nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của sàn giao dịch việc làm tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HOÀNG THỊ NGỌC NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ðỘNG CỦA SÀN GIAO DỊCH VIỆC LÀM TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mà SỐ: 60.34.04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS. NGUYỄN VIẾT ðĂNG HÀ NỘI, 2014 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, nội dung, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. Tôi xin cam kết rằng, giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn ñều ñược rõ nguồn gốc. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hoàng Thị Ngọc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành luận văn Thạc sỹ “Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu hoạt ñộng Sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang”, bên cạnh nỗ lực, cố gắng thân, nhận ñược dạy bảo, giúp ñỡ tận tình thầy cô giáo, tổ chức, cá nhân suốt trình thực ñề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS. Nguyễn Viết ðăng, người thầy tâm huyết ñã tận tình ñã hướng dẫn giúp ñỡ hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Kinh tế Nông nghiệp Chính sách, Khoa Kinh tế Phát triển Nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam ñã trực tiếp giảng dạy giúp ñỡ suốt trình học tập, nghiên cứu. Tôi xin cảm ơn lãnh ñạo Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội tỉnh Bắc Giang, Cục thống kê tỉnh Bắc Giang, Trung tâm Giới thiệu viêc làm tỉnh Bắc Giang, số doanh nghiệp, người lao ñộng ñịa bàn tỉnh Bắc Giang tập thể tập thể cán bộ, công chức sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giangñã cung cấp số liệu thực tế thông tin cần thiết ñể hoàn thành luận văn này. Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn ñồng nghiệp, bạn bè, toàn thể gia ñình, người thân ñã ñộng viên, chia sẻ khó khăn, khích lệ suốt thời gian học tập nghiên cứu ñề tài. Hà Nội, ngày tháng năm 2014 TÁC GIẢ Hoàng Thị Ngọc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN LỜI CẢM ƠN . MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG .Error! Bookmark not defined. DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined. 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2. Mục tiêu nghiên cứu . 1.2.1. Mục tiêu chung . 1.2.2. Mục tiêu cụ thể . 1.3. ðối tượng phạm vi nghiên cứu . 1.3.1. ðối tượng nghiên cứu . 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ðỘNG CỦA SÀN GIAO DỊCH VIỆC LÀM 2.1. Cơ sở lý luận hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2. ðặc ñiểm vai trò sàn giao dịch việc làm . 12 2.1.3. Nội dung hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm . 16 2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng ñến hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm . 17 2.2. Cơ sở thực tiễn hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm . 20 2.2.1 Kinh nghiệm nước giới 20 2.2.2 Kinh nghiệm ñịa phương nước . 22 2.2.3. Bài học kinh nghiệm cho hệ thống sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang 25 3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1. ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 28 3.1.1. ðặc ñiểm tự nhiên . 28 3.1.2. ðặc ñiểm kinh tế - xã hội 30 3.2. Phương pháp nghiên cứu . 39 3.2.1. Cách tiếp cận 39 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii 3.2.2. Chọn ñiểm nghiên cứu 40 3.2.3. Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 41 3.2.4. Phương pháp xử lý phân tích thông tin số liệu 42 3.2.5. Hệ thống tiêu nghiên cứu . 44 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN . 45 4.1. Thực trạng hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 45 4.1.1. Tình hình tổ chức thực hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm giai ñoạn 2011-2013 . 