NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH

NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH NGHIÊN cứu THỰC THI CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ sản XUẤT NÔNG NGHIỆP của NHÀ nước cấp TỈNH TRÊN ðịa bàn THÀNH PHỐ bắc NINH, TỈNH bắc NINH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ---------- ---------- DƯƠNG THỊ VÂN HÀ NGHIÊN CỨU THỰC THI CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP CỦA NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN VĂN ðỨC HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan luận văn nghiên cứu cá nhân dựa sở lý thuyết ñược học tập qua tham khảo tình hình thực tiễn thành phố Bắc Ninh, nghiên cứu ñịa bàn Thành Phố Bắc Ninh hướng dẫn TS Trần Văn ðức. Các số liệu, bảng biểu, sơ ñồ kết luận văn trung thực, giải pháp ñưa xuất phát từ thực tiễn nghiên cứu kinh nghiệm phù hợp với ñịa phương. Các thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc. Bắc Ninh, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Dương Thị Vân Hà Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN *** ðể thực hoàn thành Luận văn này, ñã nhận ñược hướng dẫn, truyền thụ kiến thức, quan tâm, hỗ trợ, giúp ñỡ tận tình tổ chức cá nhân. Cho phép ñược bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc ñến: - Viện Sau ðại học, Khoa Kinh tế Phát triển Nông thôn, Học viên nông nghiệp Việt Nam. - TS. Trần Văn ðức, người ñã hướng dẫn, truyền thụ, giúp ñỡ suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn. - Các thầy giáo, cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam ñã truyền thụ cho kiến thức học tập nghiên cứu vừa qua; - Uỷ ban nhân dân thành phố Bắc Ninh, phòng Kinh tế thành phố Bắc Ninh Ủy ban nhân dân xã, phường ñịa bàn thành phố Bắc Ninh, ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ, cung cấp tài liệu hỗ trợ trình nghiên cứu luận văn này. Tôi xin trân trọng bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới tập thể, cá nhân, bạn bè, ñồng nghiệp gia ñình ñã quan tâm, tạo ñiều kiện, giúp ñỡ suốt trình học tập hoàn thành Luận văn này./. Hà Nội, tháng 11 năm 2014 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Dương Thị Vân Hà Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn i Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii PHẦN I MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP 2.1 Cơ sở lý luận thực thi sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm, vai trò, hình thức sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp. 2.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp 14 2.1.3 Nội dung thực thi sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp 15 2.2 Cơ sở thực tiễn thực thi sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp 18 2.2.1 Tình hình thực thi sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp số quốc gia giới 18 2.2.2 Thực tiễn hoạt ñộng hỗ trợ sản xuất nông nghiệp Việt Nam 25 2.3 Những học kinh nghiệm rút từ sở lý luận thực tiễn 37 PHẦN III ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 39 Page iii 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 39 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 39 3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế - xã hội 43 3.2 Phương pháp nghiên cứu 48 3.2.1 Chọn ñiểm nghiên cứu 48 3.2.2 Phương pháp thu thập tài liệu: 49 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 51 3.2.4 Phương pháp phân tích 51 3.2.5 Hệ thống tiêu sử dụng 52 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 53 Chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn Nhà nước ñược triển khai thực ñịa bàn thành phố Bắc Ninh thời gian qua. 4.1.1 53 Sự cần thiết phải ban hành thực sách hỗ trợ nông nghiệp 4.1.2 53 Một số sách hỗ trợ nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bắc Ninh ñược thực ñịa bàn thành phố Bắc Ninh 4.1.3 Một số kết ñạt ñược lĩnh vực sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh giai ñoạn 2009 - 2013 4.2 53 58 Tình hình thực thi sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp Nhà nước ñịa bàn thành phố Bắc Ninh 59 4.2.1 Các ñơn vị tham gia ñiều hành thực thi sách hỗ trợ 59 4.2.2 Các hoạt ñộng thực thi sách ñã ñược triển khai 61 4.2.3 Kết thực thi sách 64 4.3 Thực trạng việc tiếp nhận sách hỗ trợ sở sản xuất nông nghiệp ñịa bàn thành phố Bắc Ninh 78 4.3.1 Thông tin chung