ĐÁNH GIÁ QUY TRÌNH CHO VAY ỦY THÁC TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THÔNG QUA CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI - TRƯỜNG HỢP TỈNH PHÚ YÊN.PDF

IÁO D TR O H KINH – N Chun ngành : Chính sách cơng Mã : 60.34.04.02 V TH NG S IH NG D N KHOA H C PGS.TS TP H MINH – N 2013 i L I CAM OAN Tôi cam oan lu n v n hồn tồn tơi th c hi n Các o n trích d n s li u s d ng lu n v n u c d n ngu n có xác cao nh t ph m vi hi u bi t c a Lu n v n th hi n quan i m cá nhân, không nh t thi t ph n ánh quan i m c a Tr ng i h c Kinh t Thành ph H Chí Minh hay Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright Thành ph H Chí Minh, ngày tháng Tác gi Nguy n Trùng Thi n m 2013 ii L IC M N Tôi xin chân thành c m n PGS.TS Ph m Duy Ngh a Th y ã có nh ng câu h i, g i m thú v , nh ng ch d n sâu s c, giúp xác ng i giúp nh v n nh ng giai o n khó kh n nh t, Xin chân thành c m n quý Th y, Cô c a Ch h c Kinh t TP.HCM ã nhi t tình gi ng d y, h c u Tơi ã h c c n i dung nghiên c u phù h p, hoàn thi n lu n v n ng trình Gi ng d y kinh t Fulbright – ng d n, giúp ây không ch ki n th c, ph i h c t p, nghiên ng pháp mà nh ng h c quý giá khác công vi c cu c s ng C m n b n, anh ch MPP4, MPP3 ã chia s , h tr , giúp trình h c t p nghiên c u Nguy n Trùng Thi H c viên MPP4, Ch ng trình Gi ng d y kinh t Fulbright tơi su t q iii TĨM T T Xóa ói gi m nghèo, gi i quy t vi c làm, gi m thi u b t bình ng nh ng v n c quan tâm c a toàn th gi i Ngân hàng Chính sách Xã h i em l i m t c h i cho ng nh p nâng cao xã h i i vào n m 2003 ã i nghèo có th ti p c n v i ngu n v n giá r , t ó t o thu i s ng, gi m ói nghèo hi u qu Phú Yên m t t nh nghèo duyên h i Nam Trung B , v i 70% ng Ngân sách t nh Phú Yên i dân s ng vùng nông thôn, thu nh p th p Hàng n m, u nh n tr c p ph n l n t Ngân sách Trung nghèo c n nghèo c a t nh Phú Yên 28,42% s h V i t l ng ng T l h i nghèo cao nh v y, NHCSXH t nh Phú Yên óng m t vai trò quan tr ng vi c chuy n t i sách c a Chính Ph n v i ng i nghèo Hi n nay, vi c cho vay v n sách t i ng t NHCSXH ch y u i nghèo it ng sách khác c tri n khai thơng qua y thác qua t ch c Chính tr - Xã h i Tuy nhiên, quy trình cho vay y thác v n NHCSXH thông qua TC CT-XH a bàn t nh Phú Yên v n m t s tr c tr c nh m c phí y thác/hoa h ng; cơng tác tra giám sát cịn l ng l o; v n thông tin b t cân x ng; s m t cân i v ngu n v n c a NHCSXH t nh Phú Yên; m t s ch ng trình cho vay khơng hi u qu ; t l thu lãi th p,… Qua phân tích, ánh giá, tác gi a m t s xu t v i u ch nh t ng m c phí y thác/hoa h ng; xây d ng, c i thi n c ch ki m tra giám sát; ti n t i b n v ng v ngu n v n c a NHCSXH; chuy n giao d n cho TC CT-XH V i nh ng bi n pháp trên, quy trình y thác v n NHCSXH thông qua TC CT-XH s t ng ch t l ng cho vay, gi m thi u ói nghèo c c i thi n, qua ó góp ph n iv M CL C L I CAM OAN i L I C M N ii TÓM T