỏn quyt v v kin Trung Quc ca Philippines, Trung Quc khụng cụng nhn phỏt quyt ny, m cũn tip tc gia tng cỏc hot ng Bin ụng Xột trờn gúc a kinh t, Trung Quc tr thnh cụng xng ca th gii sau ó vt Phỏp, Anh v c nh mc tng trng kinh t bỡnh quõn khong 10%/nm hai thp k qua Quý III/2010, Trung Quc chim ngụi v ỏ quõn kinh t ca Nht Bn xột v Tng sn phm quc ni (GDP) Xột trờn gúc an ninh-chớnh tr, õm mu bỏ ch ca mt nc ln, tham vng v nhng súng giú m Trung Quc ang to bi nhng tranh chp ch quyn lónh th trờn b cng nh trờn bin, m c bit l nhng tranh chp trờn bin ụng ang din ht sc cng thng hin ó gõy Footer Page 17 of 126 15 Header Page 18 of 126 Nhng ng thỏi ú ca Trung Quc l mt thỏch thc an ninh to ln cho khu vc v th gii, thu hỳt s quan tõm ca nhiu quc gia ú cú n v Nht Bn V tỡnh hỡnh ni b, ni b Trung Quc ang cú nhiu bin ng Trong bi cnh i hi XIX ng Cng sn Trung Quc nm 2017 ó gn k, sc ộp i vi Tp Cn Bỡnh t phớa nhng i th ca ụng ang ngy mt ln hn i phú vi tỡnh hỡnh ny, khong vi thỏng qua, chin dch i mi ca Tp Cn Bỡnh ó cú nhng thay i Tp Cn Bỡnh ó chn la nhng cỏch tip cn chm rói hn m bo quyn lc ca mỡnh Do vy tỡnh hỡnh Trung Quc hin ti cú th gi l ci cỏch lnh, chớnh tr núng, v vic u tiờn phỏt trin kinh t theo ú cng s phi nhng bc cho vic n nh tỡnh hỡnh chớnh tr nc Tuy nhiờn, s phỏt trin chm li ca Trung Quc ó kộo theo nhng nh hng xu n chớnh nn kinh t Trung Quc cng nh M v cỏc nc khỏc trờn th gii Thm chớ, s lo ngi i vi nn kinh t yu kộm ca Trung Quc cũn ln hn s lo ngi i vi s ln mnh tng lai ca h Nn kinh t Trung Quc hin ó ln ca nú lan to khp ton cu vi tc ỏnh sỏng M cn thỳc y quan h vi Trung Quc nc ny t c nhng mc tiờu ci cỏch ca mỡnh Hip nh TPP cng cú th l mt mi tờn ch ng cho Trung Quc h tip tc m ca nn kinh t ca mỡnh Nguy c va chm gia M v Trung Quc dự cng mi ch l gi thit, nhiờn nguy c Trung Quc ri vo by thu nhp trung bỡnh ó trc mt, v iu ú ch mang ti nguy c cho nn kinh t th gii S trỡ tr ca Trung Quc cng nh hng n a chớnh tr ton cu Khỏc vi cỏc quc gia khỏc gn lin sc mnh quc gia vi nhiu yu t nh quõn s, kinh t, xó hi, sc mnh ca Trung Quc hon ton da vo kinh t cng c v trớ ca mỡnh trờn th gii, Trung Quc ó nhiu sỏng kin ti chớnh nh Ngõn hng u t c s h tng chõu (AIIB), Mt vnh mt ng Tuy nhiờn, nn kinh t trỡ tr, v th ca Trung Quc khu vc theo ú cng gim sỳt M cng cú c hi cng c v trớ ca mỡnh ti chõu -Thỏi Bỡnh Dng v cú th s tip tc dn dt cu trỳc an ninh khu vc nhiu nm ti Trong bi cnh ú, TPP khụng ch l mt hip nh thng mi t m cũn giỳp M cng c s hin din khu vc, vai trũ a chớnh tr ca mỡnh i vi cỏc nc chõu -Thỏi Bỡnh Dng, khng nh cam kt bo m thnh vng, ho bỡnh, n nh khu vc Hip nh TPP cng s giỳp chớnh quyn tng lai ca M tỡm nhng cỏch thc tip cn mi vi Trung Quc, n , Indonesia Tuy nhiờn, nhng tuyờn b gn õy ca Tng thng Footer Page 18 of 126 16 Header Page 19 of 126 mi c c ca M Donald Trump khin ngi ta cú th liờn tng ti vic TPP liu cú th tn ti nu khụng cú s tham gia ca M khụng Trong ú, nhng hnh ng hng, nhy cm gn õy cho thy, Bc Triu Tiờn ang mong manh hn v b ngoi ca mỡnh S phỏt trin ca cụng ngh thụng tin ó khin ngy cng nhiu tin tc v th gii bờn ngoi lt vo bờn quc gia ny, khin cho khong cỏch gia Kim Jong-un v nhõn dõn ngy cng ln v tớnh chớnh danh ca chớnh quyn b suy yu Trong nm 2016, n ỏp s chng i, th hin uy