sở sản xuất ñược vấn 78 4.3.2 Thực trạng kết việc tiếp nhận hỗ trợ sở sản xuất 81 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 4.4 ðánh giá tác ñộng sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp 89 4.4.1 Một số tác ñộng tích cực sách hỗ trợ 89 4.4.2 Một số hạn chế nguyên nhân hạn chế sách hỗ trợ 95 4.5 ðề xuất số giải pháp nâng cao hiệu sách hỗ trợ nông nghiệp nông thôn ñịa bàn thành phố Bắc Ninh 101 4.5.1 Căn ñể ñưa ñề xuất 101 4.5.2 ðề xuất số giải pháp 101 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 109 5.1 Kết luận 109 5.2 Kiến nghị: 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 112 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BVTV Bảo vệ thực vật CC Cơ cấu CNH Công nghiệp hóa GTGT Giá trị gia tăng HÐH Hiện ñại hóa HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp Lð Lao ñộng SL Số lượng UBND Ủy ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 1.1 Sự khác bao cấp hỗ trợ 3.1 Tình hình phân bổ sử dụng ñất (2011 - 2013) 42 3.2 Dân số lao ñộng thành phố Bắc Ninh năm 2011 - 2013 44 3.3 Tốc ñộ tăng trưởng kinh tế thành phố Bắc Ninh năm 2011 - 2013 46 3.4 Phân loại mẫu ñiều tra 50 4.1 Biến ñộng mức hỗ trợ số hạng mục lĩnh vực sản xuất nông nghiệp thành phố Bắc Ninh giai ñoạn 2011 - 2013 4.2 56 Biến ñộng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh giai ñoạn 2009-2013 58 4.3 Các ñơn vị tham gia triển khai sách hỗ trợ 60 4.4 Kết hỗ trợ số hạng mục cho lĩnh vực trồng trọt thành phố Bắc Ninh giai ñoạn 2011 - 2013 65 4.5 Nội dung hỗ trợ chăn nuôi tỉnh Bắc Ninh giai ñoạn 2011 -2013 69 4.6 Kết hỗ trợ số hạng mục cho lĩnh vực chăn nuôi thành phố Bắc Ninh giai ñoạn 2011 - 2013 4.7 74 Kết hỗ trợ cho lĩnh vực nuôi trồng thủy sản thành phố Bắc Ninh giai ñoạn 2011 - 2013 76 4.8 Thông tin sở sản xuất 80 4.9 Tình hình tiếp nhận hỗ trợ sở sản xuất 82 4.10 Kết tiếp nhận hỗ trợ trồng trọt sở sản xuất 86 4.11 Kết tiếp nhận hỗ trợ chăn nuôi thủy sản sở sản xuất năm 2013 87 4.12 So sánh hiệu kinh tế lúa lai, lúa chất lượng cao 91 4.13 Biến ñộng số lượng giá trị sản xuất chăn nuôi lợn thành phố Bắc Ninh giai ñoạn 2011 - 2013 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 93 Page vii 4.14 Biến ñộng số hộ, sản lượng giá trị sản xuất ngành thủy sản thành phố Bắc Ninh giai ñoạn 2011 - 2013 4.15 94 ðánh giá người dân ưu ñiểm sách hỗ trợ nông nghiệp nông thôn tỉnh Bắc Ninh 95 4.16 Hạn chế sách hỗ trợ cho lĩnh vực trồng trọt 96 4.17 Một số hạn chế sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi 97 4.18 Một số hạn chế sách hỗ trợ phát triển thủy sản 99 4.19 ðề xuất thứ tự ưu tiên thực giải pháp hỗ trợ cho sản xuất nông nghiệp hạ tầng nông thôn ñịa bàn thành phố Bắc Ninh 4.20 102 Một số ñề xuất nhằm nâng cao hiệu sách hỗ trợ nông nghiệp hạ tầng nông thôn ñịa bàn thành phố Bắc Ninh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 103 Page viii PHẦN I MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài Từ sau ðại hội ðảng Cộng sản Việt Nam lần thứ năm 1986, nông nghiệp ñược xác ñịnh mặt trận kinh tế hàng ñầu. ðảng Chính phủ quan tâm ñến phát triển nông nghiệp nông thôn, coi ñây lĩnh vực có ý nghĩa chiến lược ñối với phát triển Kinh tế - Xã hội ñất nước. Nhờ vậy, nông nghiệp nông thôn Việt Nam ñã có bước tiến mạnh mẽ. Nông nghiệp không ñảm bảo ñủ cung cấp lương thực thực phẩm cho người dân nước mà xuất với số lượng lớn nông, lâm, thủy sản. ðặc biệt, sách trao quyền tự chủ kinh doanh ñược xác ñịnh từ ðại hội ñảng khóa 10 ñã cho phép nông dân tiếp cận với ñất ñai tài nguyên khác rừng, biển, mặt nước, thêm vào ñó sách tự hóa thương mại ñầu tư ñã tạo cú hích thực cho sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa. Từ chỗ thiếu ñói khủng hoảng lương thực, Việt Nam ñã vươn lên ñủ ăn trở thành nước ñứng thứ hai giới xuất gạo. Quá trình công nghiệp hóa, ñại hóa kinh tế ñang diễn cách nhanh chóng, theo ñó cấu kinh tế chuyển dịch tiến bộ, tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp thương mại dịch vụ tăng nhanh, tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp có xu hướng giảm dần. Tuy nhiên, phải khẳng ñịnh nông nghiệp nước ta ngành kinh tế quan trọng có tính chiến lược ñất nước, bảo ñảm ñời sống, an ninh lương thực, ổn ñịnh xã hội, ñẩy mạnh xuất khẩu. Vì vậy, chủ trương phát triển kinh tế ðảng Nhà nước, nông nghiệp nông thôn ñược quan tâm hàng ñầu. Xuất