Tăng cường công tác kê khai thuế qua mạng internet tại cục thuế tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ----------HÌI---------- NGUYỄN QUỐC CƯỜNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KÊ KHAI THUẾ QUA MẠNG INTERNET TẠI CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ----------HÌI---------- NGUYỄN QUỐC CƯỜNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KÊ KHAI THUẾ QUA MẠNG INTERNET TẠI CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60. 34. 04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN TUẤN SƠN HÀ NỘI, 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân tác giả. Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị nào. Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc. Nếu sai xin hoàn toàn chịu trách nhiệm. Tác giả luận văn Nguyễn Quốc Cường Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, cố gắng tác giả nhận giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân Cục Thuế tỉnh Bắc Giang. Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS. Nguyễn Tuấn Sơn người dành nhiều thời gian công sức, tận tình bảo, hướng dẫn thực hoàn thành luận văn này. Xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Khoa kinh tế Phát triển Nông thôn, môn Phân tích định lượng tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu. Xin cảm ơn nguồn tư liệu quý báu từ sở liệu ngành thuế, nghiên cứu Kê khai thuế qua mạng tác giả nước. Xin cảm ơn gia đình, ban bè đồng nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện, động viên tác giả suốt trình học tập nghiên cứu luận văn. . Bắc Giang, ngày tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Quốc Cường Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC . iii DANH MỤC BẢNG .vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ vii DANH MỤC SƠ ĐỒ . viii DANH MỤC VIẾT TẮT ix PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 1.2.1 Mục tiêu chung . 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài .3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài . 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài 1.4 Câu hỏi nghiên cứu . PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Lý luận kê khai thuế qua mạng .4 2.1.1 Kê khai thuế 2.1.2 Khái niệm kê khai thuế qua mạng 2.2 Sự cần thiết việc áp dụng khai thuế qua mạng .13 2.2.1 Đối với quan thuế 13 2.2.2 Đối với người nộp thuế . 15 2.2.3 Đối với kinh tế - xã hội . 16 2.3 Kinh nghiệm thực khai thuế qua mạng số nước giới học rút cho Việt Nam 18 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii 2.3.1 Kinh nghiệm thực khai thuế qua mạng số nước giới. .18 2.3.2 Nhận xét chung học rút cho Việt Nam .21 PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .24 3.1 Khái quát sơ địa bàn tỉnh Bắc Giang .24 3.2 Một số vấn đề chung Cục Thuế tỉnh Bắc Giang 24 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển 24 3.2.2 Cơ cấu tổ chức máy 25 3.2.3 Một số kết hoạt động Cục Thuế tỉnh Bắc Giang 27 3.3 Phương pháp nghiên cứu .29 3.3.1 Phương pháp chọn điểm khảo sát .29 3.3.2 Phương pháp thu thập tài liệu .30 3.3.3 Phương pháp xử lý tổng hợp liệu .31 3.3.4 Phương pháp phân tích số liệu 31 3.3.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu .32 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .33 4.1 Thực trạng thực kê khai thuế qua mạng Cục thuế tỉnh Bắc Giang .33 4.1.1 Sơ lược trình triển khai áp dụng khai thuế qua mạng Việt Nam 33 4.1.2 Cơ sở pháp lý cho việc áp dụng kê khai thuế qua mạng . 36 4.1.3 Quá trình chuẩn bị cho việc thực khai thuế qua mạng Cục thuế tỉnh Bắc Giang . 37 4.1.4 Quy trình thủ tục Kê khai qua mạng Cục thuê tỉnh Bắc Giang . 42 4.1.5 Những thuận lợi, khó khăn triển khai kê khai thuế qua mạng Cục thuế tỉnh Bắc Giang . 46 4.1.6 Kết thực khai thuế qua mạng Cục thuế tỉnh Bắc Giang 50 4.1.7 Nguyên nhân thành công hạn chế triển khai kê khai thuế qua mạng internet Cục thuế tỉnh Bắc Giang . 