Đánh giá hiện trạng môi trường làng nghề chế biến thực phẩm bích trì, xã liêm tuyền, huyện thanh liêm, tỉnh hà nam và đề xuất một số giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường

DANH MỤC HÌNH 1.1 Phân loại các làng nghề Việt Nam theo loại hình sản xuất 6 1.2 Ước tính thải lượng các chất ô nhiễm trong khí thải làng nghề 3.4 Mương thoát nước thải tại thôn Bích Trì

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

GIẢM THIỂU Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ

HÀ NỘI - 2013

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

GIẢM THIỂU Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG

CHUYÊN NGÀNH : KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

MÃ SỐ : 60.44.03.01

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS TRẦN DANH THÌN

HÀ NỘI - 2013

LỜI CAM ðOAN

Tôi xin cam ñoan, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào

Tôi xin cam ñoan, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc./

Tác giả

+

Lê ðắc Phúc

LỜI CẢM ƠN

để hoàn thành ựược bản luận văn này, trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Trần Danh Thìn, Khoa Tài nguyên và Môi trường Ờ Trường đại học nông nghiệp Hà Nội ựã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt thời gian tôi thực hiện ựề tài

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo khoa Môi trường, Ban Quản lý đào tạo sau đại học - trường đại học Nông nghiệp Hà Nội ựã tạo ựiều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện ựề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Nam, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thanh Liêm, UBND xã Liêm Tuyền

và một số hộ gia ựình thôn Bắch Trì (đầm) ựã giúp ựỡ tôi trong thời gian nghiên cứu, thực hiện ựề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn tới những người thân trong gia ựình và ựồng nghiệp ựã khắch lệ, tạo những ựiều kiện tốt nhất cho tôi trong quá trình thực hiện ựề tài này

Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn!

Tác giả luận văn

Lê đắc Phúc

MỤC LỤC

1.1.1 Khái niệm về làng nghề và một số tiêu chắ nhận dạng làng nghề 3

1.1.2 Tình hình phát triển làng nghề trên thế giới 8

1.1.3 Tình hình phát triển làng nghề tại Việt Nam 9

1.1.4 đánh giá và nhận ựịnh tiềm năng tồn tại và phát triển các làng

1.1.5 Vấn ựề quản lý môi trường làng nghề Việt Nam 15

1.1.6 Vấn ựề sản xuất và ô nhiễm môi trường tại làng nghề Việt Nam 17

1.2.1 Khát quát về các làng nghề trên ựịa bàn tỉnh 25

1.2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường xung quanh và chất thải, nước

Chương 2: đỐI TƯỢNG Ờ NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN

2.1 ðối tượng nghiên cứu 28

2.3.2 Hiện trạng và môi trường làng nghề qua tham vấn cộng ñồng 28

2.3.3 Hiện trạng môi trường làng nghề chế biến thực phẩm Bích Trì 28

2.3.4 ðề xuất một số giải pháp giảm thiểu ô nhiễm làng nghề 28

3.1 ðặc ñiểm của thôn Bích Trì – Liêm Tuyền - Thanh Liêm – Hà

3.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên của xã Liêm Tuyền 34

3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế - xã hội của thôn Bích Trì 36

3.2.1 Số hộ dân tham gia vào lĩnh vực sản xuất chế biến thực phẩm tại

3.2.2 Quy mô sản xuất tại làng nghề Bích Trì 41

3.2.3 Nguyên liệu chủ yếu cung cấp cho làng nghề 41

3.3.1 Các kết quả từ khảo sát bằng công cụ PRA 47

3.4 Ảnh hưởng của hoạt ñộng sản xuất ñến sức khỏe của người dân 65

3.5 ðề xuất một số giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường 66

3.5.1 Hoàn thiện bộ máy quản lý môi trường cấp phường, xã, thị trấn 66

3.5.2 Áp dụng các công nghệ xử lý chất thải làng nghề 67

3.5.4 Tăng cường và ña dạng hoá ñầu tư tài chính cho BVMT 74

3.5.5 Giáo dục môi trường nâng cao ý thức cộng ñồng 75

3.5.6 Xây dựng hương ước bảo vệ môi trường 76

3.5.7 Thực hiện nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền 76

DANH MỤC BẢNG

1.1 Làng nghề và lao ựộng tại đồng bằng sông Hồng 12

1.2 đặc trưng nước thải các làng nghề CBNSTP 17

1.3 Số liệu ựiều tra sức khỏe của người dân tại các làng nghề chế

1.4 Danh sách làng nghề gây ô nhiễm môi trường trên ựịa bàn tỉnh

2.1 Mô tả các ựiểm ựo ựạc, lấy mẫu , vị tri, ựịa ựiểm và thời gian lấy mẫu 30

3.2 Cơ cấu kinh tế xã Liêm Tuyền qua các năm 37

3.3 Diện tắch và năng suất các loại cây trồng trong xã 2012 38

3.4 Thành phần hộ dân sản xuất tại thôn Bắch Trì 40

3.5 Biểu thống kê một số nguyên liệu sản xuất chắnh 2012 42

3.6 đánh giá hiện trạng, nguyên nhân và giải pháp từ người dân 47

3.8 Tổng thải trung bình năm của làng nghề qua các hoạt ựộng sản

3.17 Miêu tả và ựánh giá ựịnh tắnh ô nhiễm môi trường 55

3.9 Kết quả phân tắch nước thải từ chăn nuôi thôn Bắch Trì 57

3.10 Kết quả phân tắch nước thải từ quá trình sản xuất 58

3.11 Kết quả phân tắch chất lượng nước ngầm 59

3.15 Kết quả phân tích chất lượng ñất trong và xung quanh khu vực

DANH MỤC HÌNH

1.1 Phân loại các làng nghề Việt Nam theo loại hình sản xuất 6

1.2 Ước tính thải lượng các chất ô nhiễm trong khí thải làng nghề

3.4 Mương thoát nước thải tại thôn Bích Trì 52

3.5 Các nhân tố liên quan ñến ô nhiễm môi trường ở thôn Bích Trì

3.6 Hình ảnh hệ thống thí ñiểm xử lý nước thải thôn Bích Trì 70

3.7 Hình ảnh ủ phân hữu cơ từ rác thải và kiểm tra chất lượng phân 71

DANH MỤC SƠ ðỒ

1.1 Hệ thống tổ chức quản lý môi trường ở ñịa phương 15

3.1 Một số yếu tố tự nhiên ảnh hưởng ñến môi trường xã Liêm Tuyền 39

MỞ đẦU

1 Tắnh cấp thiết của ựề tài

Sự phát triển làng nghề ở Việt Nam ựã và ựang có nhiều ựóng góp cho GDP của ựất nước nói chung và ựối với nền kinh tế nông thôn nói riêng Nhiều làng nghề truyền thống hiện nay ựã ựược khôi phục, ựầu tư phát triển với quy mô và kỹ thuật cao hơn, hàng hóa không những phục vụ nhu cầu trong nước mà còn cho xuất khẩu với giá trị lớn

Việt Nam ựang nằm trong giai ựoạn công nghiệp hóa- hiện ựại hóa ựất nước, phát triển kinh tế ựược ưu tiên lên hàng ựầu, vấn ựề môi trường trước kia bị xem nhẹ, và trong những năm gần ựây thì ựã ựược quan tâm hơn Tuy nhiên tình trạng ô nhiễm ngày càng gia tăng ựặc biệt là môi trường làng nghề Thực

tế hiện nay các làng nghề ựang sử dụng các thiết bị thủ công, ựơn giản, công

nghệ lạc hậu, hiệu quả sử dụng nguyên nhiên liệu thấp, mặt bằng sản xuất hạn chế, ý thức người dân trong bảo vệ môi trường và bảo vệ sức khỏe còn hạn chế Do ựó, nhiều hoạt ựộng sản xuất của làng nghề ựã và ựang tạo sức ép không nhỏ ựến chất lượng môi trường sống và sức khỏe của cộng ựồng người dân sinh sống tại làng nghề và các khu vực xung quanh