phát từ vấn ñề trên, ñã có nhiều ñề tài, nhiều tác giả công trình nghiên cứu khác sách hỗ trợ thực thi sách hỗ trợ Nhà nước cho phát triển sản xuất nông nghiệp: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vững, tạo ñồng/1 sở chăn nuôi (Giá lợn giống ñể chăn nuôi việc làm, tăng lợn nái ngoại ñược xác ñịnh theo năm Sở NN & thu nhập cho PTNT Sở Tài thống công bố); người lao 1.3. Mua giống ñể chăn nuôi lợn nạc thương ñộng. phẩm có số lượng từ 50 trở lên ñược hỗ trợ 20% 3. Các dự án giá giống cho lần ñầu (Giá lợn nạc thương phẩm ñầu tư xây ñược xác ñịnh theo năm Sở Nông nghiệp & dựng PTNT Sở Tài thống công bố); sửa 1.4. Mua giống gia cầm ông bà nuôi theo phương chữa lớn, pháp công nghiệp có quy mô từ 500 trở lên nâng cấp ñược hỗ trợ 50% giá giống cho lần ñầu (Giá công trình kết giống loại ñược xác ñịnh theo năm Sở NN cấu hạ tầng & PTNT Sở Tài thống công bố). ñịa bàn 2. ðược vay vốn từ quỹ ñầu tư phát triển với xã, thị chế ñộ ưu ñãi tín dụng theo quy ñịnh Nhà nước trấn, phường ñược UBND tỉnh tạo ñiều kiện cho vay vốn ưu thuộc lĩnh ñãi từ nguồn tài khác. vực: Nước 3. Hỗ trợ giá bán tinh, giá lợn 3.1. Hỗ trợ 40% giá bán tinh lợn ngoại theo số VSMTNT; lượng thực tế sử dụng cho sở, hộ chăn nuôi Giao thông thông qua ñơn vị sản xuất tinh lợn nhân tạo ñịa nông thôn; bàn tỉnh (Giá tinh lợn ngoại ñược xác ñịnh theo năm trường học Sở NN & PTNT Sở Tài thống nhất). (trường 3.2. Hỗ trợ 50% giá lợn ñực giống ñể thay THCS, tiểu mở rộng quy mô sở sản xuất tinh lợn nhân học, mầm tạo ñịa bàn tỉnh (Giá lợn ñực giống ñược xác non công lập, ñịnh theo năm Sở Nông nghiệp & PTNT Sở Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 122 dân lập); trụ Tài thống nhất). sở xã; nhà 3.3. Nhà nước ñầu tư 100% giá tinh bò thịt, bò sữa sinh hoạt nitơ bảo quản tinh ñể phối giống nhân tạo cho thôn; trạm y ñàn bò nái sinh sản. tế; KCH kênh 4. Hỗ trợ phát triển chăn nuôi trang trại khu mương; chợ dân cư. nông thôn. 4.1. Nhà nước ñầu tư 100% kinh phí quy hoạch, lập dự án khu chăn nuôi tập trung, khu nuôi trồng thuỷ sản kết hợp với chăn nuôi trang trại khu dân cư. 4.2. Tổ chức, cá nhân có dự án ñầu tư xây dựng khu chăn nuôi tập trung quy mô từ 2ha trở lên tổng số ñầu ñạt: 500 ñối với chăn nuôi lợn nái sinh sản, 1.000 ñối với chăn nuôi lợn thịt, 200 ñối với chăn nuôi trâu bò, 20.000 ñối với chăn nuôi gia cầm vùng quy hoạch ñã ñược phê duyệt ñược ngân sách tỉnh ñầu tư: - 100% kinh phí xây dựng sở hạ tầng hàng rào khu chăn nuôi tập trung, gồm: ðường giao thông (theo tiêu chuẩn ñường giao thông nội ñồng), ñường ñiện. - 100% kinh phí xây dựng hệ thống xử lý môi trường chung cho khu chăn nuôi tập trung theo dự án ñược cấp có thẩm quyền phê duyệt. 4.3. Các tổ chức, cá nhân, hộ gia ñình có quy mô ñạt: 20 ñối với chăn nuôi lợn nái sinh sản, 100 ñối với chăn nuôi lợn thịt, 10 ñối với chăn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 123 nuôi trâu bò sinh sản, 2.000 ñối với chăn nuôi gia cầm vùng quy hoạch ñã ñược phê duyệt ñược ngân sách tỉnh ñầu tư, hỗ trợ: - 100% lãi suất vốn vay ngân hàng năm ñầu, kể từ ngày nhận ñược khoản vay ñầu tiên ñể ñầu tư xây di chuyển trang trại chăn nuôi vào khu quy hoạch tập trung ñã ñược phê duyệt. - 50% giá trị toán xây dựng bể bioga xử lý chất thải chăn nuôi theo thiết kế mẫu ñược phê duyệt. - 100% kinh phí cho lần ñầu xây dựng sở an toàn dịch bệnh thương hiệu sản phẩm (bao gồm: Kinh phí xét nghiệm mẫu, thẩm ñịnh, kiểm tra, cấp giấy chứng nhận). - 70% kinh phí quảng cáo, giới thiệu sản phẩm chăn nuôi báo, ñài phát truyền hình tỉnh, thuê gian hàng tham gia hội trợ triển lãm nước (nội dung, thời lượng, số lần phát sóng Sở Tài Sở Nông nghiệp PTNT thống nhất) 5. Cấp miễn phí vacxin hỗ trợ 50% tiền công tiêm phòng bệnh lở mồm long móng bệnh nguy hiểm khác ñể tiêm cho ñàn trâu, bò, lợn nái, lợn ñực giống vùng có ổ dịch cũ, vùng có nguy lây nhiễm cao (bệnh nguy hiểm Sở Nông nghiệp & PTNT công bố) 6. Cấp miễn phí vacxin hỗ trợ 50% tiền công tiêm phòng bệnh dại ñể tiêm cho ñàn chó, mèo. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 124 7. Nhà nước ñầu tư 100% kinh phí mua vacxin tiền công tiêm phòng dịch cúm gia cầm cho tổ chức kinh tế, hộ nông dân, cá nhân chăn nuôi ñịa bàn tỉnh. 8. Nhà nước ñầu tư 100% lãi suất vốn vay ngân hàng năm ñầu cho tổ chức, cá nhân có dự án xây dựng chuồng trại, mua trang thiết bị chăn nuôi tiên tiến khu chăn nuôi tập trung (có quy mô tổng số ñầu ñạt: 300 ñối với chăn nuôi lợn sinh sản; 1.000 ñối với chăn nuôi lợn thịt; 50 ñối với chăn nuôi trâu bò; 5.000 ñối với chăn nuôi gia cầm). 