quyn tuyt i ca mỡnh, Kim Jong-un cú th s thc hin hng lot nhng hnh ng khiờu khớch quy mụ nh nhm th hin sc mnh quõn s nhng khụng dn ti chin tranh quy mụ Tuy vy, ch mt tớnh toỏn sai ln cng cú th dn n khng hong ti bỏn o Triu Tiờn nm ti Th t, c ch hp tỏc a phng khu vc khụng ngng tng, lm cho kh nng xut hin nht th húa khu vc cng cú phn tng lờn, cho dự iu ú tr thnh hin thc cũn l cõu chuyn ca tng lai 1.3 Tỡnh hỡnh ca Nht Bn v Philippines t sau Chin tranh Lnh n nm 2016 1.3.1 Tỡnh hỡnh Nht Bn v chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn a Tỡnh hỡnh Nht Bn Nht Bn theo h thng chớnh tr a ng phỏi, ú ng Dõn ch T l ng chớnh tr ln nht v cm quyn gn nh liờn tc giai on 1955-2009 (riờng giai on 1993-1996, Th tng l ngi ca ng khỏc ng Dõn ch T khụng nm c a s H vin) T nm 2009-2012, ng Dõn ch cm quyn thay ng Dõn ch T T 12/2012, ng Dõn ch T tr li nm quyn v kim soỏt c lng vin Quc hi Mt nguyờn nhõn c bn ca cuc ci cỏch chớnh tr Nht Bn c tha nhn l vic chm dt Chin tranh Lnh Cn phi tha nhn rng Chin tranh Lnh ó to h thng chớnh tr Nht Bn nm 1955 ú xung t chớnh tr hay liờn kt ó c nh rừ bi s hp tỏc hay bt hp tỏc gia ng Dõn ch T v ng Xó hi Nht Bn Do ú, vic kt thỳc Chin tranh Lnh ó khin cho h thng ny b tn thng nghiờm trng S sp ca Liờn bang Xụ Vit ó kộo theo chm dt s i u ca hai h thng chớnh tr, lm gim nhit ca nhng xung t t tng gia nhng ngi bo th v nhng ngi tin b ti Nht Bn Sau mt a s gh Ngh vin cỏc cuc bu c vo thỏng nm 1993, v lớ thuyt ng Dõn ch T cú th cm quyn bng vic lụi kộo cỏc ng mi thnh mt Liờn Footer Page 19 of 126 17 Header Page 20 of 126 minh ng Dõn ch T lónh o Nhng Ozawa v ng Shinseito ca ụng ó i trc mt bc ễng ó lụi kộo c Hosokawa ca ng Nht Bn mi v Takemura ca ng Sakigake khụng tham gia Liờn minh vi ng Dõn ch T bng cỏch ng h c hai ng i vi cỏc v trớ Th tng v B trng Ni cỏc ng thi, ụng ó tho lun vi Komeito, ng Dõn ch Xó hi, v Liờn minh Dõn ch Xó hi v tho thun cỏch mng gia cỏc ng cỏc chớnh sỏch c bn - c bit phm vi cỏc quc t Bng vic chp nhn tho thun ny, ng Dõn ch Xó hi ca Nht Bn ó cụng nhn im yu v chớnh tr ca mỡnh v bt u t b chớnh sỏch trung lp ca ng ny Mt phong tro ó dy lờn cuc bu c Thng vin nm 1989 v H vin nm 1990 di s lónh o ca Takako Dois, ng ny ó ch trng m rng c s ca mỡnh cỏc cụng on S tr trờu ca cuc bu c thỏng nm 1993 l, sau chu s tht bi ti t nht lch s, ng Dõn ch Xó hi ó tr thnh mt ng khụng tham gia Chớnh ph ln u tiờn k t nm 1948 [27, tr2-3] Trong nhng nm gn õy chớnh trng Nht Bn ó tri qua nhiu phen súng giú, ch vũng cha y nm sau nhim k ca Th tng Koizumi kt thỳc (2001 - 2006), nc Nht ó phi i mt vi hng lot bin i chớnh tr vi s i ca i th tng cựng ni cỏc v liờn tc thay i lónh o ca cỏc chớnh ng cm quyn Mi ngi mi lờn li a cam kt ci t Nhng nhng xut tuyờn b vi hy vng to n tng ln li b chỡm h thng chớnh tr ca Nht Nhim k cui cựng ca ng LDP Th tng Taro Aso nm quyn ó hon ton tht bi vic gii quyt ba m ngi dõn Nht Bn c bit quan tõm l: k hoch ci cỏch h thng ngõn hng Tokyo; iu chnh a c v ci t ngnh bu chớnh Uy tớn ca ụng gim sỳt nghiờm trng v cng buc phi rỳt lui chớnh trng vũng cha y mt nm ti nhim Ngy 30 thỏng nm 2009 ó i vo lch s Nht Bn, ngi dõn Nht Bn v c th gii ó chng kin mt cuc thay i ngon mc ti x s Phự Tang Vi 308 gh tng s 480 gh ca H vin, ng Dõn ch Nht Bn (DPJ) ó ginh