Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU Đấu thầu là một trong những hoạt động của nền kinh tế thị trường, nó không còn mới với nền kinh tế thếb giớig nhưgng mới chỉ được áp dụng vào Việt Nam gần 20 năm trở lại đây. Thông qua các hoạt động đấu thầu, những người mua (bên mời thầu) có thể lựa chọn được những người bán (nhà thầu) phù hợp với mình, mang lại hiệu quả cao nhất có thể – xứng đáng với những gì mà người mua sẵn sàng chi trả. Đồng thời những người bán có nhiều cơ hội hơn để cạnh tranh nhằm đạt được các hợp đồng, có thể cung cấp các hàng hóa sản xuất ra, cung cấp các kiến thức mà mình có hoặc các dịch vụ mà mình có khả năng đáp ứng cho người mua nhằm tối đa hóa lợi nhuận của mình. Từ đó mà các hoạt động kinh tế đều được kích thích phát triển như các ngành sản xuất sản phẩm trực tiếp, các ngành công nghiệp phụ trợ, chế biến… Với việc nhiều nhà thầu đứng vai trò tổng thầu để kết hợp được các nhà chế tạo, nhà sản xuất, các chuyên gia tư vấn nhằm thực hiện các gói thầu quy mô lớn, tổng hợp nhiều lĩnh vực đã làm cho hoạt động kinh tế được diễn ra theo hướng chuyên môn hóa sâu và đa phương hóa rộng. Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu về các sản phẩm nông nghiệp chất lượng tốt cũng càng ngày càng tăng. Chính vì vậy, sản phẩm quặng và phân bón, hóa chất của Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam ngày càng có vị trí quan trọng trong thị trường hóa chất và phân bón trong tỉnh Lào Cai và trong cả nước. Chính vì vây, công tác đầu tư xây dựng mới các công trường khai thác, cải tạo, đổi mới công nghệ các dây truyền sản xuất và chế biến quặng apatit được coi là nhiệm vụ trong tâm của Ban Quản lý các dự án (BQLCDA) – Công ty Apatit Việt Nam. Để thực hiện các dự án đạt hiệu quả cao nhất, BQLCDA đã lựa chọn phương thức đấu thầu làm phương thức chính cho Công ty để lựa chọn các đối tác phù hợp trong quá trình đầu tư phát triển của Công ty trong suốt thời gian qua và cả trong tương lai. BQLCDA đã đạt được những thành tựu đáng kể trong quản lý và vận hành nhiều công trình và dự án góp phần lớn cho sự phát triển của Công ty. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu thì công tác đấu thầu vẫn còn một số hạn chế như làm chậm trễ về thời gian thực hiện dự án, tăng kinh phí đấu thầu,… Trong quá trình học tập và nghiên cứu trong nhà trường, kết hợp với quá trình thực tập tại BQLCDA – Công ty Apatit Việt Nam, em đã thấy và hiểu được phần nào tầm quan trọng to lớn của công tác đấu thầu và thấy được những hạn chế thực tế không tránh khỏi của công tác tổ chức đấu thầu tại BQLCDA – Công ty Apatit Việt Nam. Vì vậy, em quyết định lựa chọn đề tài cho Chuyên đề tốt nghiệp của mình là: “ Hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam”.