9. Các tổ chức, cá nhân ñầu tư xây dựng sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung ñịa bàn tỉnh Bắc Ninh có dự án ñược cấp có thẩm quyền phê duyệt, ñược ngân sách ñầu tư: 9.1. Nhà nước ñầu tư 100% kinh phí xây dựng công trình xử lý chất thải hàng rào khu giết mổ tập trung. 9.2. Nhà nước ñầu tư 100% kinh phí quy hoạch lập dự án xây dựng sở giết mổ tập trung khu dân cư. 9.3. Nhà nước ñầu tư 100% kinh phí xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật hàng rào bao gồm hạng mục: ðường giao thông, hệ thống cấp nước, thoát nước, ñường ñiện. 9.4. Nhà nước ñầu tư 100% lãi suất tiền vay ngân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 125 hàng năm ñầu cho tổ chức, cá nhân có dự án ñầu tư xây dựng sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung ñịa bàn tỉnh Bắc Ninh. 9.5. ðối với sở giết mổ tập trung xây dựng ñiểm (cơ sở cụ thể UBND tỉnh ñịnh), sách hỗ trợ trên, ngân sách tỉnh ñầu tư 100% kinh phí ñền bù giải phóng mặt ñất giao cho tổ chức, cá nhân thuê ñể ñầu tư xây dựng. 9.6. Các tổ chức, cá nhân hành nghề giết mổ gia súc, gia cầm khu giết mổ tập trung ñược ngân sách tỉnh ñầu tư 100% kinh phí thuê mặt lệ phí kiểm dịch tháng ñầu. * Hỗ trợ phát triển thuỷ sản 1. Các vùng nuôi cá thâm canh tập trung có quy mô từ 10 trở lên ñược cấp có thẩm quyền phê duyệt, ngân sách tỉnh hỗ trợ: - Hỗ trợ 80% kinh phí ñiều tra, khảo sát lập quy hoạch, phương án, dự án phát triển vùng nuôi cá thâm canh tập trung. - Hỗ trợ 50% kinh phí xây dựng trạm bơm, trạm ñiện. - Hỗ trợ 50% kinh phí xây dựng giao thông nội vùng hệ thống xử lý nước, kênh mương cấp, thoát nước. - ðầu tư 100% kinh phí phân tích mẫu môi trường, cảnh báo dịch bệnh vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung lệ phí công nhận sở ñủ ñiều kiện an toàn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 126 vệ sinh thực phẩm. - Hỗ trợ 30% kinh phí mua quạt nước, máy bơm, hoá chất, chế phẩm sinh học ñể xử lý môi trường cho hộ nuôi cá thâm canh lần ñầu. - Hỗ trợ 50% giḠgiống cá năm ñầu cho hộ nuôi cá thâm canh. 2. Các hộ không nằm vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung, tiếp nhận công nghệ nuôi cá thâm canh, Nhà nước hỗ trợ 50% giá giống cá năm ñầu cho hộ nuôi cá thâm canh có quy mô từ 0,5 trở lên. 3. Hỗ trợ 50% giá cá giống (cá có kích cỡ 1000 con/kg) cho hộ ñủ ñiều kiện sở vật chất tham gia việc nuôi giữ cá giống rô phi ñơn tính, cá chim trắng lưu qua ñông. 4. Hỗ trợ 50% kinh phí cho sở sản xuất cá giống tỉnh ñể mở rộng, thay ñàn cá bố mẹ (kế hoạch cho sở Sở Nông nghiệp & PTNT xác ñịnh hàng năm). * Hỗ trợ chuyển giao khoa học công nghệ - Nhà nước ñầu tư 100% kinh phí cho công tác tuyên truyền, tập huấn, ñào tạo, chuyển giao khoa học kỹ thuật nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản) cho nông dân. - Hỗ trợ 70% kinh phí mua giống mới, vật tư thiết bị ñể xây dựng mô hình trình diễn tiến kỹ thuật (loại giống mới, vật tư, thiết bị Sở Nông Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 127 nghiệp & PTNT xác ñịnh hàng năm). ðiều 7. Chính sách ưu ñãi khuyến khích tiêu thụ nông sản, thực phẩm: Các tổ chức kinh tế cá nhân có hợp ñồng tiêu thụ nông sản, thực phẩm cho HTX nông nghiệp, hộ nông dân theo phương thức ứng trước vốn, thực ñúng hợp ñồng, ñược hỗ trợ sau: - Nhà nước ñầu tư 100% lãi suất tiền vay ngân hàng cho toàn số tiền vay ứng trước theo hợp ñồng. - Hỗ trợ 50% phần chênh lệch (phần thấp hơn) giá ký hợp ñồng với giá thị trường thời ñiểm thu mua. - Các sở kinh doanh rau, thịt, cá an toàn ñịa bàn tỉnh ñược hỗ trợ 50% giá trị thiết bị bảo quản chuyên dùng cho cửa hàng kinh doanh sản phẩm rau, cá, thịt an toàn ñã ñược quan chuyên môn ñóng dấu chất lượng (kinh phí hỗ trợ ñược xác ñịnh theo thiết kế mẫu Sở Nông nghiệp & PTNT Sở Tài thống nhất). Nguồn: Công báo Bắc Ninh, 2011, 2012 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 128 PHỤ LỤC 2: PHIẾU ðIỀU TRA HỘ NÔNG DÂN ðề tài: Nghiên cứu thực thi sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp Nhà nước ñịa bàn TP. Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Ngày ñiều tra……………………………………………………………… Phỏng vấn hộ gia ñình:………………………………………………… ðịa chỉ: thôn .xã (phường)……… . TP. Bắc Ninh, T. Bắc Ninh * Thông tin chung: - Tuổi:…… .giới tính:…………………………. - Trình ñộ:…………………………………………………………………… A. Cấp B. Cấp C. Cấp D. Sơ cấp E. Trung cấp F. Cao ñẳng G. ðại học - Xếp loại kinh tế gia ñình theo ñánh giá ñịa phương: A. Giàu B. Khá C. Trung bình D. Nghèo - Số thành viên gia ñình…………… người - Số thành viên tham gia lao ñộng sản xuất: … người - Số thành viên không tham gia lao ñộng sản xuất (học, nghỉ hưu):…. người - Thu nhập bình quân hộ/ năm: …… . Triệu ñồng. - Diện tích ñất sản xuất nông nghiệp gia ñình . (ha) Trong ñó: +Diện tích ñể trồng lúa nông nghiệp khác bao nhiêu? . (ha) +Diện tích vụ ñông bao nhiêu? ……….(ha) +Diện tích ñể chăn nuôi bao nhiêu? . (ha) +Diện tích ñể nuôi trồng thủy sản bao nhiêu? (ha) - Hoạt ñộng kinh tế gia ñình: A. Trồng trọt B. Chăn nuôi C. Thủy sản D. Khác (ghi rõ)……………………………………………………… THỰC TRẠNG TIẾP NHẬN VÀ TÁC ðỘNG CỦA CÁC CHÍNH SÁCH A. ðào tạo, tập huấn 1. Ông (bà) có ñược tham gia lớp tập huấn ñể phát triển kinh tế gia ñình? A. Có B. Không 2. ðối tượng chủ yếu ñược tham gia tập huấn? A. Tất hộ B. Chỉ hộ nghèo C. Cán ñịa phương D. Khác (nêu rõ)……………………………………………… 3. Ông (bà) có ñánh giá nội dung lớp tập huấn? A. Phù hợp B. Không phù hợp 4. Ông (bà) có sử dụng ñược kiến thức vào hoạt ñộng sản xuất gia ñình không? A. Có B. Không Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 129 5. Sau ông (bà) tham gia lớp tập huấn, suất trồng (vật nuôi) gia ñình bác có tăng lên không? A. Có B. Không 6. Theo ông (bà) vấn ñề tồn lớp tập huấn mà ông (bà) ñã tham dự gì? A. Thời gian tổ chức ngắn B. Nội dung lớp tập huấn không thiết thực C. Lồng nghép nhiều nội dung D. Khác (nêu rõ)……………………………………………… B. Hỗ trợ cho trồng trọt 1. Gia ñình bác có ñược hỗ trợ giống lúa không? A. Có B. Không 2. Các nội dung chương trình hỗ trợ giống trồng gì? A. ðược hỗ trợ giống lúa B. ðược hỗ trợ tiền mua giống lúa. C. Khác (nêu rõ)…………………………………………… . 3. Chương trình hỗ trợ giống trồng có ñược thông báo rộng rãi ñịa phương không? A. Có B. Không 4. Năng suất trồng gia ñình sau ñược hỗ trợ giống trồng thay ñổi nào? A Tăng lên B. Giảm ñi C. Không ñổi 4. Diện tích trồng vụ ñông gia ñình là: ……….ha 5. Diện tích vụ ñông ñược hỗ trợ kali: ……… 6. Nếu có, quy mô sản xuất vụ ñông bao nhiêu? …………. 7. Gia ñình bác có ñược hỗ trợ giống vụ ñông không? A. Có B. Không 8. Các nội dung chương trình hỗ trợ vụ ñông gì? A. Hỗ trợ giống B. Hỗ trợ tiền mua giống C. Hỗ trợ kali D. Khác (nêu rõ)…………………………………………… 9. ðối tượng ñược hỗ trợ giống vụ ñông? A. Tất hộ sản xuất nông nghiệp ñịa phương B. Chỉ hỗ trợ cho hộ nghèo C. Cán xã D. Khác (nêu rõ)…………………………………………………… 10. Gia ñình ông (bà) có ñược hỗ trợ loại thuốc BVTV nào? A. Thuốc diệt chuột B. Thuốc trừ rầy cho mạ C. Thuốc diệt ốc bươu vàng D. Không ñược hỗ trợ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 130 33. Theo ông (bà) ñiểm chưa hợp lý chương trình hỗ trợ trồng trọt gì?………………… . . C. Hỗ trợ cho hoạt ñộng chăn nuôi 1. Gia ñình có nhận ñược ñược hỗ trợ cho hoạt ñộng chăn nuôi không? A. Có B. Không 2. Nếu có, nội dung ñược hỗ trợ gì? A. Hỗ trợ giống B. Hỗ trợ tiền mua giống C. Hỗ trợ tiền mua vắc xin D. Hỗ trợ tiền công tiêm phòng loại dịch bệnh E. Khác (nêu rõ)……………………………… 3. Chương trình hỗ trợ cho chăn nuôi có ñược phổ biến rộng rãi ñịa phương không? A. Có B Không 4. Loại giống vật nuôi chủ yếu mà gia ñình sử dụng tại? A. Giống lai B. Giống C. Giống ñịa phương D. Khác (nêu rõ)………………………………………………… 5. Loại giống chủ yếu ñược sử dụng trước có hỗ trợ ? A. Giống lai B. Giống C. Giống ñịa phương D. Khác (nêu rõ)……………………………………………… 6. Sau có hỗ trợ quy mô chăn nuôi gia ñình nào? A. Tăng lên B. Giảm ñi C. Không thay ñổi 7. Thu nhập từ hoạt ñộng chăn nuôi gia ñình sau có hỗ trợ: A. Tăng lên B. Giảm ñi C. Không thay ñổi 8. Theo ông (bà) hạn chế sách hỗ trợ cho hoạt ñộng chăn nuôi gì? D. Chương trình hỗ trợ cho nuôi trồng thủy sản 1. Gia ñình ông (bà) có nuôi trồng thủy sản không? A. Có B. Không 2. Nếu có, quy mô nuôi trồng gia ñình bác bao nhiêu? 3. Tổng thu từ hoạt ñộng thủy sản gia ñình bác năm 2013? .triệu 4. Tổng số kinh phí hỗ trợ thủy sản năm 2013 là: …… triệu ñồng 5. Gia ñình ông (bà) ñược hỗ trợ phần cho hoạt ñộng nuôi trồng thủy sản? A. Hỗ trợ tiền mua giống B. Hỗ trợ giống C. Khác (nêu rõ)…………………. 