T iii M C L C iv DANH M C CH VI T T T vi DANH M C B NG BI U vii DANH M C HÌNH NH viii DANH M C PH L C ix CH NG 1: GI I THI U 1.1 B i c nh nghiên c u 1.2 M c tiêu c a 1.3 Câu h i nghiên c u 1.4 it 1.5 CH tài ng ph m vi nghiên c u C u trúc c a nghiên c u NG 2: C S LÝ THUY T VÀ T NG QUAN CÁC NGHIÊN C U TR C 2.1 Lý thuy t thông tin b t cân x ng 2.2 Mô t quy trình y thác v n t NHCSXH thơng qua TC CT-XH 2.3 Ph ng pháp nghiên c u khung phân tích 2.3.1 Ph ng pháp nghiên c u 2.3.2 Các tiêu chí ánh giá 2.4 Ngu n tài li u, s li u .10 2.5 T ng quan nghiên c u tr c .10 CH NG 3: ÁNH GIÁ QUY TRÌNH Y THÁC V N T NHCSXH THƠNG QUA CÁC TC CT-XH TRÊN A BÀN T NH PHÚ Y N .12 3.1 ánh giá h th ng v n b n quy nh quy trình y thác v n t NHCSXH thông qua TC CT-XH 12 3.1.1 Ph c v m c tiêu xác, rõ ràng ã n nh tr c .13 3.1.2 Có c s pháp lu t, th c ti n ch c ch n 14 3.1.3 Gi m thi u chi phí tác 3.1.4 Phù h p, t ng l ch l c t i th tr ng .14 ng thích v i sách, pháp lu t khác 15 3.2 ánh giá NHCSXH t nh Phú Yên 15 v 3.3 ánh giá TC CT-XH T TK&VV a bàn t nh Phú Yên .25 3.3.1 Khái quát TC CT-XH T TK&VV a bàn t nh Phú Yên 25 3.3.2 ánh giá TC CT-XH T TK&VV th c hi n cho vay y thác 30 3.4 ánh giá công tác tra, ki m tra, giám sát 34 CH NG 4: K T LU N VÀ KHUY N NGH CHÍNH SÁCH 37 4.1 K t lu n 37 4.2 Khuy n ngh 38 4.2.1 i u ch nh t ng m c phí y thác/phí hoa h ng .38 4.2.2 Xây d ng, t ng c ng c ch ki m tra giám sát 38 4.2.3 Ti n t i b n v ng h n v ngu n v n .38 4.2.4 Quan tâm n công tác t o, t p hu n, n d ng .39 4.2.4 Chuy n giao toàn b d n cho TC CT-XH, t ng y thác cho TC CT-XH th c hi n hi u qu .39 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 40 PH L C 42 vi DANH M C CH VI T T T NHCSXH Ngân hàng Chính sách Xã h i TC CT-XH T ch c Chính tr - Xã h i TCVM Tài vi mơ TK&VV Ti t ki m Vay v n UBND y ban Nhân dân vii DANH M C B NG BI U B ng 3.1 T l thu lãi quý I/2013 22 B ng 3.2 S l 24 t cho vay h nghèo giai o n 2003-2012 B ng 3.3 D n phân theo H i n 31/12/2012 B ng 3.4 S t TK&VV phân theo TC CT-XH B ng 3.5 S l ng h vay v n theo H i B ng 3.6 N h n 27 n 31/12/2012 27 n 31/12/2012 28 n 31/12/2012 phân theo T ch c H i 28 B ng 3.7 T l thu lãi phân theo T ch c H i quý I/2013 28 B ng 3.8 Trình 29 chuyên môn c a cán b H i Ph N t nh Phú Yên c p c s B ng 3.9 Ti n phí y thác/hoa h ng mà c p h i T TK&VV nh n c n m 2012 31 B ng 3.10 S l t ki m tra giám sát giai o n 2003-2012 35 viii DANH M C HÌNH NH Hình 2.1 Quy trình cho vay h nghèo it ng sách t i NHCSXH Hình 3.1 Tóm t t q trình hình thành sách y thác v n t NHCSXH thơng qua TC CT-XH 12 Hình 3.2: Tham gia c a NHCSXH t nh Phú Yên quy trình cho vay y thác 15 Hình 3.3: S t ch c h th ng NHCSXH Vi t Nam 17 Hình 3.4: S t ch c chi nhánh NHCSXH c p T nh c p Huy n 18 Hình 3.5 C c u ngu n v n Hình 3.6 C c u s d ng v n n 31/12/2012 c a NHCSXH t nh Phú Yên n 31/12/2012 c a NHCSXH t