hợp tác nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động chuyển giao công nghệ và triển khai ứng dụng của viện khoa học và công nghệ việt nam vào thực tiễn

    BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM BÁO CÁO NHIỆM VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ THEO NGHỊ ĐỊNH THƯ VỀ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tên nhiệm vụ: “Hợp tác nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện Khoa học Công nghệ Việt nam vào thực tiễn” CƠ QUAN CHỦ TRÌ NHIỆM VỤ CHỦ NHIỆM NHIỆM VỤ Hà Nội,2013 MỤC LỤC A THÔNG TIN CHUNG .3  Chủ nhiệm đề tài/dự án: 3  Tổ chức chủ trì đề tài/dự án: 3  Xuất xứ đề tài: 4  Mục tiêu đề tài/dự án 4  Nội dung nghiên cứu 4  Tác động nhiệm vụ kinh tế, xã hội môi trường 6  B TÌNH HÌNH THỰC HIỆN 6  Thời gian thực đề tài/dự án: 6  Kinh phí sử dụng kinh phí: 6  Các sản phẩm đề tài/dự án (dạng kết III): 7  CHƯƠNG I PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN NHU CẦU VÀ HIỆN TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ VÀ TRIỂN KHAI ỨNG DỤNG Ở MỘT SỐ BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG VÀ CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM 8  I.1 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn đơn vị thuộc Viện Khoa học công nghệ Việt Nam 8  I.2 Phân tích khả đáp ứng nhu cầu, điểm mạnh, điểm yếu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện KHCNVN .14  I.3 Khảo sát, phân tích, đánh giá hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng số bộ, ngành .27  I.4 Khảo sát, phân tích, đánh giá nhu cầu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng số địa phương 62  CHƯƠNG II NGHIÊN CỨU, HỌC TẬP KINH NGHIỆM CỦA HUNGARY VỀ HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ VÀ TRIỂN KHAI ỨNG DỤNG CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀO THỰC TIỄN 87  II.1 Nghiên cứu chế, sách thúc đẩy khuyến khích hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Hungary 87  II.2 Nghiên cứu trình hình thành chuyển đổi tổ chức KHCN Doanh nghiệp KHCN Hungary 104  II.3 Khảo sát, đánh giá việc thương mại hoá sản phẩm KH&CN việc mở rộng thị trường KHCN Hungary tác động phi chuẩn 127  II.3 Các tiêu chí đánh giá, thẩm định trình độ cơng nghệ điều kiện đảm bảo thành công cho việc chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tiễn Hungary .130  Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nghiệm vụ nghiên cứu theo Nghị định thư II.4 Nhận xét, đánh giá, kiến nghị .134  CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ VÀ TRIỂN KHAI ỨNG DỤNG CỦA VIỆN KH&CN VIỆT NAM 137  III.1 Đề xuất giải pháp chế tài hỗ trợ, khuyến khích hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng .137  III.2 Mơ hình tổ chức nguồn lực cho hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng 143  III.3 Xây dựng hệ thống quản lý, giám sát hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện KHCNVN Website phổ biến, tuyên truyền hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng vào thực tiễn Viện KHCNVN 144  CHƯƠNG IV XÂY DỰNG QUY TRÌNH THỰC HIỆN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ VÀ TRIỂN KHAI ỨNG DỤNG TẠI VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM THEO TINH THẦN NGHỊ ĐỊNH SỐ 115/2005/NĐ-CP VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 80/2007/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ 157  IV.1 Hoàn thiện chế xây dựng tổ chức thực nhiệm vụ ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ 157  IV.2 Đổi chế quản lý hoạt động tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ 160  IV.3 Đổi chế, sách đầu tư tài cho hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ 166  IV.4 Đổi chế quản lý nhân lực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ 169  IV.5 Phát triển thị trường công nghệ 171  IV.6 Hoàn thiện chế hoạt động máy quản lý nhà nước ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ .174  KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 175  TÀI LIỆU THAM KHẢO 178  Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nghiệm vụ nghiên cứu theo Nghị định thư VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, TƯ VẤN VÀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2013 BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐỀ TÀI A THÔNG TIN CHUNG Tên đề tài: “Hợp tác nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam vào thực tiễn” với thời gian thực năm (20102011) Hợp tác theo Nghị định thư với Hungary Chủ nhiệm đề tài/dự án: Họ tên: Nguyễn Thành Khôi Ngày, tháng, năm sinh: 1/7/1955 Nam/ Nữ: Nam Học hàm, học vị: Thạc sĩ Chức danh khoa học: Chức vụ: Giám đốc Điện thoại: Tổ chức: 0437913360, Nhà riêng: Mobile: 0913221916 Fax: 84 37913360 E-mail: nguyenthanhkhoi@gmail.com Tên tổ chức công tác: Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ, Viện KHCNVN Địa tổ chức: 18 Hoàng Quốc Việt, Hà Nội Địa nhà riêng: Tổ chức chủ trì đề tài/dự án: Tên tổ chức chủ trì đề tài: Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ, Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Điện thoại : 84 7913360; Fax : 84 37913360 Website : www.ctctt.ac.vn Địa : 18 Hoàng Quốc Việt, Hà Nội Họ tên thủ trưởng tổ chức : Nguyễn Thành Khôi Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nghiệm vụ nghiên cứu theo Nghị định thư Số tài khoản : Ngân hàng : Tên quan chủ quản đề tài : Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Xuất xứ đề tài: Ngày 13/6/2007, ông Pados Lászlo, Chủ tịch Phân ban Hungary gửi cơng thư cho Thứ trưởng Lê Đình Tiến đề xuất đề tài hợp tác Ngày 28/6/2007, Thứ trưởng Lê Đình Tiến gửi cơng thư trí với đề xuất Phân ban Hungary Hai Bên ký kết Thỏa thuận hợp tác Hà Nội vào ngày 12/7/2007 