chin thng ỏp o cuc bu c H vin, lm thay i cc din chớnh tr tn ti na th k ti Nht Bn vi s lónh o ca ng Dõn ch T (LDP) Nu núi theo ngụn t ca nhng ngi lónh o ng cng sn thỡ õy ỳng l mt cuc din bin hũa bỡnh Nhng ngi dõn Nht Bn li rt ho hng ún nhn din bin ny vỡ h mun cú mt chớnh quyn tt p hn Dng nh h ó quỏ mt mi vi cỏi c gi l s n nh ang tn ti nc ny, song thc cht ú li l sc ỡ ca c nn kinh t ln chớnh tr Tuy Footer Page 20 of 126 18 Header Page 21 of 126 nhiờn, thỏng 12/2012, liờn minh LDP-ng Cụng minh ó chin thng bu c H vin v ginh quyn lónh o t nc t ú n Sau Th tng Abe lờn nm quyn (12/2012) n nay, TTg Abe v liờn minh cm quyn ó cng c uy tớn i vi ngi dõn, liờn tc ginh chin thng cỏc cuc bu c Thng vin, H vin v gi vng s n nh chớnh tr, tng cng ci cỏch kinh t v quc phũng- an ninh nhm tin ti xõy dng Nht Bn thnh cng quc ton din, khụng ch mnh v kinh t, m cũn mnh v chớnh tr, quõn s b Chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn T lờn nm quyn thỏng 12/2012, ng cm quyn Dõn ch T (LDP) ó trin khai chớnh sỏch i ngoi vi tr ct l: (i) Cng c ng minh Nht-M; (ii) Coi trng quan h hp tỏc vi cỏc nc lỏng ging; (iii) Trin khai ngoi giao kinh t khụi phc kinh t ca Nht Bn v theo phng chõm: (i) Bo m an ninh quc gia, to dng mt mụi trng hũa bỡnh v n nh ca khu vc; (ii) Trin khai thuyt ngoi giao giỏ tr vi tm nhỡn ton cu, tng cng liờn kt vi cỏc nc cú cựng giỏ tr c bn v t do, dõn ch, s chi phi ca phỏp lut hỡnh thnh mt vũng cung bao võy, kim ch Trung Quc; (iii) To iu kin phỏt trin t nc, nht l m bo an ninh nng lng [5, tr5-6], [13, tr6-7] K t sau chin tranh th gii th hai, chớnh sỏch i ngoi ca Nht c bt u vi hc thuyt Yoshida theo ú Nht Bn da hon ton vo hip c an ninh Nht - M phũng th t nc v trung phỏt trin kinh t Trong giai on thp niờn 60, chớnh sỏch ngoi giao ca Nht Bn c bit n nh l chớnh sỏch ngoi giao kinh t nhm phc v cho nhu cu ui kp v vt cỏc nc phỏt trin Cui nhng nm 60, Nht Bn ó thnh cụng vic thc hin mc tiờu ny tr thnh cng quc kinh t ng th hai trờn th gii u thp niờn 70, tỡnh hỡnh th gii cú nhng thay i nhanh chúng v mnh m va to iu kin va thỳc y vai trũ ca Nht Bn tr nờn quan trng hn trờn trng quc t Trong bi cnh ú, hc thuyt Fukuda i nm 1977 ó ỏnh du mt bc chuyn ln chớnh sỏch i ngoi ca Nht, c bit l chớnh sỏch i ngoi i vi khu vc ụng Nam Ti thp niờn 80, chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn tip tc mang tớnh ch ng hn, nht l di thi k th tng Nakasone nm quyn T nm 1985, vi ý tr thnh u tu cho s phỏt trin kinh t khu vc Chõu , Nht Bn ó nõng giỏ ng Yờn tng cng nh hng kinh t khu vc ny vi mụ hỡnh n su bay Footer Page 21 of 126 19 Header Page 22 of 126 Trong thp niờn 90, chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn c trng bi s cng c quan h vi M qua vic ký kt Tuyờn b chung An ninh Nht - M th k XXI nm 1996 v a phng chõm phũng th mi Nht M vo nm 1997 ng thi, Nht Bn cng chỳ trng quan h vi chõu thụng qua chớnh sỏch Hng v chõu Bc vo th k XXI, vi nhng thay i ca tỡnh hỡnh th gii, c bit l din bin phc ca cỏc cuc chin tranh chng khng b, tỡnh hỡnh v khớ ht nhõn Triu Tiờn, s tri dy mnh m v thỏi hng ca Trung Quc, chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn cng ó cú nhng iu chnh y linh hot, khụn khộo v thn trng phự hp vi bi cnh hin ti Chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn th hin trờn cỏc mt sau: - Tip tc y mnh cỏc hot ng chớnh tr i ngoi nhm nõng cao vai trũ chớnh tr - quõn s ca mỡnh cho tng xng vi v trớ mt nhng cng quc kinh t hng u th gii Nhng hot ng i ngoi ca Nht Bn tin hnh nhng nm gn õy c tip tc nh: t mc tiờu i ngoi nhm bo v li ớch quc gia thay cho bo v ton lónh th nh trc õy; ng ci cỏch Liờn Hp Quc theo chiu hng m rng Hi ng Bo an Nht tham gia c cu y quyn lc ny; iu chnh mi quan h Nht - M t quan h ph thuc sang quan h ngang hng trờn c s kt hp sc mnh kinh t - ti chớnh ca Nht vi nh hng chớnh tr v sc mnh quõn s ca M; tớch cc tham gia gii quyt mt s im núng trờn th gii,l nhng chớnh sỏch c coi l tm chin lc i ngoi ca Nht Bn thc hin mc tiờu quan trng núi trờn - m bo thnh vng v an ninh õy l mc tiờu hng u chớnh sỏch i ngoi ca Nht tỡm kim a v cng quc th k XXI, trc ht Nht Bn phi chn hng nn kinh t, m bo cho s phỏt trin thnh vng ca t nc L quc gia cú li ớch trờn khp ton cu, Nht Bn cn hoch nh nhng bc i cn trng, thớch hp m bo s phn vinh v an ninh ca mỡnh - Phn u tr thnh Quc gia bỡnh thng Nhiu chớnh tr gia ca Nht hin th hin t tng dõn tc ch ngha a thuyt Quc gia bỡnh thng ch trng theo ui mt chớnh sỏch an ninh tớch cc v tng cng vai trũ an ninh chớnh tr ca Nht Bn cho tng xng vi sc mnh kinh t, phn u thnh mt quc gia bỡnh thng v mi phng din - Gii quyt cỏc lch s vi cỏc nc khu vc Cho ti nay, Nht Bn cha c nhõn dõn v chớnh ph cỏc nc khu vc thụng cm hon ton v nhng li lm quỏ kh xúa i s nghi ngi Footer Page 22 of 126 20 Header Page 23 of 126 ny ca cỏc nc lỏng ging, Nht Bn ó thc hin chớnh sỏch ngoi giao xin li(trong bi din ti Hi ngh cao cp Phi Giacacta, ngy 22/4/2005, Th tng Nht Bn Junichiko Koizui ó xin li v nhng hnh ng ti ỏc Nht gõy quỏ kh vi nhiu nc, c bit l cỏc nc chõu ) Thỏi ny ca Nht Bn c cỏc nc khu vc hoan nghờnh vi mc khỏc Tuy nhiờn, vic ci thin hỡnh nh ca Nht mt ca cỏc nc khu vc l mc tiờu lõu di chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn nhng thp k ti - Ginh chic gh Hi ng Bo an Liờn Hp Quc Nht Bn s tip tc cú nhng úng gúp ti chớnh to ln cho t chc ny Vỡ vy Nht Bn hin ang ũi hi phi cú a v xng ỏng Nc ny thc hin chớnh sỏch thụng qua ngoi giao kinh t ng cỏc nc ng h Nht ginh chic Hi ng Bo An Liờn Hp Quc Trong tng lai Nht Bn c d bỏo l cú kh nng t c mc tiờu ú - Tip tc coi liờn minh Nht - M l hũn ỏ tng Trong hai thp k u tiờn ca th k XXI, Nht Bn cha sa i Hin phỏp, cam kt khụng tr thnh cng quc quõn s, trỡ nguyờn tc phi ht nhõn v lc lng phũng v mc ti thiu cn thit thỡ Liờn minh an ninh M Nht l cụng c ch yu m bo an ninh quc gia ca Nht Bn - Cõn bng quan h vi cỏc nc chõu v M Chõu l a bn tt nht Nht Bn cú th nõng cao tớnh t ch, c lp vi M, trin khai ngoi giao cõn bng, phỏt huy vai trũ ch o ca nc ln khu vc, tham gia cu trỳc li trt t th gii mi sau Chin tranh Lnh Trong vi ba thp k ti, bờn cnh vic trỡ quan h Liờn minh vi M, Nht Bn chỳ trng phỏt trin quan h vi cỏc nc chõu , coi õy l mt nhng tr ct ca chớnh sỏch i ngoi Trờn c s ú, Th tng Abe tớch cc trin khai cỏc hot ng i ngoi nhm: (i) Cng c v y mnh quan h ng minh an ninh Nht-M bo v li ớch quc gia, coi õy l trc ct ca ngoi giao Nht Bn; (ii) y mnh quan h nhiu mt vi cỏc nc khu vc chõu -Thỏi Bỡnh Dng, coi hũa bỡnh n nh hp tỏc v phỏt trin ti khu vc ny l yu t m bo cho s n