66 4.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới kê khai thuế qua mạng địa tỉnh Bắc Giang .69 4.2.1 Các nhân tố thuộc doanh nghiệp 69 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 4.2.2 Các yếu tố thuộc quan thuế . 69 4.2.3 Các nhân tố khác . 69 4.3 Giải pháp tăng cường hoàn thiện công tác kê khai thuế qua mạng địa bàn tỉnh Bắc Giang .70 4.3.1 Định hướng sở xây dựng giải pháp . 70 4.3.2 Các giải pháp . 74 4.3.3 Lựa chọn mở rộng hoạt động cùa nhà cung cấp dịch vụ Chứng thư số dich vu T-VAN 89 4.3.4 Các giải pháp hỗ trợ khác 95 4.4 Dự báo triển vọng tương lai Khai thuế điện tử 97 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .98 5.1 Kết luận .98 5.2 Kiến nghị 102 5.2.1 Đối với Bộ Tài 102 5.2.2 Đối với Tổng cục Thuế . 103 5.2.3 Đối với Cục Thuế tỉnh Bắc Giang . 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC . 107 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Ước tính doanh số Thương mại Điện tử Việt Nam năm 201316 Bảng 3.1 Kết hoạt động thu Ngân sách nhà nước Cục thuế Bắc Giang (2011-2013) . 27 Bảng 3.2 Thống kê loại hình doanh nghiệp hoạt động đến 31/12/2013 28 Bảng 3.3 Số thu NS từ khối DN . 28 Bảng 4.1 Số lượng DN trước thời gian triển khai (tháng 11/2011) . 38 Bảng 4.2 Số lượng DN đăng ký nộp tờ khai qua mạng đơn vị . 50 Bảng 4.3 Số lượng DN nộp tờ khai qua mạng đơn vị . 51 Bảng 4.4 Tỷ lệ nộp tờ khai qua mạng thực tế so với số đăng kí . 51 Bảng 4.5 Số lượng tờ khai thuế thuế qua mạng . 53 Bảng 4.6 Số lượng DN nộp tờ khai qua mạng . 54 Bảng 4.7 Thống kê khảo sát ý kiến DN 55 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Thu ngân sách từ khối doanh nghiệp so với tổng thu ngân sách hàng năm Cục thuế Bắc Giang . 29 Biểu đồ 4.1 Số lượng DN đăng ký nộp tờ khai qua mạng . 50 Biểu đồ 4.2 Số doanh nghiệp đăng ký chưa thực . 52 Biểu đồ 4.3 Tỷ lệ DN nộp tờ khai 52 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ Mô hình tổng quát hệ thống truyền nhận liệu khai thuế qua mạng . 12 Sơ đồ 2.2 Tổng quát trình truyền nhận liệu từ T-VAN đến Tổng cục Thuế . 12 Sơ đồ 3.1 Mô hình Phòng chức Cục Thuế Bắc Giang 26 Sơ đồ 4.1 Các quy trình kê khai thuế qua mạng . 42 Sơ đồ 4.2 Quy trình nghiệp vụ khai thuế qua mạng tổng thể . 44 Sơ đồ 4.3 Quy trình nộp hồ sơ khai thuế qua mạng 45 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii - Công tác đạo, điều hành Lãnh đạo Cơ quan thuế cấp phải đồng bộ, liệt tránh tư tưởng coi nhiệm vụ vài phận Cơ quan thuế Kê khai - kế toán thuế, tin học. Đồng thời, phải thường xuyên thực giám sát việc thực thi nhiệm vụ Cán công chức, gắn với tiêu thi đua. - Lãnh đạo Chi cục thuế , phòng Kiểm tra cần quán triệt, giao tiêu, nhiệm vụ cụ thể đến cán kiểm tra thuế để đôn đốc, hướng dẫn DN tham gia khai thuế qua mạng, đồng thời thường xuyên đốc thúc cán thực hiện. - Có phương án nâng cấp đường truyền, hệ thống khai thuế qua mạng để tránh nghẽn mạng, hỗ trợ tối đa Cơ quan thuế DN tham gia phương pháp khai thuế qua mạng; đặc biệt xác định xác trạng thái tờ khai gửi qua mạng để phòng/ đội KKKTT có phương án xử lý tờ khai kịp thời, đầy đủ. - Do sách thuế thường xuyên thay đổi nên phầm mềm khai thuế qua mạng thay đổi theo, đề nghị Tổng cục Thuế có phương án khai thuế qua mạng không phụ thuộc vào phần mềm mã vạch HTKK, dễ dàng linh hoạt thay đổi trang web kekhaithue.gdt.gov.Việt Nam, tránh tượng sách cho phép mà phần mềm không làm được, gây khó khăn cho DN Cơ quan thuế. - Cần phát triển Đại lý thuế hết họ người am hiểu sách thuế, làm việc chuyên nghiệp giúp DN tiết kiệm thời gian, chi phí, chi phí không thức. Bên cạnh Đại lý thuế, cần thúc đẩy phát triển dịch vụ tư vấn thuế, nhằm trợ giúp người nộp thuế giảm chi phí tiền bạc, thời gian họ tham gia thực nghĩa vụ thuế. Để hỗ trợ số DN nhỏ chưa quen với phương thức khai báo chưa có đủ phương tiện kỹ thuật, Cơ quan thuế thường xuyên phối hợp xây dựng hệ thống tích cực giải đáp vướng mắc thao tác khai báo. Khi có yêu cầu DN có phận hỗ trợ tháo gỡ vướng mắc khai báo thuế từ xa. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96 4.4 Dự báo triển vọng tương lai Khai thuế điện tử (Khai thuế qua mạng internet) Qua kết đạt nước áp dụng thành công Khai thuế qua mạng, thực tế bước đầu triển khai Khai thuế qua mạng số Cục Thuế nước Cục Thuế tỉnh Bắc Giang cho ta thấy triển vọng việc Kê khai thuế điện tử lớn lao. Qua nghiên cứu, khảo sát cho ta thấy mức độ hài lòng DN gần tuyệt đối. Các cán bộ, chuyên viên ngành thuế qua thực tế triển khai nhận thấy lợi ích to lớn Khai thuế qua mạng mang lại. Từ thời điểm bắt đầu triển khai cuối năm 2011 đến nay, bước đầu động viên khuyến khích DN khai thuê qua mạng. Đến số lượng DN đăng ký nộp tờ khai tăng lên nhanh. Nhận thức DN nâng lên, họ hiểu rõ Khai thuế qua mạng “ích nước – lợi nhà”. Chính điều mà tác giả khẳng đinh dự báo tương lai gần số lượng DN đăng ký khai thuế qua mạng đạt 100%. Việc nộp tờ khai giấy trường hợp hãn hữu, khách quan mà thôi. Việc Khai thuế qua mạng bước hoàn toàn đắn Chính phủ ngành thuế. Điều hoàn toàn phủ nhận đựoc chứng minh thời gian tới. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 97 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua nghiên cứu đề tài “Tăng cường công tác kê khai thuế qua mạng internet Cục thuế tỉnh Bắc Giang”, tác giả có kết luận sau: 1- Khai thuế qua mạng internet Việt Nam nói chung Cục Thuế tỉnh Bắc Giang nói riêng hình thức kê khai thuế có nhiều ưu điểm khẳng định hướng tất yếu ngành thuế. Kê khai thuế qua mạng Internet, Doanh nghiệp gửi qua đường bưu điện đến nộp trực tiếp hồ sơ giấy cho quan thuế. Đây hình thức giao dịch điện tử doanh nghiệp với quan thuế văn minh, đại, pháp luật thuế quy định. Trong đó, chữ ký số hiểu dấu điện tử người phát hành văn bản, tài liệu giao dịch điện tử. Ngoài việc sử dụng cho kê khai thuế qua mạng, chữ ký số sử dụng giao dịch điện tử khác hải quan điện tử, giao dịch với ngân hàng, chứng khoán…, đảm bảo tính an ninh thừa nhận pháp lý tương đương với dấu chữ ký doanh nghiệp. Khai thuế qua mạng (internet) mang lại lợi ích kép vừa “ích nước” vừa “lợi nhà”. • Đối với người nộp thuế - Không giới hạn số lần gửi tờ khai: doanh nghiệp kê khai sai hạn nộp tờ khai, doanh nghiệp gửi tờ khai thay với số lần gửi thay không hạn chế. Doanh nghiệp gửi tờ khai vào trước 24h ngày cuối nộp tờ khai không bị tính nộp chậm. - Không giới hạn “Không gian”: doanh nghiệp Khai thuế qua mạng quan, du lịch, quê gia đình, công tác đột xuất…. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 98 - Không giới hạn thời gian: doanh nghiệp gửi tờ khai vào tất ngày kể ngày lễ, tết, thứ 7, chủ nhật gửi vào thời gian ngày từ 0h00 đến 24h00. Có thể gửi tờ khai từ địa điểm miễn có kết nối internet; ngừoi nộp không trụ sở công ty nghỉ mát, công tác nước ngoài…cũng làm thủ tục để gửi tờ khai được. - Tiết kiệm chi phí: tiết kiệm chi phí in tờ khai, tiết kiệm chi phí lại - Tiết kiệm thời gian: Thời gian tắc đường, thời gian xếp hàng chờ đợi phận tiếp nhận tờ khai quan thuế. • Đối với quan thuế Khai thuế qua mạng nội dung quan trọng công tác cải cách đại hóa ngành thuế: - Giảm tình trạng tải, áp lực cho quan thuế đến kỳ hạn nộp hồ sơ khai thuế. - Giảm thời gian, nhân lực tiếp nhận tờ khai, đặc biệt giảm nhiều chi phí cho việc lưu trữ hồ sơ khai thuế tìm kiếm thông tin. 2- Thực trạng công tác triển khai khai thuế qua mạng Cục Thuế tỉnh Bắc Giang thời gian vừa qua ngừoi viết nhận thấy việc thực khai thuế qua mạng công việc đơn giản, thực hoàn tất thời gian ngắn mà đòi hỏi phải có gian. Dù mô hình thủ tục có nhiều ưu điểm để thực nó, hoàn toàn yếu tố thuận lợi mà có nhiều khó khăn yếu tố chủ quan khách quan, yếu tố phía doanh nghiệp quan thuế .như nhận thức người nộp thuế hạn chế, hạ tầng công nghệ thông tin chưa đảm bảo, hỗ trợ trình triển khai giải thắc mắc, sai sót chưa kịp thời…Bên cạnh việc làm được, Cục thuế tỉnh Bắc Giang nhiều vấn đề tồn tại, hạn chế cần phải giải để hoàn thiện phát triển khai thuế qua mạng thời gian tới. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 99 3- Dựa yếu tố hạn chế, tồn trình thực khai thuế qua mạng Cục thuế tỉnh Bắc Giang thời gian qua; điều kiện, khả đơn vị, ngành Thuế; dựa sở pháp lý quy định dự báo xu phát triển Thế giới hội nhập Việt Nam; người viết đề số giải pháp như: • Đối với quan thuế - Hoàn thiện hệ thống chương trình quản lý; phần mềm liên quan đến nghiệp vụ quản lý thuế, khai thuế qua mạng… - Phát triển sở hạ tầng Công nghệ Thông tin (đường truyền, hệ thống thiết bị, máy móc) - Xây dựng phát triển nguồn nhân lực: đào tạo, sử dụng, sách, đãi ngộ cho cán công chức. - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền - Kiến nghị Nhà nước, ngành ban hành sách luật pháp khai thuế qua mạng, đại lý Thuế, triển khai thực Chính phủ điện tử, phát triển thương mại điện tử. • Đối với người nộp thuế (DN) - Tuyên truyền, tập huấn để người nộp thuế có nhận thức đắn khai thuế qua mạng. Nhận thấy chủ trương, xu hướng tất yếu, hiệu quản lý thuế Cơ quan thuế người nộp thuế. - Nâng cấp sở vật chất, thiết bị máy tính, đường truyền internt cho phù hợp với yêu cầu khai thuế qua mạng. Việc trang bị cần thiết không để giao dịch với Cơ quan thuế mà với Cơ quan, đơn vị khác nữa. - Lựa chọn, nâng cao, bồi dưõng trình độ nhân viên, đặc biệt nhân viên kế toán thuế, nhân viên hồ trợ kĩ thuật. Kết hợp với số giảip pháp khác với giải pháp nêu thực hiện. Khai thuế qua mạng Cục thuế tỉnh Bắc Giang Việt Nam ngày hoàn thiện phát triển nhanh rộng thời gian tới. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 100 Tóm lại, xây dựng phát triển khai thuế qua mạng nhiệm vụ quan trọng xuất phát từ yêu cầu khách quan lẫn chủ quan xu hội nhập với giới. Đây nhiệm vụ riêng ngành Thuế mà nhiệm vụ chung nước. Vì tảng để thực khai thuế qua mạng. Để khai thuế qua mạng phát triển đòi hỏi phải có đầu tư Nhà nước, phối hợp ngành, tham gia DN, ủng hộ xã hội đặc biệt tích cực, chủ động ngành Thuế việc làm đầu mối triển khai thực hiện. Ngành Thuế phát triển khai thuế qua mạng điều kiện Chính phủ điện tử thương mại điện tử không phát triển. Ngành Thuế phát triển khai thuế qua mạng tham gia ngành, DN ủng hộ xã hội; phát triển khai thuế qua mạng nguồn lực tài chính, người hạ tầng Công nghệ Thông tin đảm bảo. Trong thời gian tới, thương mại điện tử phát triển yêu cầu, nhiệm vụ cấp bách Việt Nam để theo kịp trình độ phát triển giới, tăng cường khả cạnh tranh thương mại phát triển kinh tế đất nước. Bên cạnh đó, phủ điện tử, khai thuế qua mạng điều kiện nòng cốt để đại hóa thủ tục hành chính. Việc áp dụng phương thức kê khai mang lại nhiều lợi ích cho DN, ngành Thuế xã hội. Thực khai thuế qua mạng thể rõ cần thiết, yêu cầu đại hóa ngành Thuế, yêu cầu xã hội yêu cầu hội nhập quốc tế. Đây kiện có ý nghĩa trị, kinh tế, xã hội vô to lớn không cho riêng ngành Thuế mà cho đất nước Việt Nam. Nó chứng tỏ tâm đổi mới, cải cách thủ tục hành ngành Thuế, đồng thời chứng tỏ nỗ lực thiện chí Việt Nam trình hội nhập quốc tế. Nghiên cứu thực khai thuế qua mạng Cục thuế tỉnh Bắc Giang đề tài mới, nên người viết cố gắng chắn tránh khỏi thiếu sót. Vậy, kính mong Quý thầy cô, Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 101 bạn đọc góp ý để người viết hoàn thiện đề tài, tìm giải pháp tốt nhất, giúp thân người viết rút học để ứng dụng thực tiễn công việc, đồng thời giúp Cục thuế tỉnh Bắc Giang ngành Thuế thực thành công khai thuế qua mạng Việt Nam thời gian tới. 