Quyết định 1348/QĐ-BKHCN ngày 24 tháng năm 2008 việc phê duyệt danh mục nhiệm vụ hợp tác quốc tế khoa học công nghệ theo nghị định thư đưa xem xét thực từ năm 2010 Quyết định 2165/QĐ-BKHCN ngày 18 tháng 11 năm 2009 việc phê duyệt danh mục kinh phí thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế khoa học công nghệ theo Nghị định thư thực từ năm 2010 với kinh phí hỗ trợ 1.470 triệu đồng, thực năm 2010-2011 Hợp đồng thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế khoa học công nghệ theo Nghị định thư số 47/2010/HĐ-NĐT ký ngày 07 tháng năm 2010 Mục tiêu đề tài/dự án - Nắm vững phương pháp luận kinh nghiệm Hungary việc xây dựng phát triển hệ thống quản lý, theo dõi giám sát, quảng bá hoạt động chuyển giao công nghệ - Đề xuất giải pháp cần thiết cho việc xây dựng phát triển hệ thống quản lý, theo dõi giám sát , hỗ trợ, khuyến khích hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam - Xây dựng Quy trình thực để nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam theo tinh thần Nghị định số 115/2005/NĐ-CP Nghị định số 80/2007/NĐ-CP Chính phủ Nội dung nghiên cứu I Phân tích, đánh giá tổng quan nhu cầu trạng hoạt động chuyển giao Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nghiệm vụ nghiên cứu theo Nghị định thư công nghệ triển khai ứng dụng số Bộ, ngành, địa phương đơn vị trực thuộc Viện Khoa học Cơng nghệ Việt Nam I.1 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn đơn vị thuộc Viện KHCNVN thời gian qua I.2 Phân tích khả đáp ứng nhu cầu, điểm mạnh, điểm yếu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện KHCNVN I.3 Khảo sát, phân tích, đánh giá hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng số bộ, ngành (Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) I.4 Khảo sát, phân tích, đánh giá nhu cầu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng số địa phương II Nghiên cứu, học tập kinh nghiệm Hungary hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tiễn II.1 Nghiên cứu chế, sách thúc đẩy khuyến khích hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Hungary II.2.Nghiên cứu trình hình thành chuyển đổi tổ chức KH&CN Doanh nghiệp KH&CN Hungary II.3.Khảo sát, đánh giá việc thương mại hoá sản phẩm KH&CN việc mở rộng thị trường KH&CN Hungary II.4.Nghiên cứu tác động phi chuẩn (không thuận chiều) đến hoạt động chuyển giao công nghệ ứng dụng triển khai kết nghiên cứu vào thực tiễn Hungary II.5 Các tiêu chí đánh giá, thẩm định trình độ cơng nghệ điều kiện đảm bảo thành công cho việc chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tiễn Hungary III Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện KHCNVN III.1 Đề xuất giải pháp chế tài hỗ trợ, khuyến khích hoạt động chuyển giao cơng nghệ triển khai ứng dụng III.2 Mơ hình tổ chức nguồn lực cho hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng III.3 Xây dựng hệ thống quản lý, giám sát hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện KHCNVN Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nghiệm vụ nghiên cứu theo Nghị định thư III.4 Xây dựng trang Website để phổ biến, tuyên truyền hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng vào thực tiễn Viện KHCNVN IV Xây dựng quy trình thực để nâng cao hiệu công tác chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện KHCNVN theo tinh thần Nghị định số 115/2005/NĐ-CP Nghị định số 80/2007/NĐ-CP Chính phủ Phương pháp nghiên cứu, điều tra khảo sát Phương pháp kế thừa nghiên cứu, đánh giá tài liệu liên quan Phương pháp thống kê điều tra, khảo sát đánh giá trạng Phương pháp chuyên gia nghiên cứu lựa chọn giải pháp nâng cao hiệu công tác chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Phương pháp so sánh, mô tiếp cận hệ thống nghiên cứu tảng công nghệ sử dụng hệ thống quản lý, giám sát hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Tác động nhiệm vụ kinh tế, xã hội môi trường - Bồi dưỡng, đào tạo cán khoa học công nghệ - Bồi dưỡng cán Viện KHCNVN nâng cao trình độ quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng - Đối với lĩnh vực khoa học có liên quan - Thúc đẩy phát triển thị trường công nghệ - Đối với kinh tế - xã hội Kết nghiên cứu cung cấp sở khoa học thực tiễn để Viện KHCNVN ban hành Quy trình thực để nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng, thúc đẩy phát triển thị trường cơng nghệ góp phần thực thắng lợi Nghị định số 115/2005/NĐ-CP Nghị định số 80/2007/NĐ-CP Chính phủ B TÌNH HÌNH THỰC HIỆN Thời gian thực đề tài/dự án: - Theo Hợp đồng ký kết: từ tháng - Thực tế thực hiện: từ tháng năm 2010 đến tháng 12 năm 2011 năm 2010 đến tháng 12 năm 2011 - Được gia hạn (nếu có) : - Lần từ tháng 01 năm 2012 đến hết tháng năm 2012 Kinh phí sử dụng kinh phí: Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nghiệm vụ nghiên cứu theo Nghị định thư - Tổng số kinh phí thực hiện:1.470 tr.đ, đó: + Kính phí hỗ trợ từ SNKH: 1.470 tr.