45 4.1.2. Thực trạng hoạt ñộng sàn giao dịch giai ñoạn 2011-2013 . 52 4.1.3. ðánh giá chất lượng, hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm . 63 4.2. Nguyên nhân ảnh hưởng ñến chất lượng, hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang . 70 4.2.1. Nguyên nhân từ phía sàn giao dịch việc làm . 70 4.2.2. Vai trò quản lý nhà nước hoạt ñộng giới thiệu việc làm . 71 4.2.3. Nguyên nhân từ phía người lao ñộng . 73 4.2.4. Nguyên nhân từ người sử dụng lao ñộng (các doanh nghiệp) 74 4.3. ðánh giá chung thực trạng hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang . 75 4.3.1. Kết ñạt ñược . 75 4.3.2. Những tồn tại, hạn chế 75 4.4. ðịnh hướng giải pháp nâng cao hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang . 77 4.4.1. ðịnh hướng nâng cao hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm 77 4.4.2. Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm . 80 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ . 89 5.1. Kết luận 89 5.2. Kiến nghị: . 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 94 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Tổng giá trị sản phẩm tỉnh giai ñoạn 2011- 2013 . 31 Bảng 3.2. Tình hình dân số lao ñộng tỉnh Bắc Giang giai ñoạn 2011 -2013 35 Bảng 3.3. Phân bổ mẫu nghiên cứu tỉnh Bắc Giang 41 Bảng 4.1. Trình ñộ học vấn chuyên môn nghiệp vụ cán sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang tính ñến ngày 31/10/2013 . 47 Bảng 4.2. Mức thu phí giới thiệu việc làm ñối với người sử dụng lao ñộng . 49 Bảng 4.3. Mức thu phí giới thiệu việc làm theo yêu cầu người sử dụng lao ñộng 49 Bảng 4.4. Kết hoạt ñộng tư vấn sàn giao dịch việc làm . 51 Bảng 4.5. Số lượng doanh nghiệp tham gia sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang giai ñoạn 2011-2013 . 54 Bảng 4.6. Tình hìnhviệc làm tuyển dụng theo ngành nghề sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang giai ñoạn 2011-2013 56 Bảng 4.7. Nhu cầu nhân lực theo trình ñộ sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang giai ñoạn 2011-2013 . 57 Bảng 4.8. Tình hình cung lao ñộng chia theo ngành nghề sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang giai ñoạn 2011-2013 60 Bảng 4.9. Tình hình cung lao ñộng chia theo trình ñộ chuyên môn ñăng ký tìm việc sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang giai ñoạn 2011-2013 . 61 Bảng 4.10. Kết giải việc làm sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang giai ñoạn 2011-2013 . 62 Bảng 4.11. ðánh giá người lao ñộng chất lượng hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang năm 2013 64 Bảng 4.12. ðánh giá chất lượng, hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm qua ý kiến doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang năm 2013 66 Bảng 4.13. Nhận xét cán sàn giao dịch chất lượng, hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang năm 2013 . 68 Bảng 4.14. Kết vấn người ñến sàn giao dịch tìm việc làm năm 2013 73 Bảng 4.15. Mục tiêu trung tâm Giới thiệu việc làm Bắc Giang ñến năm 2020 79 Bảng 4.16. Kế hoạch nâng cao lực hoạt ñộng sàn GDVL . 82 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CTMTQG: Chương trình Mục tiêu Quốc gia TB&XH: Thương binh Xã hội UBND: Ủy ban nhân dân NQ-CP: Nghị - Chính phủ SGDVL: Sàn giao dịch việc làm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài Phát triển nguồn nhân lực giải việc làm mối quan tâm hàng ñầu nhiều quốc gia giới, ñặc biệt nước ñang phát triển có nguồn lao ñộng dồi dào. Ở Việt Nam, việc làm giải việc làm vấn ñề kinh tế - xã hội - trị ñược ðảng Nhà nước ñặc biệt quan tâm ñó thông tin thị trường lao ñộng giữ vai trò quan trọng không ñối với vận hành phát triển thị trường lao ñộng mà ñối với trình hoạch ñịnh thực thi sách lao ñộng. Khi thông tin cung, cầu, quan hệ cung cầu ñầy ñủ nâng cao hội hiệu ñịnh lựa chọn giao dịch thị