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với Bộ Tài - Sửa đổi ban hành Quy trình khai thuế qua mạng phù hợp với quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế. - Hoàn thiện văn hướng dẫn thuế theo hướng kích thích DN đầu tư sản xuất, kinh doanh. Tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế, văn hướng dẫn thi hành luật, nghiên cứu, sửa đổi quy định thời gian khai thuế, nộp thuế để giảm số lần kê khai, chi phí người nộp thuế văn cụ thể khai thuế qua mạng, chuẩn hóa quy trình quản lý thuế, sở ứng dụng Công nghệ Thông tin đảm bảo tính thống tính liên kết cao; đồng thời công khai thủ tục hành chính, quy trình nghiệp vụ quản lý trụ sở Cơ quan thuế cấp, phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử ngành thuế. Sửa đổi, bổ sung luật sách thuế văn pháp luật khác có liên quan để bảo đảm tính đơn giản, minh bạch, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực tạo thuận lợi cho người nộp thuế tự nguyện tuân thủ pháp luật thuế. Phối hợp quan bảo hiểm xã hội nghiên cứu chế phối hợp thu thuế thu nhập cá nhân, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, chia sẻ thông tin Cơ quan thuế quan bảo hiểm xã hội Việt Nam. Nâng cao hiệu thu quản lý nguồn thu từ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; bảo vệ quyền lợi người lao động. Đẩy mạnh đại hóa toàn diện công tác quản lý thuế phát triển hệ thống tin học ngành thuế theo chuẩn mực quốc tế. Tăng cường ứng dụng Công nghệ Thông tin việc hỗ trợ người nộp thuế thực thủ tục khai thuế, nộp thuế, giảm thời gian thực thủ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 102 tục hành giúp người nộp thuế giảm chi phí thời gian, giấy tờ, bảo đảm tính xác trình thu thuế vào ngân sách Nhà nước. - Dự trù ngân sách chi ngân sách cho việc thực dự án phát triển thương mại điện tử, cải cách hành chính, cải cách tiền lương, mua sắm máy móc thiết bị phục vụ cho công tác quản lý, dự án đại hóa ngành Thuế, kho bạc Nhà nước Ngân hàng. Thay đổi chế quản lý chi tiêu mua sắm trang thiết bị cho đơn vị sở, phân cấp theo hạn mức (không ôm đồm nhiều), tạo điều kiện cho đơn vị chủ động việc trang bị sở vật chất phục vụ cho công tác. 5.2.2 Đối với Tổng cục Thuế - Sửa đổi văn quy định kê khai thuế hành để triển khai mở rộng khai thuế qua mạng tờ khai. - Xây dựng phát triển mạng lưới đại lý Thuế tạo điều kiện cho khai thuế qua mạng phát triển đồng thời tạo thuận lợi việc quản lý. - Phối hợp với Cục Công nghệ Thông tin, Ban Tổng cục Thuế nội dung đào tạo, tuyên truyền, kỹ thuật hỗ trợ DN đảm bảo đồng bộ, chắn có hiệu cao. - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành thuế. Cải cách hành nhiệm vụ cấp bách, khâu đột phá, có ý nghĩa quan trọng, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội môi trường kinh doanh, đặc biệt thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế. Ngành thuế triển khai xây dựng Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 với định hướng quan trọng, giải pháp đồng với trọng tâm tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành thuế, tự động hóa quy trình tiếp nhận giải hồ sơ, thủ tục hành thuế người nộp thuế thông qua chương trình đại hóa thuế điện tử. Ngành thuế tham gia thực Dự án đại hóa thu ngân sách Nhà nước Cơ quan thuế kho bạc - Thuế - tài chính; phối hợp Kho bạc Nhà nước số ngân hàng thương mại thực dự án Nộp thuế qua ngân hàng. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 103 - Tích hợp hệ thống áp dụng thành hệ thống thống để nâng cao hiệu hoạt động quản lý. Kê khai qua mạng đem lại sở liệu lớn tích hợp với ứng dụng khác đem lại hiệu quản lý cao. Có thể tích hợp liệu kê khai với liệu cảnh báo bỏ trốn, liệu kiểm tra hoá đơn để cảnh báo trường hợp kê khai sai. Có thể xây dựng tiêu cảnh báo rủi ro báo cáo tài để luồng liệu phục vụ tra kiểm tra….Trong tương lai, việc tiết kiệm nhân lực nâng cao hiệu quản lý thuế. 5.2.3 Đối với Cục Thuế tỉnh Bắc Giang Thường xuyên quan tâm tạo điều kiện nhân lực, vật lực tạo điều kiện cho phận liên quan đến công tác Khai thuế qua mạng. Tiếp tục tuyên truyền hình thức đến DN lợi ích Khai thuế qua mạng có kế hoạch cụ thể cho Khai thuế qua mạng Chi cục Thuế lại. Tham mưu với Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện đạo Ban ngành phối kết hợp với quan thuế công tác Khai thuế qua mạng thời gian tới. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO STT Nội dung Ghi Bộ Tài (2009), Quyết định 1830/QĐ-BTC ngày 29/7/2009 thực thí điểm dự án khai thuế qua mạng Bộ Tài (2010), Thông tư số 180/2010/TT-BTC ngày 10/11/2010 hướng dẫn giao dịch điện tử lĩnh vực thuế Các báo cáo Tổng cục thuế, Cục thuế tỉnh Bắc Giang Chi cục thuế thành phố Bắc Giang kê khai thuế qua mạng tháng, năm 2011, 2012, 2013. Các website: Chính phủ www.chinhphu.vn Bộ tài www.mof.gov.vn Tổng cục thuế www.gdt.gov.vn Cuc thuế tỉnh Bắc Giang www.bacgiang.gdt.gov.vn Chính phủ (2011), QĐ 732/QĐ-TTg ngày 17 tháng 05 năm 2011 việc phê duyệt chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020. Chính phủ (2007), Nghị định 26/2007/NĐ-CP ngày 15/2/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử Chữ ký số dịch vụ chứng thực Chữ ký số Chính phủ (2007), Nghị định 27/2007/NĐ-CP ngày 23/2/2007 Chính phủ giao dịch điện tử hoạt động tài Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 105 Chính phủ (2006), Nghị định 57/2006/NĐ-CP ngày 09/06/2006 Chính phủ thương mại điện tử. Chính phủ (2007), Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 10 11 25/05/2007 quy định chi tiết thi hành số điều Luật quản lý thuế Học viện Tài (2007) Giáo trình Nghiệp vụ thuế, Nxb Tài chính, Hà Nội. Học viện Tài (2005), Giáo trình lý thuyết tài chính, Nxb Tài chính, Hà Nội Tổng cục thuế (2011), Quyết đinh 1864 Quyết định số 12 1864/QĐ-Tổng cục thuế ngày 21 thàng 12 năm 2011 v/v ban hành quy trình quản lý kê khai, nộp thuế kế toán thuế Tổng cục Trưởng Tổng cục thuế. 13 14 15 Tạp chí thuế Tạp chí Tài Ứng dụng quan lý thuế (QLT) Ứng dụng Hệ thống quản lý người nộp thuế http://nhantokhai.tct.vn/ihtkk_cbt/ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 106 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: THẢO LUẬN TAY ĐÔI Xin chào anh/chị! 1. Anh/chị biết hình thức khai thuế qua mạng hay chưa? 2. Anh/chị biết qua nguồn tin nào? Có đảm bảo nội dung độ xác? 3. Anh/chị chọn khai thuế qua mạng? Lý do? 4. Anh/chị có nghĩ công ty chọn khai thuế qua mạng nhận thức hữu ích hình thức hay không? 5. Anh/chị có nghĩ công ty chọn khai thuế qua mạng nhận thức tính dễ sử dụng hình thức hay không? 6. Anh/chị có nghĩ công ty chọn khai thuế qua mạng có điều kiện thuận tiện để khai thuế qua mạng? 7. Anh/chị có ý kiến tham gia chất lượng kê khai thuế qua mạng Cục Thuế tỉnh Bắc Giang sau thời gian sử dụng? 8. Nếu cho Anh/chị lưa chọn lại hình thức kê khai Anh/chị có lựa chọn hình thức kê khai trước ngành Thuế triển khai việc kê khai thuế qua mạng? 9. Các ý kiến đóng góp khác? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 107 PHỤ LỤC 2: BẢNG CÂU HỎI Xin chào anh/chị! Để hoàn thiện giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ công tác kê khai thuế qua mạng, mong anh/ chị vui lòng dành phút để điền vào phiếu khảo sát ngắn này. Anh/ chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý phát biểu đây. Đối với phát biểu, anh chị đánh dấu khoanh tròn vào số từ đến 5, đó: 1: Rất không đồng ý; 2: Không đồng ý; 3: Trung lâp; 4: Đồng ý; 5: Rất đồng ý Công ty Anh/Chị khai thuế qua mạng internet? Có Không Anh/ chị có tham dự tập huấn quy trình khai thuế qua mạng Cục thuế tổ chức? Có Không Có Không Anh/chị cho biết mức độ đồng ý anh/chị phát biểu cách chọn ô số thích hợp: Hoàn toàn không đồng ý: chọn ô số 1. Hoàn toàn đồng ý: chọn ô số 5. Các mức độ khác, chọn ô số 2, 3, tương ứng. 1. Khai thuế qua mạng internet giúp tiết kiệm thời gian so với khai thuế truyền thống (thời gian lại) Hoàn Không Trung Đồng Hoàn toàn đồng lập ý toàn không ý đồng đồng ý ý 2. Khai thuế qua mạng internet giúp tiết kiệm chi phí so với khai thuế truyền thống (chi phí lại, in ấn tờ khai) 3. Khai thuế qua mạng thực dễ dàng (cổng thông tin tiếp nhận hồ sơ khai thuế thông