đ + Tỷ lệ kinh phí thu hồi dự án: Khơng Các sản phẩm đề tài/dự án (dạng kết III): - Báo cáo khoa học kinh nghiệm Hungary việc nâng cao lực công nghệ cho khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa - Báo cáo khoa học trạng lực công nghệ doanh nghiệp số lĩnh vực Việt Nam - Báo cáo khoa học xác định, lựa chọn đề xuất số giải pháp chế sách thị trường công nghệ để nâng cao lực công nghệ cho khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam - Báo cáo khoa học đề xuất hai mô hình Trung tâm hỗ trợ nâng cao lực cơng nghệ cho doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nghiệm vụ nghiên cứu theo Nghị định thư CHƯƠNG I PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN NHU CẦU VÀ HIỆN TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ VÀ TRIỂN KHAI ỨNG DỤNG Ở MỘT SỐ BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG VÀ CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM I.1 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động chuyển giao cơng nghệ triển khai ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn đơn vị thuộc Viện Khoa học công nghệ Việt Nam Hoạt động chuyển giao công nghệ Việt Nam bao gồm hình thức chủ yếu chuyển giao cơng nghệ từ nước ngồi vào Việt Nam, chuyển giao cơng nghệ nước chuyển giao công nghệ từ Việt Nam nước ngồi Trong đó, hình thức chuyển giao cơng nghệ nước Nhà nước quan tâm đặc biệt khuyến khích đầu tư Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam (Viện KHCNVN) tổ chức khoa học công nghệ (KH&CN) hàng đầu đất nước, có tiềm lực lớn triển khai ứng dụng KH&CN thương mại hóa sản phẩm KH&CN Với phương châm hoạt động khoa học gắn với phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đơn vị Viện có định hướng ứng dụng thực tế cao Trong năm gần Viện đẩy mạnh việc áp dụng triển khai kết nghiên cứu KH&CN vào thực tiễn sản xuất thông qua hoạt động sản xuất, kinh doanh, tư vấn, dịch vụ khoa học kỹ thuật chuyển giao công nghệ đơn vị nghiên cứu, doanh nghiệp nhà nước, đơn vị hoạt động theo nguyên tắc tự trang trải tài Viện Trong năm qua nhiều kết nghiên cứu khoa học công nghệ đơn vị trực thuộc Viện đưa vào ứng dụng thực tế thông qua hợp đồng nghiên cứu chuyển giao dịch vụ khoa học công nghệ Để tạo cầu nối nhà phát triển công nghệ với người sử dụng công nghệ, tạo điều kiện cho nhà cơng nghệ có điều kiện nắm bắt yêu cầu đòi hỏi thực tiễn, đồng thời thúc đẩy nhanh trình đưa sản phẩm vào thực tế Viện KHCNVN ký nhiều thoả thuận hợp tác nghiên cứu triển khai công nghệ với nhiều UBND tỉnh Tp Hải Phòng, Thừa Thiên Huế, Bến Tre, Quảng Nam, Tp Đà Nẵng…các đơn vị Tổng cục kỹ thuật -Bộ công an, công ty cổ phần dược phẩm SAVI… để nhằm đưa nhanh kết nghiên cứu vào thực tiễn Cụ thể xin đơn cử vài kết áp dụng kết nghiên cứu để chuyển giao triển khai cơng nghệ vài lĩnh vực, Viện Hố học, Viện Công nghệ môi trường nghiên cứu phát triển thành công đưa quy Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nghiệm vụ nghiên cứu theo Nghị định thư trình cơng nghệ chế tạo thiết bị xử lý loại nước thải, rác thải y tế, chất độc hại, xử lý nguồn nước sinh hoạt bị ô nhiễm, nghiên cứu phát triển công nghệ chiết tách tổng hợp hoạt chất sinh học từ hợp chất tự nhiên để bào chế loại thuốc đặc trị bệnh hiểm nghèo … Viện đưa “Quy trình dung dịch hoạt hoá điện hoá số ngành trồng trọt, chăn nuôi chế biến thực phẩm” vào việc phòng bệnh gia cầm đạt hiệu cao, đặc biệt đợt dịch cúm gà; Viện cịn đưa kết để ứng dụng vào việc kéo dài thời hạn bảo quản hoa nho Ninh Thuận, cam Vĩnh Long, long Bình Thuận…giúp hạn chế nhiều đến thiệt hại gây cho người nông dân; Viện Công nghệ thông tin nghiên cứu phát triển phần mềm đại phần mềm nhân dạng chữ viết, phần mềm nhận dạng tiếng Việt, hệ thống chương trình nhận dạng chuỗi lệnh, cơng nghệ tính tốn bảo mật thông tin kết nghiên cứu phát triển đưa vào áp dụng rộng dãi thực tế; Viện Công nghệ sinh học Viện Công nghệ nhiệt đới nhiều năm phát triển ứng dụng thành công công nghệ gen, công nghệ tế bào thực vật, công nghệ tế bào động vật, công nghệ vi sinh, công nghệ protein enzyme để tạo số giống lúa mới, gống trồng vật ni có tính chống trị cao điều kiện khí hậu, thời tiết khắc nghiệt, đồng thời lại có xuất cao, ổn định giống lúa DR2,DR3 phát triển trồng đại trà hàng ngàn hecta tỉnh Tây nguyên, Trung du Đồng Bắc bộ, loài xoan Ấn Độ, Paulownia, điều nhân giống đại trà vùng cát, vùng nắng hạn tỉnh Nam Trung Bộ vùng ven biển Trung Bộ; giống bò sữa lai cao sản nhân giống công nghệ cấy phôi, chế phẩm phân bón vi sinh, thc trừ sâu từ thảo mộc, chế phẩm sinh học bảo quản nông sản để thay loại hoá chất ứng dụng rộng rãi nhiều địa phương nước; Viện Khoa học vật liệu, Viện Hoá học nghiên cứu phát triển công nghệ vật liệu mới, chế tạo thành công vật liệu tiên tiến có tính chất đặc biệt ứng dụng rộng rãi ngành công nghiệp, nông nghiệp vật liệu nanomet, vật liệu từ, vật liệu xúc tác, vật liệu đất hiếm… Mức đầu tư cho KH&CN tăng, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển dựa chủ yếu từ nguồn ngân sách Nhà nước, chưa huy động nguồn đầu tư xã hội, từ doanh nghiệp Cơ chế, sách đầu tư cho KH&CN chưa tháo gỡ để tạo nguồn lực động lực cho tổ chức, nhà khoa học phát huy tối đa lực sáng tạo đưa nhanh kết nghiên cứu vào ứng dụng thực tế Công tác hội nhập quốc tế KH&CN chưa Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nghiệm vụ nghiên cứu theo Nghị định thư d) Thực đánh giá định kỳ tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước Nhà nước quy định chế độ tự đánh giá bên đánh giá định kỳ tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước theo tiêu chuẩn phù hợp với chuẩn mực quốc tế để nâng cao hiệu sử dụng kinh phí đầu tư Nghiên cứu hình thành loại hình tổ chức đánh giá ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ độc lập có chức nghiên cứu phương pháp tổ chức thực việc đánh giá hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, đánh giá tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, phục vụ yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quản lý ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ bảo đảm tính khách quan việc đánh giá đ) Phát huy chức nâng cao hiệu nghiên cứu ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ trường đại học Nhà nước tăng đầu tư nghiên cứu ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ cho trường đại học: đầu tư xây dựng sở hạ tầng ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, tăng kinh phí nghiên cứu phát triển, đặc biệt nghiên cứu định hướng ứng dụng Quy định định