Tổ chức hệ thống thông tin kế toán cho đơn vị sự nghiệp có thu trên địa bàn TPHCM

B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH  LNG C THUN T CHC H THNG THÔNG TIN K TOÁN CHO N V S NGHIP CÓ THU TRÊN A BÀN THÀNH PH H CHÍ MINH Chuyên ngành: K toán Mã s 60.34.30 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC: PGS. TS. VÕ VN NH TP. H CHÍ MINH - Nm 2012 MC LC Trang Trang ph bìa Li cam đoan Mc lc Danh mc các ký hiu, ch vit tt Danh mc các bng, biu, hình v M đu Chng 1: Tng quan v h thng k toán và h thng thông tin k toán 1 1.1. H thng k toán 1 1.1.1. Thông tin k toán và vn đ đáp ng nhu cu thông tin k toán 1 1.1.2. Các b phn cu thành h thng k toán 2 1.1.3. Quan h gia h thng k toán và h thng thông tin kinh t 4 1.2. H thng thông tin k toán 6 1.2.1. H thng thông tin đu vào 6 1.2.2. H thng c s d liu 7 1.2.3. H thng thông tin đu ra 8 1.2.4. Quan h gia h thng thông tin k toán và h thng kim soát ni b 12 1.3. c đim ca h thng thông tin k toán  các đn v s nghip có thu 15 1.3.1. c đim thông tin k toán trong đn v s nghip có thu 15 1.3.2. i tng s dng và yêu cu truyn ti thông tin k toán cho các đi tng s dng trong các đn v s nghip có thu 17 1.3.3. Các chu trình k toán trong đn v s nghip có thu 18 1.3.3.1. Chu trình các ngun thu ca đn v 18 1.3.3.2. .Chu trình chi hot đng s nghip 23 1.3.3.3. Chu trình nhân s 24 1.3.3.4. Chu trình đu t, tài chính 25 Kt lun chng 1 25 Chng 2: Tình hình t chc h thng thông tin k toán  các đn v s nghip có thu trên đa bàn thành ph H Chí Minh 26 2.1. Tình hình hot đng và qun lý  các đn v s nghip có thu  thành ph H Chí Minh 26 2.1.1. Tình hình hot đng 27 2.1.2. Tình hình qun lý 29 2.2. Tình hình t chc h thng thông tin k toán  các đn v s nghip có thu trên đa bàn Thành ph H Chí Minh 37 2.2.1. Kho sát thc t 37 2.2.1.1. i tng kho sát và phm vi kho sát 37 2.2.1.2. Ni dung kho sát 38 2.2.1.3. Phng pháp kho sát 40 2.2.1.4. Kt qu kho sát 41 2.2.2. Nhng hn ch, khó khn và nguyên nhân 58 2.2.2.1. Nhng hn ch, khó khn 58 2.2.2.2. Nguyên nhân 60 Kt lun chng 2 63 Chng 3: Gii pháp t chc h thng thông tin k toán cho các đn v s nghip có thu trên đa bàn Thành ph H Chí Minh 64 3.1. Mc tiêu và các đnh hng thc hin 64 3.1.1. Mc tiêu 64 3.1.2. Các đnh hng gii quyt 65 3.2. Các gii pháp c th 69 3.2.1. Xây dng c ch qun lý và kim soát thông tin 69 3.2.2. Xác lp ni dung thông tin và các chu trình k toán 72 3.2.3. T chc thc hin quy trình k toán 75 3.3. Mt s kin ngh 79 3.3.1. i vi đn v s nghip có thu 79 3.3.2. i vi nhà nc (BTC) 86 3.3.3. i vi c s đào to 88 Kt lun chng 3 89 KT LUN TÀI LIU THAM KHO PH LC Ph lc 1: Phiu thu thp thông tin Ph lc 2: Danh sách các đn v s nghip đc kho sát Ph lc 3: Mt s giao din trên phn mm k toán Imas 8.0 LI CAM OAN  Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cu ca riêng tôi vi s c vn, h tr ca ngi hng dn khoa hc. Lun vn thc s kinh t chuyên ngành K toán – kim toán này có các s liu và kt qu là trung thc và cha đc ai công b di bt k hình thc nào. Tác gi lun vn LNG C THUN DANH MC CÁC KÝ HIU, CH VIT TT  CH VIT TT Ý NGHA CNTT Công ngh thông tin COBIT Control Objectives for Information and related Technology (Nhng mc tiêu kim soát thông tin và công ngh liên quan) ERM Enterprise Risk Management (Qun tr ri ro doanh nghip) ERP Enterprise Resource Planning (Hoch đnh ngun lc doanh