nh v mt an ninh chớnh tr v thỳc y hi phc kinh t ca Nht Bn; (iii) Khụng chp nhn Trung Quc thay i hin trng bng sc mnh, nhng bỡnh tnh ng phú v sn sng i thoi; tng cng nng lc bo v an ton vựng bin, vựng tri, c bit khu vc Tõy Nam (gn Trung Quc); thỳc y quan h vi Nga; (iv) Coi trng quan h vi Hn Quc, s dng phng chõm i thoi v gõy ỏp lc nhm yờu cu Triu Footer Page 23 of 126 21 Header Page 24 of 126 Tiờn cú hnh ng c th hng ti gii quyt ton din cỏc bt cúc, tờn la v ht nhõn; (v) Khng nh ASEAN l i tỏc ca hũa bỡnh, n nh v thnh vng, u tiờn tng cng hp tỏc kinh t v an ninh-quc phũng nhm i phú v kim ch Trung Quc gia tng hot ng trờn bin; (vi) Thỳc y hp tỏc chớnh sỏch v an ninh v nng lng vi cỏc nc n , c, Trung ụng, EU ; (vii) Coi Chõu Phi l mt trn mi ca nn ngoi giao Nht Bn Th tng Abe ch trng Nht Bn cn phi ỏp dng chớnh sỏch ngoi giao v an ninh quyt oỏn hn u tiờn hng u ca Th tng Abe l tng cng mi quan h ng minh vi M, bi vỡ õy chớnh l ng minh quõn s v l i tỏc kinh t hng u ca Nht Bn Nht Bn cng tng cng quan h an ninh vi cỏc ng minh v i tỏc khỏc ca M ễng Abe ó c gng xõy dng li mi quan h vi Hn Quc, b xu i di thi tin nhim ca ng Dõn ch (DPJ) tranh chp ch quyn v qun o Takeshima/Dokdo Thỏng 01/2013, ụng Abe ó c chớnh tr gia Fukushiro Nukura ca LDP sang Hn Quc gp g Tng thng Park Geun-hye v chuyn ti nh lónh o Hn Quc rng Hn Quc l nc quan trng nht i vi Nht Bn Tip n l cỏc nc ụng Nam , chuyn cụng du nc ngoi u tiờn ca TTg Abe sau tỏi c ca Th tng l n Vit Nam v Indonesia, Philippines, cng nh cỏc nc khỏc ụng Nam iu ny th hin khu vc ny núi chung v Philippines núi riờng l mt phn quan trng chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn V phng din li ớch kinh t, hp tỏc vi ASEAN núi chung v Philippines núi riờng khụng nhng l th trng tim nng giỳp vc dy nn kinh t Nht Bn, m cũn trờn phng din chớnh tr- an ninh vic tht cht quan h vi ASEAN v Philippines giỳp Nht Bn gim ti sc ộp t Trung Quc v cũn t Trung Quc vo th th Hp tỏc quc phũng cng l mt ni dung quan trng quan h gia Nht Bn vi cỏc nc ụng Nam núi chung v Philippines núi riờng Nht Bn ó xem xột s dng vin tr ODA giỳp tng cng nng lc m bo an ninh trờn bin cho Philippines Nht Bn v Philippines ó t c tha thun v s dng qu ODA trang b cho Philippines 10 tu tun tra i vi Philippines, phỏt biu ti cuc hi m nhõn chuyn thm Nht Bn ca Tng thng Duterte (10/2016), Th tng Abe by t mong mun tng cng hn na quan h hp tỏc, h tr i vi Philippines lnh vc an ninh v kinh t Ngoi vic cung cp cho Philippnes tu tun tra c ln nhm nõng cao nng lc phũng v trờn bin, hai bờn cng nht trớ cỏc chớnh sỏch h tr c th, nh Nht Bn s cp cho Philippines mt khon tớn dng bng ng Yờn thỳc y hot ng kinh t ti cỏc a phng cú tc Footer Page 24 of 126 22 Header Page 25 of 126 phỏt trin chm T nhng ng thỏi trờn cú th nhn thy nh hng chớnh sỏch i ngoi ca Th tng Abe l ch trng tng cng mi quan h ng minh vi M v cỏc nc ng minh vi M, thỳc y hp tỏc vi cỏc nc ASEAN núi chung v Philippines núi riờng nhm i phú vi s tri dy v nhng thỏch thc an ninh t phớa Trung Quc v Bc Triu Tiờn, khng nh vai trũ v v th ca Nht Bn trờn trng quc t núi chung v khu vc núi riờng 1.3.2 Tỡnh hỡnh Philippines v chớnh sỏch i ngoi ca Philippines a Tỡnh hỡnh Philippines Philippines l nc cú cng ng Cụng giỏo La Mó chim a s v l mt nhng nc