mức nghiên cứu khoa học, kết nghiên cứu công bố cán giảng dạy trường đại học phù hợp với chức danh Xây dựng chế liên kết trường đại học tổ chức nghiên cứu phát triển: xây dựng thực quy chế kiêm nhiệm chức vụ lãnh đạo chuyên môn tổ chức nghiên cứu phát triển trường đại học, khuyến khích cán nghiên cứu thuộc tổ chức nghiên cứu phát triển tham gia giảng dạy, dùng chung phịng thí nghiệm thiết bị phục vụ nghiên cứu giảng dạy Đẩy mạnh liên kết trường đại học sở sản xuất, doanh nghiệp: trường đại học thực nhiệm vụ ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Nhà nước ký kết hợp đồng ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, chuyển giao kết nghiên cứu với tổ chức thuộc thành phần kinh tế nước nước theo quy định pháp luật Xây dựng chế, sách hỗ trợ trường đại học công nghệ thực nhiệm vụ ươm tạo công nghệ ươm tạo doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ để sớm hình thành doanh nghiệp vừa nhỏ ứng dụng kết nghiên cứu ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh Hoạt động đổi chế quản lý hoạt động tổ chức ứng dụng, nghiên Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 17 cứu triển khai khoa học công nghệ Viện KHCNVN cần xác định phù hợp với sách Nhà nước, cụ thể là: - Đổi chế quản lý hoạt động tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ nhằm tạo điều kiện thuận lợi phát huy tối đa tính chủ động, sáng tạo nâng cao hiệu hoạt động tổ chức, cá nhân hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ; xây dựng số tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ - Đẩy mạnh việc hình thành phát triển doanh nghiệp ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ cao - Tổ chức nghiên cứu ứng dụng phát triển cơng nghệ chuyển sang hình thức doanh nghiệp, tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ tự trang trải kinh phí - Tự chủ việc ký kết hợp đồng lao động cán bộ, viên chức theo Luật Lao động, Luật ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, Luật Doanh nghiệp nhà nước, Luật Doanh nghiệp quy định pháp luật có liên quan - Chủ động thực quan hệ hợp tác quốc tế ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, kinh tế, thương mại theo quy định pháp luật - Thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Nhà nước hoạt động nghiên cứu bản, nghiên cứu chiến lược sách, nghiên cứu lĩnh vực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ trọng điểm số lĩnh vực khác Nhà nước quy định 3.3.3 Đổi chế, sách đầu tư tài cho hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Đổi chế, sách tài nhằm: tăng nguồn tài ngân sách nhà nước cho phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ; nâng cao hiệu đầu tư Nhà nước cho ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ; tạo động lực cho tổ chức cá nhân hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ a) Đa dạng hố nguồn vốn đầu tư cho ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho đổi công nghệ, đổi sản phẩm nâng cao lực cạnh tranh: Tiếp tục hoàn thiện chế sách tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 18 nghệ quy định Nghị định số 119/1999/NĐ-CP Chính phủ Khuyến khích doanh nghiệp thành lập Quỹ phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ để thực nghiên cứu, ứng dụng kết nghiên cứu phục vụ đổi công nghệ sản phẩm; doanh nghiệp khấu hao nhanh tài sản, thiết bị, máy móc; vay vốn với lãi xuất ưu đãi Quỹ phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ quốc gia, Quỹ phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để tiến hành hoạt động nghiên cứu, ứng dụng đổi cơng nghệ Khuyến khích thành lập loại quỹ phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ: Nhanh chóng đưa Quỹ phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ quốc gia vào hoạt động; triển khai thành lập Quỹ phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; khuyến khích tổ chức, cá nhân nước nước thành lập Quỹ phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, quỹ đầu tư mạo hiểm lĩnh vực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Tăng cường khai thác nguồn vốn từ hợp tác quốc tế cho phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ: Nhà nước tạo sở pháp lý cho tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ khai thác nguồn vốn ngồi nước từ hoạt động hợp tác quốc tế nhiều hình thức khác nhau: hợp tác nghiên cứu, đào tạo song phương, đa phương; khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư, thành lập tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Việt Nam nhiều hình thức (hợp tác, liên kết bên Việt Nam bên nước ngoài; tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ 100% vốn nước ngồi…) Ưu tiên nguồn vốn ODA đầu tư phát triển tiềm lực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, đặc biệt lĩnh vực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ trọng điểm quốc gia, như: tổ chức nghiên cứu phát triển trọng điểm, phịng thí nghiệm trọng điểm, khu cơng nghệ cao b) Đổi sách đầu tư chế phân bổ ngân sách nhà nước cho hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Ngân sách nhà nước tập trung đầu tư vào lĩnh vực trọng điểm xác định Chiến lược phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, lĩnh vực nghiên cứu bản, nghiên cứu chiến lược, sách lĩnh vực cơng ích Nhà nước quy định Khuyến khích thành phần kinh tế, đặc biệt khu vực doanh nghiệp tăng đầu tư vào lĩnh vực nghiên cứu, phát triển đổi công Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 19 nghệ Nhà nước tập trung đầu tư đồng hạ tầng sở, trang thiết bị với đào tạo cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, việc xây dựng số tổ chức nghiên cứu phát triển đạt trình độ đại, tiên tiến; đồng thời áp dụng chế độ ưu đãi đặc biệt (về