Làng nghề Bắch Trì là một làng nghề chế biến thực phẩm ựược công nhận từ năm 2007 với nhiều sản phẩm ựang bày bán tại nhiều ựịa phương ựồng bằng sông Hồng Làng nghề Bắch Trì có quy mô vừa và nhỏ, sản xuất ựơn lẻ, cũng ựang gặp những tình trạng về suy giảm chất lượng môi trường nhanh chóng nếu không có biện pháp giảm thiểu và ựề phòng sớm thì dễ gây hậu quả xấu trong tương lai

để tìm hiểu, ựánh giá ảnh hưởng của hoạt ựộng sản xuất ựến môi trường và sức khỏe của người dân tại làng nghề, từ ựó ựề xuất các giải pháp góp phần giảm thiểu các tác ựộng do ô nhiễm môi trường tại làng nghề gây ra,

tôi tiến hành nghiên cứu ựề tài:Ộđánh giá hiện trạng môi trường làng nghề

chế biến thực phẩm Bắch Trì, xã Liêm Tuyền, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam và ựề xuất một số giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trườngỢ

2 Mục ựắch, yêu cầu

2.1 Mục ựắch

- Tìm hiểu ựiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội làng nghề chế biến thực phẩm

- Tìm hiểu thực trạng sản xuất tại làng nghề Bắch Trì

- đánh giá hoạt ựộng sản xuất ựến môi trường làng nghề

- đề xuất một số giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường làng nghề

Chương 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU

1.1 Cơ sở lý luận nghiên cứu về làng nghề

1.1.1 Khái niệm về làng nghề và một số tiêu chí nhận dạng làng nghề

1.1.1.1 Khái niệm làng nghề

Từ xa xưa, người nông dân Việt Nam ñã biết sử dụng thời gian nông nhàn ñể sản xuất những sản phẩm thủ công, phi nông nghiệp phục vụ cho nhu cầu ñời sống như: Các công cụ lao ñộng nông nghiệp, giấy, lụa, vải, thực phẩm qua chế biến… Các nghề này ñược lưu truyền và mở rộng qua nhiều thế

hệ, dẫn ñến nhiều hộ dân có thể cùng sản xuất một loại sản phẩm Bên cạnh những người chuyên làm nghề, ña phần lao ñộng vừa sản xuất nông nghiệp, vừa làm nghề, hoặc làm thuê (nghề phụ) Nhưng do nhu cầu trao ñổi hàng hóa, các nghề mang tính chất chuyên môn sâu hơn, ñược cải tiến kỹ thuật hơn

và thường ñược giới hạn trong quy mô nhỏ (làng), dần dần tách hẳn nông nghiệp ñể chuyển hẳn sang nghề thủ công Như vậy, làng nghề ñã xuất hiện

Có thể hiểu làng nghề “là làng nông thôn Việt Nam có ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, phi nông nghiệp chiếm ưu thế về số lao ñộng và thu nhập so với nghề nông”

Có rất nhiều ý kiến và quan ñiểm khác nhau khi ñề cập ñến tiêu chí ñể một làng ở nông thôn ñược coi là một làng nghề Nhưng nhìn chung, các ý kiến thống nhất ở một số tiêu chí sau:

- Giá trị sản xuất và thu nhập của từ phi nông nghiệp ở làng nghề ñạt trên 50% so với tổng giá trị sản xuất và thu nhập chung của làng nghề trong năm; hoặc doanh thu hàng năm từ ngành nghề ít nhất ñạt trên 300 triệu ñồng (ðặng Kim Chi, 2007)

- Số hộ và số lao ñộng tham gia thường xuyên hoặc không thường xuyên, trực tiếp hoặc gián tiếp ñối với nghề phi nông nghiệp ở làng ít nhất ñạt 30% so với tổng số hộ hoặc lao ñộng ở làng nghề có ít nhất 300 lao ñộng

- Sản phẩm phi nông nghiệp do làng sản xuất mang tính ñặc thù của làng và do người trong làng tham gia

Theo Báo cáo môi trường quốc gia năm 2008, tiêu chí công nhận làng nghề gồm có 3 tiêu chí sau: (Bộ tài nguyên và môi trường, 2008)

- Có tối thiểu 30% tổng số hộ trên ñịa bàn tham gia các hoạt ñộng ngành nghề nông thôn

- Hoạt ñộng sản xuất kinh doanh ổn ñịnh tối thiểu 2 năm tính ñến thời ñiểm ñề nghị công nhận

- Chấp hành tốt chính sách Pháp luật của Nhà nước

1.1.1.2 Phân loại làng nghề

Tùy theo mục ñích nghiên cứu ta có thể phân loại làng nghề theo một

số kiểu dạng khác nhau Có hai cách phân loại làng nghề ñược biết ñến rộng rãi nhất

• Phân loại làng nghề truyền thống và làng nghề mới

Cách phân loại này cho thấy ñặc thù văn hóa, mức ñộ bảo tồn của các làng nghề, ñặc trưng cho các vùng văn hóa lãnh thổ (Bộ tài nguyên và môi trường, 2008)

 Làng nghề truyền thống

Làng nghề truyền thống là làng nghề ñã hình thành từ lâu ñời, sản phẩm ñặc ñiểm ñặc thù riêng biệt, có giá trị văn hóa lịch sử của ñịa phương nhiều nơi biết ñến, phương thức truyền nghề- cha truyền con nối hoặc gia ñình, dòng họ

Cụ thể theo nghị ñịnh 66/Nð-CP của chính phủ tiêu chí công nhận nghề truyền thống gồm:

- Nghề ñã xuất hiện tại ñịa phương trên 50 năm tính ñến thời ñiểm ñề nghị công nhận

- Nghề tạo ra những sản phẩm mang ñậm bản sắc dân tộc

- Nghề gắn liền với tên tuổi của một hay nhiều nghệ nhân hoặc tên tuổi của nghề

Các làng nghề truyền thống không chỉ ñóng góp vào sự phát triển kinh

tế chung của ñất nước, nó còn có ý nghĩa rất lớn ñối với thế hệ ñi trước và thế

hệ trẻ sau Bởi vậy, chúng ta gìn giữ và phát huy những giá trị văn hóa lâu ñời của dân tộc Việt Nam (Bộ tài nguyên và môi trường, 2008)

Các làng nghề mới chiếm phần lớn trong tổng số làng nghề ở nước ta Chủ yếu các làng nghề mới ñược hình thành do nhu cầu mới của thị trường, do

sự lan tỏa từ các làng nghề khác lân cận hay hình thành từ việc tổ chức các quan

hệ gia công cho các xí nghiệp lớn, cho các tổ chức kinh doanh xuất nhập khẩu Bên cạnh các làng nghề truyền thống, làng nghề mới thì có cả làng nghề khác “ Khác” ở ñây chính là nhưng làng nghề truyền thống sản xuất những làng nghề thủ công ñậm ñà bản sắc dân tộc nhưng sau này làng nghề

ñã chuyển ñổi sản xuất những sản phẩm và công nghệ truyền thống, với kiểu

làng nghề này thì ựiển hình nhất là làng nghề đông Kỵ, trước ựây làng nghề sản xuất pháo sau khi Nhà nước cấm sản xuất, ựốt pháo, làng nghề ựã chuyển sang nghề mới làng nghề ựã gây ựược tiếng vang và trở thành làng nghề có

thương hiệu lớn (đặng Kim Chi, 2007)

Ớ Phân loại làng nghề theo ngành sản xuất và loại hình sản phẩm

Các làng nghề truyền thống, làng nghề mới, dựa trên các tiêu trắ khác nhau có thể phân loại theo một số dạng như sau:

Ớ Ươm tơ, dệt vải và may ựồ da

Ớ Chế biến lương thực thực phẩm, dược liệu

Ớ Tái chế phế liệu (giấy, nhựa, kim loạiẦ)

