2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT đỘNG CỦA SÀN
2.2.1 Kinh nghiệm của các nước trên thế giới
2.2.1.1 Kinh nghiệm của Trung Quốc
Sàn giao dịch việc làm của Trung Quốc là một bộ phận của Trung tâm Giới thiệu việc làm ựược tổ chức theo 3 cấp quản lý (tỉnh/thành phố, quận/huyện, xã/phường) và 4 cấp phục vụ (tỉnh/thành phố, quận/huyện, xã/phường và tổ dân phố). Sàn giao dịch việc làm tại Trung tâm Giới thiệu việc làm công ở Trung Quốc hoàn toàn do Ngân sách Nhà nước cấp vốn từ ựầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm trang thiết bị cho tới chi cho các hoạt ựộng thường xuyên, tiền lương của Trung tâm vì ựây là hoạt ựộng vì mục tiêu xã hội. Các Trung tâm này hoạt ựộng không thu phắ ựối với các hoạt ựộng dịch vụ việc làm, ựào tạo nghề và ựào tạo khởi sự doanh nghiệp; riêng ựối với người lao ựộng nông thôn ra thành phố tìm việc hoặc lao ựộng ngoại tỉnh thì có một số Trung tâm thu phắ.
Bên cạnh ựó, sàn giao dịch việc làm ựược ựặt ở vị trắ thuận lợi cho việc giao dịch, liên hệ của người lao ựộng và người sử dụng lao ựộng, ựược ựầu tư
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 21
xây dựng trên diện tắch lớn. Các Trung tâm Giới thiệu việc làm có biểu tượng giới thiệu việc làm chung ựược sử dụng thống nhất toàn quốc, có sơ ựồ các bộ phận ựể thuận lợi cho người lao ựộng, người sử dụng lao ựộng ựến liên hệ. Mặt khác, sàn giao dịch của Trung tâm ựược ựầu tư nối mạng, thiết lập website sàn giao dịch việc làm và ựược cung cấp thông tin ựầy ựủ ựể người sử dụng lao ựộng và người lao ựộng biết. Một Trung tâm thường ựược ựầu tư ắt nhất 2 phòng tư vấn cá nhân và mỗi phòng có diện tắch khoảng 8- 10 m2, ựược trang bị máy tắnh, một bàn và hai ghế, tủ tài liệu, ựiện thoại và ựược cách âm với bên ngoài (nhằm tạo ra sự tập trung giữa người ựược tư vấn và người tư vấn), mỗi phòng này ựược bố trắ một cán bộ tư vấn; Phòng tư vấn tập thể ựược bố trắ với diện tắch rộng hơn ựể có thể tư vấn cho nhiều người và ựược trang bị các thiết bị như ựèn chiếu, ựầu và ti vi, bảng.... Hiện nay, Trung Quốc ựã xây dựng ựược phần mềm trắc nghiệm ựánh giá khả năng của người lao ựộng ựể tư vấn nghề nghiệp. Tất cả các cán bộ làm việc tại sàn giao dịch việc làm của Trung Quốc (cả Nhà nước và tư nhân) ựều phải qua ựào tạo và ựược cấp chứng chỉ ựào tạo về giới thiệu việc làm. Việc ựào tạo cán bộ giới thiệu việc làm hiện nay ở Trung Quốc chưa có giáo trình thống nhất trong cả nước mà do từng ựịa phương tự biên soạn. Do vậy, khi thành lập các sàn giao dịch việc làm tại các tỉnh, ban tổ chức sàn giao dịch kết nối với các trung tâm giới thiệu việc làm cùng tổ chức sàn giao dịch việc làm có hiệu quả hơn. [Lao
ựộng nông thôn tìm việc làm ở ựâu tại trang web
http://laodongvieclam.vtv.vn/Tintonghop/2008/9/3/178911]
2.2.1.2. Kinh nghiệm của Hàn Quốc
Cũng như Trung Quốc, sàn giao dịch việc làm tại Hàn Quốc ựóng vai trò hết sức quan trọng trong việc tổ chức thực hiện các chủ trương chắnh sách về phát triển thị trường lao ựộng. Tỷ lệ lao ựộng ựăng ký tìm việc làm tại Trung tâm Giới thiệu việc làm ở Hàn Quốc tương ựối cao (khoảng 65%, bao gồm cả
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 22
trực tiếp và thông qua mạng Internet hay qua sàn giao dịch việc làm). Trung tâm Giới thiệu việc làm trở thành ựầu mối chắnh thức cho việc thực hiện các hoạt ựộng giao dịch trên thị trường lao ựộng. điều này thể hiện tắnh khách quan và vai trò của tổ chức giới thiệu việc làm ựối với sự phát triển của thị trường lao ựộng.
Hàn Quốc kiểm soát chặt chẽ hoạt ựộng của sàn giao dịch việc làm tại Trung tâm giới thiệu việc làm của các ựịa phương bằng các công cụ pháp luật như: Các Trung tâm giới thiệu việc làm phải ựược giấy phép và các loại chứng chỉ ựào tạo về tư vấn, giới thiệu việc làm mới ựược hoạt ựộng. đồng thời khi hoạt ựộng phải ựưa ra những ựiều khoản cam kết ựối với cơ quan quản lý Nhà nước và người tham gia tuyển dụng về tắnh xác thực của thông tin cung cấp. [Nguồn Munir Mahmud, đô thị hoá và vấn ựề di cư từ nông thôn ra thành thị].