thoáng không bị tải vào ngày hạn chót nộp tờ khai) 4. Khai thuế qua mạng thực nhanh chóng (thời gian chờ đợi) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 108 5. Khai thuế qua mạng thuận tiện (không giới hạn không gian, thời gian nộp hồ sơ khai thuế) 6. Nói chung, khai thuế qua mạng mang lại hữu ích 7. Quy trình khai thuế qua mạng thật dễ hiếu 8. Học cách khai thuế qua mạng thật dễ dàng 9. Dễ sử dụng thành thạo thao tác khai thuế qua mạng 10. Nói chung, khai thuế qua mạng dễ sử dụng 11. Lãnh đạo Công ty ủng hộ chọn nộp hồ sơ khai thuế qua mạng 12. Những người trực tiếp làm công việc kê khai thuế Công ty ủng hộ khai thuế qua mạng 13. Cơ quan thuế khuyến khích khai thuế qua mạng 14. Nói chung, khai thuê qua mạng người có liên quan ủng hộ 15. Công ty có đủ nguôn lực đế khai thuế qua mạng (Máy tính có vi xử lý tốc độ 2GHZ, Ram 1GB, cổng USB, cài trình duyệt Internet Explorer 7.0 8.0, có kết nối internet) 16. Công ty có đủ kiến thức khả cần thiết đế khai thuế qua mạng 17. Công ty cảm thấy thoải mái khai thuế qua mạng 18. Nói chung, sở hạ tầng đặc điếm Công ty thuận lợi 19. Hồ sơ khai thuế qua mạng an toàn (hệ thống tự động gửi thông báo xác nhận nhân hồ sơ khai thuế) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 109 20. Hồ sơ khai thuế qua mạng bảo mật (hệ thống tự động xác minh chữ ký điện tử) 21. Hồ sơ khai thuế qua mạng có tính pháp lý cao (được pháp luật thuế quy định) 22. Nói chung, khai thuế qua mạng đáng tin cậy 23. Công ty sẵn sàng đầu tư chi phí để khai thuế qua mạng (thuê chữ ký điện tử, nâng cấp máy tính, đường truyền, sử dụng phần mềm hỗ trợ kê khai đơn vị dịch vụ cần) 24. Chúng sẵn sàng tôn thời gian công sức để nghiên cứu sử dụng khai thuế qua mạng 25. Chất lượng dịch vụ công chưa mong đợi (như mức độ tin cây, đáp ứng quan thuế chưa cao, lực phục vụ, đồng cảm nhân viên chưa cao, phương tiện làm việc, địa điểm trụ sở chưa thoáng, rộng rãi) làm không muốn đến quan thuế nộp hồ sơ khai thuế nên chọn khai thuế qua mạng 26. Nói chung, sẵn sàng vượt qua khó khăn chi phí chuyển đổi, hấp dẫn z khai thuế thay để khai thuế qua mạng Xin Anh/ chị vui lòng cho biết số thông tin thân doanh nghiệp: 27. Giới tính: □ Nam □ Nữ 28. Độ tuổi anh/ chị?: □ Dưới 30 □ Từ 31-40 □ Từ 41-50 □ Trên 50 29. Chức vụ anh/ chị doanh nghiệp: □ Tổng giám đốc/ Giám đốc □ Phó tổng giám đốc/ Phó giám đốc □ Kế toán trưởng □ Trưởng phòng Kế toán viên 30. Thời gian làm việc anh/ chị doanh nghiệp: □ Dưới năm □ Từ 6-10 năm □ Từ 11-20 năm □ Trên 20 năm 31. Thời gian hoạt động doanh nghiệp: □ Dưới □ năm Từ 3-5 năm □ Từ 5-10 năm □ Trên 10 năm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 32. Loại hình doanh nghiệp anh/ chị □ Công ty Cổ phần □ Công ty TNHH □ Doanh nghiệp tư nhân □ Loại hình khác 33. Doanh thu năm 2012 □ Dưới 10 tỷ đồng □ Từ 10-50 tỷ đồng □ Từ 50-100 tỷ đồng □ Trên 100 tỷ đồng 34. Công ty Anh/ chị cách quan thuế □ Dưới km □ Từ 2-5 km □ Từ 5-10 km □ Trên 10 km Ý kiến riêng Anh/ chị có: Anh/ chị có muốn biết kết nghiên cứu này, vui lòng chọn gởi kết đến anh/chị : □ Đông ý □ Không đông ý Chân thành cảm ơn Anh/Chị dành thời gian để trả lời bảng câu hỏi này!!! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 111 [...]... Bắc Giang 1 Thực trạng công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang thời gian qua diễn ra như thế nào? 2 Những kết quả đạt được, những bất cập và nguyên nhân trong quá trình triển khai công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang ? 