nh Phú Yên Hình 3.7 T tr ng d n theo ch ng trình cho vay n 31/12/2012 19 21 21 Hình 3.8 N h n t i NHCSXH giai o n 2003-2012 22 Hình 3.9 T l ph n tr m s t TK&VV phân theo TC CT-XH vào 31/12/2012 27 ix DANH M C PH L C Ph l c 1: Chi ti t h th ng v n b n pháp lu t Ph l c 2: Danh sách Ban i di n H i 42 ng qu n tr NHCSXH t nh Phú Yên n m 2012 Ph l c 3: Các ch 44 ng trình cho vay c a NHCSXH Vi t Nam Phú Yên 45 Ph l c 4: Danh sách ph ng v n ho c tham kh o ý ki n 46 Ph l c 5: S li u h p giao ban H i oàn th t nh Phú Yên quý I/2013 47 Ph l c 6: S li u H i ngh t ng k t 10 n m ho t (2003-2012) ng NHCSXH t nh Phú Yên 50 42 PH L C Ph l c 1: Chi ti t h th ng v n b n pháp lu t STT Quy nh hi n hành Ngh nh s 78/2002/N -CP ngày 04/10/2002 c a Chính Ph quy nh vi c cho vay c a NHCSXH c th c hi n y thác thông qua t ch c H i g m: H i Ph n , H i Nông dân, H i C u chi n binh oàn niên V n b n liên t ch s 213/VBLT ngày 14/04/2003 ký gi a H i PN NHCSXH V n b n liên t ch s 235/VBLT ngày 15/04/2003 H i ND NHCSXH ã ký "V u thác cho vay h nghèo i t ng sách khác" V n b n liên t ch s 283/VBLT ngày 25/04/2003 oàn TN NHCSXH ã ký "V u thác cho vay h nghèo it ng sách khác" V n b n liên t ch s 1099/VBLT ngày 18/08/2003 H i CCB NHCSXH ã ký "V u thác cho vay h nghèo it ng sách khác" V n b n tho thu n s 2795/VBTT ngày 15/11/2006 gi a NHCSXH v i oàn TN V n b n th a thu n s 2796/VBTT ngày 15/11/2006 gi a NHCSXH v i H i CCB V n b n tho thu n s 2912/VBTT ngày 27/11/2006 gi a NHCSXH ký v i H i PN V n b n tho thu n s 2976/VBTT ngày 04/12/2006 ký gi a NHCSXH v i H i ND 10 V n b n tho thu n s 608/VBTT ngày 20/03/2009 gi a NHCSXH v i H i Liên hi p Ph n Vi t Nam 11 V n b n th a thu n s 612/VBTT ngày 20/03/2009 gi a NHCSXH v i H i CCB Vi t Nam 12 V n b n tho thu n s 298/VBTT ngày 23/03/2009 ký gi a NHCSXH v i ồn TN C ng s n H Chí Minh 13 V n b n tho thu n s 664/VBTT ngày 30/03/2009 ký gi a NHCSXH v i H i ND Vi t Nam 14 Ngày 07/04/2009, T ng giám c ã ban hành v n b n s 747/NHCS - TD v vi c i u ch nh phí u thác tr cho t ch c tr - xã h i, yêu c u chi nhánh tồn h th ng rà sốt l i v n b n liên t ch, h p v i t ng t ch c tr - xã h i c p i u ch nh phí d ch v u thác s a ng u thác cho vay ã ký i i u kho n liên quan n th ng nh t th c hi n m c phí y thác m i t ngày 43 01/07/2009 15 V n b n s 316 /NHCS – KH ngày 02/05/2013 c a NHCSXH v h v cho vay ng d n nghi p i v i h nghèo 16 Quy t nh s 16/2003/Q -TTg ngày 22/01/2003 c a Th t phê t i u l v t ch c ho t ng c a NHCSXH ng Chính ph v vi c 17 Quy t nh s 131/2002/Q -TTG c a Th t vi c thành l p NHCSXH 18 Lu t t ch c tín d ng s s 47/2010/QH12 ngày 16/6/2010; 19 V n b n th a thu n s 351C/VBTT ngày 06/08/2007 gi a H i LH PN T nh v i NHCSXH t nh 20 V n b n th a thu n s 207/VBTT ngày 06/02/2007 gi a t ch c tr xã h i Ngân hàng sách xã h i v vi c i u ch nh m c phí y thác cho vay h nghèo i t ng