nhà ở, điều kiện làm việc, chế độ thu nhập, xuất nhập cảnh thuận lợi…) để thu hút chuyên gia giỏi nước nước tới làm việc tổ chức Dành kinh phí cần thiết cho khâu hình thành, xác định nhiệm vụ ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ; tuyển chọn tổ chức cá nhân thực đề tài, dự án; kiểm tra đánh giá định kỳ kết hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ; đánh giá nghiệm thu kết nghiên cứu hỗ trợ ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn để đảm bảo chất lượng hiệu hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Bộ ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài quan có liên quan thống việc xây dựng cấu phân bổ ngân sách nhà nước dành cho ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, trình Chính phủ phê duyệt c) Hồn thiện chế sử dụng nguồn tài tạo động lực cho hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Điều chỉnh điểm bất hợp lý chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu lĩnh vực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ q trình thực Nghị định số 10/2002/NĐ-CP Chính phủ Không giới hạn mức thu nhập cán bộ, viên chức tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Ban hành chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ Nhà nước có mức thu thấp khơng có thu Áp dụng chế khoán đề tài, dự án ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ số lĩnh vực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ sở thẩm định kỹ nội dung, sản phẩm nghiên cứu dự tốn kinh phí thực Việc thanh, tốn kinh phí thực đề tài, dự án ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ phải vào kết đánh giá chất lượng sản phẩm nghiên cứu chủ yếu; bãi bỏ thủ tục thanh, tốn khơng cịn phù hợp thực nhiệm vụ ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Quy định việc trích lập Quỹ khen thưởng từ kinh phí nghiệp ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ để khen thưởng thỏa đáng tổ chức, cá nhân có kết nghiên cứu ứng dụng rộng rãi mang lại hiệu kinh tế - xã hội cao Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 20 Nhà nước dành khoản kinh phí hỗ trợ đăng ký sáng chế, giải pháp hữu ích người Việt Nam; kinh phí để mua sáng chế công nghệ từ nước phát triển Tăng đầu tư cho hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ để phát triển kinh tế - xã hội miền núi, vùng sâu, vùng xa vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn Hoạt động Đổi chế, sách đầu tư tài cho hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Viện cần thực theo nguyên tắc: - Đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư cho ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ - Hồn thiện chế sử dụng nguồn tài tạo động lực cho hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ - Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho đổi công nghệ, đổi sản phẩm nâng cao lực cạnh tranh - Khuyến khích thành lập loại quỹ phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ - Tăng cường khai thác nguồn vốn từ hợp tác quốc tế cho phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ - Đổi sách đầu tư chế phân bổ ngân sách nhà nước cho hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ 3.3.4 Đổi chế quản lý nhân lực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Đổi chế quản lý nhân lực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ nhằm phát huy tối đa tiềm sáng tạo đội ngũ cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ; tạo động lực vật chất tinh thần, thực chế độ thù lao, đãi ngộ theo mức độ cống hiến sách khuyến khích khác cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ a) Tăng quyền tự chủ quản lý nhân lực tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Triển khai thực chế độ viên chức, chế độ hợp đồng theo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP Kịp thời điều chỉnh điểm bất hợp lý trình thực nghị định Tăng cường quyền hạn trách nhiệm người đứng đầu tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ quản lý nhân lực ứng dụng, Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 21 nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ: quyền tuyển dụng, đào tạo, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, việc, xếp lương, đãi ngộ cán bộ, viên chức Thực chế giám sát việc thực thi quyền trách nhiệm người đứng đầu tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Ban hành chế độ quản lý nhân lực tổ chức nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ chuyển sang hoạt động theo chế doanh nghiệp ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ tự trang trải kinh phí; chế độ bảo hiểm việc cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ b) Xây dựng chế, sách tạo động lực cho cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ Ban hành sách trọng dụng cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ tài năng; sử dụng cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ giỏi; khuyến khích thu hút người Việt Nam định cư nước tham gia phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ đất nước Áp dụng mức thu nhập đặc biệt cán chủ trì thực nhiệm vụ ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ có tầm quan trọng đặc biệt lĩnh vực quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội Cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ có trình độ, lực chuyên môn ngang chuyên gia nước ngồi, vị trí cơng tác dự án hợp tác, hưởng mức thu nhập tương đương với mức thu nhập bình quân tổ chức quốc tế, nước trả cho người Việt Nam Ban hành tiêu chuẩn quy chế bổ nhiệm chức vụ ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ điều chỉnh chế độ lương phù hợp với chức vụ ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Ban hành tiêu