cú mc tõy phng hoỏ cao, mt s ho trn c nht gia ụng v Tõy Tõy Ban Nha v M l nhng nc cú nh hng hoỏ ln nht ti nc ny, bi vỡ qun o Philippines tng l thuc a ca Tõy Ban Nha hn 350 nm v l thuc a ca M gn 100 nm Chớnh ph Philippines c t chc kiu cng ho nht th Tng thng lónh o, theo ú Tng thng l ngi lónh o quc gia, lónh o chớnh ph v Tng t lnh cỏc lc lng quõn i Tng thng c bu theo ph thụng u phiu vi nhim k sỏu nm, thi gian ú Tng thng s ch nh v ch trỡ b mỏy chớnh quyn Nm 1992, Fidel Ramos c c Tng thng, nn kinh t quc gia c ci thin di thi chớnh ph ca ụng Tuy nhiờn, cỏc tin b v chớnh tr v kinh t, chng hn nh mt tha thun hũa bỡnh vi Mt trn gii phúng dõn tc Moro b ph nh cựng vi s u ca khng hong ti chớnh chõu vo nm 1997, ó nh hng ti chớnh quyn ca Tng thng Fidel Ramos Nm 2001, Tng thng Joseph Estrada buc ti tham nhng v b ph trut Cỏch mng EDSA 2001, ngi thay th l b Gloria Arroyo Chớn nm cm quyn ca b Arroyo gn lin vi cỏc v bờ bi tham nhng v chớnh tr, mc dự nn kinh t tng trng n nh v trỏnh c i suy thoỏi Nm 2010, Benigno Aquino III c c Tng thng Trong nhim k ca ụng, tha thun hũa bỡnh vi phe Moro c ký kt, song cỏc tranh chp lónh th ti Bc Borneo v Bin ụng thỡ tip tc leo thang n thỏng 6/2016, ụng Duterte c c Tng thng v trỡ chớnh sỏch i ni vi vic mnh m trn ỏp ti phm ma tỳy, chng tham nhng V i ngoi, ụng Duterte trin khai chớnh sỏch ngoi giao cõn bng cỏc nc ln, tuyờn b cng rn quan h vi M, ca ngi v thỳc y mi quan h vi Trung Quc khỏc vi thi Tng thng Aquino trc õy Footer Page 25 of 126 23 Header Page 26 of 126 b Chớnh sỏch i ngoi ca Philippines K t nhm chc vo thỏng 6/2016, chớnh sỏch ngoi giao ca Tng thng Duterte chuyn v phớa lp trng dõn tc nhiu hn, ỏnh du s thay i ỏng k so vi cỏc nh lónh o gn õy ca quc gia ny Quan h quõn s M-Philippines ó tin trin tt p di thi cu Tng thng Benigno Aquino Hai nc ó cụng b k hoch trin khai lc lng quõn s M luõn phiờn cn c ti Philippines bi cnh tranh chp trờn Bin ụng ngy cng phc Tuy nhiờn, gn õy ụng Duterte ó a nhiu phỏt ngụn mõu thun v quan h ng minh vi M Nh lónh o Philippines tuyờn b ó ch th cho B Quc phũng khụng chun b bt c cuc trn chung no vi quõn i M nm 2017 hay yờu cu M rỳt cỏc c quõn s M Nam o Mindanao, ni quõn i Philippines ang chin u vi cỏc phn t ni dy Hi giỏo Thc t, k t M rỳt phn ln lc lng quõn s Philippines vo thp niờn 1990, nhiu ngi dõn o quc ny khụng cũn mun chng kin lớnh M úng quõn õy, dự ch l lc lng nh lớnh c nhim h tr chng khng b Mindanao Th nờn, tuyờn b trờn ca ụng Duterte dng nh nhm chiu theo ý nguyn ca dõn chỳng, t ú thu hỳt thờm s ng h v danh ting giai on mi nm quyn.[http:hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/The-gioi/851681/chinh-sach-doi-ngoaidoc-lap-cua-Philippines-no-luc-tao-the-can-bang] Bờn cnh ú, Philippines di thi chớnh quyn Tng thng Benigno Aquino theo ui chớnh sỏch cng rn Bin ụng, ch ng kin Trung Quc lờn tũa Trng ti Thng trc (PCA) v cng c liờn minh vi M nhm mc tiờu ngn chn Trung Quc xõm phm cỏc li ớch ca mỡnh K t thỏng 6/2016 Th trng thnh ph Davao Rodrigo Duterte c bu lm Tng thng nhim k 2016-2022, chớnh sỏch Bin ụng ca Philippines ó cú nhng du hiu iu chnh theo hng cõn bng hn, th hin qua chuyn thm phỏ bng quan h ca Tng thng Duterte ti Trung Quc t 18-21/10/2016 Chớnh quyn Duterte dng nh cõn i mc tiờu gi