nghip) IPSAS International Public Sector Accounting Standards (Chun mc k toán công quc t) ISO International Organization for Standardization (T chc tiêu chun hóa quc t) PMKT Phn mm k toán DANH MC CÁC BNG, BIU, HÌNH V  DANH MC CÁC BNG: Bng 2.1: Lnh vc hot đng ca đn v s nghip Bng 2.2: S lng nhân viên hin có ca các đn v s nghip Bng 2.3: S lng nhân viên k toán Bng 2.4: Hình thc ghi s k toán các đn v đang áp dng Bng 2.5: Biu mu chng t đn v s dng Bng 2.6: T chc chng t k toán Bng 2.7: Các vn đ kim soát đi vi chng t k toán Bng 2.8: T chc h thng tài khon k toán Bng 2.9: T chc tài khon k toán chi tit Bng 2.10: Xây dng quy trình x lý nghip v Bng 2.11: Chu trình k toán Bng 2.12: ánh giá cht lng thông tin k toán Bng 2.13: Phn mm k toán h tr trong vic lp các báo cáo Bng 2.14: Xây dng s đ t chc b máy k toán Bng 2.15: Phân quyn truy cp h thng trên phn mm k toán Bng 2.16: Phân quyn kim soát báo cáo và thông tin đu ra Bng 2.17: Phn mm k toán đang s dng ti đn v Bng 2.18: Giá phí ca phn mm k toán Bng 2.19: Nhng vn đ cn quan tâm khi la chn phn mm k toán Bng 2.20: Nhng khó khn gp phi khi t chc h thng thông tin k toán DANH MC CÁC HÌNH: Hình 1.1: Các thành phn ca h thng thông tin kinh t Hình 1.2: Mi quan h gia h thng thông tin kinh t và h thng k toán Hình 1.3: Phân loi h thng thông tin k toán Hình 1.4: c đim x lý k toán trong môi trng máy tính Hình 1.5: S đ minh ha h thng thông tin k toán Hình 1.6: S đ dòng d liu chu trình thu kinh phí ngân sách nhà nc Hình 1.7: S đ dòng d liu chu trình thu hot đng s nghip Hình 1.8: S đ dòng d liu chu trình chi hot đng s nghip Hình 1.9: S đ dòng d liu chu trình nhân s Hình 3.1: Mi quan h gia các chu trình k toán Hình 3.2: Quy trình đánh giá, la chn phn mm k toán DANH MC BIU : Biu đ 2.1: Loi hình các đn v s nghip đc kho sát LI M U 1. Lý do chn đ tài Trong bi cnh hin nay, khi mà công ngh thông tin đã nh hng sâu rng trong tt c các lnh vc ca đi sng, kinh t, xã hi thì bên cnh nhng c hi mà toàn cu hoá mang li, Vit Nam cng phi đi mt vi nhiu thách thc, khó khn trong đó có nhng thách thc khó khn liên quan đn vic ng dng công ngh thông tin đ phc v cho s phát trin ca các doanh nghip cng nh đn v hành chính s nghip. Các đn v s nghip hot đng trên nhiu lnh vc khác nhau, cung cp các dch v v y t, giáo dc, vn hóa xã hi…. Các đn v s nghip hot đng không vì mc tiêu li nhun mà hot đng theo mc tiêu, nhim v ca nhà nc và hot đng ca các đn v s nghip này nh hng rt nhiu đn đi sng vt cht, tinh thn ca ngi dân. Hin nay các đn v s nghip đã và đang ngày càng ln mnh c v s lng ln cht lng đ ngày càng phc v tt cho nhu cu ca ngi dân, góp phn vào s phát trin chung ca nn kinh t.  có th đáp ng đy đ và kp thi các nhu cu ca nhân dân và xã hi thì chính bn thân ca các đn v s nghip phi ngày càng hoàn thin trong công tác hot đng, qun lý, cung cp thông tin. Trong đó h thng thông tin k toán là mt phn quan trng không th thiu trong toàn b h thng ca đn v, công tác k toán trong các đn v s nghip là phi t chc mt h thng thông tin đ qun lý và kim soát ngun kinh phí, tình hình s dng và quyt toán kinh phí, tình hình s dng và qun lý các tài sn công, tình hình chp hành d toán thu chi, và thc hin các tiêu chun, đnh mc ca nhà nc. Bên cnh đó k toán hành chính s nghip là mt công c đc nhà nc s dng đ góp phn vào vic s dng vn tit kim và có hiu qu cao. Do đó k toán hành chính s nghip có nhng nét đc thù riêng tuân th theo nhng quy đnh trong lut k toán, ch đ k toán và các vn bn nhà nc có liên quan. Tuy nhiên các quy đnh hin nay còn rt đn gin và cha phù hp vi s phát trin ca đn v s nghip, hiu qu hot đng ca các đn v này cha cao, mc đ tha mãn nhu cu thông tin k toán, tài chính ca ngi dân cha đc đm bo, đc bit hin nay chúng ta vn cha có chun mc k toán công quc gia đ hng dn chi tit trong công tác k toán. Chính vì vy, vic nghiên cu đ tài “T chc h thng thông tin k toán trong các đn v s nghip có thu trên đa bàn Thành ph H Chí Minh” giúp cho các đn v tng cng kh nng thu thp, x lý d liu và cung cp thông tin hu ích cho các đi tng s dng là mt trong nhng vn đ cn thit hin nay. 2. Mc đích nghiên cu ca đ tài Mc đích nghiên cu ca đ tài nhm vào ba ni dung chính sau đây:  Làm rõ các vn đ v c s lý lun ca h thng thông thông tin k toán  Thc trng tình hình t chc h thng thông tin k toán trong các đn v s nghip có thu.  Vn dng c s lý lun và tình hình thc tin đ xut các gii pháp, kin ngh mang tính nguyên tc, đnh hng giúp các đn v s nghip có thu hoàn thin t chc h thng thông tin k toán. 3. i tng và phm vi nghiên cu V đi tng nghiên cu:  tài ch gii hn vic t chc h thng thông tin k toán trong các đn v s nghip có thu công lp gm h thng thông tin đu vào, h thng x lý thông tin (c s d liu), h thng thông tin đu ra, h thng kim soát ni b, b máy k toán, kim tra k toán và vn đ t chc trang b c s vt cht k thut phc v cho vic thu thp, x lý và cung cp thông tin. Trong đó nhn mnh vào khía cnh h thng thông tin và s ng dng công ngh thông tin hin nay trong các đn v s nghip. V phm vi nghiên cu:  tài tp trung nghiên cu các đn v s nghip có thu công lp thuc lnh vc giáo dc – đào to, y t trên đa bàn Thành ph H Chí Minh. 4. Phng pháp nghiên cu  thc hin đ tài, tác gi đã s dng ch yu phng pháp đnh tính bao gm tra cu tài liu, phng pháp so sánh – đi chiu, phng pháp h thng, phng pháp [...]... k toán và h th ng thông tin k toán Tình hình t ch c h th ng thông tin k toán s nghi p a bàn thành ph H Chí Minh Gi àn Thành ph ài còn có ba ph ã ình bày trong Trang 1 T 1.1 àh H 1.1.1 Thông tin k Ch àv à cung c ài chính c ên c k òn có ch ài chính thông qua các thông tin thu nh Thông tin k là nh à cung c Thông tin luôn g Thông tin ph tin k ãx às x à thông ài chính và thông tin k Thông tin ph Thông tin. .. 20 , chi, 1.0 Thông tin , kinh phí 2.0 tiêu tài chính , theo dõi kinh phí 3.0 Hình 1.6 S kinh phí òng d ình thu kinh phí ngân sách nhà n Chu trình thu t Chu trình thu t ác ho àt ình cung c thanh toán c àng V nghi d à thu ti ình thu t à thông tin v ên ngoài và bên trong h th chu trình chi ho à các ho trong chu trình s ào h à cung c thông tin theo yêu c à dòng thông tin trong chu trình thu các ho Ho... p cho cán b , công ch c và cg s nghi p Trang 16 àm th à cung c khác nhau C m êu cu nghi ìm ùng c êu l à cung c ì ùh và h êu ho ên thông tin k Thông tin v và s hi ình hình s ài s à quy ình hình ch ình hình qu ành d à th êu chu Thông tin k òn là c ình hình thu, chi ngân sách c à qu d ài chính qu mv – xã h Thông tin v ình hình thu, chi và k s ành chính ài chính ch giá tình hình và th ãnh ành ho Thông tin. .. các y nghi ên ch ài chín k ã ghi trên ch ài li ên quan, ki trên ch Ngoài ra, m à ki ê v t, ê tài s nguyên v H ài kho àm ki ên t à tài s à nh trên báo cáo tài chính là y vi ài chính cung c ãnh và nh s ài chính àc h h ây d phù h àv ành h à qu àb th ên c àt à à kênh thông tin và truy ph ên m à hi Trang 15 Các nghi v kinh t phát sinh Các H thông tin ào H s d H s d thông tin H tr H soát n Hình 1.5 S 1.3... nghi p có thu th c hi n các ho m b o s ho ng bình th ng s nghi p, nh ng ho ng c a xã h i, mang tính ch t ph c v nhân dân và xã h i, không vì m c tiêu l i nhu n Nh trình ho ho ng s nghi cg Nh s nghi p trong quá p m t ph n hay toàn b chi phí s nghi p có thu s nghi c có th m quy n thành l p và c cho phép thu các lo c phí, vi n phí, phí c p m t ph n hay toàn b chi phí ho b sung tái t o chi phí ho có thu công... l c c à qu à ki t Trang 12 Thông qua vi th àx ch à ình ra quy c ì vi m àr H òr à ho à ki ngu m h 1.2.4 à hi Quan h àh H qu àm ình à à các nhân viên c các m S à hi S ài chính S H c àn cho tài s à thông tin, ph ùh êu c v ch ình k trong phòng k xu c àt ên ên trên, gi au, m õ vai trò ình trong h ch ph n àm tb ph ành c Trang 13 thông và giám sát trong quá trình ho thông qua ki toán, ki àb ài s à ch cáo tài... toán, ki àb ài s à ch cáo tài chính Ví d n à công tác k à lãnh báo cáo tài chính thì có th tt àm m àh ho ài chính, ên k ày s n àm cho h àm cho giá tr s ro mà h rong quá trình th êu, t hi ra, thông qua b à truy n ích h à rõ ràng Thông tin và truy ì và nâng cao n ình thành các báo cáo tài chình cho n à bên ngoài Trong h ìh toán là m à cu nh ào quá trình xuyên su ày h à qu quá trình x ành nh àn b à qua viên... kh và có tính th Thông tin k toán c ành Trang 17 1.3.2 à yêu c à ho thu, chi cho các ho à các ho êm ngu nghi à ho tiêu, nhi à là ho v nghi ài chính, kho b ê, thanh tra nhà Các t àn th ãh Các cá nhân là th ên ch à ngh à truy k ình hình kinh t - tài chính, tình hình ho ành c à có th báo cáo khác tùy theo yêu c êu n ã à à yêu c ãnh và phê duy ình hình ho qua và các v th òh bi K qu à công c nv à có à hi... Chu trình thu kinh phí ngân sách nhà n Chu trình thu kinh phí ngân sách nhà n nghi àt à ho theo dõi d ình l à ghi nh chu trình thu kinh phí ngân sách nhà n h v õi qu Các ho ành d à dòng thông tin trong chu trình thu kinh phí ngân sách nhà n Ho xét kh quan qu à tình hình ho ên Ho ên xem xét và có quy phân b ùh v ình hình hi à xác nh giao m Ho sách ngu õi kinh phí: k õi và ghi nh õi tình hình thu chi trong... doanh nghi Cung c tài chính cho n trong vi báo cáo tài chính g ành, ki à ra quy qu h qu thuy ài chính ên ngoài có ình hình ên trong: các nhà qu ho - C qu - Các ch ph - - … Hình 1.3 Phân lo à Trang 11 - Phân lo H H k H Hai ngu ên n và máy tính Máy tính th Ngoài vai trò ch khai báo, nh à ki òn có nhi ào h trì h S nghi t Ch Nh Nh nh ên quan sinh Thông tin theo yêu c C truy xu thông tin Các t tr Khai báo ngu . thng k toán và h thng thông tin k toán 1.1. H thng k toán 1.1.1. Thông tin k toán và vn đ đáp ng nhu cu thông tin k toán Chc nng ca h thng k toán là cung cp thông tin v. hot đng ca đn v. Thông tin k toán là nhng thông tin có đc do h thng k toán thu thp, x lý và cung cp. Thông tin k toán có nhng tính cht sau:  Thông tin luôn gn lin vi mt. thông tin k toán và h thng kim soát ni b 12 1.3. c đim ca h thng thông tin k toán  các đn v s nghip có thu 15 1.3.1. c đim thông tin k toán trong đn v s nghip có thu