Nghiên cứu giải pháp phát triển cánh đồng mẫu lớn tại huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM        ðỖ THỊ THU PHƯƠNG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁNH ðỒNG MẪU LỚN TẠI HUYỆN YÊN KHÁNH, TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số : 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS. TS. PHẠM BẢO DƯƠNG HÀ NỘI - 2014 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CAM ðOAN Tôi cam ñoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả ðỗ Thị Thu Phương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập và thực hiện ñề tài, tôi ñã nhận ñược sự giúp ñỡ của nhiều tập thể và cá nhân. Tôi xin ñược bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả các tập thể và cá nhân ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Trước hết, với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin gửi lời cảm ơn tới thầy giáo – PGS. TS. Phạm Bảo Dương - người ñã trực tiếp hướng dẫn, giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu, hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cám ơn các thầy giáo, cô giáo Bộ môn Kinh tế Nông nghiệp và chính sách; các thầy cô giáo Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn; Ban Quản lý ñào tạo sau ñại học Học viện Nông nghiệp Việt Nam ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi mọi mặt trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh ñạo và cán bộ UBND huyện Yên Khánh, UBND xã Khánh Nhạc, Khánh Hải, Khánh Cư; Công ty vật tư Nông nghiệp Hồng Quang, Công ty TNHH Hoàng Gia, Công ty Phân lân Ninh Bình cùng bà con nông dân, trên ñịa bàn huyện Yên Khánh ñã tạo ñiều kiện và hỗ trợ tôi trong quá trình thu thập số liệu. Cuối cùng, tôi xin trân trọng cảm ơn những người thân trong gia ñình và bạn bè ñã giúp ñỡ, ñộng viên tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu ñể hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả ðỗ Thị Thu Phương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục ñồ thị vii Danh mục hộp viii PHẦN I ðẶT VẤN ðỀ 1 1.1 Tính cấp thiết 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 1.3 ðối tượng nghiên cứu 3 1.4 Phạm vi nghiên cứu 3 PHẦN 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÁNH ðỒNG MẪU LỚN 4 2.1 Cơ sở lý luận 4 2.1.1 Một số khái niệm, thuật ngữ có liên quan 4 2.1.2 Sự cần thiết, ñặc trưng, vai trò và ñiều kiện phát triển cánh ñồng mẫu lớn 6 2.1.3 Nội dung nghiên cứu giải pháp phát triển cánh ñồng mẫu lớn 11 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng ñến phát triển cánh ñồng mẫu lớn 13 2.2 Cơ sở thực tiễn 17 2.2.1 Kinh nghiệm thực tiễn về phát triển cánh ñồng mẫu lớn trên thế giới 17 2.2.2 Kinh nghiệm thực tiễn về phát triển cánh ñồng mẫu lớn ở Việt Nam 20 2.2.3 Bài học kinh nghiệm về phát triển cánh ñồng mẫu lớn 24 PHẦN 3 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 27 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 27 3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế, xã hội 28 3.1.3 ðánh giá những thuận lợi và khó khăn về ñiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Huyện ñến phát triển cánh ñồng mẫu lớn 32 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 3.2 Phương pháp nghiên cứu 33 3.2.1 Cách tiếp cận 33 3.2.2 Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu 34 3.2.3 Phương pháp thu thập thông tin 35 3.2.4 Phương pháp xử lý, phân tích thông tin 38 3.2.5 Hệ thống chỉ tiêu sử dụng trong ñề tài 39 PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 41 4.1 Kết quả tổ chức thực hiện giải pháp phát triển cánh ñồng mẫu lớn tại huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình 41 4.1.1 Quy hoạch phát triển cánh ñồng mẫu lớn 41 4.1.2 Liên kết trong cánh ñồng mẫu lớn 45 4.1.3 Tổ chức sản xuất trongcánh ñồng mẫu lớn 53 4.1.4 Kết quả sản xuất và phát triển cánh ñồng mẫu lớn 60 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng ñến phát triển cánh ñồng mẫu lớn tại huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình 64 4.2.1 Sự phù hợp của chủ trương chính sách phát triển cánh ñồng mẫu lớn 64 4.2.2 Yếu tố thuộc về công tác lãnh ñạo, chỉ ñạo phát triển cánh ñồng mẫu lớn 68 4.2.3 Ảnh hưởng của yếu tố tuyên truyền, vận ñộng phát triển cánh ñồng mẫu lớn 70 4.2.4 Ảnh hưởng của nhóm yêu tố thuộc về người dân 74 4.2.5 Ảnh hưởng của các yếu tố khác ñến phát triển cánh ñồng mẫu lớn 76 4.3 Một số giải pháp chủ yếu phát triển cánh ñồng mẫu lớn tại huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình 78 4.3.1 Cơ sở ñưa ra các ñề xuất 78 4.3.2 Các ñề xuất giải pháp cụ thể 79 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 5.1 Kết luận 85 5.2 Kiến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải nội dung BVTV Bảo vệ thực vật CðML Cánh ñồng mẫu lớn CNH - HðH Công nghiệp hoá - hiện ñại hoá CðN Cao ñẳng nghề CN - XD Công nghiệp, Xây dựng ðVT ðơn vị tính HTX Hợp tác xã HðND Hội ñồng nhân dân Lð Lao ñộng NN Nông nghiệp PTNT Phát triển nông thôn KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật TNHH Trách nhiệm hữu hạn TM - DV Thương mại, dịch vụ UBND Uỷ ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Tình hình phân bố, sử dụng ñất huyện Yên Khánh 2011 -2013 29 3.2 Tình hình dân số, lao ñộng huyện Yên Khánh 2011 – 2013 30 3.3 Tình hình Kinh tế của huyện Yên Khánh năm 2011 – 2013 31 4.1 Kết quả thực hiện công tác quy hoạch vùng dự án sản xuất cánh ñồng mẫu lớn 42 4.2 Kết quả ñầu tư hạ tầng giao thông, thủy lợi nội ñồng vùng dự án 43 4.3 Sự tham gia và ñánh giá của người dân trong công tác quy hoạch cánh ñồng mẫu lớn 44 4.4 Hành ñộng tập thể của nhóm hộ nông dân trong CðML 48 4.5 Liên kết ñầu vào trong sản xuất vụ Mùa năm 2012 49 4.6 Kết quả thu mua lúa của Doanh nghiệp trong CðML 50 4.7 Kênh tiêu thụ sản phẩm và thông tin thị trường của hộ 51 4.8. ðánh giá liên kết trong cánh ñồng mẫu lớn 52 4.9 Tổng kinh phí hỗ trợ cho sản xuất Dự án cánh ñồng mẫu lớn huyện Yên Khánh 56 4.10 ðánh giá về công tác hỗ trợ sản xuất CðML 57 4.11 Mức ñộ tuân thủ quy trình kỹ thuật của các hộ dân 59 4.12 Kết quả sản xuất cánh ñồng mẫu lớn trong vụ Xuân 2013 (tính bình quân trên 1ha) 61 4.13 Kết quả hình thành và phát triển cánh ñồng mẫu lớn 63 4.14 Hệ thống các chủ trương, chính sách phát triển Cánh ñồng mẫu lớn huyện Yên Khánh áp dụng và ban hành 66 4.15 Kết quả công tác tuyên truyền, vận ñộng phát triển CðML 72 4.16 Sự tham gia của người dân trong công tác tuyên truyền 72 4.17 Trình ñộ, kinh nghiệm của các hộ dân 74 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii DANH MỤC ðỒ THỊ STT Tên ñồ thị Trang 4.1 Sản lượng lúa trong CðML ñược thu mua qua Doanh nghiệp 50 4.2 Diện tích gieo thẳng trong dự án cánh ñồng mẫu lớn năm 2013 58 4.3 Diện tích CðML tại huyện Yên Khánh qua các vụ sản xuất 64 4.4 Kênh thông tin chủ yếu trong tuyên truyền, vận ñộng 73 4.5 Tỷ lệ mức ñộ sẵn sàng tham gia của các hộ dân 75 4.6 Cơ cấu ñất ñai của huyện Yên Khánh 76 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii DANH MỤC HỘP STT Tên hộp Trang 4.1 Liên kết trong CðML là ñiều kiện hết sức cần thiết… 45 4.2 Chúng tôi bảo ban nhau thực hiện ñúng quy trình… 47 4.3 Dù bị ép giá nhưng nếu tư thương không mua chúng tôi không biết tiêu thụ hàng tấn thóc ñi ñâu. 52 4.4 Cánh ñồng mẫu lớn phải ñảm bảo 4 tiêu chí về mặt kỹ thuật 54 4.5 Tuyên truyền, vận ñộng phải bắt ñầu từ cán bộ, ñảng viên…. 