ch quyn v ginh li th v phỏp lý v d lun i ly quan h n nh vi Trung Quc, to c hi cho phỏt trin t nc v n nh cuc sng cho ngi dõn Do trung vo cỏc ni tr, tranh chp Bin ụng khụng cũn l u tiờn chớnh sỏch ca Chớnh quyn Duterte Theo ú, Philippines tỡm cỏch n nh quan h vi Trung Quc tranh th c hi thỳc y quan h thng mi v u t vi Trung Quc, cỏi m chớnh quyn Aquino ó khụng tn dng c cng thng Bin ụng Philippines l thnh viờn ca Ngõn hng u t c s h tng chõu (AIIB) nhng cha cú Footer Page 26 of 126 24 Header Page 27 of 126 k hoch c th tham gia vo Sỏng kin Con ng t la trờn bin (MSR) Trung Quc dn dt Ngoi ra, xut khu ca Philippines sang Trung Quc b nh hng Trung Quc ỏp dng bin phỏp kinh t ộp Philippines Bin ụng Vỡ vy, gim cng thng vi Trung Quc Bin ụng s to c hi hp tỏc v lm gim nguy c t bờn ngoi, to iu kin ca Chớnh quyn Duterte trung vo x lý cỏc ni tr nh chng ti phm ma tuý, tham nhng v phỏt trin kinh t Hin nay, Philippines ch trng hoch nh chớnh sỏch i ngoi theo hng a dng hoỏ, a phng hoỏ Quan h i ngoi ca Philippines c quyt nh bi hai nhõn t l truyn thng v hip c Philippines coi quan h vi cỏc nc ln l c s chớnh sỏch i ngoi v ch trng c x khộo lộo, tinh t v linh hot i nhng song phng nhy cm gia cỏc nc ln trỡ ho bỡnh, n nh khu vc chõu -Thỏi Bỡnh Dng Philippines khng nh mc tiờu i ngoi l bo m an ninh quc gia v khu vc, tng cng hp tỏc chng khng b, bo m li ớch ngi Philippines nc ngoi v tng cng hp tỏc kinh t Philippines xỏc nh M, Trung Quc v Nht Bn l cng quc cú vai trũ chi phi i vi an ninh v phỏt trin khu vc ng thi thc hin ch trng ngoi giao linh hot vỡ li ớch quc gia i vi Philippines, vic liờn minh vi Nht Bn ó tr thnh trng tõm M - ó cú vi Philippines nhng mi quan h rt cht ch v mt lch s- khụng cú mt cam kt rừ rng v vic ng cu Philippines nc ny xy xung t vi Trung Quc ti cỏc hũn o nh ang tranh chp Bin ụng Philippines thy Nht Bn mt nhõn t cõn bng khu vc, nht l vũng nm na, theo k hoch Nht Bn s trin khai khong 20 mỏy bay tun tra P-1 Kawasaki kiu mi, cú phm vi hot ng ln gp ln mỏy bay Orion hin thi i vi chớnh quyn mi ca Philippines, u tiờn lỳc ny ca Tng thng Duterte l m rng quan h chin lc vi cỏc nc chõu , c bit vi Nht Bn v Trung Quc Mi quan h gia Nht Bn v Philippines cng s phỏt trin theo nh hng ny ca ụng Duterte Tng l th trng Thnh ph Davao, ụng Duterte cú quan h tt vi cỏc nh u t Nht Bn, cng nh vi cỏc nh ngoi giao Nht Bn Philippines mong mun m rng quan h chin lc vi Nht Bn thi gian ti 1.3.3 Nhn thc chung ca hai nc ng trc bi cnh quc t v khu vc din bin nhanh chúng phc tp, Nht Bn v Philippines cú nhng nhu cu chung v cỏc quc t, Footer Page 27 of 126 25 Header Page 28 of 126 gi gỡn mụi trng hũa bỡnh, n nh khu vc, nm bt nhng thi c chin lc, to iu kin thun li cho s phỏt trin ca hai nc S ng thun i vi li ớch chung ca hai nc V an ninh chớnh tr, c hai nc ng thun chia s giỏ tr v li ớch chung, hai nc cn thỳc y hp tỏc song phng, cng nh hp tỏc a phng khu vc v trờn th gii vi mc tiờu thỳc y hũa bỡnh, n nh, thnh vng ti chõu S ng thun ny ó c khng nh bn Tuyờn b chung nhõn chuyn thm Philippines ca Th tng Abe nm 2006 v khng nh li bn Tuyờn b chung gia Tng thng Benigno Aquino v Th tng Shinzo Abe nhm tng cng quan h i tỏc chin lc Nht Bn-Philippines nhõn chuyn thm Nht Bn ca Tng thng Aquino (6/2015) Hai nc cng nhn thc