3 Để tăng cường và hoàn thiện công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang trong thời gian tới cần đề... về công tác kê khai thuế qua mạng Internet đang áp dụng tại Cục thuế các tỉnh trong cả nước; - Đánh giá thực trạng và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế Bắc Giang giai đoạn 2011 – 2013; Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 2 - Đề xuất giải pháp tăng cường và hoàn thiện công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục. .. cường công tác kê khai thuế qua mạng internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Trên cơ sơ đánh giá thực trạng công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang thời gian qua đề xuất giải pháp nhằm tăng cường và hoàn thiện công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang trong thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể... quốc gia tại từng thời điểm, người nộp thuế có thể kê khai thuế qua điện thoại vào máy chủ của cơ quan thuế, người nộp thuế nhập tờ khai vào một thiết bị kê khai đặc biệt và chuyển trực tiếp đến cơ quan thuế (đĩa mềm hoặc băng từ; Kê khai thuế qua mạng: người nộp thuế sử dụng phần mềm để truy cập vào máy chủ của cơ quan thuế đế kê khai và chuyến thông tin vào máy chủ hoặc kê khai qua mạng internet. .. niệm về kê khai thuế qua mạng Khái niệm: Kê khai thuế qua mạng, theo nghĩa rộng được hiểu là kê khai thuế điện tử Vì thông thường, nói đến khai thuế qua mạng là người ta thường nghĩ đến kê khai thuế qua mạng internet Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 6 Theo cách hiểu của ủy ban Châu Âu về thươmg mại điện tử thì kê khai thuế điện tử là hình thức kê khai thuế mà việc... cho cả doanh nghiêp Việc kê khai thuế, cấp mã số thuế, nộp thuê, hoàn thuế cũng được thưc hiện qua mạng Hệ thống đóng thuế liên bang qua mạng được cung cấp miễn phí và hoạt động 24/7 Theo thống kê, khai thuế qua mạng giảm các lỗi và sai sót 20 lần so với kê khai bằng tay Để khuyển khích việc khai thuế qua mạng, cơ quan quản lý thuế thực hiện việc hoàn thuế cho kê khai qua mạng trong vòng 10 ngày thay... góp quan trọng, thúc đẩy nhanh quá trình hội nhập của Việt Nam với nền kinh tế thế giới Bên cạnh những ưu điểm nêu trên, việc thực hiện khai thuế qua mạng tại Cục Thuế tỉnh Bắc Giang cũng còn có những hạn chế cần phải khắc phục để hoàn thiện và phát triển công tác khai thuế qua mạng trong thời gian tới Chính vì vậy, chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài Tăng cường công tác kê khai thuế qua mạng internet. .. liên quan đến nghĩa vụ thuế theo quy định, của pháp luật Hình thức kê khai thuế: Việc nộp hồ sơ khai thuế có thể được thực hiện bằng nhiều hình thức khác nhau Dựa theo tiêu chí về phương thức kê khai có 2 hình thức cơ bản: khai thủ công (khai bản giấy) và khai thuế điện tử (khai thuế qua mạng) * Kê khai thủ công: - Hình thức kê khai đơn giản nhất và đã không còn được sử dụng là người nộp thuế kê khai. .. liệu kê khai thuế qua internet giữa Tổng cục Thuế và các Cục, Chi cục thuế: Việc truyền nhận dữ liệu kê khai thuế qua mạng được thiết kế theo mô hình "Truyền nhận tập trung, xử lý phân tán", trong đó: "Truyền nhận tập trung" là: tất cả các DN trong toàn quốc gửi dữ liệu kê khai thuế cho cơ quan quản lý thuế thông qua một điểm kết nối duy nhất là Tổng Cục Thuế "Xử lý phân tán" là: Số liệu kê khai thuế. .. hiện kế hoạch của Tổng Cục Thuế, từ tháng 10 năm 2011 ngành thuế Bắc Giang đã triển khai thực hiện khai thuế điện tử (khai thuế qua mạng internetiHTKK) Đây là một bước đột phá quan trọng của ngành thuế trong công cuộc cải cách thủ tục hành chính Qua một thời gian thực hiện, thực tế cho thấy khai thuế qua mạng là một hình thức khai thuế mới có nhiều ưu điếm so với khai thuế thủ công, như: tiết kiệm thời . trình triển khai công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang ? 3. Để tăng cường và hoàn thiện công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang trong. đây liên quan đến công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang. 1. Thực trạng công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang thời gian qua diễn. trạng công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang thời gian qua đề xuất giải pháp nhằm tăng cường và hoàn thiện công tác kê khai thuế qua mạng Internet tại Cục thuế tỉnh