Ớ Thủ công mỹ nghệ, thêu ren

Ớ Vật liệu xây dựng, khai thác và chế tác ựá

Ớ Nghề khác (mộc gia dụng, cơ khắ nhỏ, ựóng thuyền, quạt giấy, ựan vó, lưới )

Hình 1.1: Phân loại các làng nghề Việt Nam theo loại hình sản xuất

(đặng Kim Chi, 2005)

A: Vật liệu xây dựng và khai thác ñá

B: Thủ công mĩ nghệ

C: Tái chế phế liệu

D: Công nghệ thực phẩm, chăn nuôi, giết mổ

E: Dệt nhuộm, ươm tơ, thuộc da

F: Các nghề khác

1.1.1.3 Tiêu chí làng nghề

Theo thông tư số 116/2006/TT-BNN ngày 18/12/2006 của BNN&PTNT hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị ñịnh số 66/2006/Nð-CP ngày 07/7/2006 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn, một số tiêu chí công nhận nghề truyền thống, làng nghề và làng nghề truyền thống như sau:

- Tiêu chí công nhận nghề truyền thống

Nghề ñược công nhận là nghề truyền thống phải ñạt 3 tiêu chí sau: + Nghề ñã xuất hiện tại ñịa phương từ trên 50 năm tính ñến thời ñiểm

ñề nghị công nhận;

+ Nghề tạo ra những sản phẩm mang bản sắc văn hoá dân tộc;

+ Nghề gắn với tên tuổi của một hay nhiều nghệ nhân hoặc tên tuổi của làng nghề

- Tiêu chí công nhận làng nghề

Làng nghề ñược công nhận phải ñạt 3 tiêu chí sau:

+ Có tối thiểu 30% tổng số hộ trên ñịa bàn tham gia các hoạt ñộng ngành nghề nông thôn;

+ Hoạt ñộng sản xuất kinh doanh ổn ñịnh tối thiểu 2 năm tính ñến thời ñiểm ñề nghị công nhận;

+ Chấp hành tốt chính sách, pháp luật của Nhà nước

- Tiêu chí công nhận làng nghề truyền thống

Làng nghề truyền thống phải ựạt tiêu chắ làng nghề và có ắt nhất một nghề truyền thống theo quy ựịnh tại Thông tư này

đối với những làng chưa ựạt tiêu chuẩn thứ nhất và thứ hai của tiêu chắ công nhận làng nghề nhưng có ắt nhất một nghề truyền thống ựược công nhận theo quy ựịnh của Thông tư này thì cũng ựược công nhận là làng nghề truyền thống (Bộ nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, 2006)

1.1.2 Tình hình phát triển làng nghề trên thế giới

Trên thế giới, từ những năm ựầu của thế kỷ XX cũng có một số công trình nghiên cứu có liên quan ựến làng nghề như: ỘNhà máy làng xãỢ của Bành Tử (1922); ỘMô hình sản xuất làng xãỢ và ỘXã hội hóa làng thủ côngỢ của N.H.Noace (1928) Năm 1964, tổ chức WCCI (World crafts council International Ờ Hội ựồng Quốc tế về nghề thủ công thế giới) ựược thành lập, hoạt ựộng phi lợi nhuận vì lợi ắch chung của các quốc gia có nghề thủ công truyền thống (Ngô Trà Mai, 2008)

đối với các nước châu Á, sự phát triển kinh tế làng nghề truyền thống là giải pháp tắch cực cho các vấn ựề kinh tế xã hội nông thôn Thực tế nhiều quốc gia trong khu vực có những kinh nghiệm hiệu quả trong phát triển làng nghề, ựiển hình là Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn độ, Thái Lan Trung Quốc sau thời kỳ cải cách mở cửa năm 1978, việc thành lập và duy trì Xắ nghiệp Hương Trấn, tăng trưởng với tốc ựộ 20 Ờ 30 % ựã giải quyết ựược 12 triệu lao ựộng dư thừa ở nông thôn Hay Nhật Bản, với sự thành lập ỘHiệp hội khôi phục

và phát triển làng nghề truyền thốngỢ là hạt nhân cho sự nghiệp khôi phục và

phát triển ngành nghề có tắnh truyền thống dựa theo ỘLuật nghề truyền thốngỢẦ(Trần Minh Yến, 2003)

đặc biệt, Ộviệc sử dụng cộng ựồng như những nhà quản lý môi trường không chắnh thức và tắnh cộng ựồng là công cụ bảo vệ môi trường ựã ựược thực hiện thành công ở một số nước trong khu vực và thế giới bằng các hình thức khác nhauỢ [đặng đình Long, 2005] Cũng theo đặng đình Long, các nghiên cứu của World Bank ựã chứng minh rằng, Ộdựa trên sức ép của cộng

ựồng, cộng với việc tăng cường năng lực của các cơ quan quản lý môi trường

có thể cải thiện ựược lượng phát thải tại các cơ sở gây ô nhiễmỢ

Một số quốc gia ựã thực hiện thành công cách quản lý này như: Côlômbia, Trung Quốc, Hàn Quốc, Philippin, Băng-la-ựét, Malaysia, In-ựô-nê-xiaẦ với phương pháp cho ựiểm ựơn giản ựể dân chúng nhận rõ cơ

sở nào tuân thủ các tiêu chuẩn chống ô nhiễm của quốc gia và ựịa phương;

cơ sở nào không tuân thủ Trung Quốc ựã cho phép tắnh các loại phắ ô nhiễm dựa trên sự thảo luận của cộng ựồng Mức ựịnh giá phắ ô nhiễm dựa trên mức ựộ ô nhiễm, mức dân cư phải hứng chịu hậu quả của ô nhiễm, mức thu nhập bình quânẦ Cùng với ựó, chắnh phủ nước này cũng thường xuyên nâng cao năng lực của cộng ựồng trong nhận thức và hành ựộng giải quyết các vấn ựề môi trường ựịa phương

Ở In-ựô-nê-xia, dưới áp lực của cộng ựồng ựịa phương bằng việc phát ựơn kiện các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm, qua ựó chắnh phủ và các cơ quan kiểm soát ô nhiễm làm trung gian ựứng ra giải quyết, buộc các cơ sở gây ô nhiễm phải ựền bù cho cộng ựồng và có những giải pháp giảm thiểu ô nhiễm (đặng đình Long, 2005)Ầ

Như vậy, cần thiết có sự phối hợp giữa Nhà nước, Xã hội dân sự và cộng ựồng trong quản lý môi trường cũng như giải quyết xung ựột môi trường đây là giải pháp mang tắnh bền vững cho sự phát triển của xã hội

1.1.3 Tình hình phát triển làng nghề tại Việt Nam

Sự phát triển của các làng nghề Việt Nam ựã trải qua những giai ựoạn khác nhau, gắn với những cung bậc thăng trầm của lịch sử đặc biệt, từ giai ựoạn ựổi mới nền kinh tế ựến nay, dưới tác ựộng to lớn của sự biến ựổi nền kinh tế trong nước cũng như trên toàn thế giới, sự phát triển của các làng nghề cũng có những thay ựổi lớn, có những thành công mới nhưng cũng có không

ắt những vấn ựề nan giải

Xuất hiện từ rất lâu ựời (ựiển hình như các làng nghề ở Hà Tây (cũ), Hà Nam, Hưng Yên, có từ thời nhà Lê, Nhà Lý) Các làng nghề nông thôn ựã có những bước ựánh dấu khá rõ nét trong lịch sử kinh tế xã hội Việt Nam Vượt lên các nhu cầu về nông nghiệp, các sản phẩm như: ựồ sành sứ, ựồ gốm, vải vóc, ựồ ăn, ựồ thờ cúng, hàng mỹ nghệ, giấyẦ ựã ựược chế biến phục vụ cho nhu cầu ựời sống hàng ngày, phục vụ cho ựời sống tâm linh, cho việc học tập, cho ựời sống văn hóa và cho cả xuất khẩu

Làng nghề trước Cách mạng tháng Tám ựã khá phong phú, ựa dạng, nó ựược hình thành từ các nghề cũ và một số nghề mới ựược phát triển nhằm ựáp ứng thị trường luôn thay ựổi phức tạp (nhìn chung không khác lắm so với các nghề ựương thời) Thời gian này, nghề dệt lụa (Hà đông) ựã có những bước tiến xa hơn, trở thành nghề thủ công xuất khẩu và tạo công ăn việc làm cho số lượng lao ựộng lớn

Từ sau Cách mạng tháng Tám ựến nay, có thể chia lịch sử phát triển của làng nghề thành các giai ựoạn sau:

- Giai ựoạn 1954 Ờ 1978: Do chắnh sách Công nghiệp hóa, ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, khuyến khắch các thợ thủ công tham gia vào các Hợp tác xã Tại một số làng nghề ựã xuất hiện những HTX tiểu thủ công nghiệp, chủ yếu sản xuất các mặt hàng xuất khẩu sang các nước XHCN, với các hàng hóa chắnh là hàng thủ công mỹ nghệ Do ựó, chủng loại, số lượng và giá trị hàng hóa ựược quyết ựịnh bởi ựường lối, chắnh sách của Nhà nước Cũng chắnh trong giai ựoạn này, nhiều làng nghề ựã bị mai một

- Giai ựoạn 1978 Ờ 1985: Kinh tế chắnh trị thế giới có nhiều biến ựộng, cùng với sức ép về dân số và sự cấm vận của Mỹ kinh tế Việt Nam ựã lâm vào giai ựoạn khủng hoảng, ựời sống của nhân dân gặp rất nhiều khó khăn Sự suy sụp của hệ thống bao cấp ựã khiến các hộ nông dân và tiểu thủ công nghiệp buộc phải tìm ựường cải thiện cuộc sống theo con ựường tự phát

Nhiều làng nghề ựã ựược khôi phục lại nhằm ựáp ứng nhu cầu rất thấp của nhân dân

- Giai ựoạn 1986 Ờ 1992: đây là giai ựoạn quan trọng ựối với sự phát triển của làng nghề, nó ựược ựánh dấu bằng sự chuyển ựổi từ cơ chế quản lý bao cấp sang cơ chế thị trường Các chắnh sách kinh tế, ựặc biệt là chắnh sách ựổi mới quản lý trong nông nghiệp và phát triển các thành phần kinh tế ựã có tác ựộng mạnh mẽ ựến sự phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn nói chung

và với làng nghề nói riêng Trong giai ựoạn này, nhiều làng nghề truyền thống

ựã ựược khôi phục và phát triển, mở rộng quy mô sản xuất, ựầu tư vốn, kỹ thuật, hình thành nhiều cơ sở kinh doanh mới, thu hút ngày càng nhiều lao ựộng, tăng dần sản lượng và kim ngạch xuất khẩuẦ điển hình như làng gốm Bát Tràng, gốm đồng Nai, chạm khắc Hà Tây, thêu ren Thái BìnhẦ (đỗ Quang Dũng, 2006)

Các sản phẩm truyền thống của làng nghề Việt Nam ựã ựược tiêu thụ khá ổn ựịnh ở các thị trường đông Âu và Liên Xô, kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ ựạt trên 246 triệu rúp (đặng Kim Chi, 2005) Tuy vậy, do biến ựộng của nền kinh tế thế giới, mà xuất phát từ sự sụp ựổ của mô hình CNXH của Liên Xô và đông Âu, sản xuất của các làng nghề bị ựình trệ do thị trường tiêu thụ không còn như trước nữa, số lao ựộng trong các làng nghề giảm nhanh chóng

- Giai ựoạn từ năm 1993 ựến nay: Do tìm ựược hướng ựi mới cho các sản phẩm của làng nghề và cho nền kinh tế Việt Nam nói chung mà nền kinh

tế Việt Nam bước sang một giai ựoạn mới Sự hội nhập nền kinh tế thế giới, cùng với thời kỳ dỡ bỏ sự cấm vận của Mỹ, sự hợp tác kinh tế và thị trường của Việt Nam không ngừng ựược mở rộng Nhiều làng nghề ựã khôi phục nhanh chóng, trong ựó nhiều làng vẫn duy trì ựược cả nghề nghiệp và mặt hàng truyền thống (như làng Chạm bạc đồng Xâm, làng nghề thêu Quất

ðộng, làng gốm Bát Tràng…) Hơn nữa nhiều làng nghề mới ñã ñược hình thành (Làng gỗ ðồng Kỵ, gạch ngói Hương Canh…)

Hiện nay, Nhà nước có nhiều chính sách nhằm khuyến khích làng nghề phát triển, ñặc biệt từ khi Hiệp hội làng nghề Việt Nam ñược thành lập (2005), ñã có nhiều chương trình, chính sách nhằm bảo tồn, thúc ñẩy sự phát triển làng nghề Tuy nhiên, nhiều làng nghề có nguy cơ lâm vào tình trạng suy thoái do nhiều nguyên nhân khác nhau (do bế tắc về thị trường, do bị cạnh tranh, do thiếu vốn ñể cải tiến sản xuất, gây ô nhiễm môi trường…) ðể giải quyết những khó khăn này, cần có cái nhìn tổng quan về làng nghề và gắn với thực trạng kinh tế xã hội trong nước và thế giới nói chung

Bảng 1.1 Làng nghề và lao ñộng tại ðồng bằng sông Hồng

Số làng nghề Tỉnh

Tổng Làng nghề truyền

thống

Làng nghề mới

Lao ñộng (người)

Trong thời kỳ ựồi mới, làng nghề ựóng góp quan trọng trong việc tạo việc làm cho người lao ựộng ở nông thôn Trong những làng nghề này có hàng nghìn lao ựộng với thu nhập khá cao Năm 1998, làng nghề tại tỉnh Hà Nam ựã thu hút 38.000 lao ựộng bao gồm 31.000 lao ựộng ựịa phương và 3000 lao ựộng từ các làng lân cận Năm 1996, tỉnh Hà Tây có tổng số lao ựộng là 110.900 người, tăng lên là 161.000 người vào năm 2001 và năm 2003

Bên cạnh tạo việc làm cho người lao ựộng, các sản phẩm của làng nghề không chỉ có giá trị trong nước mà còn xuất khẩu ra nước ngoài Tổng số lượng sản phẩm hàng năm từ các làng nghề chiếm số lượng quan trong trong nền kinh tế quốc gia Tại Hà Tây, tổng thu nhập từ 120 làng nghề là 1045 tỷ VNđ chiếm 35% tổng sản phẩm công nghiệp của tỉnh

Sự phát triển của làng nghề góp phần thúc ựẩy quá trình công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Sản xuất công nghiệp tại làng nghề trực tiếp từ các hộ gia ựình Tắnh trung bình, hoạt ựộng sản xuất công nghiệp tại các tỉnh tăng từ 60 ựến 80%, và tỷ lệ này sẽ ngày càng tăng trong tương lai (Vietnam agricultural science institute, 2003)

1.1.4 đánh giá và nhận ựịnh tiềm năng tồn tại và phát triển các làng nghề

ở nước ta

Làng nghề càng chuyên môn hoá sâu sắc (càng xa rời nông nghiệp), hay sản phẩm càng tinh vi thì mức ựộ ổn ựịnh càng thấp do chịu sự chi phối quá lớn từ thị trường tiêu thụ sản phẩm cũng như thị trường nguyên vật liệu,

bù lại thu nhập thường cao trong thời kỳ phát triển điều này nếu phân tắch

kỹ lưỡng có thể ựánh giá ựược xu thế phát triển về lâu dài (chú ý tới các làng nghề ựang có xu hướng trở thành các công ty hay tập ựoàn sản xuất) nếu muốn tồn tại lâu dài cần có ựược ựội ngũ quản lý và kỹ thuật viên có trình

ựộ chứ không thể dừng ở các mối quan hệ Kinh nghiệm quản lý, sản xuất và kinh doanh còn rất hạn chế ở ựại ựa số các làng nghề Nhiều làng nghề có ựược sự nhạy bén trong kinh doanh cũng như khả năng tiếp cận thị trường

ựã tìm ra ựược ựầu ra cho các sản phẩm của mình không chỉ ở thị trường trong nước mà còn xuất khẩu Chắnh ựiều này ựã ựem lại khả năng tồn tại ổn

ựịnh và phát triển vững chắc ựối với các làng nghề

Hiện trạng trang thiết bị còn thô sơ, ựã có xu hướng tự ựổi mới trang thiết bị song chưa có hiệu quả Các làng nghề phát triển tốt hơn cũng nằm trong tình trạng tương tự: ựầu tư nửa vời và chất lượng sản phẩm chưa cao Rất nhiều làng nghề ở nước ta ựã rơi vào suy thoái và khủng hoảng trầm trọng

do biến ựộng thị trường từ các bạn hàng truyền thống (Liên Xô và các nước đông Âu tan rã) trong khi nhu cầu tiêu thụ trong nước rất khiêm tốn Sau năm

1990, nhiều chắnh sách mới về khôi phục và phát triển các làng nghề ựúng ựắn

ựã tạo ra ựộng lực cũng như môi trường cho sự hồi sinh và phát triển nhanh chóng của các làng nghề truyền thống cũng như các làng nghề mới Hiện nay thị trường trong nước ựang có chiều hướng phát triển tốt nhờ sản xuất và mức sống của người dân ựã ựược cải thiện và nâng cao không ngừng

Nguyên liệu cho làng nghề bị khai thác bừa bãi, thiếu quy hoạch phù hợp, thiếu kế hoạch tái tạo phát triển, gây lãng phắ tài nguyên và huỷ hoại môi trường Chất lượng sản phẩm chưa cao và chưa chiếm lĩnh ựược thị trường phát triển; năng suất lao ựộng thấp, một số ngành chế biến nguyên liệu bị chèn ép xuất khẩu gây biến ựộng giá thất thường

Trong phân ngành các làng nghề tái chế: Số lượng các làng nghề tái chế kim loại chiếm ưu thế so với các làng tái chế nhựa và giấy Các làng nghề này phân bố rải rác khắp cả nước Sản phẩm làm ra phục vụ nhu cầu sản xuất nông nghiệp tại ựịa phương là chủ yếu Tuy nhiên cũng có vài làng ựạt trình

ựộ công nghệ rất cao và sản phẩm ựược tiêu thụ trong và ngoài nước Tuy vậy, gần như toàn bộ các làng nghề này không có các sản phẩm xuất khẩu Các làng cơ khắ nhỏ tồn tại khá cầm chừng do thiếu vốn ựầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm và thay ựổi mẫu mã hàng hoá Các làng nghề tái chế lớn ựã xây dựng ựược một mạng lưới thu gom nguyên liệu khá vững chắc, cạnh tranh với cả các nhà máy quốc doanh lớn, do vậy có khả năng tồn tại khá ổn

ñịnh Các làng nghề tái chế nhựa và giấy ñạt ñược hiệu suất sử dụng nguyên liệu ñể tạo ra sản phẩm khá cao so với mặt bằng của các cơ sở công nghiệp nói chung Tuy nhiên do chất lượng sản phẩm không cao dẫn ñến việc thị trường tiêu thụ các sản phẩm này ngày càng bị thu hẹp

1.1.5 Vấn ñề quản lý môi trường làng nghề Việt Nam

Cùng với sự phát triển về quy mô, các vấn ñề môi trường ở các làng nghề ñang là mối lo ngại cho toàn xã hội Hiện nay, hướng giải quyết những vấn ñề môi trường trong các làng nghề ñang gặp nhiều vướng mắc lớn Các biện pháp tăng cường quản lý, kiểm soát chỉ ñạt hiệu quả ở mức ñộ rất thấp,

do các cơ sở sản xuất chỉ dùng các biện pháp tiêu cực (như nộp tiền phạt, tạm ngừng sản xuất vào thời ñiểm kiểm tra…) ñể ñối phó với công luận và sự kiểm soát của các cơ quan quản lý Ngay cả ở những làng nghề ñã ñược cấp ñất ñể di chuyển khu vực sản xuất có nhu cầu di chuyển ñến khu mới quy hoạch vì muốn mở thêm diện tích sản xuất ðiều này ñồng nghĩa với sự gia tăng mức ñộ ô nhiễm

Sơ ñồ 1.1: Hệ thống tổ chức quản lý môi trường ở ñịa phương

Hiện phần lớn cán bộ ở cấp quận/huyện, xã phường ñều chưa ñược ñào tạo, tập huấn nghiệp vụ quản lý môi trường Do vậy, công tác quản lý môi trường ở các làng nghề gần như bỏ trống, vấn ñề môi trường cũng không ai kiểm tra, xử lý

Theo quy ñịnh tại Luật Bảo vệ môi trường, khi các KCN có tỷ lệ lấp ñầy từ 60-70% thì mới phải có hệ thống xử lý nước thải tập trung Nhận xét về quy ñịnh này các chuyên gia môi trường, các chủ ñầu tư và khai thác hạ tầng KCN nhận ñịnh là không sát với thực tiễn phát triển ngành công nghiệp và chưa theo kịp nguy cơ ô nhiễm môi trường ñang gia tăng hiện nay

Một ñiều quan trọng nhất, cơ bản nhất, có tính quyết ñịnh nhất và cũng nhất hiện nay, là sự kém hiệu quả của các cơ quan chức năng, hệ thống chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường còn chưa ñồng bộ, chưa phù hợp với cơ chế thị trường, vừa thiếu chế tài, vừa không xử lý nghiêm ñối với các hành vi

vi phạm Các quy ñịnh về thu phí bảo vệ môi trường ñối với nước thải, chất thải rắn, mặc dù ñã ñược Chính phủ ban hành, song còn mang tính hình thức,

số kinh phí thu ñược mới chỉ bằng 1/10 so với tổng kinh phí mà Nhà nước phải chi cho các dịch vụ thu gom và xử lý chất thải Các chế tài xử phạt vi phạm hành chính còn quá thấp, chưa ñủ sức răn ñe, phòng ngừa, trong khi các

cơ quan chức năng còn lúng túng trong xử lý các hành vi vi phạm pháp luật

về bảo vệ môi truờng

Khó khăn trong quản lý môi trường làng nghề còn nhiều song không thể chỉ mình chính quyền làm ñược nếu thiếu người dân Nâng cao hiểu biết cho người dân tại các làng nghề hiện nay là một biện pháp quan trọng Họ - những người gây ô nhiễm cần phải biết mức ñộ ảnh hưởng của ô nhiễm ñó như thế nào Mặt khác, làng nghề từ lâu gắn bó với cuộc sống người dân, do vậy rất cần

có một hệ thống xử lý chất thải nhằm ñảm bảo chất lượng cuộc sống nơi ñây

1.1.6 Vấn ựề sản xuất và ô nhiễm môi trường tại làng nghề Việt Nam

1.1.6.1 đặc ựiểm ô nhiễm môi trường làng nghề

Các chất thải phát sinh tại nhiều làng nghề ựã và ựang gây ô nhiễm, tác ựộng làm suy thoái môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp ựến sức khỏe của người dân Ô nhiễm môi trường làng nghề có một số ựặc diểm sau

khu vực (xóm, thôn, xãẦ) Do quy mô sản xuất nhỏ, phân tán, ựan xen với

khu vực sinh hoạt nên ựây là loại hình ô nhiễm khó quy hoạch và kiểm soát

ngành nghề và loại hình sản phẩm: do mỗi loại hình sản xuất, mỗi ựặc trưng

sản phẩm của các làng nghề sẽ tạo ra các loại chất ô nhiễm khác nhau và tác ựộng ựến các thành phần môi trường cũng khác nhau Vì vậy ô nhiễm môi trường ở các làng nghề là không ựồng nhất, chúng có những nét khác biệt cụ thể phân theo từng nhóm các làng nghề chắnh (Viện Khoa Học & CNMT, 2005)