trường lao ñộng. Tổ chức sàn giao dịch việc làm nhằm giới thiệu việc làm cho lao ñộng từ lao ñộng phổ thông ñến lao ñộng có trình ñộ chuyên môn kỹ thuật cao vấn ñề quan trọng công tác giải việc làm tạo phát triển kinh tế. Nước ta ñang ñà hội nhập phát triển mạnh thiếu ñội ngũ lao ñộng có chất lượng cao, ñáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho doanh nghiệp. Việc cung cấp lao ñộng cho doanh nghiệp, tư vấn giới thiệu việc làm cho người lao ñộng ñang hoạt ñộng tích cực, góp phần thúc ñẩy phát triển bền vững kinh tế. Vì vậy, việc quản lý nâng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm việc quan trọng. Thực tiễn phát triển thị trường lao ñộng ñịa bàn tỉnh Bắc Giang, ñặc biệt thông qua hoạt ñộng Trung tâm Giới thiệu việc làm Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội tỉnh Bắc Giang sàn giao dịch việc làm ñã cho thấy trình tuyển dụng lao ñộng doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn lực lượng lao ñộng ñang gia tăng số lượng dần Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page dần cải thiện mặt chất lượng. Những khó khăn phần người tìm việc doanh nghiệp tuyển dụng ñang thiếu thông tin thị trường lao ñộng. Vì cần tiếp tục ñẩy mạnh hiệu hoạt ñộng dịch vụ hỗ trợ giải việc làm, tăng hội giao dịch việc làm người lao ñộng người sử dụng lao ñộng ñịa bàn tỉnh Bắc Giang ðể khắc phục hạn chế kể tạo ñiều kiện cho Trung tâm Giới thiệu việc làm tiếp tục phát triển, thực tốt chức năng, nhiệm vụ, ñảm bảo hình thành hệ thống trung tâm Giới thiệu việc làm ñại với sàn giao dịch việc làm, ñiểm giao dịch việc làm vệ tinh giúp chắp nối cung cầu lao ñộng cách nhanh chóng hiệu nhất. Do ñó, vấn ñề “Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu hoạt ñộng Sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang” ñã ñược tác giả lựa chọn nghiên cứu. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1. Mục tiêu chung ðánh giá ñúng thực trạng hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm cho lao ñộng Bắc Giang, sở ñó ñưa biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm. - Phân tích thực trạng hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang. - Tìm nguyên nhân ảnh hưởng ñến hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm ñịa bàn tỉnh Bắc Giang. - ðề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 1.3. ðối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1. ðối tượng nghiên cứu - ðối tượng nghiên cứu ñề tài tình hình tổ chức hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang. - ðối tượng ñiều tra khảo sátlà ứng viên doanh nghiệp tham gia sàn giao dịch việc làm. 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: ðề tài tập trung nghiên cứu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang bao gồm: nghiên cứu người lao ñộng (cung lao ñộng) công ty, doanh nghiệp (cầu lao ñộng) tham gia sàn giao dịch việc làm. Nghiên cứu khả kết nối cung lao ñộng cầu lao ñộng qua sàn giao dịch việc làm. - Phạm vi không gian:Nghiên cứu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang. - Phạm vi thời gian: số liệu thu thập từ năm 2011 - 2013. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page Ảnh 4.3: Khu vực tư vấn, tuyển dụng lao ñộng trực tiếp - Nâng cao hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm từ lần tháng lên 2, lần tháng nhằm ñáp ứng ñược cầu cung thị trường lao ñộng. Các ñơn vị tham gia sàn (phiên) giao dịch cần ñảm bảo quy trình sau: + ðăng ký tham gia phiên giao dịch việc làm (ñăng ký tham gia theo mẫu; nộp hồ sơ chứng minh tư cách pháp phân; thông báo tiêu tuyển dụng). + Dự họp phiên giao dịch việc làm (chậm trước ngày mở phiên giao dịch ñể thông qua nội dung hoạt ñộng cụ thể, yêu cầu ban tổ chức ñề xuất, kiến nghị ñơn vị với ban tổ chức phiên giao dịch việc làm). + Làm công tác chuẩn bị hoạt ñộng phiên giao dịch việc làm (nhận vị trí vấn tuyển dụng; cử cán thực vấn tuyển dụng, tiếp nhận hồ sơ chuẩn bị phương tiện, tài liệu phục vụ cho yêu cầu vấn, tuyển dụng). Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 87 + Hoạt ñộng phiên giao dịch việc làm (tham dự lễ khai mạc; tiếp nhận hồ sơ dự tuyển, thực vấn, tuyển dụng; nộp báo cáo kết tuyển dụng cho ban tổ chức kết thúc phiên giao dịch). + Báo cáo kết tuyển dụng lao ñộng thức sau 02 tháng thử việc. - Tổ chức ñánh giá, rút kinh nghiệm hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm dể có học tốt cho lần tổ chức tiếp theo. *Nângcaochấtlượnghoạtñộngcủawebsite“http://vlbacgiang.vieclamvietn am.gov.vn”. Khi ñưa thông tin lên website cần phải ñảm bảo ñúng quy trình: + Doanh nghiệp, sở ñào tạo + Có tuyển dụng lao ñộng + Quyết ñịnh thành lập giấy phép thành lập + Tổ chức ñịnh kỳ vào ngày hàng tháng + Kết thúc ñăng ký vào ngày ñịnh tháng Không thông tin không ñược trùng lắp ñể thông tin ñược nhanh, ñúng trung tâm phải liên kết với thông qua nối mạng xử lý kịp thời. Những cán chuyên trách lĩnh vực cần phải liên hệ chặt chẽ, thường xuyên với cán cung cấp thông tin sở, doanh nghiệp ñể thông tin website kịp thời, xác. Thứ tư, trọng ñào tạo nghề nâng cao kỹ xin việc cho người lao ñộng. ðây giải pháp then chốt cầu việc làm tỉnh Bắc giang ñang có xu hướng tuyển dụng lao ñộng có trình ñọ chuyên môn kỹ thuật kinh nghiệm làm việc. Bên cạnh ñó, kỹ xin việc ứng viên cững cần ñược ñào tạo với quy trình ñào tạo nghề.Kỹ xin việc giúp ích nhiều cho ứng viên tham gia sàn giao dịch việc làm.ðây giải pháp then chốt cần ñược quan tâm ý. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 88 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận Trên sở lý luận thực tiễn nghiên cứu nâng cao hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm ñịa bàn tỉnh Bắc Giang có số kết luận sau: 1. Nâng cao hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm có ý nghĩa to lớn tác ñộng sâu rộng ñến kinh tế, trị xã hội quốc gia ñịa phương. Nâng cao hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tạo mối quan hệ người lao ñộng, người sử dụng lao ñộng ngày gắn bó hơn, thị trường lao ñộng minh bạch hơn, tiết kiệm ñược thời gian, chi phí góp phần nâng cao hiệu kinh tế cho người sử dụng lao ñộng, tăng thu nhập cho người lao ñộng, khai thác sử dụng nguồn lực khác có hiệu thúc ñẩy phát triển kinh tế, trị xã hội ổn ñịnh bền vững. 2. Thực trạng hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm ñia bàn tỉnh Bắc Giang ñược tác giả ñánh giá thông qua tiêu số liệu nghiên cứu sau: Tình trạng cân ñối cung-cầu lao ñộng thể rõ ngành nghề như: kinh doanh quản lý, khoa học kỹ thuật, bán hàng, … Nhóm ngành nghề quản lý, trợ lý có nhu cầu lao ñộng 23,24%, ñó cung lao ñộng tới 38,23%. Nhóm ngành kinh doanh nhóm ngành rộng bao gồm nhiều ngành nghề quản trị kinh doanh, marketing, tài ngân hàng, . ngành học ñược ñánh giá cao năm vừa qua, nên nhu cầu nhân ngành lớn. Chính ña số trường ñại học ñều ñào tạo ngành này, dẫn ñến “vừa thừa vừa thiếu” nhân lực thị trường lao ñộng, làm cho khoảng cách cung cầu ngày xa. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 89 ðối với nhóm ngành bán hàng công nghệ thông tin cầu lao ñộng 14,63% 2,54% cung lao ñộng 23,63 18,36%. Những ngành thuộc nhóm ngành như: bán hàng thông dụng, bán hàng cao cấp, ñiện, ñiện tử, khí, kỹ thuật ứng dụng, ñều có nhu cầu tuyển dụng cao. Mặc dù nguồn cung lao ñộng ngành cao lần nguồn cầu lao ñộng doanh nghiệp gặp khó khăn việc tìm kiếm nguồn nhân lực, doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng công nhân kỹ thuật, kỹ thuật viên, nhân viên nghiệp vụ trung cấp, cao ñẳng, nguồn cung nhân lực ña phần lại tốt nghiệp cao ñẳng, ñại học, thừa lý thuyết hạn chế kỹ chuyên môn khả thích nghi thực tế thị trường lao ñộng. Sự cân ñối cung - cầu lao ñộng thể rõ nét qua trình ñộ. Ta thấy rõ cung cầu nhân lực gặp ñược nhau. Cụ thể như: ñối với trình ñộ ñại học cung lao ñộng 16,48% ñó cầu lao ñộng trình ñộ có 12,97%, trình ñộ cao ñẳng cung lao ñộng 10,37% ñó cầu lao ñộng trình ñộ có 5,80%. Ngược lại trình ñộ trung cấp cung lao ñộng có 15,32% cầu lao ñộng trình ñộ lên ñến 26,08%. 