71 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 1 PHẦN I ðẶT VẤN ðỀ 1.1 Tính cấp thiết Trong những năm qua, nông nghiệp Việt Nam ñã ñạt ñược những thành tựu to lớn, có những bước tiến dài và trở thành ñiểm sáng của nền kinh tế. Tuy nhiên, cũng cần nhìn thẳng vào sự thật là sản xuất nông nghiệp vẫn còn manh mún, ruộng ñất bị xé lẻ, phần lớn nông hộ có diện tích ñất nhỏ, rải rác làm tăng rủi ro, ngăn cản quá trình áp dụng công nghệ tiên tiến, khó bảo quản hàng hóa, tăng chi phí sản xuất, gây phức tạp cho quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm, kiểm soát dịch bệnh, cản trở phát triển hợp tác nông - công do tính rủi ro khi ký kết hợp ñồng bao tiêu nông sản với hàng trăm nông hộ nhỏ, lẻ. ðặc biệt, khi kinh tế phát triển, ñời sống của người dân ngày một nâng cao thì yêu cầu tiêu dùng nông phẩm trong nước ngày càng cao ñó là sản phẩm phải ngon, sạch có nguồn gốc xuất xứ và giá phải rẻ. ðối với xuất khẩu thì nhu cầu ñó còn phải cao hơn một bước. Do ñó tình trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, thói quen sản xuất tùy tiện của các hộ nông dân riêng lẻ sẽ không thể ñáp ứng yêu cầu trên. Nhằm cụ thể hóa chủ trương xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm thông qua hợp ñồng. Ngày 25 tháng 10 năm 2013 Thủ tướng chính phủ ñã ban hành Quyết ñịnh 62/2013/Qð-TTg về Chính sách Khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ, xây dựng cánh ñồng lớn trên cơ sở kế thừa và phát huy tinh thần của các văn bản trước ñây. Mô hình Cánh ñồng mẫu lớn ñã ñược thí ñiểm, khảng ñịnh và nhân rộng theo chủ trương của Bộ Nông nghiệp và PTNT. ðây là xu thế tất yếu của sự liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, là giải pháp thiết thực nhất cho sản xuất nông nghiệp theo quy mô lớn. Việc thực hiện thành công mô hình này sẽ góp phần nâng cao vị thế cạnh tranh của nông sản Việt Nam trên cơ sở nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng và an toàn vệ sinh thực phẩm. Yên Khánh là một huyện ñồng bằng của tỉnh Ninh Bình có nhiều thế mạnh trong phát triển kinh tế nông nghiệp. Thực hiện chủ trương, ñịnh hướng phát triển sản xuất, Huyện ñã triển khai lập dự án xây dựng mô hình cánh ñồng mẫu lớn trên [...]... ng ñ n phát tri n cánh ñ ng m u l n? Gi i pháp nào ñ phát tri n s n xu t theo quy mô cánh ñ ng m u l n t i huy n Yên Khánh Xu t phát t lý do trên, chúng tôi ti n hành th c hi n ñ tài: Nghiên c u gi i pháp phát tri n cánh ñ ng m u l n t i huy n Yên Khánh, t nh Ninh Bình 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung Nghiên c u gi i pháp phát tri n cánh ñ ng m u l n t i huy n Yên Khánh, t nh Ninh Bình; ... (2012), m t s gi i pháp phát tri n cánh ñ ng m u l n trong nông nghi p Nhìn chung h u h t các nghiên c u ñ u t p trung làm rõ m t s v n ñ lý lu n và th c ti n v cánh ñ ng m u l n song chưa có m t nghiên c u chuyên sâu nào v gi i pháp phát tri n cánh ñ ng m u l n ñ a phương mà c th là m t huy n Yên Khánh, t nh Ninh Bình Và ñ tr l i câu h i như k t qu t ch c th c hi n gi i pháp phát tri n cánh ñ ng m u l... i pháp phát tri n cánh ñ ng m u l n H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 2 1.2.2 M c tiêu c th (1) Góp ph n h th ng hoá cơ s lý lu n và th c ti n v phát tri n cánh ñ ng m u l n (2) ðánh giá tình hình th c hi n các gi i pháp và xác ñ nh các y u t nh hư ng t i phát tri n cánh ñ ng m u l n t i huy n Yên Khánh, t nh Ninh Bình (3) ð xu t hoàn thi n gi i pháp phát