Bảng 1.2: đặc trưng nước thải các làng nghề CBNSTP

Chỉ tiêu đơn vị

Phú đô Ờ Hà Nội

Vũ Hội Ờ Thái Bình

Quang Minh Ờ Kiến Xương

Thôn đoài Ờ

Hà Nam

Tân

độ -

Hà Tây

Phong Lộc Ờ Nam định

Quang Bình Ờ Kiến Xương

TCVN

5945 Ờ

2005 (cột B) Nhiệt ựộ oC 27.7 26.3 27.5 26.5 - 25 27.5 40

SS mg/l 414 198 1434 2671 266 1206 1764 200 COD mg/l 2967 1880 1421 2993 3858 976 1271 400 BOD 5 mg/l 1850 1040 1008 2003 1700 642 1080 50

 Ô nhiễm làng nghề thường khá cao tại khu vực sản xuất và ảnh hưởng trực tiếp ñến người lao ñộng và người dân làng nghề: do mặt bằng

sản xuất chật hẹp, máy móc thiết bị thô sơ, lạc hậu, trình ñộ quản lý thấp, ñiều kiện sản xuất không bảo ñảm nên mức ñộ ô nhiễm tại các cơ sở sản xuất làng nghề khá cao Người lao ñộng do không ñược trang bị ñầy ñủ các dụng cụ bảo

hộ lao ñộng, lại thường xuyên tiếp xúc với các loại chất thải nên chịu tác ñộng trực tiếp của quá trình ô nhiễm Mặt khác do khu sản xuất ñan xen với khu dân cư nên việc lan truyền các chất ô nhiễm từ nơi sản xuất tới nơi sinh hoạt

là rất dễ dàng ñiều này gây ảnh hưởng trầm trọng ñến sức khỏe của người dân trong khu vực làng nghề

1.1.6.2 Ô nhiễm môi trường làng nghề

Vấn ñề môi trường mà các làng nghề ñang phải ñối mặt không chỉ giới hạn ở trong phạm vi các làng nghề mà còn ảnh hưởng ñến người dân ở vùng lân cận Theo Báo cáo môi trường quốc gia năm 2008 với chủ ñề “Môi trường làng nghề Việt Nam”, Hiện nay “hầu hết các làng nghề ở Việt Nam ñều bị ô nhiễm môi trường (trừ các làng nghề không sản xuất hoặc dùng các nguyên liêu không gây ô nhiễm như thêu, may ) Chất lượng môi trường tại hầu hết các làng nghề ñều không ñạt tiêu chuẩn khiến người lao ñộng phải tiếp xúc với các nguy cơ gây hại cho sức khỏe, trong ñó 95% là từ bụi; 85,9% từ nhiệt và 59,6% từ hóa chất Kết quả khảo sát 52 làng nghề cho thấy, 46% làng nghề có môi trường bị ô nhiễm nặng ở cả 3 dạng; 27% ô nhiễm vừa và 27% ô nhiễm nhẹ” (Bộ tài nguyên và môi trường, 2008)

Tình trạng ô nhiễm môi trường ở các làng nghề xẩy ra ở mấy loại phổ biến sau ñây:

 Ô nhiễm nước: Khối lượng và ñặc trưng nước thải sản xuất ở các

làng nghề phụ thuộc chủ yếu vào công nghệ sản xuất và nhiên liệu dùng trong sản xuất Chế biến lương thực thực phẩm, chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm, ươm tơ, dệt nhuộm là những ngành sản xuất có nhu cầu nước rất lớn và

cũng xả thải khối lượng lớn nước thải với mức ô nhiễm hữu cơ cao ñến rất cao Ngược lại, một số ngành như tái chế, chế tác kim loại, ñúc ñồng, nhôm nhu cầu nước không lớn nhưng nước thải bị ô nhiễm các chất rất ñộc hại như các hóa chất, axit, muối kim loại, xyanua và các kim loại nặng như Hg, Pb,

Cr, Zn, Cu

Kết quả khảo sát chất lượng nước thải của các làng nghề các năm gần ñây cho thấy mức ñộ ô nhiễm hầu như không giảm, thậm trí còn tăng cao hơn trước Khối lượng và ñặc trưng nước thải sản xuất ở các làng nghề phụ thuộc chủ yếu vào công nghệ và nguyên liệu dùng trong sản xuất Chế biến lương thực, thực phẩm, chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm, ươm tơ, dệt nhuộm… là những ngành sản xuất có nhu cầu nước rất lớn và cũng xả thải ra khối lượng lớn nước thải với mức ô nhiễm hữu cơ cao ñến rất cao Ngược lại, một số ngành như tái chế, chế tác kim loại, ñúc ñồng, nhôm… nhu cầu nước không lớn nhưng nước thải bị ô nhiễm các chất rất ñộc hại như các hóa chất và các kim loại nặng như Fe, Cr, Zn, Ni, dầu mỡ công nghiệp…Quá trình mạ bạc còn tạo ra muối Hg, xyanua, oxit kim loại, và các tạp chất khác ðặc biệt quá trình rửa bình ắc quy và nấu chì còn gây phát sinh nước thải chứa một lượng lớn chì Nước thải của một số làng nghề có hàm lượng các kim loại nặng như

Cr6+, Zn2+, Pb2+ lớn hơn từ 1,5 ñến 10 lần QCVN về nước thải công nghiệp Tái chế kim loại ở các làng nghề gồm tái chế kim loại màu và tái chế sắt thép Tuy nhiên do các công ñoạn và việc sử dụng nhiên liệu, năng lượng trong sản xuất tương ñối giống nhau nên có thể ñánh giá chung cho cả hai loại hình này

Nước sử dụng trong tái chế kim loại từ phế liệu gồm:

- Nước làm mát (chứa nhiều bụi bẩn, rỉ sắt và dầu mỡ)

- Nước thải từ làng nghề tái chế kim loại (kim loại ñen và kim lọai màu) thường chứa bụi kim loại, bụi silicat, rỉ sắt, dầu mỡ Nước thải quá trình tẩy rửa và mạ kim loại chứa hoá chất (axít, xút, các kim loại như: CN-, Cr2+,

Zn2+, Pb2+, Cu2+, ) gây ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nước; hàm lượng Pb gấp 4,4 lần, Cu gấp 3,25 lần,

- Nước vệ sinh thiết bị, nhà xưởng

 Ô nhiễm không khí: Các làng nghề tại Việt Nam rất ña dạng,

trong ñó một số loại hình sản xuất có ñặc thù phát thải nhiều loại khí ñộc hại như làng nghề tái chế kim loại, giấy, nhựa, ñúc ñồng, làng nghề tái sản xuất vật liệu xây dựng, thực phẩm, chế tác ña Các khí thải ñiển hình như bụi, khí SO2, NO2, hơi axit và kiềm sản sinh từ các quá trình như xử lý bề mặt, nung, sấy, tẩy trắng, ñục tạo hình các sản phẩm (Bộ Tài Nguyên và Môi Trường, 2011)

Hình 1.2: Ước tính thải lượng các chất ô nhiễm trong khí thải làng nghề

khu vực ñồng bằng sông Hồng (Bộ Tài Nguyên và Môi Trường, 2010)

Ghi chú: Tính toán dựa trên tổng số dân

 Ô nhiễm chất thải rắn: Thống kê năm 2008 cho thấy các làng

nghề tại miền Bắc phát sinh nhiều chất thải nguy hại nhất, ñặc biệt là các làng nghề tái chế kim loại, ñúc ñồng với nguồn chất thải rắn phát sinh bao gồm bavia, bụi kim loại, phôi, rỉ sắt với lượng phát sinh khoảng 1 - 7 tấn/ngày Các làng nghề tái chế nguyên liệu các loại rác thải thông thường

là nhựa, túi nilon, giấy, hộp, vỏ lon, kim loại và các loại rác thải khác thường ñược ñổ ra bất kỳ dòng nước hoặc khu ñất trống nào Làm cho nước ngầm và ñất bị ô nhiễm các chất hóa học ñộc hại, ảnh hưởng tới sức khỏe

của con người (Bộ tài nguyên và môi trường, 2008)

Chất thải rắn ở hầu hết các làng nghề chưa ñược thu gom và xử lý triệt

ñể, nhiều làng nghề xả thải bừa bãi gây tác ñộng xấu tới cảnh quan môi trường, gây ô nhiễm môi trường không khí, nước và ñất Khối lượng chất thải rắn của 225 làng nghề thuộc thành phố Hà Nội (sau mở rộng) ñã lên tới 207,3

m3/ngày (tương ñương với khoảng 90 tấn/ngày) chưa tính chất thải chăn nuôi gia súc, gia cầm (Sở Công thương TP Hà Nội, 2008)

Hoạt ñộng của các cơ sở tái chế thải ra một lượng khá lớn chất thải rắn Chất thải này chủ yếu là tro xỉ từ than cháy từ kim loại nóng chảy và cát cháy Bên cạnh ñó, quá trình phân loại nguyên liệu cũng thải ra một lượng ñáng kể

gỉ sắt và mẩu vụn kim loại

Qua tìm hiểu công nghệ sản xuất tại các làng nghề tái chế kim loại cho thấy lượng chất thải rắn chủ yếu là xỉ than, có thể ñược sử dụng trong việc san lấp, làm ñường… lượng chất thải rắn thải bỏ bừa bãi, không ñược quản lý ñã gây ảnh hưởng không nhỏ ñến môi trường Vì vậy, cần sớm có những giải pháp cụ thể ñể quản lý lượng chất thải này

Tại các làng nghề tái chế kim loại, với nguồn chất thải rắn phát sinh bao gồm bavia, bụi kim loại, phoi, rỉ sắt, lượng phát sinh khoảng 1 – 7 tấn/ngày

(Thanh Huyền, 2013)

1.1.6.3 Tình hình môi trường lao ñộng và sức khỏe tại các làng nghề

ðiều kiện môi trường và lao ñộng ở các làng nghề hiện nay ñang là vấn

ñề ñáng lo ngại Các nguy cơ tiếp xúc với tiếng ồn, bụi, nóng bức, hóa chất gây ảnh hưởng ñến sức khỏe của người trực tiếp lao ñộng cũng như người dân sống trong làng nghề Bên cạnh ñó trong quá trình sản xuất còn tạo ra các chất gây ô nhiễm như nước thải ñộc hại, hơi khí ñộc, hóa chất, bụi và tiếng ồn Các ngành nghề gây ô nhiễm môi trường xung quanh thường là các cơ

sở sản xuất giấy, dệt, cán thép, ñúc, nhựa và vật liệu xây dựng Có 100% các

cơ sở làng nghề tại 3 tỉnh không có cán bộ y tế Khi ốm ñau người lao ñộng ñến các cơ quan y tế khác nhau chủ yếu là trạm y tế xã và y tế tư nhân

Do môi trường không khí, nước ngầm và nước mặt, ñất ñều bị ô nhiễm nên số người dân làng nghề bị mắc các bệnh ñường hô hấp, ñau mắt, bệnh ngoài da, tiêu hóa, phụ khoa là rất cao Ngoài ra là một số bệnh mãn tính nghề nghiệp như bụi phổi, ung thư, thần kinh, ñau lưng, ñau cột sống Chưa có những nghiên cứu dịch tễ ñánh giá ñược mối liên quan của bệnh tật với các yếu tố ô nhiễm

Số liệu thống kê của các phòng y tế các huyện và các trạm y tế xã về tình hình sức khỏe của nhân dân làng nghề cho thấy, ở các làng nghề khác nhau thì các bệnh nghề nghiệp, tỷ lệ người mắc các bệnh về phổi, phế quản cao Làng nghề tẩy nhuộm vải sợi, mạ kim loại sử dụng nhiều hóa chất ñộc hại thì tỷ lệ người mắc bệnh ung thư cao, tuổi thọ giảm Làng nghề chế biến lương thực , mây che ñan, chế bến gỗ thì tỷ lệ bệnh ngoài da, bệnh mắt hột, bệnh phụ khoa tăng Làng nghề gây tiếng ồn thì tỷ lệ người mắc bệnh thần kinh, bệnh não cao, tuổi thọ giảm Làng nghề chế biến lương thực thực phẩm, thực phẩm Dương Liễu (Hà Tây) hàng năm tỷ lệ người mắc bệnh ngoài da, ñau mắt hột hơn 70% dân số

Bảng 1.3: Số liệu ñiều tra sức khỏe của người dân tại các làng nghề chế biến nông sản thực phẩm

Số người khám trung bình hàng ngày

Tình hình sức khỏe của phụ

nữ và trẻ em

Tỷ lệ mắc bệnh do sản xuất nghề (%)

Tai nạn lao ñộng thường gặp

Các bệnh thường gặp (% tổng

số người khám)

Bệnh phụ khoa, suy dinh dưỡng,

ỉa chảy

nước

Bệnh về mắt: 12%,hô hấp: 6%, tai mũi họng: 45%, phụ khoa: 18%, thàn kinh: 15%, tiêu hóa: 8%

Bệnh phụ khoa, viêm phế quản, phổi

70

ðứt tay khi sát

củ, bỏng

lò

Bệnh về mắt: 13%,hô hấp: 15%, tai mũi họng: 18%, phụ khoa: 20%, thàn kinh: 17.5%

Bệnh phụ khoa, tiêu hóa, hô hấp, cao huyết áp

Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 24

Số người khám trung bình hàng ngày

Tình hình sức khỏe của phụ

nữ và trẻ em

Tỷ lệ mắc bệnh do sản xuất nghề (%)

Tai nạn lao ñộng thường gặp

Bệnh phụ khoa:30% , hô hấp: 9%, tai mũi họng: 10%, bệnh khác:30%

Bệnh tiêu hóa:25% , phụ khoa:14% , mắt:17% , khác: 44%

Bệnh tiêu hóa: 17%, phụ khoa:34% , ñau mắt:21% , thần kinh:6%, khác: 36%

(ðặng Kim Chi, 2005)

Theo thống kê tại tỉnh Hà Nam năm 2008 so sánh giữa 7 làng nghề (dệt lụa Nha Xá, trống ðọi Tam, rượu Hợp Lý, bánh ña nem Mão Câu, dũa ðại Phúc, ñá La Mát, làng nghề Nhật Tân) và 7 làng không làm nghề (Yên Nam, Trắc Văn, Hợp Lý, thị trấn Quế, Ngọc Sơn, Liêm Phong) có thể thấy, tỷ lệ mắc bệnh ngoài da, tiêu chảy, hô hấp và ñau mắt tại 7 làng nghề cao hơn rất nhiều so với làng không làm nghề So sánh giữa các khu vực làng nghề và không làm nghề cho thấy, tỷ lệ mắc bệnh của các ñối tượng khu vực làng nghề cao hơn hẳn so với khu vực làng thuần nông ðiều này cho thấy mức ñộ

ô nhiễm môi trường của các làng nghề ñã có ảnh hưởng ñáng kể tới sức khỏe cộng ñồng dân cư Mỗi nhóm làng nghề thường có các yếu tố nguy cơ ô nhiễm môi trường ñặc trưng, vì vậy ảnh hưởng của hoạt ñộng làng nghề ñến sức khỏe người dân cũng khác nhau (Chu Thái Thành, 2009)

1.2 ðặc ñiểm làng nghề tỉnh Hà Nam

1.2.1 Khát quát về các làng nghề trên ñịa bàn tỉnh

Tính ñến năm 2010 Hà Nam có 153 làng nghề và làng có nghề ñược công nhận, trong ñó: 31 Làng nghề truyền thống tiểu thủ công nghiệp, 11 làng nghề tiểu thủ công nghiệp, 111 làng có nghề Các lĩnh vực sản xuất bao gồm: Sản xuất các mặt hàng sử dụng mây tre ñan gia dụng, ñan nón, ñan cót, làm trống, ñan song mây, ñồ mỹ nghệ chạm khảm, ñồ sừng, ñồ thêu ren, sản xuất các hàng hóa nh¬ư dệt, may mặc, ươm tơ, gốm, làm dũa, chế biến các loại nông sản như sản xuất miến, bún, ñậu, bánh ña, bánh ña nem, nấu rượu… Các làng nghề ñã thu hút ñược 8691 hộ với 21.540 lao ñộng chiếm khoảng 8% lao ñộng nông thôn trực tiếp tham gia sản xuất Sản xuất làng nghề còn mang nặng tính thủ công, quy mô nhỏ (Sở Tài nguyên

và môi trường tỉnh Hà Nam, 2010)

1.2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường xung quanh và chất thải, nước thải, khí thải tại các làng nghề

- Hiện trạng môi trường nước và nước thải của các làng nghề: Hầu hết hệ

thống ao, hồ, ñầm trong khu vực các làng nghề, cụm tiểu thủ công nghiệp làng nghề ñã bị ô nhiễm nặng, không có khả năng tự phục hồi Chất lượng nguồn nước ngầm của tỉnh Hà Nam kém, bị ô nhiễm Asen và nồng ñộ amoni cao, không ñảm bảo phục vụ sinh hoạt và sản xuất của nhân dân

- Hiện trạng môi trường khí: tại các ñiểm ño của các khu vực làng nghề sản xuất vật liệu xây dựng như: sản xuất vôi, gạch, khai thác ñá thì nồng

ñộ bụi ñều vượt so với tiêu chuẩn QCVN 05 :2010/BTNMT từ 2,5 ñến 10,4 lần, ñặc biệt tại khu vực khai thác và chế biến ñá tại xã Thanh Thuỷ, thị trấn Kiện Khê Nhìn chung khu vực làng nghề sản xuất vật liệu xây dựng các nồng

ñộ ô nhiễm ña ñược phân tích ñều vượt so với tiêu chuẩn cho phép

ðối với khu vực làng nghề dệt nhuộm Nha Xá - Mộc Nam - Duy Tiên, khu vực làng nghê Hoàng Tây, Làng nghề Nhật Tân thì nồng ñộ ô nhiễm bụi,

SO2 ñều nằm trong giới hạn tiêu chuẩn cho phép, Nồng ñộ H2S, NH3 tại làng nghề Hoàng Tây, làng nghề Nhật Tân (khu vực chăn nuôi) ñều vượt so với tiêu chuẩn cho phép QCVN 05 :2010/BTNMT

- Hiện trạng thu gom và quản lý chất thải rắn: tại các làng nghề do các hoạt ñộng xuất phát từ các hoạt ñộng phát triển nông nghiệp vì thế nguồn phát thải chất thải rắn tại các làng nghề tập trung vào các lĩnh vực như: rác thải sinh hoạt, rác thải trong sản xuất, rác thải nông nghiệp (rác thải chăn nuôi) Trong ñó rác thải rắn sản xuất mang tính ñặc trưng phụ thuộc vào các ngành nghề sản xuất Tổng lượng phát sinh rác thải trong năm là 110.160 tấn/năm, trong ñó: rác thải sinh hoạt 35.460 tấn/năm, rác thải sản xuất 64.800 tấn/năm, rác thải sản xuất 9.900 tấn/năm

- Hiện trạng môi trường ñất: Do nguồn nước thải, chất thải rắn phát sinh ngày càng nhiều trong các làng nghề, vì vậy mức ñộ các chất thải như kim loại nặng, phẩm màu, chất hữu cơ lưu giữ trong ñất ngày càng tăng (Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Hà Nam, 2010)

Bảng 1.4: Danh sách làng nghề gây ô nhiễm môi trường trên ñịa bàn tỉnh Hà Nam

Mức ñộ ô nhiễm nước mặt

(ñịnh tính)

Mức ñộ ô nhiễm nước ngầm

(ñịnh tính)

Mức ñộ ô nhiễm không

khí (ñịnh tính)

1 Cụm TTCN làng nghề Nhật

Tân – Kim Bảng

SH: 165 tấn/tháng SX: 130 tấn/tháng

SH:35.540 m 3 /tháng SX: 1.500 m3/tháng

Bụi và khí ñộc ủ diêm sinh hàng thủ công mỹ nghệ, mùi khó chịu

SH: 2.000 m 3 /tháng SX: 1.500 m3/tháng Bụi, mùi khó chịu

4 Làng nghề làm bún thôn

ðinh-ðinh Xá-Bình Lục

SH: 42 tấn/tháng SX: 25 tấn/tháng

SH: 1.200 m 3 /tháng SX: 24.800 m3/tháng

SH: 1.250 m3/tháng SX: 90.048 m 3 /tháng

SH: 5.000 m3/tháng SX: 30.000 m3/tháng

Bụi và khí ñộc phát

7 Làng nghề thêu ren An Hòa

-Thanh Hà Thanh Liêm

SH: 30 tấn/tháng SX: 90 tấn/tháng

SH: 4.000 m 3 /tháng

(Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Hà Nam, 2010)

Chương 2: đỐI TƯỢNG Ờ NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 đối tượng nghiên cứu

Môi trường nước làng nghề chế biến thực phẩm Bắch Trì, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam

2.2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi thời gian: Từ tháng 10/2012 Ờ tháng 10/2013

Phạm vi không gian: Thôn Bắch Trì, xã Liêm Tuyền, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam

2.3 Nội dung nghiên cứu

2.3.1 đặc ựiểm ựịa bàn nghiên cứu

2.3.1.1 điều kiện tự nhiên

2.3.1.2 điều kiện kinh tế- xã hội

2.3.2 Hiện trạng và môi trường làng nghề qua tham vấn cộng ựồng

2.3.2.1 Hiện trạng sản xuất làng nghề chế biến thực phẩm Bắch Trì, xã Liêm Tuyền, huyện Thanh Liêm

2.3.3 Hiện trạng môi trường làng nghề chế biến thực phẩm Bắch Trì

2.3.3.1 Môi trường nước

2.3.3.2 Môi trường không khắ

2.3.3.3 Chất thải răn

2.3.3.4 Môi trường ựất

2.3.3 đánh giá ảnh hưởng của quá trình sản xuất ựến sức khoẻ người lao ựộng và cộng ựồng dân cư xung quanh

2.3.4 đề xuất một số giải pháp giảm thiểu ô nhiễm làng nghề

2.4 Phương pháp nghiên cứu

2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu

2.4.1.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp ñược dùng ñể thu thập các số liệu

- Số liệu về ñiều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội thôn Bích Trì

- Thu thập các số liệu về hiện trạng môi trường khu vực xung quanh (các báo cáo về hiện trạng môi trường tỉnh Hà Nam, số liệu quan trắc trên ñịa bàn xã Liêm Tuyền )

- Các tài liệu ñã công bố (sách, báo, báo cáo khoa học, internet, )

2.4.1.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

- Phương pháp ñiều tra phỏng vấn, ñiều tra trực tiếp: Sử dụng phiếu

ñiều tra nhằm thu thập thông tin về môi trường và hoạt ñộng môi trường tại thôn Bích Trì ñể tìm hiểu về môi trường Khảo sát thực ñịa tìm hiểu tình hình sản xuất của người dân

Tiến hành ñiều tra 15% tổng số hộ với 63 phiếu ñiều tra

- Phương pháp quan sát: Trực tiếp xuống ñịa ñiểm nghiên cứu, quan

sát và thu thập số liệu về, vì nó giúp thị sát tình hình thực tế, có cái nhìn khách quan khi tiến hành nghiên cứu

2.4.1.3 Phương pháp lấy mẫu (nước, ñất, không khí) và phân tích các chỉ tiêu

ô nhiễm