3. Trong trình nghiên cứu ñã phân tích nguyên nhân ảnh hưởng ñến bất cập, hạn chế việc nâng cao chất lượng giới thiệu việc làm thông qua ba tác nhân ñó từ phía thân trung tâm giới thiệu việc làm, từ phía người lao ñộng, từ phía Nhà nước thông qua sách kinh tế vĩ mô, người sử dụng lao ñộng. - Từ phía sàn giao dịch: Cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị yếu, lạc hậu, không ñồng ñều trung tâm; trang thiết bị phục vụ cho vấn trực tiếp phòng ñăng ký tìm việc làm (tương ứng là60%, 40%) chưa ñạt yêu cầu + ðội ngũ cán cón thiếu yếu quản lý chuyên môn. Số cán tư vấn, giới thiệu việc làm chưa ñạt yêu cầu cao chiếm 30%. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 90 + Hệ thống tổ chức quản lý trung tâm hoạt ñộng chưa gắn kết, rời rạc mang tính ñơn lẻ. + Nội dung hoạt ñộng chưa phong phú, chưa xây dựng ñược hệ thống qui trình hoạt ñộng chuẩn hoá ñặc biệt ñối với hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm. - Từ phía Nhà nước: + Công tác kiểm tra, tra, giám sát chưa ñược thường xuyên, phân nhiệm Ban, ngành chưa rõ nét nên chồng chéo. + Tổng kết công tác dịch vụ giới thiệu việc làm chưa ñược làm thường xuyên nên chưa có nhiều học kinh nghiệm rút ra. + Xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao ñộng chưa ñầu tư ñúng mức, ñầu tư cho trung tâm chưa tương xứng với nội dung hoạt ñộng mục tiêu ñặt ra, ñặc biệt ñầu tư trang thiết bị nâng cao trình ñộ nghiệp vụ chuyên môn cho cán sàn giao dịch việc làm. + Một số sách chế chưa phù hợp, chưa biên chế, sử dụng kinh phí nguồn thu sàn giao dịch. - Từ phía người lao ñộng: Chưa thể tính ñộng, chủ ñộng, ỷ lại trông chờ, trình ñộ nghiệp vụ chuyên môn thấp kém, số lao ñộng ñến trung tâm tìm kiếm việc làm phần lớn tốt nghiệp trường nghề (50%) chưa qua ñào tạo nghề 30%. - Từ phía người sử dụng lao ñộng: + Một số doanh nghiệp hoạt ñộng ñịa bàn tỉnh chưa ñược hợp tác vấn ñề nên số doanh nghiệp tham gia tổ chức sàn giao dịch chiếm tỷ lệ thấp 10 - 14%. 4. Trên sở quan ñiểm, ñịnh hướng, mục tiêu thực trạng chất lượng giới thiệu việc làm ñã ñưa số giải pháp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 91 việc tăng cường chức quản lý nhà nước ban, ngành, ñoàn thể, cụ thể sau: Thứ nhất, Nâng cao lực hoạt ñộng hệ thống sàn giao dịch việc làm nhằm ñáp ứng cầu thị trường lao ñộng ñó là: + Nâng cao lực cho cán quản lý cách mở lớp bồi dưỡng trung tâm, cán sàn giao dịch tự bồi dưỡng ñến năm 2015 chất lượng cán quản lý, cán giới thiệu việc làm trung tâm ñạt 50 - 60%. Thứ hai, Hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường lao ñộng dự báo thị trường lao ñộng. Thứ ba, Nâng cao chất lượng sàn giao dịch việc làmvà webstie “http://vlbacgiang.vieclamvietnam.gov.vn” với nội dung qui ñịnh hoạt ñộng ñược chuẩn hoá, tổ chức thường xuyên. Thứ tư, Chú trọng ñào tạo nghề nâng cao kỹ xin việc cho người lao ñộng. Thực tốt giải pháp nhiệm vụ mục tiêu mà s àn giao d ịch ñặt ra, ñặc biệt nâng cao chất lượng hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm tăng lên, hoàn thành tốt nhiệm vụ tin tưởng chắn trung tâm giới thiệu việc làm trở thành ñịa ñáng tin cậy cho người lao ñộng người sử dụng lao ñộng. 5.2. Kiến nghị: - ðối với nhà nước: + Bộ Lao ñộng -TB&XH Thành phố có chủ trương sách khuyến khích ñối với người tham gia cung cấp thông tin ñặc biệt cán cấp sở. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 92 + Cần có quyñịnh rõ ràng phối hợp trung tâm, ban ngành ñoàn thể tỉnh, huyện sở ñể chia sẻ thuận lợi, khó khăn trình triển khai hoạt ñộng nội dung giới thiệu việc làm nâng cao chất lượng hiệu hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm, ñịnh hướng ñào tạo nghề theo thị trường lao ñộng. + Mở rộng thị trường xuất lao ñộng số thị trường truyền thống. Có sách khuyến khích ñi xuất lao ñộng hỗ trợ vay vốn cho người lao ñộng ñi xuất lao ñộng. + Tỉnh Bắc Giang cần tăng cường sách thu hút ñầu tư mở rộng ngành nghề ñẩy mạnh hoạt ñộng sản xuất, kinh doanh ñể tạo thêm hội việc làm, nâng cao chất lượng sống cho người dân giải tốt vấn ñề xã hội ñịa phương. - ðối với sàn giao dịch việc làm: cần thấy rõ ñược nhiệm vụ, mục tiêu nội dung hoạt ñộng trung tâm giới thiệu việc làm, sở ñó thân sàn giao dịch phải thể tính tự chủ, không nên ỷ lại trông chờ vào nhà nước, quan tổ chức trị; xử lý nghiêm tượng tiêu cực xảy phiên giao dịch. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bùi Bài Bình, Sử dụng nguồn nhân lực Việt Nam, ðại học kinh tế - ðại học ðà Nẵng 2. Chu Văn Cấp (2001), “Một vài vấn ñề phát triển nông nghiệp nông thôn nước ta hôm nay”, tạp chí Nông nghiệp phát triển nông thôn, (1), tr.8-9. 3. Mai Thanh Cúc, Quyền ðình Hà (2005), Kinh tế phát triển, NXB Nông nghiệp. 4. Phạm Vân ðình, ðỗ Kim Chung (1997), Kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp. 5. Micheal P.Todaro (1998), Kinh tế học cho nước giới thứ ba, NXB Giáo dục 6. LðNT qua ñào tạo nghề ñạt 18,7% http://www.laodong.com.vn/2009/30/3 7. LðNT tìm việc làm ñâu http://laodongvieclam.vtv.vn/Tintonghop/2008/9/3/178911 8. Luật lao ñộng Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 9. Từ ñiển Tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, NXB Thống kê 10. Munir Mahmud, ðô thị hoá vấn ñề di cư từ nông thôn thành thị 11. Phòng thống kê thành phố Bắc Giang (2008), Số liệu thống kê tình hình KT - XH năm 2005 - 2008. 12. Chu Tiến Quang (2001), Việc làm nông thôn - Thực trạng giải pháp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội. 13. Ronal Skeldon(1997), Di dân từ nông thôn thành thị mối liên quan ñến xoá ñói, giảm nghèo, Tạp chí Châu Á - Thái Bình Dương. 14. Tạo việc làm cho LðNT http://www.danong.com/data/cache/15925.html Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 94 15. Tạp chí cộng sản số phát hành 61-2004, phát hành ñều kỳ vào 10 25 hàng tháng. 16. Phạm ðức Thành, Mai Quốc Chánh (1998), Kinh tế lao ñộng, NXB Chính trị quốc gia. http://www.answer.com/topic/t-test?cat=health 17. Thị trường LðNT vấn ñề di cư 18. UBND thành phố Bắc Giang (2008), ðịnh hướng quy hoạch phát triển thành phố Bắc Giang 2005 – 2015. 19. UBND tỉnh Bắc Giang: Báo tình hình kinh tế - xã hội năm 2011; nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2012. 20. UBND tỉnh Bắc Giang: Báo tình hình kinh tế - xã hội năm 2012; nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2013. 21. UBND tỉnh Bắc Giang: Báo tình hình kinh tế - xã hội năm 2013; nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2014. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95 Phụ lục CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾUKHẢO SÁT Họ tên: Tuổi: Giới tính: . Trình ñộ học vấn: ðơn vị công tác: Chức vụ: ðể góp phần tăng cường tổ choạt ñộng sàn giao dịch việc làm cho lao ñộng tỉnh Bắc Giang, xin ñồng chí vui lòng cho biết mức ñộ cần thiết tính khả thi biện pháp ñề tài ñề xuất cách ñánh dấu (x) vào ô thích hợp. Mức ñộ cần thiết TT Các giải pháp Rất cần Cần Tính khả thi Không Khả Ít khả Không cần thi thi khả thi Biện pháp nâng cao lực, phẩm chất ñội ngũ cán tư vấn, giới thiệu việc làm Biện pháp tăng cường sở vật chất Biện pháp quản lý chất lượng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96 Phụ lục KẾT QUẢ TRƯNG CẦU Ý KIẾN CÁC GIẢI PHÁP Mức ñộ cần thiết Tính khả thi Cácgiảipháp TT Rất cần Cần Khả thi Ít khả thi Biện pháp nâng cao lực, phẩm chất ñội ngũ cán tư vấn sàn giao dịch việc làm Biện pháp tăng cường sở vật chất Biện pháp nâng cao hiệu hoạt ñộng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 97 Phụ lục CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU ðIỀU TRA NGƯỜI TÌM VIỆC 1. Thông tin người tìm việc Họ tên: Tuổi: Giới tính: . ðịa chỉ: thôn (tổ): Xã (phường, thị trấn): . Huyện (thành phố): . 2. Trình ñộ văn hóa, chuyên môn Cấp I:… .……; Cấp II:…… …; Cấp III:… …… ; THCN:… .….; Cð, ðH:… .…… 3. Phỏng vấn người tìm việc Câu 1: Trong vòng 12 tháng qua bạn tới ñơn vị lần? Lần ñầu Lần Nhiều lần Câu 2: Bạn có hài lòng với chất lượng giới thiệu việc làm không? Hài lòng Không hài lòng Bình thường Câu 3: Dịch vụ ñơn vị có giúp bạn cải thiện triển vọng việc làmkhông? Có Không Bình thường Câu 4: Dịch vụ ñơn vị có nhanh, lịch ñảm bảo không? Có Không Bình thường Câu 5: Bạn thời gian chờ gặp cán bạn cần? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 98 Không phải chờ Dưới 15 phút Trên 15 phút Câu 6: Theo bạn, cán ñơn vị có trả lời ñiện thoại vòng15 phút không? Có Không Không ñể ý Câu 7: ðơn vị có cung cấp cho bạn thông tin, tư vấn xác, phù hợp ñúng thời gian không? Có Không Bình thường Nếu bạn ñến xin tư vấn việc làm hay ñào tạo 12 tháng qua trả lời câu 9. Nếu không xin bỏ phiếu vào hộp phiếu ñơn vị xin chân thành cảm ơn câu trả lời bạn. Câu 8: Bạn có hài lòng với thông tin tư vấn ñược cung cấp lúc bạn ñược tư vấn không? Hài lòng Khônghài lòng Bình thường Câu 9: Bạn có tin việc tư vấn ñã giúp bạn ñộc lập công việc tìm kiếm ñào tạo việc làm không? Có Không Bình thường Xin chân thành cảm ơn câu trả lời bạn! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 99 Phụ lục CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾUðIỀU TRANGƯỜISỬDỤNGLAO ðỘNG 1. Thông tin người sử dụng lao ñộng Họ tên: Tuổi: Giới tính: . ðơn vị công tác: Chức vụ: . ðịa chỉ: 2. Phỏng vấn người sử dụng lao ñộng Câu 1: ðánh giá chung Ông/bà chất lượng giới thiệu việc làm ñơn vị? Rất hài lòng Bình thường Không hài lòng Câu 2: Khi Ông/bà ñăng ký việc làm trống với ñơn vị, thìñơn vị giới thiệu ñược người tìm việc phù hợp? Dưới 24 - ngày Hơn ngày Khác Câu 3: Trong trường hợp người phù hợp ñược giới thiệu vòng 24 giờ, ñơn vị có thường xuyên liên hệ với Ông/bà ñể trao ñổi tiến triển việc tìm người khác không? Có Không Không rõ Câu 4: Theo ý kiến Ông/bà, dịch vụ ñơn vị có nhanh, lịch ñảmbảo không? Có Không Bấp bênh Không rõ Câu 5: Theo Ông/bà ñơn vị có trả lời ñiện thoại vòng 15 phút không? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 100 Có Không Bấp bênh Không rõ Câu 6: ðơn vị có cung cấp cho Ông/bà thông tin, tư vấn xác, phù hợp ñúng thời gian không? Có Không Bấp bênh Tôi không lấy thông tin, tư vấn từ ñơn vị Xin chân thành cảm ơn Ông/bà ñã dành thời gian trả lời câu hỏi! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 101 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i [...]... Sàn giao d ch c ñi n - cho các trao ñ i giao ngay + Sàn giao d ch h p ñ ng tương lai hay sàn giao d ch h p ñ ng tương lai và h p ñ ng quy n ch n - cho các phát sinh Trong th c t , các sàn giao d ch h p ñ ng tương lai thư ng là các sàn giao d ch hàng hoá, t c là t t c các phái sinh, bao g m các phái sinh tài chính, thư ng ñư c giao d ch t i các sàn giao d ch hàng hóa ði u này có lý do l ch s : các sàn. .. ch c H i ch vi c làm sang mô hình các Phiên giao d ch và Sàn giao d ch vi c làm Sau nhi u năm th c hi n, ñ n nay m t s mô hình Sàn giao d ch vi c làm ñã có thương hi u như B c Ninh, B c Giang, Ð ng Nai, B c Giang Ð c bi t, nh m m c tiêu ña d ng các ho t ñ ng t o vi c làm ñáp ng nhu c u c a xã h i, thúc ñ y th trư ng lao ñ ng phát tri n ñúng hư ng Qua các H i ch và sàn giao d ch vi c làm, ngư i lao ñ... vi c làm Trên cơ s ñ u tư nâng cao năng l c các Trung tâm Gi i thi u vi c làm, v