6. Chương trình hỗ trợ cho nuôi trồng thủy sản có ñược phổ biến rộng rãi ñịa phương không? A. Có B. Không 7. Theo ông (bà) chương trình hỗ trợ có làm tăng số hộ diện tích nuôi trồng thủy sản ñịa phương không? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 131 A. Có B. Không C. Không biết 8. Theo ông (bà) ñiểm bất cập chương trình hỗ trợ cho nuôi trồng thủy sản gì? E. Hỗ trợ cho sở hạ tầng 1. Hệ thống kênh mương ñịa phương ông (bà) ñã ñược kiên cố hóa chưa? A. ðã kiên cố hóa B. Chưa kiên cố hóa 2. Những lợi ích mà gia ñình thu ñược từ việc kiên cố hóa kênh mương gì? A. Tăng suất trồng B. Giảm chi phí lao ñộng C. Khác (ghi rõ)…………………………………………… 3. Hệ thống giao thông ñịa phương có ñược nâng cấp, cải tạo không? A. Có B. Không 4. Nếu có, lợi ích từ việc nâng cấp cải tạo hệ thống giao thông gì? A. Tạo ñiều kiện thuận lợi cho việc giao lưu trao ñổi hàng hóa B. Giảm chi phí vận chuyển hàng hóa, nguyên vật liệu C. Khác (ghi rõ)………………………………………………… . 5. Theo ông (bà) lợi ích từ việc nâng cấp sở hạ tầng ñịa phương gì? A. Góp phần nâng cao trình ñộ dân trí B. Khác (ghi rõ) . 6. Theo ông (bà) ñiểm chưa hợp lý chương trình hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng ñịa phương gì? . IV. ðÁNH GIÁ ƯU ðIỂM VÀ NHƯỢC ðIỂM CỦA CÁC CHÍNH SÁCH TRIỂN KHAI TẠI ðỊA PHƯƠNG 1. Ông (bà) ñánh việc triển khai thực sách hỗ trợ nông nghiệp nông thôn ñối với ñịa phương? A. Kịp thời B. Không kịp thời C. Không biết 2. Ông (bà) ñánh giá chất lượng giống cây, vật nuôi ñược hỗ trợ? A. Tốt B. Trung bình C. Kém 3. Ông (bà) ñánh giá thủ tục hỗ trợ: A. Phức tạp B. ðơn giản C. Bình thường 4. Theo ông (bà) mức hỗ trợ cho sản xuất nông nghiệp nào? A. Cao B. Thấp C. Trung bình 5. Ông (bà) ñánh giá danh mục giống ñược hỗ trợ? A. Phù hợp B. Chưa phù hợp C. khác 6. Theo ông (bà) ñể giúp người dân ñịa phương phát triển kinh tế gia ñình, nâng cao mức sống sách hỗ trợ nên tập trung vào? A. Hỗ trợ giống trồng, vật nuôi B. Cung cấp kiến thức sản xuất C. Nâng cấp sở hạ tẩng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 132 D. Vệ sinh môi trường sinh thái E. Tìm thị trường cho sản phẩm nông nghiệp G. Khác (ghi rõ)………………………………………………… 7. Theo ông (bà) bất cập việc triển khai sách hỗ trợ nông nghiệp, nông thôn ñịa phương gì? …………………………………………………………………………… 8. Những ñề xuất ông (bà) chương trình hỗ trợ nông nghiệp, nông thôn ñịa phương gì? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 133 PHỤ LỤC 3: PHIẾU ðIỀU TRA (Giành cho cán bộ) ðề tài: Nghiên cứu thực thi sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp Nhà nước ñịa bàn TP. Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Ngày ñiều tra……………………………………………………………… ðịa ñiểm ñiều tra………………………………………… I. THÔNG TIN CHUNG 1. Họ tên người ñược vấn………………………………………… 2. Giới tính……………………. 3. Tuổi…………………… 4. Trình ñộ học vấn: A. Trung cấp B. Cao ñẳng C. ðại học D. Trên ñại học 5. Trình ñộ chuyên môn………………………………………………… 6. Lĩnh vực ñảm nhận…………………………………………………. 7. Thâm niên công tác ……… năm? II. THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CÁC CHÍNH SÁCH TẠI ðỊA PHƯƠNG A, Chính sách giống trồng, vật nuôi 1. Theo ông (bà) việc triển khai sách hỗ trợ nông nghiệp có kịp thời cho phát triển nông nghiệp, nông thôn ñịa phương không? A. Có B. Không 2. Các nội dung ñược triển khai từ sách có phù hợp với nguyện vọng người dân không? A. Có B. Không 3. ðối tượng hưởng lợi sách ai? A. Hộ nghèo B. Tất hộ C. Các trang trại 4. Nội dung chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp có ñược thông báo rộng rãi trước triển khai không? A. Có B. Không 5. Theo ông (bà) tỷ lệ hộ sử dụng giống sản xuất nông nghiệp ñịa phương có xu hướng thay ñổi so với năm trước ñây? A. Tăng lên. B.Không thay ñổi. C. Không biết. 6. Theo ông (bà) sau thực chương trình hỗ trợ cho chăn nuôi, tỷ lệ số hộ chăn nuôi quy mô chăn nuôi hộ ñịa bàn xã có xu hướng thay ñổi nào? A. Tăng lên B. Không thay ñổi C. Không biết 7. Theo ông (bà) từ triển khai sách giống trồng, vật nuôi, thu nhập nông dân ñịa phương thay ñổi theo xu hướng nào? A. Tăng lên B. Không thay ñổi C. Không biết. 8. Theo ông (bà) tác ñộng tích cực sách giống trồng, vật nuôi Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 134 ñến nông nghiệp, nông thôn ñịa phương gì? A. Tăng suất trồng, vật nuôi B. Giảm chi phí SX cho nông dân C. Nâng cao kỹ SX cho nông dân D. Tăng thu nhập cho nông dân E. Khác (ghi rõ)…………………………………………………………… 9. Theo ông (bà) ñiểm bất cập sách gì? ………………………………………………………………………………… ………….