chuẩn chế độ đánh giá định kỳ cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Thực nâng lương trước thời hạn cán khoa học hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, có thành tích nghiên cứu ứng dụng ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ c) Tăng cường đào tạo đào tạo lại nhân lực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Dành khoản kinh phí thích đáng để đào tạo, bồi dưỡng nhân tài, cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ trình độ cao, kỹ thuật viên lành nghề phục vụ cho ngành kinh tế trọng điểm lĩnh vực công nghệ cao, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước thu hút đầu tư nước ngoài; định kỳ đào tạo lại cho cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ để cập nhật kiến thức kỹ Đẩy mạnh đào tạo cán ứng dụng, Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 22 nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ sở đào tạo nước ngồi có trình độ ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ tiên tiến; có chế, sách sử dụng có hiệu cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ sau đào tạo Tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích mở trường đại học, viện nghiên cứu quốc tế khu vực Việt Nam Thu hút viện nghiên cứu, trường đại học có uy tín nước liên kết mở phân viện, phân hiệu tổ chức chương trình đào tạo nhân lực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Việt Nam Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia trực tiếp vào trình đào tạo nhân lực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, khu vực kinh tế tư nhân khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước d) Thu hút chuyên gia nước phục vụ phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ Ban hành sách thu hút chuyên gia giỏi người Việt Nam nước chuyên gia nước tới Việt Nam tham gia công tác đào tạo cán nghiên cứu, giảng dạy, tư vấn, giữ chức vụ quản lý nghiên cứu ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Các hoạt động đổi chế quản lý nhân lực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Viện cần thực dựa nguyên tắc chính: - Tăng quyền tự chủ quản lý nhân lực tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ - Xây dựng chế, sách tạo động lực cho cán ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ - Tăng cường đào tạo đào tạo lại nhân lực ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ - Thu hút chun gia nước ngồi phục vụ phát triển ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ 3.3.5 Phát triển thị trường cơng nghệ a) Gắn kết đổi chế, sách kinh tế, xã hội với thúc đẩy tiến ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ ứng dụng thành tựu ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống Xây dựng chương trình liên kết ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ với đào tạo sản xuất, kinh doanh để hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao lực quản lý, đại hố, đổi cơng nghệ, nâng cao lực cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế Thực việc lấy ý kiến phản biện nhà khoa học chủ trương, Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 23 sách, dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế, xã hội Xây dựng chế lồng ghép nhiệm vụ ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ với dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội Cải cách mạnh mẽ doanh nghiệp nhà nước theo hướng đẩy mạnh q trình cổ phần hố, không áp dụng biện pháp khoanh nợ, giãn nợ doanh nghiệp Tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng nhằm thúc đẩy doanh nghiệp quan tâm thực đến hiệu sản xuất, kinh doanh xem xét hiệu lựa chọn công nghệ Ban hành sách kiểm sốt độc quyền, giải thể, phá sản doanh nghiệp đồng thời đẩy nhanh trình chủ động hội nhập quốc tế tạo sức ép thúc đẩy doanh nghiệp áp dụng thành tựu ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, đổi sản phẩm b) Nâng cao chất lượng khả thương mại hoá sản phẩm ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ Dành tỷ lệ thích đáng kinh phí từ ngân sách nhà nước cho việc hỗ trợ hoàn thiện sản phẩm nghiên cứu có khả thương mại hố Xây dựng chế đánh giá sau nghiệm thu chế hỗ trợ kinh phí để hồn thiện thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu Hình thành tổ chức tư vấn, giám định chất lượng giá công nghệ trước chuyển giao bán cho sản xuất công nghiệp c) Phát triển tổ chức trung gian, môi giới công nghệ Phát triển tổ chức môi giới công nghệ, tư vấn chuyển giao công nghệ, tổ chức cung cấp thông tin thị trường cơng nghệ; hình thành tổ chức xúc tiến thị trường công nghệ; tổ chức chợ cơng nghệ - thiết bị Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia kinh doanh dịch vụ môi giới thị trường cơng nghệ d) Hồn thiện nâng cao hiệu lực pháp luật sở hữu trí tuệ chuyển giao cơng nghệ Hồn thiện hệ thống pháp luật cho thị trường cơng nghệ Rà sốt, bổ sung, sửa đổi hoàn thiện văn quy phạm pháp luật hành liên quan tới sở hữu trí tuệ chuyển giao cơng nghệ Sớm ban hành hai luật chuyên ngành sở hữu trí tuệ chuyển giao công nghệ Quy định rõ chế khuyến khích chuyển giao kết nghiên cứu có sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước theo hướng trao quyền sử dụng cho tổ chức thực nghiên cứu thời gian hợp lý để khai thác, thương mại hóa kết nghiên cứu Quy định rõ thời hạn sử dụng, nghĩa vụ lợi ích tổ chức, cá nhân trao quyền sử dụng, đặc biệt kết nghiên cứu có giá trị kinh tế, xã hội lớn Sau thời hạn quy định, kết nghiên cứu không áp dụng thực tiễn thương Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 24 mại hoá, quan quản lý nhà nước ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ có thẩm quyền sử dụng dạng hàng hố, dịch vụ cơng Thể chế hoá việc