rừ li ớch v s cn thit hp tỏc vi v an ninh bin chng li nn cp bin, ch ngha khng b v s hin din ca Trung Quc ang ngy cng gia tng Bin ụng Nht Bn v Philippines l hai quc gia cú nn kinh t ch yu ph thuc vo bin v cú nhiu li ớch, thm l li ớch quan trng Bin ụng Chớnh vỡ th vic liờn kt vi bo v an ninh hng hi l mt nhu cu cp thit ca hai quc gia ny tỡnh hỡnh hin ti V kinh t, th gii ton cu húa v hi nhp kinh t khu vc chõu -Thỏi Bỡnh Dng ang ngy cng tr nờn mnh m, chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn v Philippines u t mc tiờu phỏt trin kinh t lờn hng u, vic xõy dng, thit lp, trỡ v phỏt trin hp tỏc kinh t vi cỏc i tỏc chớnh khu vc, ly kinh t lm ng lc cho vic phỏt trin nhng lnh vc khỏc l mc tiờu i ngoi ca c hai nc Hin Nht Bn v Philippines cũn cựng chia s vi ni lo v mt Trung Quc ang tri dy vi tham vng bỏ quyn cựng nhng hnh ng gõy hn hng ca nc ny, nhng tranh chp trờn bin S hp tỏc Nht Bn-Philippines to i trng vi Trung Quc khu vc, kim ch Trung Quc v m bo an ninh cho c hai nc l li ớch chin lc chung ca c Nht Bn v Philippines Nhn thc c nhng thỏch thc cng nh nhng li ớch chin lc chung, Nht Bn-Philippines ó tin ti thit lp quan h i tỏc chin lc gia hai nc t nm 2011 Tm quan trng ca mi quan h ny c tỏi khng nh qua Tuyờn b chung Tokyo nm 2015 thụng qua, qua ú Nht Bn v Philippines tỏi khng nh cam kt mnh m bo m an ton, an ninh hng hi Bin ụng v gi vai trũ thit yu i vi hũa bỡnh v thnh Footer Page 28 of 126 26 Header Page 29 of 126 vng ca khu vc, cng nh hai nc ký Hip nh chuyn giao thit b phũng v (3/2016) õy l nhng bn chớnh thc th hin quyt tõm thỳc y mi quan h i tỏc chin lc ton din ca c Nht Bn v Philippines Nhỡn chung, mi quan h Nht Bn-Philippines l mi quan h cú chiu di lch s v khụng cú mõu thun chin lc Mi quan h ny ang ngy cng phỏt trin c bit l k t sau thit lp quan h i tỏc chin lc nm 2011, hn mt tng lai ti sỏng Footer Page 29 of 126 27 Header Page 30 of 126 Tiu kt Tỡnh hỡnh th gii v khu vc cú nhng thay i to ln, phc tp, nht l ht nhõn Triu Tiờn, tranh chp bin o ti ku vc S phỏt trin nh v bóo ca cỏch mng khoa hc cụng ngh, xu th ton cu húa, s cnh tranh, hp tỏc v s ph thuc ln gia cỏc quc gia ngy cng din mnh m Xung t v trang v chin tranh cc b tip tc din nhiu ni song hp tỏc vỡ hũa bỡnh, c lp dõn tc, dõn ch v tin b xó hi l xu th ln chi phi i sng chớnh tr th gii Vi s cm quyn tr li ca Th tng Shinzo Abe, Nht Bn ang thc hin chin lc xoay trc sang ụng Nam v Philippines úng mt vai trũ quan trng chin lc ny Trong ú, Philippines ang y mnh quan h i tỏc vi cỏc ng minh khu vc, bao gm c Nht Bn, nhm tng cng tim lc quc phũng v kinh t Footer Page 30 of 126 28 ... ting giai on mi nm quyn.[http:hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/The-gioi/851681/chinh-sach-doi-ngoaidoc-lap-cua -Philippines- no-luc-tao-the-can-bang] Bờn cnh ú, Philippines di thi chớnh quyn Tng thng Benigno... N QUAN H NHT BN PHILIPPINES T SAU CHIN TRANH LNH N NM 2016 1.1 Khỏi quỏt v quan h Nht Bn -Philippines trc nm 1991 v t sau Chin tranh Lnh n 1.1.1 Quan h Nht Bn -Philippines trc nm 1991 Nht Bn v Philippines. .. TC NG N QUAN H NHT BN -PHILIPPINES SAU CHIN TRANH LNH N 2016 1.1 Khỏi quỏt v quan h Nht Bn -Philippines trc nm 1991 1.2 Bi cnh quc t, khu vc ca quan h Nht Bn -Philippines t sau Chin tranh Lnh