tri n cánh. .. ng m u l n t i huy n Yên Khánh, t nh Ninh Bình 1.3 ð i tư ng nghiên c u - Các n i dung phát tri n cánh ñ ng m u l n huy n Yên Khánh, t nh Ninh Bình - ð i tư ng kh o sát là các h nông dân s n xu t trong cánh ñ ng m u l n; cán b Ban qu n lý d án các c p huy n, xã, HTX; doanh nghi p tham gia liên k t trong cánh ñ ng m u l n 1.4 Ph m vi nghiên c u 1.4.1 Ph m vi v n i dung ð tài ñi sâu nghiên c u công tác... hi n gi i pháp phát tri n cánh ñ ng m u l n t i huy n Yên Khánh, t nh Ninh Bình trong d án phát tri n cánh ñ ng m u l n t p trung vào 4 v n ñ cơ b n : (1) Công tác quy ho ch cánh ñ ng m u l n; (2) Công tác liên k t trong cánh ñ ng m u l n; (3) Công tác t ch c s n xu t trong cánh ñ ng m u l n; (4) K t qu s n xu t và phát tri n cánh ñ ng m u l n 1.4.2 Ph m vi không gian ð tài ñư c ti n hành nghiên c u... d ng cánh H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 10 ñ ng m u l n góp ph n thúc ñ y liên k t c a nông dân v i nông dân, liên k t c a nông dân v i doanh nghi p, t o ra vùng s n xu t chuyên canh t p trung Góp ph n làm cho nông nghi p phát tri n theo hư ng b n v ng 2.1.3 N i dung nghiên c u gi i pháp phát tri n cánh ñ ng m u l n ð tài nghiên c u gi i pháp phát tri n cánh ñ... hình cánh ñ ng m u l n v i các h không tham gia cánh ñ ng m u l n T ñó ñánh giá, có nh ng nhìn nh n khách quan v tính ưu vi t gi a cánh ñ ng m u l n so v i s n xu t nh l , cá th + K t qu phát tri n cánh ñ ng m u l n: S phát tri n cánh ñ ng m u l n th hi n công tác nhân r ng cánh ñ ng m u l n ra các xã, sang các ñ i tư ng cây tr ng, con nuôi khác Vì v y ñ ñánh giá ñư c s phát tri n c a mô hình cánh. .. u qu cánh ñ ng m u l n s không cao và khó m r ng, phát tri n 2.1.4.3 Y u t thu c v công tác tuyên truy n, v n ñ ng phát tri n cánh ñ ng m ul n Tuyên truy n, v n ñ ng, thuy t ph c t o s ñ ng thu n trong dân là y u t tác ñ ng thay ñ i cách nhìn nh n, ti p c n và hành ñ ng c a ngư i dân do ñó quy t ñ nh ñ n vi c hình thành và phát tri n c a cánh ñ ng m u l n Khi ch trương, ñ nh hư ng v phát tri n cánh. .. mô /cánh ñ ng l n, t ng di n tích tri n khai, s h tham gia liên k t, s xã trong huy n ñã ch ñ ng th c hi n cánh ñ ng m u l n và ñ i tư ng cây tr ng, con nuôi ñư c áp d ng s n xu t theo quy mô cánh ñ ng m u l n qua các v , các năm tri n khai T ñó ñánh giá m c ñ , chi u hư ng phát tri n cánh ñ ng m u l n 2.1.4 Các y u t nh hư ng ñ n phát tri n cánh ñ ng m u l n Có nhi u y u t nh hư ng ñ n phát tri n cánh. .. n hành nghiên c u trên ñ a bàn huy n Yên Khánh, t nh Ninh Bình 1.4.3 Ph m vi th i gian Th i gian nghiên c u ñ tài: ð tài ti n hành nghiên c u trong kho ng th i gian t năm 2012, 2013, v Xuân năm 2014; Các gi i pháp ñ xu t áp d ng cho ñ n năm 2020 H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 3 PH N 2 CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N V PHÁT TRI N CÁNH ð NG M U L N 2.1 Cơ s lý lu n 2.1.1 . thiện giải pháp phát triển cánh ñồng mẫu lớn tại huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình. 1.3 ðối tượng nghiên cứu - Các nội dung phát triển cánh ñồng mẫu lớn ở huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình. -. tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu giải pháp phát triển cánh ñồng mẫu lớn tại huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình; từ ñó ñề xuất hoàn thiện giải pháp phát triển cánh ñồng mẫu lớn. . mô cánh ñồng mẫu lớn tại huyện Yên Khánh. Xuất phát từ lý do trên, chúng tôi tiến hành thực hiện ñề tài: Nghiên cứu giải pháp phát triển cánh ñồng mẫu lớn tại huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình .