qua mạng internet tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang
4.1.7.1 Nguyên nhân từ ngành thuế
- Chưa thực sựđáp ứng và thoả mãn được hết nhu cầu kê khai thuế qua mạng của DN do đang trong giai đoạn thí điểm chưa triển khai đến tất cả các chi cục trong tỉnh vừa vận hành vừa nâng cấp phần mềm ứng dụng vừa nâng cấp và mở rộng hạ tầng dịch vụ mạng;
- Việc đào tạo cho các cán bộ làm công tác hỗ trợ và xây dụng nguồn lực cho công tác hỗ trợ mang tính chuyên môn, chuyên nghiệp chưa có. Cán bộ thuế làm công tác hỗ trợ kiêm nhiệm nhiều nên công tác hỗ trợ người nộp thuế chưa phát huy được hiệu quả;
- Tài liệu về HTKK cho công tác hỗ trợ người nộp thuế tham gia chưa phát huy được do chưa đáp ứng được về nội dung cũng; như biện pháp khắc phục các sự cố thường gặp, cách thức tiếp cận để hướng dẫn người nộp thuế
vẫn chưa có định hướng một cách hiệu quả;
- Tốc độ đường truyền chưa được ổn định để có thể triển khai tốt nên thường xuyên gặp sự cố dẫn đến làm giảm lòng tin của người nộp thuế. Chưa có sự đầu tư nâng cấp trang thiết bị tin học (máy chủ) để hỗ trợ và tạo thuận lợi cho cán bộ thuế khai thác dữ liệu được thông suốt, nhanh chóng.
4.1.7.2 Nguyên nhân từ phía doanh nghiệp
- Một là: vấn đề nhận thức. người nộp thuế khi kê khai qua mạng vẫn chưa thực sự quan tâm, hiểu rõ nội dung, yêu cầu của phần mềm nộp thuế qua mạng internet chưa hiểu hết được những ưu nhược điểm của hình thức nộp hồ sơ kê khai thuế này. Chưa thực hiện đăng kí kê khai, hoặc đã đăng kí nhưng không thiết tha thực hiện khi mắc phải một vài vưóng mắc nhỏ, hoặc không muốn đăng kí.
- Hai là: Nhu cầu bảo mật thông tin. Tâm lý của DN khi kê khai qua mạng có đảm bảo được tính báo mật thông tin hay không. Các DN
khi kê khai thuế đều không muốn bị lộ bí mật thông tin, nhất là trước đối tác, ngân hàng,... Nhìn chung, việc khai thác thông tin đối với hồ sơ khai thuế qua mạng dễ dàng hơn đối với hồ sơ giấy. Đó là một ưu điếm đồng thời cũng là hạn chế trong việc bảo mật thông tin kê khai. Khi hồ sơ được truyền qua mạng đến trực tiếp Tổng cục Thuế hoặc thông qua T- VAN đến Tổng cục Thuế rồi đến các cán bộ thuế, tính bảo mật của hồ sơ
gần như tuyệt đối. Những người có thể khai thác thông tin chỉ là các cán bộ kiếm tra, các cán bộ làm công tác hồ trợ kê khai có tài khoản truy cập. Nhưng do việc này còn khá mói mẻ nên các DN chưa hiểu quy trình
đường đi của tờ khai nên vẫn có e ngại. Việc này cần quá trình thực tế kê khai, tìm hiếu và tuyên truyền từ phía Cơ quan thuế để DN yên tâm khi kê khai qua mạng.
- Ba là: Tuy phần lớn hồ sơ đã có thể kê khai qua mạng nhưng vẫn tồn tại một bộ phận nhỏ hồ sơ thuế vẫn phải nộp tại Cơ quan thuế làm cho DN vẫn phải bố trí thời gian và nhân sự cho việc này như cũ nên nảy sinh tâm lý ngần ngại cho các DN khi tham gia.
- Bốn là: Có một thực tế không thể phủ nhận, là một bộ phận không nhỏ
người nộp thuế dù biết rõ lợi ích, vai trò của khai thuế qua mạng, vẫn muổn thực hiện kê khai thuế thủ công để được trực tiếp, tiếp xúc, tạo mối quan hệ với cán bộ thuế trong những việc khác. Cán bộ kế toán muốn lợi dụng việc đi nộp tờ
khai để làm việc riêng, tranh thủ thời gian của DN.
4.1.7.3 Nguyên nhân khác
- Phần mềm kê khai và Chứng thư số không tương thích với một số
phần mềm quản trị tài chính kê toán của các DN.
- Việc hỗ trợ kỹ thuật từ nhà cung cấp dịch vụ hạn chế, không đồng bộ
- Tốc độ ký điện tử chưa cao đối vói các văn bản nhiêu trang do phần mềm ứng dụng chưa cho phép ký tất cả các trang; việc xác thực chữ ký điện tử phải qua thiết bị phần cứng chưa có cơ chế xác thực mềm qua trang web đế
không phụ thuộc vào các yếu tố vật lý của thiết bị; cung cấp các dịch vụ tiện ích Chứng thư sốđược áp dụng hẹp và chưa trở thành phương tiện phổ cập.
- Cung cấp Chứng thư số do nhiều đơn vị cung cấp, chi phí mua thiết bị
và duy trì dịch vụ đổi với người nộp thuế cao; chưa có chính sách qui định về
qui trình thủ tục cấp Chứng thư số thống nhất đế quản lý và sử dụng Chúng thư sốđảm bảo an toàn bảo mật thông tin.
- Hệ thống hạ tầng kỳ thuật và mạng lưới đại lý cung cấp thiết bị chưa
đảm bảo được nhu cầu phát triển không ngừng về số lượng người nộp thuế
tham gia nộp hồ sơ khai thuế qua mạng.
- Việc phối hợp của tô chức truyền nhận dữ liệu T-VAN: Đường truyên từ DN đến Thuế thông qua T-VAN không ổn định, tốc độ truyền nhận chậm, việc khắc phục các sự cố mất nhiều thòi gian, gây tâm lý không tin tưởng cho rằng khai thuế qua mạng không thuận lợi, nhanh chóng bằng làm kê khai thủ công.
- Đồng thời do chưa có sự ràng buộc về trách nhiệm, quyền lợi rõ ràng với T- VAN nên chưa có sự phối hợp chặt chẽ trong triển khai, khắc phục những phát sinh hỗ trợ vận hành, bảo trì... làm ảnh hưởng đến tốc độ, ưu thế
của việc khai thuế qua mạng.
- Tỷ lệ DN thực hiện khai thuế qua mạng so với đăng kí tại các DN cung cấp dịch vụ T-VAN thấp hon so với của Tổng cục Thuế. Chất lượng dịch vụ của T- VAN cũng là một trong những nguyên nhân. Khi người nộp thuế thực hiện khai thuế qua mạng mà không được hỗ trợ, tư
vấn kịp thời đành nộp hồ sơ giấy. Niềm tin đối với các T-VAN giảm sẽ ảnh hưởng lớn tới tâm lý DN, trong khi vừa mất tiền lại vừa không hiệu quả. Do đó, cần kiểm tra, rà soát lại việc thực hiện dịch vụ của các DN này để có phương án xử lý kịp thời.