tổ chức cá nhân hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ góp vốn cho doanh nghiệp quyền kết nghiên cứu hình thức sở hữu trí tuệ khác Các quan quản lý ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ hỗ trợ tổ chức, cá nhân người Việt Nam thủ tục, lệ phí đăng ký phát minh, sáng chế, giải pháp hữu ích kết nghiên cứu ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ nước bảo hộ nước ngoài; thành lập văn phòng tư vấn hỗ trợ đăng ký thực thi quyền sở hữu trí tuệ tổ chức ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ có lực nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi pháp luật sở hữu trí tuệ cho tổ chức, cá nhân hoạt động ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ nhân dân Quy định khung hình phạt có hiệu lực để ngăn chặn xử lý nghiêm minh hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Vấn đề phát triển thị trường công nghệ Viện, xác định vấn đề chủ đạo, cần giải cách có hiệu dựa sở thực tiễn: - Gắn kết đổi chế, sách kinh tế, xã hội với thúc đẩy tiến ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ ứng dụng thành tựu ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống - Nâng cao chất lượng khả thương mại hoá sản phẩm ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ - Phát triển tổ chức trung gian, mơi giới cơng nghệ - Hồn thiện nâng cao hiệu lực pháp luật sở hữu trí tuệ chuyển giao công nghệ - Xây dựng phát triển tổ chức trung gian ứng dụng triển khai công nghệ phù hợp với yêu cầu Viện 3.3.6 Hoàn thiện chế hoạt động máy quản lý nhà nước ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quan quản lý nhà nước ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ: Hồn thiện chế hoạt động máy quản lý nhà nước ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Viện KHCNVN dựa việc thực cải cách hành quan quản lý nhà nước ứng dụng, nghiên cứu triển Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 25 khai khoa học công nghệ theo hướng tập trung vào nhiệm vụ quản lý nhà nước, tách nhiệm vụ nghiệp khỏi quan hành chính, tăng cường chức giám sát, kiểm tra Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực đội ngũ nhân lực quản lý nhà nước ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quan trực thuộc ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Cần xây dựng tổ chức lại đơn vị làm nhiệm vụ trung gian đầu mối chuyển giao khoa học công nghệ Viện Tình hình thực kinh phí T T Mục lục ngân sách Mục Kinh phí Kinh phí cấp Tên mục 6550 Văn phịng phẩm 6600 Thực chi 5,000,000 5,000,000 Thông tin truyển thông liên lạc 15,000,000 14,871,910 6650 Hội nghị 65,600,000 65,972,000 6700 6800 Cơng tác phí Đồn 6850 Đồn vào 7000 Chi phí nghiệp vụ chun môn 7750 Chi khác : Bao gồm loại chi phí 79,000,000 59,042,416 Phụ cấp chủ trì nhiệm vụ 24,000,000 24,000,000 5,000,000 Ghi 3,870,000 113,900,000 350,000,000 50,000,000 Chi phí đánh giá, kiểm tra kỳ 791,500,000 122,898,177 * 317,801,497 * 50,000,000 814,414,000 * Chi phí nghiệp thu cấp sở 10,000,000 Chi phí nghiệm thu cấp nhà nước 10,000,000 Chi phí quản lý nhiệm vụ 30,000,000 31,172,416 1,470,000,000 1,450,000,000 Tổng (1+2+….+8) (*) Phần kinh phí cịn lại đoàn là: 32.198.503đ đợc phép Bộ Khoa học Công nghệ chuyển sang: - Mua tài liệu : - Cơng tác phí: 22.914.000đ 9.284.503đ Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 26 Kết luận, kiến nghị Chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng vào thị trường phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh, quốc phòng đất nước luôn thách thức lớn tất kinh tế, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Chính vậy, hầu hết phủ nước quan tâm đầu tư thực kế hoạch chuyển giao công nghệ, đưa kết nghiên cứu khoa học ứng dụng vào thực tiễn sản xuất Nhiều nước ban hành Luật chuyển giao công nghệ làm sở pháp lý để thúc đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng, phát triển thị trường công nghệ Một số nước Trung Quốc, Hàn Quốc xây dựng ban hành tiêu chí đánh giá đầu vào đầu ra, hàm lượng tri thức sản phẩm công nghệ hoạt động chuyển giao công nghệ để đảm bảo lợi ích bên tham gia Hầu hết, nước có sách khuyến khích, hệ thống quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng riêng hiệu đạt khác Đó lý khơng thể áp dụng cách máy móc, rập khn mơ hình hệ thống quản lý hoạt động chuyển giao cơng nghệ triển khai ứng dụng có sẵn cho hoàn cảnh điều kiện cụ thể, điều kiện trị, kinh tế - xã hội nước ta Để nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng theo tinh thần đổi hoạt động KH&CN nêu Nhà nước, Viện KH&CN Việt Nam cần phải trọng đẩy mạnh hoạt động ứng dụng, tổ chức tốt công tác ứng dụng triển khai kết nghiên cứu khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất, đời sống hoạt động dịch vụ khoa học công nghệ Viện Tăng cường hợp tác với ngành địa phương để nắm bắt nhu cầu thực tế, đồng thời tạo điều kiện đưa nhanh kết nghiên cứu, công nghệ, sản phẩm công nghệ đến tay người sử dung, cần mở rộng đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tích cự hội nhập, khuyến khích hình thức hợp tác để tạo điều kiện tiếp thu, chuyển giao nhanh chóng công nghệ tiến tiến phục vụ cho nhu cầu cấp bách thực tế đất nước Đồng thời q trình hợp tác cịn tạo điều kiện thuận lợi cho việc huy động, tận dụng nguồn vốn thông qua kênh quốc gia, tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ Mặt khác cần tăng cường quảng bá sản phẩm, chủ động tích cực tham gia vào việc xây dựng phát triển thị trường công nghệ để tạo nên chế phát triển khoa học công nghệ động, gắn bó đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Viện KH&CN Việt Nam cần xây Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 27 dựng hình thành chiến lược theo quy