……………………………………………………………………… B, Chính sách hỗ trợ cho nuôi trồng thủy sản 1. Chính sách hỗ trợ nuôi trồng thủy sản bắt ñầu triển khai ñịa bàn xã từ năm nào? . 2. Các nội dung triển khai sách hỗ trợ nuôi trồng thủy sản gì? A. Hỗ trợ giống B. Hỗ trợ tiền mua giống C. Hỗ trợ tiền cải tạo hồ, ñầm D. Hỗ trợ tiền cho XD sở hạ tầng E. Hỗ trợ khác (nêu rõ)……………………………………………… 3. Các nội dung sách hỗ trợ nuôi trồng thủy sản có ñược phổ biến rộng rãi cho nhân dân không? A. Có B. Không 4. Theo ñánh giá ông (bà) sau triển khai sách hỗ trợ cho nuôi trồng thủy sản, thu nhập hộ nuôi trồng thủy sản ñịa phương thay ñổi theo xu hướng nào? A. Tăng lên B. Không thay ñổi C.Không biết 5. Sau thực sách hỗ trợ cho nuôi trồng thủy sản, số hộ quy mô sản xuất hộ nuôi trồng thủy sản ñịa bàn xã có xu hướng tăng lên không? A. Có B. Không 6. Theo ông (bà) bất cập sách hỗ trợ cho nuôi trồng thủy sản gì? . . C, Chính sách phát triển sở hạ tầng 1. Chính sách phát triển sở hạ tầng ñược bắt ñầu triển khai từ năm nào? 2. Các nội dung triển khai sách phát triển sở hạ tầng gì? A. Phát triển giao thông nông thôn B. Hỗ trợ cho công tác kiên cố hóa kênh mương C. Hỗ trợ xây dựng nhà văn hóa D. Hỗ trợ xây dựng hệ thống ñiện nông thôn E. Hỗ trợ xây dựng trường học, trạm y tế F. Hỗ trợ xây chợ nông thôn G. Khác (ghi rõ)…………………………………………………… 3. Theo ñánh giá ông (bà) sau triển khai sách phát triển sở hạ tầng, kinh tế ñịa phương thay ñổi theo xu hướng nào? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 135 A. Tăng lên B. Không thay ñổi C. Không biết 4. Theo ông (bà) bất cập sách phát triển sở hạ tầng gì? ………………………………………………………………………………… … .…………………………………………………………………… D, Chính sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm 1. Có sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm ñịa phương không? A. Có B. Không (Nếu ñáp án A trả lời tiếp câu hỏi từ 28 ñến 31) 2. Nếu có, ñối tượng hưởng lợi sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm? A. Các trang trại B. Các hộ sản xuất ñồ thủ công mỹ nghệ C. Khác (ghi rõ)………………………………………………………… 3. Các nội dung ñược triển khai sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm? A. Hỗ trợ cước vận chuyển ñối với sản phẩm ñầu B. Cho vay vốn ưu ñãi ñể xây dựng kho bãi dự trữ sản phẩm C. Hỗ trợ kinh phí cho việc tìm kiếm thị trường D. Khác (ghi rõ)………………………………………………… . 4. Theo ñánh giá ông (bà) kinh tế ñịa phương thay ñổi theo xu hướng sau triển khai sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm? A. Tăng lên B. Không thay ñổi C. Không biết 5. Theo ông (bà) ñiểm bất cập sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm gì?……………………………………………………………… …………………………………………………………………………… III. ðỀ XUẤT KIẾN NGHỊ 1. Theo ông (bà) từ sau triển khai sách kinh tế hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn, kinh tế ñịa phương thay ñổi theo hướng nào? A. Tăng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp B. Giảm giá trị sản xuất ngành nông nghiệp C. Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp không thay ñổi D. Không biết 2. Tỷ lệ hộ nghèo ñịa phương: A. Hiện % B. Cách ñây năm………………% 3. Theo ông (bà) ñể phát triển nông nghiệp, nông thôn ñịa phương thời gian tới, nên tập trung trọng vào sách nào? A. Chính sách hỗ trợ giống trồng, vật nuôi B. Chính sách tín dụng ưu ñãi C. Chính sách phát triển sở hạ tầng D. Chính sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm E. Chính sách nước môi trường sinh thái F. Chính sách khác (ghi rõ)………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 136 4. Những nội dung cần tập trung thực gì? ………………………………………………………………………………… … . 5. Các ñề xuất khác? ………………………………………………………… .…………… ………………………………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 137 [...]