sách khác (0,06%) 21 V n b n s 1114A/NHCS-TD ngày 22/4/2007 c a T ng giám c H ng d n n i dung y thác cho vay v n i v i h nghèo i t ng sách khác ng Chính ph ngày 04/10/2002 v 44 Ph l c 2: Danh sách Ban i di n H i ng qu n tr NHCSXH t nh Phú Yên n m 2012 STT H tên Ch c v Nguy n Ng c n Phó ch t ch UBND t nh Ngô Bá Lánh Phó giám Nguy n Ng c Kh Giám Nguy n Thanh Xuyên Phó ch t ch H i CCB T nh Phan H u Tr Phan V Thanh Bình i i Th ng c S Tài c NHNN Phú Yên ng Ban dân t c t nh Phó Bí th T nh ồn Phó giám c S Lao ng – Th ng binh Xã h i t nh ng Th Kim Chi Ch t ch H i Ph N t nh Bùi Ng c Bình Phó Chánh V n phịng UBND t nh 10 Nguy n Tr ng Tùng Phó giám c s Nông nghi p Phát tri n Nông thôn t nh 11 Nguy n Tr ng Kim Ch t ch H i Nông dân t nh 12 Nguy n Phó giám 13 ng Tây T n Nguyên Giám c S K ho ch – u t t nh c Chi nhánh NHCSXH t nh 45 Ph l c 3: Các ch ng trình cho vay c a NHCSXH Vi t Nam Phú Yên NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ H I CHI NHÁNH T NH PHÚ YÊN DI N BI U CHO VAY QUA 10 N M HO T (GIAI O N 2003-2012) Th c hi n NG N m 2010 N m 2011 10 520,429 209,294 11 335,254 116,880 100,477 116,359 177 631 n 31/12 N m 2003 STT N m 2004 N m 2005 N m 2006 N m 2007 N m 2008 N m 2009 61,488 53,423 89,556 75,761 99,868 88,347 150,642 128,937 273,177 153,057 365,429 138,302 57 215 293 1,436 40,979 8,008 13,540 15 193 308 N m 2012 T ng c ng 12 317,126 76,616 13 509,519 210,089 14 2,722,094 1,250.706 116,935 148,975 121,213 646,939 360 30 175 1,929 Ch tiêu 1 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 T ng c ng Cho vay h nghèo Cho vay h c sinh, sinh viên có hồn c nh khó kh n (Q 175) Cho vay gi i quy t vi c làm (CT 120) Cho vay i t ng CS i lao ng có th i h n n c Cho vay ng i L thu c huy n nghèo i XKL (Q 71) Cho vay mua nhà tr ch m nhà cho h dân BSCL Tây Nguyên Cho vay ch ng trình NS&VSMT nơng thơn (Q 62) Cho vay h nghèo v nhà (Q 167) Cho vay Doanh nghi p nh v a (D án KFW) Cho vay h SXKD vùng khó kh n (Q 31) Cho vay h ng bào DTTS BKK (Q 32) Cho vay c s SXKD,DN s d ng L sau cai nghi n (Q 212) Cho vay h ng bào DTTS nghịe, khó kh n (Q 74) Cho vay Th ng nh n t i vùng khó kh n (Q 1592) H B DTTS nghèo, i s ng khó kh n (Q 1592) Cho vay phát tri n ngành Lâm nghi p (D án FSDP) Cho vay h nghèo xây d ng chòi tránh l ,l t (Q 716) D án (ghi rõ) Cho vay ng viên nghèo 40 6,004 21,243 49,202 56,156 104 38,596 10,024 21,365 9,361 67,126 2,280 38,399 1,734 58,409 2,446 116,602 2,090 27,669 1,565 37,461 2,864 80,002 259,692 21,769 358,542 10,699 - 540 1,030 90 120 940 493 1,780 940 493 46 Ph l c 4: Danh sách ph ng v n ho c tham kh o ý ki n STT H tên Hình th c ph ng Ch c v v n Phó Ch t ch H i Liên Hi p Ph N t nh Trao i tr c ti p Trao i tr c ti p Phó Ch t ch H i Nông dân t nh Phú Yên Trao i tr c ti p Nguy n Th Hu Bùi Thanh Tồn Bí Th T nh ồn Phú Yên Nguy n Thành Thu Nguy n Vân Ki u Nguy