hoạch phù hợp để hình thành mối quan hệ khăng khít sở nghiên cứu thị trường, phát triển công nghệ người sử dung công nghệ Đồng thời tăng cường khả thực việc liên kết nghiên cứu thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu thị trường Các nội dung nghiên cứu nhiệm vụ tập trung nghiên cứu tình hình nghiên cứu triển khai Hungary, học kinh nghiệm áp dụng cho Viện Khoa học Cơng nghệ Việt Nam vấn đề phát triển, ứng dụng triển khai công nghệ là: - Huy động mạnh mẽ tham gia khu vực tư nhân doanh nghiệp đầu tư cho khoa học công nghệ Ngoại trừ lĩnh vực nghiên cứu cần có đầu tư tập trung Nhà nước, lĩnh vực nghiên cứu ứng dụng nên có chế bắt buộc tham gia đóng góp khối doanh nghiệp - Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm để giải vấn đề quốc gia trình độ quốc tế, đồng thời đạt mục tiêu phát triển tỉnh, thành phố lớn vùng kinh tế trọng điểm - Để đưa nghiên cứu trường đại học, tăng cường chức nghiên cứu trường đại học, nên tham khảo cách thức tổ chức bình chọn danh hiệu “Trường đại học nghiên cứu” bạn, có bổ sung thêm kinh phí hỗ trợ kèm theo danh hiệu - Để thúc đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ, hỗ trợ việc xác lập bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ viện, trường, nên ban hành văn hướng dẫn viện nghiên cứu, trường đại học thành lập đơn vị chuyển giao công nghệ - Khuyến khích cán nghiên cứu giảng dạy trường đại học, viện nghiên cứu thành lập doanh nghiệp khoa học công nghệ độc lập để thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu Doanh nghiệp cần tách hẳn khỏi viện, trường để tự chủ, tự chịu trách nhiệm chủ động ký kết hợp đồng hợp tác với doanh nghiệp Hoạt động ứng dụng chuyển giao công nghệ đơn vị trực thuốc Viện KH&CN Việt Nam đạt số kết bước đầu, nhiên cịn số vấn đề như: Chưa có tính hệ thống, mang tính tự phát Chưa trọng vấn đề quảng bá đưa kết nghiên cứu vào thực tiễn Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 28 Sự kết hợp đơn vị với địa phương chưa thực đáp ứng nhu cầu đổi KHCN địa phương, dàn trải, chưa đầu tư cách thích đáng Các thức tổ chức thực chưa bắt kịp thực tế địa phương Kính phí đầu tư cịn nhỏ Để nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng theo tinh thần đổi hoạt động KH&CN nêu Nhà nước, Viện KH&CN Việt Nam cần phải trọng đẩy mạnh hoạt động ứng dụng, tổ chức tốt công tác ứng dụng triển khai kết nghiên cứu khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất, đời sống hoạt động dịch vụ khoa học công nghệ Viện Cần có tổ chức trung gian làm đầu mối chuyển giao công nghệ đạo trực tiếp Lãnh đạo Viện KH&CN Việt Nam Nhiệm vụ thực nội dung theo thuyết minh đề cương hợp tác nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam vào thực tiễn Các hoạt động nhiệm vụ thực theo quy định Kiến nghị cho phép nghiệm thu nhiệm vụ Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Wikipedia, Hungary http://wikipedia.com [2] Đặc điểm thị trường công nghệ Hungary, Viện nghiên cứu chiến lược, Hungary [3] Đổi hoạt động khoa học công nghệ, http://www.unescovietnam.vn/vnf/index.php?option=com_content&view=article&id= 626:i-mi-hot-ng-khoa-hc-va-cong-ngh&catid=115:tin-tc-s-kin&Itemid=330 [4] Bộ Khoa học công nghệ, http://www.most.gov.vn [5] Nguyễn Đăng Dậu Nguyễn Xuân Tài ; Giáo trình quản lý cơng nghệ ĐHKTQD; Nhà xuất thống kê 2003 [6] Trần Thanh Lâm; Quản trị cơng nghệ; Nhà xuất văn hố Sài Gịn 2006 [7] Ứng dụng, nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, Bộ Khoa học Công nghệ http://www.most.gov.vn/Desktop.aspx/Bai-viet-Hoat-Dong-KHCN/Chien-luocquy-hoach-kehoach/CAC_GIAI_PHAP_DOI_MOI_CO_CHE_QUAN_LY_KHOA_HOC_VA_CO NG_NGHE/ [8] Chiến lược, quy hoạch phát triển khoa học công nghệ nước ta http://www.most.gov.vn/Desktop.aspx/Bai-viet-Hoat-Dong-KHCN/Chien-luoc-quyhoachkehoach/THUC_TRANG_CO_CHE_QUAN_LY_KHOA_HOC_VA_CONG_NGHE _HIEN_NAY/ [9] Báo cáo Năng lực cạnh tranh toàn cầu 2006-2007, Diễn đàn Kinh tế giới [10].Báo cáo sơ kết thực Nghị định số 119/1999/NĐ-CP Bộ KH&CN, tháng 6/2008 [11].TS Hồ Ngọc Luật, Trình độ cơng nghệ quốc gia nước ta nay, Tạp chí Tun giáo số 3/2008 [12].Trình độ công nghệ doanh nghiệp Việt Nam tụt hậu, Báo người Lao động điện tử, http://www.nld.com.vn [13] Báo cáo tổng kết Chương trình “Xây dựng mơ hình ứng dụng tiến KH&CN phục vụ phát triển kinh tế-xã hội nông thôn, miền núi” giai đoạn 2004-2010 Bộ KH&CN, tháng 6/2010 [14].Kỷ yếu Hội thảo khoa học toàn quốc: Trung tâm ứng dụng tiến KH&CN, Cục Ứng dụng Phát triển công nghệ, tháng 6/2009 [15].Báo cáo tổng kết Chương trình “Xây dựng mơ hình ứng dụng tiến KH&CN phục vụ phát triển kinh tế-xã hội nông thôn, miền núi” giai đoạn 2004-2010 Bộ KH&CN năm 2010 [16].Cơ sở liệu cho nhà nông chuyên mục tiến KH&CN Website: www.khoahocchonhanong.com.vn Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 30 [17] Báo cáo kết tổ chức Techmart qui mô vùng địa phương Website: www.techmartvietnam.vn [18].Kỷ yếu Hội nghị tổng kết hoạt động KH&CN 05 năm (2006-2010) trường khối Nông-Lâm-Ngư-Y, Hà Nội, tháng 9/2010 Trung tâm Đào tạo, Tư vấn Chuyển giao công nghệ Nhiệm vu HTQT theo Nghị định thư (Việt Nam- Hungary) 31 ... TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐỀ TÀI A THÔNG TIN CHUNG Tên đề tài: ? ?Hợp tác nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng Viện Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam vào thực. .. công cho việc chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tiễn Hungary III Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng. .. Hungary hoạt động chuyển giao công nghệ triển khai ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tiễn II.1 Nghiên cứu chế, sách thúc đẩy khuyến khích hoạt động chuyển giao cơng nghệ triển khai ứng dụng