... nh trên ñ a bàn thành ph B c Ninh, t nh B c Ninh, t ñó ñ ra nh ng gi i pháp nh m nâng cao hi u qu c a vi c th c thi chính sách h tr s n xu t nông nghi p trên ñ a bàn thành ph trong nh ng năm ti p theo 1.2.2 M c tiêu c th - Góp ph n h th ng hoá cơ s lý lu n và th c ti n v chính sách h tr phát tri n s n xu t nông nghi p - Nghiên c u th c thi chính sách h tr s n xu t nông nghi p c a Nhà nư c c p t nh trên. .. t nông nghi p như th nào? Gi i pháp cho vi c nâng cao hi u qu ho t ñ ng h tr s n xu t nông nghi p? T nh ng câu h i ñã ñ t ra trên tôi ñã ti n hành nghiên c u ñ tài: Nghiên c u th c thi chính sách h tr s n xu t nông nghi p c a Nhà nư c c p t nh trên ñ a bàn thành ph B c Ninh, t nh B c Ninh 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung Nghiên c u th c thi chính sách h tr s n xu t nông nghi p c a Nhà. .. ti n v chính sách h tr nông nghi p, nông thôn; ñánh giá th c tr ng, k t qu và hi u q a ho t ñ ng h tr s n xu t nông nghi p ch y u cho h nông dân trên ñ a bàn thành ph B c Ninh, t nh B c Ninh H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 4 ð i tư ng nghiên c u là các cơ quan, ñơn v th c thi chính sách h tr s n xu t nông nghi p: Cán b thành ph , cán b xã, phư ng có s n xu t nông. .. có s n xu t nông nghi p, các h nông dân, ch các trang tr i s n xu t nông nghi p trên ñ a bàn thành ph B c Ninh, t nh B c Ninh 1.3.2 Ph m vi nghiên c u 1.3.2.1 Ph m vi n i dung ð tài t p trung nghiên c u th c tr ng và ñánh giá tình hình, k t qu th c thi m t s chính sách c a U ban nhân dân t nh B c Ninh v h tr phát tri n s n xu t nông nghi p trên ñ a bàn thành ph B c Ninh trên các lĩnh v c s n xu t sau:... n chính sách - ðánh giá k t qu th c thi chính sách K t qu th c thi chính sách ph n nh hi u qu mà chính sách mang l i T k t qu c a th c thi chính sách ñ có cơ s ph c v vi c ñi u ch nh, b sung chính sách cho k p th i, hi u qu và phù h p - ðánh giá th c tr ng ti p nh n chính sách M c ñích c a công tác ñánh giá th c tr ng ti p nh n chính sách nh m tìm hi u m c ñ nhi t tình c a ngư i dân khi ti p nh n chính. .. chính sách ph i có t m nhìn vĩ mô ñ có th ñưa ra các chính sách h tr phù h p v i tình hình c a ñ a phương - Y u t tài chính: ðây là y u t vô cùng quan tr ng trong vi c quy t ñ nh s thành công c a các chính sách h tr , tài chính ph i ñ m nh, ph i ñ m b o thì m i có th th c hi n ñư c các chính sách h tr s n xu t nông nghi p 2.1.3 N i dung th c thi chính sách h tr s n xu t nông nghi p Th c thi chính sách. .. nh trên ñ a bàn thành ph B c Ninh, t nh B c Ninh - ðánh giá m t s tác ñ ng c a chính sách h tr nh hư ng k t qu s n xu t nông nghi p trên ñ a bàn thành ph B c Ninh, t nh B c Ninh - ð xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao ch t lư ng ho t ñ ng h tr phát tri n s n xu t nông nghi p cho h nông dân trong th i gian t i 1.3 ð i tư ng và ph m vi nghiên c u 1.3.1 ð i tư ng nghiên c u ð tài t p trung nghiên c u nh... gian ð tài ñư c nghiên c u trong ph m vi th i gian 3 năm, t năm 2011 ñ n 2013 1.3.2.3 Ph m vi không gian ð tài ñư c nghiên c u trên ñ a bàn thành ph B c Ninh, t nh B c Ninh H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 5 PH N II CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N V TH C THI CHÍNH SÁCH H TR S N XU T NÔNG NGHI P 2.1 Cơ s lý lu n v th c thi chính sách h tr phát tri n s n xu t nông nghi p 2.1.1... tri n khai chính sách, bao g m vi c c th hóa m t chính sách hay chương trình thành k ho ch và các hành ñ ng c th c a t ng c p, t ng ngành trong phát tri n kinh t Th c thi chính sách nói chung và chính sách h tr phát tri n s n xu t nông nghi p nói riêng bao g m các n i dung c th sau: 2.1.3.1 T ch c cơ quan ñi u hành th c thi chính sách: Ch c năng c a các cơ quan ñi u hành và th c hi n chính sách thư... viên khác 2.1.1.3 Phân lo i chính sách h tr phát tri n s n xu t nông nghi p Các chính sách h tr phát tri n s n xu t nông nghi p có th ñư c phân lo i như sau: a Theo n i dung h tr , chính sách h tr phát tri n s n xu t nông nghi p ñư c chia thành: - Chính sách h tr xây d ng cơ s h t ng nông thôn và h t ng ph c v phát tri n s n xu t (giao thông n i ñ ng, th y l i); - Chính sách ñ u tư/h tr các y u t ñ . chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp. - Nghiên cứu thực thi chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp của Nhà nước cấp tỉnh trên ñịa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. - ðánh. tiến hành nghiên cứu ñề tài: Nghiên cứu thực thi chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp của Nhà nước cấp tỉnh trên ñịa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh . 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1. chung Nghiên cứu thực thi chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp của Nhà nước cấp tỉnh trên ñịa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, từ ñó ñề ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của việc