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Trần Mai Hương LỜI MỞ ĐẦ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Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E Chuyên đề thực tập tốt nghiệp . GVHD: TS. Trần Mai Hương 6<" '#3&; '` 'OB[\ZV^Y@V 3Y( +,-4+>#J3S63;<V38I,( >a “ Hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam”. Ngoài phần mở đầu và kết luận, Chuyên đề gồm 2 chương: Chương 1: Thực trạng công tác tổ chức đấu thầu tại BQLCDA – Công ty Apatit Việt Nam4 Chương 2: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại BQLCDA – Công ty Apatit Việt Nam. [GC;b(c#%J>d?#8")_5e45X WF=J(:'V'$[\?]');'@V 3Y(+, -#"f;$?2SGV38I,(>Cg(? '''6'#U((`#6'>OB [\ZV^Y4 XH)=QC;IhC,#># 8B8$?V38 :'`C# C2#38 4iJ&C;(#Cj3 '#'$::,$?V38F4 Em xin chân thành cám ơnk Sinh viên thực hiện Đặng Thu Thủy SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E Chuyên đề thực tập tốt nghiệp l GVHD: TS. Trần Mai Hương CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI BQLCDA – CÔNG TY APATIT VIỆT NAM. 1.1 Giới thiệu về Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam. 1.1.1 Quá trình hình thành và phát triển. V 35-WW#8Y(+,-47+SY(SZS) V(349&J(S\CIamn.//on\T55d3.pn/mn.//o 5"VL(8 X`Y(ZVQ$)33ICj//0&(' ,K0p.oqrr`Y(&( !; )2(#( 2X`Q>' $?s'(4 -3/tT/uTpuo),[8#*<2A23); "I[h4V=#"#,#* (*(':4 5F ( ,(=#"4* '3#AL ,('X`Y(ZVU<:4 5'/uTpuuX`Y(ZVLB&VL([V FLB?C'0)!4VU3VL(+, -#VL(Z8r Q]W,(&('45SVL( Z8r Qj38,C6H(n04 -3.lT/pTpuv['WE#0X`Y(ZV4r'#!#L X`&(':"['WEQ0)H `Q3CBC?Ah(*<0: I<,#*&X`#G( Ew#2xC?A'C?(M(2$(*#* ,( (': 4:"3['#0`'$ 2#8 7V[V-+9V 36333.l'pG0-33 IV 34 5?6$yX`(ZV,3V 35-WWX5+ Y(+,-#"$?#3I'>Q#&6 0O'BK$"O"14 SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E Chuyên đề thực tập tốt nghiệp o GVHD: TS. Trần Mai Hương W,3$ 3%ZV7(L523[h ZV94-F23jM\IZV@WzM7+2-@5 \I943V 3@C?(M 3('#=<: #;(L[hE#,AMC"$5\I (( `2,6? các sản phẩm chính của Công ty. T z'#$'C?'73'#3: 6HY(94 T e?As o (2$#'4 T V'C?(MFLb{(Cj$'3$ #J?C' >bA23);F$?|J >3& Ch >)23?,# $'(luz+4 T z)A0)$'(*C?A(2$ F$? T 2PJ4 T rJ(M38,#J$(*#*C?A)4 T z))#*a'%$(*='338 #J,'(2$CjF,(F,#J?4 T e?A)#J,A23);4 e?(M 3&C?A#8*3 "#AM4V'C?(ML 3C? A#8*a T\HY(38}4T\HV4 T\HY(38}}4Ts2f&(-sz T\HY(3:4Ts*'4 T\H~SC(4T'A23);'4 1.1.2 Cơ cấu hổ chức của Chg ty. V 35-WWX5+Y(+,-V 3OB'Hg K8AI)"4BWE#8$E 3L#h#LI<Cgj30;# ',:?'#L5O'I4-Cg[:C' ,#*'C'WE#8#5O'I4 ^"5O'I's5O'I(*'K?P#; V 3aVF,@3:'?J38 C2' SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E Chuyên đề thực tập tốt nghiệp u GVHD: TS. Trần Mai Hương ,#*s5O'I(*'4+,(2,#* 'Pc#J3#K?$?& #,&#K ,''$ 2#8#: #,#('3&),0;$?2G,6? 4 SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E Chuyên đề thực tập tốt nghiệp m GVHD: TS. Trần Mai Hương Sơ đồ 1.1:Cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty Apatit Việt Nam. 3 SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN [Y-z}•X e€•5 sW‚-d +ƒ5 5„ sW‚-d […€+† sW‚-d ‡5ˆ sW‚-d 5zz5 5V sW‚-d zW55 sW‚-d z5T er sW‚-d VW‰5 5Š‹V ŒY +•- sW‚-d V45‡ +•- sW‚-d Ž} ^}†- sW‚-d 5VZ sW‚-d zVe sW‚-d V• }†- sW‚-d Y- 5€•- X5 V•V [Y- \‘…- Z’^“ •- r- r”‡ ^“-d r- sW”- [•- W•Y VW‰5 r- zWY} 5W•VT ^4+– s45W— r-+ƒ- 5…} „˜-d e‹5 r- [™V ršV 5}›‘ 5W– V•V r- ZW zWY} 5W•V 5Šd 5Š‘-d V‰s -dWœ r- V• }†- -X 5‘‡•- VYX „˜-d -X 5‘‡•- 5•-d Zž-d sW• 54d4™V z45W‘ƒ5T e…- r‘‰5 sW• 54d4™V Ÿ‘5„T sW•5 5Š}•- sW• 54d4™V z}-W5ˆT ˜} e™-d sW• 54d4™V V•}†-T 5‘‡•- zW€•-d TỔNG GIÁM ĐỐC Chuyên đề thực tập tốt nghiệp t GVHD: TS. Trần Mai Hương 1.1.3 Những kết quả mà Công ty đã đạt được trong những năm gần đây. V 3Q#F#)_uJ(WVmChC;(': oAQ4^_BCC'#;u3Q&J'2 S<3#;34e?&6Hu3:3&'C?&3 '6H#)K)K0.//vT./.36$?CI ,Ca Bảng 1.1: Giá trị sản lượng khai thác quặng và doanh thu từ hoạt động kinh doanh từ năm 2008- 2012. Đơn vị tính: tỷ đồng. -) -0.//v -0.//p -0.// -0./ -0./. d'C?& '6H4 /./ vt/ p// ../ .//u ^ pv/ o// 4m./ 4tu/ ulv Nguồn: Công ty Apatit Việt Nam. 5K$?CI,t8>b:J3 &;u0 1234d'C?&'#$6H(0)6' 0K/./qE#0.//vQ308../qE 3C? &'F.,6H#0./340./.SCI, LB>CI3!m"F3'U) $G0./)CI0#,8*C?(M45I 01./¡)3'3),(8%ZV #wV2$qx4Z&J3"L&?v/q E(2C'?ouqE4e"0./l 3( G(/////),((?"4 V'C?(M 3&C?A&I?$?'38 #&#S'8M63-"4V' C?(M3L)#3AM4 +"LACh 3Y(+,-Q&J #H),6]wF#Y=Z>O"x SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E Chuyên đề thực tập tốt nghiệp v GVHD: TS. Trần Mai Hương #0.//pK?#-"4- 3!&W2F -->[#'0//opvu.//mNV'BJ &C?(MW3F+CI(2f&( -szVb(eS#C?A 30.//od? 1&+,0.//uN#6 (?)R &:, Ihf; K% J(:'$ 2#8B 34W<QK ('3C'6?"("( :4, 6?$'3Q#JC?A();8F6?]C' ;#"C?A)4-3I3QF)J3< E;J(:U?0(K#QV 34 5?8CBO&( 3"##&6q *"KP"4 -%8CI013Q¢F; ';J(: 3Y(+,-Q8 $( K%CIFJ(q8q rr}#"CKuu0A23);#(':'2<4 1.2 Thực trạng công tác tổ chứci đấu thầu tại Công ty Apatit Việt Nam.ii 5KZJ0.//uLB,;Q, &)R $'63#P#* $8U'&3 !` ?#$8(?h J#2<6338 hZJ4+"'),(- "&J(K0V 3Y(+,-Q, P#;OB8 2<38hU'634s" V 3hF#8 B)$83!`1''$ ' [\?]');'(?>38 #, L38,(# '4 1.2.1 Các gói thầu Công ty Apatit Việt Nam mời tham dự. SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E Chuyên đề thực tập tốt nghiệp p GVHD: TS. Trần Mai Hương +"H:£)Lm>'$ #$C26H(##'6£'>8*TAM L'C?(MV 338#>#J3£L3'(B(#P JL#>#J3#,(2);''`: ?$?&#,6¤?);'4^H:38(?'£); '"8'V 3Y(QKO£B)$E 'LCa T Gói thầu dịch vụ tyư vấna23FI(O$);' V 3Y(;,3##,V 3 ,# '38 3@V 333'ECF);' '£'C'#, >A23);h(H$#(' '45#J Ví dụa5);'A23); >A23); >-'3 3:6HY(}}}[h-eF>"u8' )#*#ad33 T Gói thầu EPCaI#" >A23);H* >A23);:?$?LE$>:38;< "3:;,?' #,KA23 3);#(3h(H'33$43$)3233 ,423 3££££umuA,L'O33B V 3Y(+,-381P0338 ,O&(1P#;>":I&);' >V 3Cj3bECF4Gói thầu số 28 (EPC): đo lường, t6H(}}}[h-3eF isVV 3Y(+,-Q;,4 T Gói thầu xây lắpa$E #,#A23);' >* >#h(H$3h#"' >* >34A23h(&&Cj)* ;,);'4 T Gói thầu mua sắm hàng hóa và các dịch vụ khácaCh#, ('3$3)233C?A38#J,#J, (M$'(3M$?63C1 ,($?63C1 ,NV!')#*'')#*)#*#Q81 SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E Chuyên đề thực tập tốt nghiệp / GVHD: TS. Trần Mai Hương 8$E)#)¤)*#J3:)#*$?:)#*Cj$? )c:V 3m#$C?A'C?(MK 6H(8');'#V 3Y(+,-J( ##,A23);'3'3'3C?A' $'3C?A)¤:(S*#*6'>S3) >4VL#>#J33'&V 3Y(+,- OB'¤¤A23h(#'3Ch4V :3#L)*);'¤)¤A23);¤ ¤>¤-'33: 6H(}}}[h-eFOCIl>"/ A23h(#o($#Ch4 dA23h(&;3V 3Y(+,-' A23h(''3#' >(*3&'$'()_ #'3#¤f: N V!I#"'¤¤Ch3'3$)233C? A'AS @'3Ab@'3''3L$#0(!'3 PJ(2L(!zVeNdCh&Cj)* FV 3#>C?(&K3'3 %(* #*6'>C?A'6H'A23h( !(*#*'OB$'6?]),(V 34 Bảng 1.2: Số lượng các gói thầu xây lắp và gói thầu mua sắm hàng hóa giai đoạn 2008 – 2012. Đơn vị tính: gói thầu. Năm 2008 2009 2010 2011 2012 Gói thầu xây lắp m v p l . Gói thầu mua sắm hàng hóa t . / u l Nguồn: Ban Quản lý các dự án- Công ty Apatit Việt Nam. \$?CI,8>:36u023C;$ 0)';,$1V 3Y(+,-0.//vCI SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E [...]... kiến lễ ký Buổi lễ diễn ra thành công thì nhiệm vụ tổ chức đấu thầu gói thầu của Công ty Apatit Việt Nam cũng được coi là thành công, hoàn thành được nhiệm vụ đã đặt ra ban đầu, tiếp tục quá trình thực hiện đầu tư của gói thầu nói riêng và của dự án nói chung Ví dụ minh họa: Công tác đấu thầu ở Công ty Apatit Việt Nam khi áp dụng vào một gói thầu cụ thể Tên gói thầu: Gói thầu số 30 “ Cung cấp 2 thiết... viên trong tổ chuyên gia đấu thầu thường phải thực hiện khi tiến hành tổ chức đấu thầu một gói thầu bất kì Tùy hình thức của gói thầu, độ phức tạp của gói thầu mà sẽ có sự điều chỉnh quy trình tổ chức sao cho phù hợp và tiết kiệm chi phí nhất mà vẫn đem lại hiệu quả cao Sơ đồ 1.2: Quy trình tổ chức đấu thầu ở Công ty Apatit Việt Nam Lập và thẩm định dự án Phê duyệt dự án Lập HSMT Công ty Apatit phê... lý các dự án – Công ty Apatit Việt Nam Từ bảng số liệuytytytytt trên, để có thể quan sát rõ hơn được sự biến động cũng như sự chênh lệch về số lượng các gói tyhầu giữa cácy hình thức đấu thầu của Công ty Apatit Việt Nam trong tyn giai đoạn 5 năm từ yt , em thiết lập biểu đồ cột chồng thể hiện các thông số đã có yt Biểu đồ 1.1: Các hình thức lựa chọn nhà thầu của Công ty Apatit Việt nam trong giai đoạn... Apatit phê duyệt HSMT tyt Mở thầu Xét thầu Tiếp nhận HSDT Báo cáo kết quả xét thầu Thương thảo và ký kết hợp đồng Phát hành HSMT BQLCDA thẩm định kết quả xét thầu TGĐ ra quyết định Trình TGĐ phê duyệt Thông báo kết quả đấu thầu Trên đây là quy trình đấu thầu nói chung ở Công ty Apatit Việt Nam, sau khi dự án được phê duyệt, Tổ chuyên gia đấu thầu trực thuộc BQLCDA – Công ty Apatit Việt Nam sẽ chịu trách;;... Công ty Apatit Việt Nam sẽ cho đăng tải thyytytytông tytghgh về y;kkhà thầu y khyác Sau đó sẽ phát hành hồ sơ yêu cầu cho các nhà thầu có nhu cầu tham gia kể từ ngày đầu tiên đăng tải thông báo mời chào hàng Lập và phê duyệt Hồ sơ yêu cầu Tổ chức Đánh giá các hồ sơ đề xuất Trên đây là phần khái quát chung nhất về quy trình thực hiện một cuộc đấu thầu được tổ chức thực hiện tại Công ty Apatit Việt Nam. .. 1.2.4.3 Tổ chức đấu thầu và lựa chọn nhà thầu: a, Thông báo mời thầu và phát hành HSMT Theo Luật Đấu thầu, Công ty Apatit Việt Nam sẽ đăng tải các thông tin liên quan đến khấu tổ chức đấu thầu cho một gói thầu cũng như nội dung khái quát của gói thầu này trên các phương tiện thông tin phù hợp với hh nh thức lựa chọn nhà thầu được áp dụng Theo quy định, thông báo mời thầu sẽ được đăng tải trên trang Web đấu. .. thức đấu thầu này là tạo điều kiện cho các nhà thầu có khả năng cạnh tranh nhau về giá, ngoài ra có thể giúp Công ty biết đưtợc giá dự thầu của tất cả các nhà thầu tham gia, so sánh được với giá gór thầu để thấy được tính chính xác của giá gói thầu Phương thức một giai đoạn một túi rhồ sơ là trhương thức được áp dụng phổ biến nhất trong công tác tổ chức đấu thầu tại Công ty Apatit Việt Nam Ngoài ra, Công. .. Chuẩn bị đấu thầu SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 28 GVHD: TS Trần Mai Hương Chuẩn bị đấu thầu là bước đầu tiên trong quy trình lựa chọn nhà thầu đối với mỗi gói thầu Để có một khâu chuẩn bị đấu thầu tốt thì Bên mời thầu là Công ty Apatit Việt Nam cần phải thực hiện các công việc sau: Chuẩn bị nhân sự tổ chức đấu thầu: nhân sự tham gia vào quá trình đấu thầu có... đối với các nhà thầu thì phương thức hai túi hồ sơ sẽ giúp giữ bí mật về đề xuất tài chính của mình trong quá trình Công ty Apatit Việt Nam đánh giá đề xuất kỹ thuật 1.2.4 Quy trình tổ chức đấu thầu SVTH: Đặng Thu Thủy Lớp: Kinh tế đầu tư 51E Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 15 GVHD: TS Trần Mai Hương Quy trình tổ chức đấu thầu tại Công ty Apatit Việt Nam thực hiện bao gồm trình tự các công việc mà các... là BQLCDA sẽ đại diện thay mặt cho Công ty Apatit Việt nam sẽ gửi thông báo kết quả đấu thầu đến tất cả các nhà thầu đã tham gia vào cuộc đấu thầu mà BQLCDA đã tổ chức, đồng thời sẽ là thông báo trúng thầu đến nhà thầu trúng thầu Trong thông báo trúng thầu gửi đến nhà thầu trúng thầu, ngoài các nội dung cần thiết giống với thông báo kết quả đấu thầu gửi đến các nhà thầu còn lại thì nó sẽ phải kèm theo . “ Hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam . Ngoài phần mở đầu và kết luận, Chuyên đề gồm 2 chương: Chương 1: Thực trạng công tác tổ chức đấu thầu tại. tác tổ chức đấu thầu tại BQLCDA – Công ty Apatit Việt Nam4 Chương 2: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại BQLCDA – Công ty Apatit Việt Nam. [GC;b(c#%J>d?#8")_5e45X WF=J(:'V'$[?]');'@V. TS. Trần Mai Hương CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI BQLCDA – CÔNG TY APATIT VIỆT NAM. 1.1 Giới thiệu về Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam. 1.1.1 Quá trình hình thành và phát