n Th Hoa Bi n V n Tr c T n Nguyên Nguy n Lâm Y n Nhi Nguy n H ng Nhung Phú Yên Phó ch t ch H i Ph N Ph ng 9, TP Tuy Hòa, t nh Phú Yên T tr ph ng t TK&VV Khu ph 5, ng 9, TP Tuy Hòa, t nh Phú Yên Khách hàng vay v n t i Ph ng Xuân ài, TX Sông C u, T nh Phú Yên Giám c NHCSXH Chi nhánh t nh Phú Yên C u cán b t i NHCSXH t nh Phú Yên (chuy n công tác t u n m 2013) Chuyên viên Ngân hàng Nhà n Phú Yên c t nh Trao i tr c ti p Trao i tr c ti p Trao i tr c ti p Trao i tr c ti p Trao i tr c ti p Trao i tr c ti p 47 Ph l c 5: S li u h p giao ban H i oàn th t nh Phú Yên quý I/2013 48 49 50 Ph l c 6: S li u H i ngh t ng k t 10 n m ho t Các ch Ch ng NHCSXH t nh Phú Yên (2003-2012) ng trình cho vay c a NHCSXH t nh Phú Yên ng trình vay I.Ngu n v n TW 1.Cho vay h nghèo 2.Cho vay GQVL 3.Cho vay HSSV 4.Cho vay XKL 5.Cho vay NS&VSMT 6.Cho vay SXKDVKK 7.Cho vay th ng nhân 8.Cho vay ng bào DTTS 9.Cho vay nhà 167 10.Cho vay h nghèo xây d ng chòi tránh l 716 II.Ngu n v n a ph ng 1.Cho vay GQVL 2.Cho vay ng viên nghèo T ng (I+II) Doanh s cho vay 10 n m 2.715.830 1.250.706 162.834 646.939 1.929 259.692 358.542 1.780 10.699 21.769 Doanh s thu n 10 n m 1.275.064 813.680 125.593 103.179 1.171 63.142 166.345 405 1.457 92 Xóa n 922 603 276 D n nh n bàn giao 2013 112.996 86.307 26.684 13 30 940 6.264 5.771 493 2.722.094 D n 31/12/2012 S h T ng d d n NHQ n 1.549.323 125.909 24.010 518.723 43.357 13.075 63.567 5.355 2.509 544.436 29.657 6.482 758 44 144 196.502 34.448 533 192.132 8.324 1.221 1.375 47 9.212 1.872 46 21.678 2.711 940 690 690 1.275.754 922 112.996 94 6.507 5.771 736 1.555.830 487 388 99 126.396 0,50 196 3,01 196 24.206 26,63 1,56 1.436.327 432.416 36.883 544.431 758 196.502 192.132 1.357 9.212 21.678 940 T l % 1.55 2,55 3,62 1,19 18,99 0,27 0,64 C c u d n % 99,58 33,3 4,09 34,9 0,05 12,63 12,35 0,09 0,59 1,39 0,06 6.507 5.771 736 1.442.834 0,41 0,37 0,05 T ng/gi m so thành l p 51 NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ H I CHI NHÁNH T NH PHÚ YÊN Th c hi n n 31/12 STT DI N BI U NGU N V N VÀ D N QUA 10 N M HO T (GIAI O N 2003-2012) BI U S 01/TK10N n v tính:tri u ng, % NG N m 2002 N m 2003 N m 2004 N m 2005 N m 2006 N m 2007 N m 2008 N m 2009 N m 2010 N m 2011 110,214 142,651 196,849 249,264 335,145 491,459 741,074 10 977,911 11 1,175,714 12 1,334,603 13 1,563,221 108,305 139,863 189,298 236,251 315,757 478,262 728,462 967,067 1,160,075 1,305,901 1,513,276 96.8% 1,404,971 1297% 1,909 2,788 7,551 13,013 18,388 12,197 10,679 8,911 13,706 26,769 43,012 2.8% 41,103 2153% 256 489 3,431 8,553 13,801 8,287 4,267 1,626 3,593 12,232 23,729 1.5% 23,473 9169% 1,000 1,000 1,933 1,933 1,933 1,933 6,933 0.4% 6,933 100% 1,000 1,000 1,933 1,933 1,933 1,933 6,933 0.4% 6,933 100% T ng s Ch tiêu I T ó: T ó: T ng ngu n v n Ngu n v n t TW chuy n v Ngu n v n huy ng t i a ph ng c TW c p bù Ti n g i ti t ki m thông qua t TK&VV Ngu n v n ngân sách a ph ng h tr - Ngân sách t nh h tr - Ngân sách huy n h tr V n nh n tài tr , y thác c a t ch c, cá nhân V n huy ng theo ch ng trình, d án c ch u t tr lãi ho c c p bù lãi su t Th c hi n n m 2012 T T ng (gi m) so n m tr ng 2002 S t S t ng i i (%) 14 15 16 100.0% 1,453,007 1318% 52 II T ó: 10 T ng d n Cho vay h nghèo - H nghèo theo NQ 30A Cho vay h c sinh, sinh viên có hồn c nh khó kh n (Q 175) Cho vay gi i quy t vi c làm (CT 120) Cho vay i t ng CS i lao ng có th i h n n c Cho vay ng i L thu c huy n nghèo i XKL (Q 71) Cho vay mua nhà tr ch m nhà cho h dân BSCL Tây Ngun Cho vay ch ng trình NS&VSMT nơng thơn (Q 62) Cho vay h nghèo v nhà (Q 167) Cho vay Doanh nghi p nh v a (D án KFW) Cho vay h SXKD vùng khó kh n (Q 31) 109,790 83,102 142,205 114,039 194,690 162,695 248,519 214,030 332,145 286,741 488,992 338,283 736,190 378,967 975,813 402,726 1,173,648 432,562 1,326,750 432,264 1,555,830 518,723 100.0% 33,3% 1,446,040 435,621 1317% 524% 60 2,2 542 1,903 42,683 142,306 252,898 358,573 480,436 544,436 35.0% 544,431 10888620% 26,683 28,106 31,683 33,909 37,295 41,933 45,575 45,514 54,602 60,229 69,338 4.5% 42,655 160% 40 38 206 375 457 876 912 772 758 0.0% 758 100% 6,000 25,994 70,962 116,034 145,841 155,761 196,502 12,6% 196,502 100% 104 10,104 19,434 21,678 1,4% 21,678 100% 150,380 161,412 165,207 192,132 12,3% 192,132 100% 37,990 82,985 53 11 12 13 14 15 16 17 18 19 III Cho vay h ng bào DTTS BKK (Q 32) Cho vay c s SXKD,DN s d ng L sau cai nghi n (Q 212) Cho vay h ng bào DTTS nghịe, khó kh n (Q 74) Cho vay Th ng nh n t i vùng khó kh n (Q 1592) H B DTTS nghèo, i s ng khó kh n (Q 1592) Cho vay phát tri n ngành Lâm nghi p (D án FSDP) Cho vay h nghèo xây d ng chòi tránh l ,l t (Q 716) D án (ghi rõ) Cho vay ng viên nghèo H s s d ng v n bình quân n m 1,734 4,169 99,41 99,01 99,34 99,18 99,38 99,15 10,259 9,212 0,6% 9,212 100% 1,540 1,530 1,375 0,1% 1,375 100% 940 99,38 7,596 540 769 6,179 0.1% 940 100% 0.0% 736 100% -0.14 0.14% 562 99,10 506 858 736 99,13 99,17 99,24 54 NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ H I CHI NHÁNH T NH PHÚ YÊN BÁO CÁO K T QU I U TRA, KH O SÁT V M T S CH TIÊU ÁNH GIÁ HI U QU T (GIAI O N 2003-2012) NGU N V N TÍN D NG C A NHCSXH n v : H , lao T ng s h có s c i thi n v cu c s ng, s h chuy n bi n v nh n th c, cách làm n STT Huy n T ng s 1 Tp Tuy Hịa ơng Hịa S n Hịa Sơng Hinh ng Xn Tuy An TX Sơng C u Tây Hịa Phú Hòa T ng c ng 3=4+5+6 5,347 7,969 7,770 8,501 11,556 11,560 6,380 9,030 7,537 75,686 S h ã thoát nghèo 3,949 5,598 5,680 4,054 5,116 7,151 4,362 7,087 5,360 48,357 ã Trong ó S h ã S h ã c i thi n chuy n bi n c i nh n th c s ng cách th c làm nh ng n nh ng ch a ch a c i thi n c thoát i u ki n s ng nghèo 858 540 1,514 875 1,106 984 3,218 1,229 4,809 1,631 3,078 1,331 1,166 852 970 973 1,268 