n Ngân sách Trung ương h tr v n cho các Trung tâm Gi i thi u vi c làm ñ t ch c sàn giao d ch vi c làm ñ nh kỳ (tu n, tháng…) và thư ng xuyên thay cho H i ch vi c làm hàng năm, k t n i gi a các Trung tâm v i nhau, v i Trung tâm khu v c, gi a sàn giao d ch vi c làm t i các Trung tâm Gi i thi u vi c làm v i các ñi m giao. .. Trên cơ s ñ u tư nâng cao năng l c các Trung tâm Gi i thi u vi c làm, v n Ngân sách Trung ương h tr v n cho các Trung tâm Gi i thi u vi c làm ñ t ch c sàn giao d ch vi c làm ñ nh kỳ (tu n, tháng…) và thư ng xuyên thay cho H i ch vi c làm hàng năm, k t n i gi a các Trung tâm v i nhau, v i Trung tâm khu v c, gi a sàn giao d ch vi c làm t i các Trung tâm Gi i thi u vi c làm v i các ñi m giao d ch v tinh;... c làm cho LðNT http://www.danong.com/data/cache/15925.html)] 2.2.3 Bài h c kinh nghi m cho h th ng sàn giao d ch vi c làm t nh B c Giang Do các Trung tâm Gi i thi u vi c làm ho t ñ ng vì m c tiêu xã h i nên Nhà nư c c n ñ u tư, c p kinh phí và b trí cán b cho các Trung tâm Gi i thi u vi c làm th c hi n t ch c ho t ñ ng sàn giao d ch vi c làm c a mình sao cho hi u qu M t s ñi m sàn giao d ch vi c làm. .. V HO T ð NG C A SÀN GIAO D CH VI C LÀM 2.1 Cơ s lý lu n v ho t ñ ng c a sàn giao d ch vi c làm 2.1.1 Các khái ni m cơ b n 2.1.1.1 Sàn giao d ch TheoT ñi n Ti ng Vi t, Vi n ngôn ng h c, NXB Th ng kê thì Sàn giao d ch hay sàn là m t th trư ng (ch ) ñư c t ch c các nơi, nơi ñó có th trao ñ i, các hàng hóa, ngo i h i, các h p ñ ng tương lai và h p ñ ng quy n ch n ñư c bán và mua….Tên "sàn" có ngu n g c... và ñoàn th Ð nâng cao năng l c các sàn giao d ch vi c làm và hi u qu c a các phiên giao d ch, các ñ a phương ñã ch ñ ng ph i h p v i ngành Lao ñ ng - TB&XH t ch c thư ng xuyên các phiên giao d ch vi c làm cùng các hình th c ñào t o m i ñ tăng cư ng cơ h i cho ngư i lao ñ ng g p g , k t n i cung - c u Quá trình ña d ng hóa các hình th c t o vi c làm k t h p ñào t o ngh , m nhi u sàn giao d ch phù h... c vi c làm cho lao ñ ng s ñ m b o ngu n l c cho quá trình tái s n xu t c a n n kinh t , tăng trư ng và phát tri n n ñ nh kinh t , nâng cao ñ i s ng c a nhân dân; Do v y, sàn giao d ch vi c làm gi i thi u vi c làm có hi u qu cho các lao ñ ng góp ph n tăng s lư ng và ch t lư ng các giao d ch trên th trư ng lao ñ ng, làm gi m nhu c u b c bách c a xã h i v vi c làm, gi m t l th t nghi p, tác ñ ng làm cho... chính quy, hi n ñ i Môi trư ng pháp lý ti p t c ñư c hoàn thi n t o ñi u ki n thu n l i cho các Sàn giao d ch vi c làm ho t ñ ng và phát tri n Hai là, Năng l c hi n t i c a các sàn giao d ch vi c làm Các sàn giao d ch vi c làm phân b r ng kh p trên c nư c v i s lư ng và ch t lư ng ngày càng tăng Nh ng Sàn giao d ch này ñã ñư c Trung ương và ñ a phương quan tâm ñ u tư cơ s v t ch t, trang thi t b song... c n, nơi có th trư ng lao ñ ng phát tri n, cung lao ñ ng l n, các giao d ch vi c làm di n ra sôi ñ ng Sàn giao d ch vi c làm ñư c t ch c t i các Trung tâm Gi i thi u vi c làm các khu v c, trong các Trung tâm Gi i thi u vi c làm các ñ a phương và các ñi m giao d ch vi c làm v tinh t i các qu n, huy n, Khu công nghi p Khu ch xu t xa sàn giao d ch chính th c nh m k t n i cung-c u lao ñ ng, m r ng kh năng . dịch việc làm ở tỉnh Bắc Giang 77 4.4.1. ðịnh hướng nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của sàn giao dịch việc làm 77 4.4.2. Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm. trạng hoạt ñộng sàn giao dịch việc làm cho lao ñộng Bắc Giang, trên cơ sở ñó ñưa ra các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của sàn giao dịch việc làm Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. 1.2.2 hoạt ñộng của sàn giao dịch việc làm. - Phân tích thực trạng hoạt ñộng của sàn giao dịch việc làm tỉnh Bắc Giang. - Tìm ra các nguyên nhân ảnh hưởng ñến hiệu quả hoạt ñộng của sàn giao dịch