945 17,987 9,342 S L c t o vi c làm m i nh v n vay c a ch ng trình tín d ng T ng s 8,782 7,832 7,266 13,318 13,239 15,790 8,867 7,445 7,207 89,746 Trong ó: s L i lao ng n c 22 42 12 5 96 ng, HSSV, cơng trình, ngơi nhà S cơng trình n c s ch & VSMT c xây d ng S HSSV c vay v n ih c 6,094 7,162 2,488 2,743 2,904 4,129 3,790 6,093 6,754 42,157 BI U S 02/TK10N S nhà c a h nghèo c xây d ng theo CT 167 Xây d ng chòi tránh l 13 14 Trong ó T ng s 10 3,344 15,734 2,276 4,562 1,837 13,476 9,284 6,589 10,262 67,346 S cơng trình chung c p n c s ch S cơng trình nhà tiêu h p v sinh 11 231 5,541 841 2,406 653 3,763 3,107 1,661 4,673 22,876 12 3,113 10,193 1,435 2,156 1,184 9,713 6,177 4,928 5,589 44,488 39 603 755 643 436 101 100 25 2,722 0 0 46 48 0 94 55 NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ H I CHI NHÁNH T NH PHÚ YÊN STT I II III IV CÁC OÀN KI M TRA H QT, B D H QT H QT B D H QT c p t nh B D H QT c p huy n NHCSXH NHCSXH TW NHCSXH c p t nh NHCSXH c p huy n T ch c tr xã h i H i Ph n H i Nông dân H i C u chi n binh oàn niên Các ngành khác oàn i bi u Qu c h i H i ng ND T nh Thanh tra NH Nhà n c Ki m toán Nhà n c T NG C NG BI U S 03/TK10N BÁO CÁO TH NG KÊ S L T KI M TRA GIÁM SÁT (GIAI O N 2003 – 2012) S L T I M S L T T NH S L T HUY N GIAO D CH 5 182 764 3 78 97 101 664 10 249 1,550 17 34 166 279 66 1,237 254 1,314 89 496 99 393 40 264 26 161 26 11 1 9 4 35 711 3,639 S L T XÃ 934 132 799 1,734 39 314 1,381 1,943 700 640 397 206 16 4,627 S L TT TKVV 4,096 522 3,670 6,901 57 593 6,251 11,377 5,904 3,747 1,257 451 20 18 22,394 56 NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ H I CHI NHÁNH T NH PHÚ YÊN PHÂN LO I D N CHO VAY THEO BI U S 06/TK10N NV Y THÁC VÀ NHCSXH TR C TI P QU N LÝ n v : tri u STT nv y thác I II T ch c H i nh n y thác H i Ph n H i Nông dân C u chi n binh oàn niên Khác NHCSXH tr c ti p qu n lý C NG T ng s t TK&VV 2,503 1,233 890 306 155 2,503 T ng s khách hàng d n D n T ng s 96,384 51,840 31,313 9,349 3,882 1,552,568 850,851 495,737 154,170 51,810 409 96,793 3,262 1,555,830 n 31/12/2012 Trong ó N h n 23,032 11,210 9,140 2,066 616 1,174 24,206 ng,h , % T tr ng so v i t ng d n (%) % 1.48 1.32 1.84 1.34 1.19 35.99 1.56 99.79 54.69 31.86 9.91 3.33 0.00 0.21 100.00 ... TK&VV y thác cho hồn thành cơng vi c y thác cho vay Quy trình cho vay h nghèo it ng sách khác Hình 2.1 Quy trình cho vay h nghèo it ng sách t i NHCSXH Ngu n: tác gi v d a quy trình cho vay c a... ng sách khác c tri n khai thơng qua y thác qua t ch c Chính tr - Xã h i Tuy nhiên, quy trình cho vay y thác v n NHCSXH thông qua TC CT-XH a bàn t nh Phú Yên v n m t s tr c tr c nh m c phí y thác/ hoa... ng quy ng c p trung ng nh chi ti t quy trình y thác Chính v y, cho vay y thác t NHCSXH xã h i thông qua TC CT-XH có c s pháp lu t ch c ch n V c s th c ti n, v n n cho ng i vay ng i cho vay i cho