Đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng đối với sản phẩm trong ngành sữa Việt Nam

Trong cơ chế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam giai đoạn hiện nay, hoạt động sản xuất và kinh doanh

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Trong cơ chế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam giai đoạn hiện nay, hoạt động sản xuất và kinh doanh của bất kỳ một doanh nghiệp nào đều xuất phát từ thị trường, đều hướng mọi hoạt động vào việc thoả mãn tốt nhất các nhu cầu ngày càng đa dạng cho người tiêu dùng. Để nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và uy tín của doanh nghiệp thì bên cạnh việc không ngừng đổi mới công nghệ, đào tạo việc phát triển nguồn nhân lực, phát triển R&D, tạo ra những sản phẩm có chất lượng cao, giá thành hợp lý thì doanh nghiệp phải không ngừng củng cố phát triển thương hiệu cho doanh nghiệp mình. Một trong những phương pháp có hiệu quả cao nhất là thực hiện tốt việc đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, kết hợp hài hoà việc đảm bảo lợi ích của doanh nghiệp, người tiêu dùng và toàn xã hội. Trong thời gian qua quyền lợi của người tiêu dùng đã bị xâm phạm mà biểu hiện của nó là sự xuất hiện của các sản phẩm hàng hoá không rõ nguồn gốc, hàng giả, hàng kém chất lượng, sản phẩm có chứa các chất ảnh hưởng không tốt đến sức khoẻ của người tiêu dùng. Vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là trách nhiệm của doanh nghiệp, của Nhà nước, các cơ quan chuyên ngành và của chính người tiêu dùng. Trong lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta hiện nay, đặc biệt là sau khi gia nhập tổ chức thương mại thế giới(WTO), vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng không chỉ có tính chất quốc gia mà còn mang tính chất quốc tế. Giai đoạn 2001-2006, quyền lợi của người tiêu dùng đã bị xâm phạm khá nhiều, đặc biệt là các sản phẩm xăng dầu, đồ điện tử, thực phẩm, đồ uống…Cuối năm 2006, sự vi phạm quy định chất lượng hàng hoá, quy định ghi nhãn hàng hoá…các sản phẩm sữa của các công ty sữa có tên tuổi trong ngành sữa Việt Nam như Vinamilk, Hanoimilk đã gây ra sự hoang mang, lo lắng cho người tiêu dùng. Người tiêu dùng đang bị xâm phạm nghiêm trọng các quyền như: quyền Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 được an toàn, quyền được lựa chọn, quyền được lắng nghe…Do vậy, việc đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng trong ngành công nghiệp sữa cũng được sự quan tâm rất lớn từ phía các cơ quan quản lý Nhà nước, các cơ quan chuyên ngành và các Hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng trong phạm vi cả nước. Qua quá trình phân tích tình hình hiện nay của vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ở Việt Nam nói chung và trong ngành sữa nói riêng, đề tài đưa ra một số đánh giá và giải pháp để nâng cao sự hiểu biết về quyền lợi người tiêu dùng trong nhận thức của người tiêu dùng, các doanh nghiệp và các tổ chức có liên quan. Đồng thời, từ đó làm cơ sở cho các doanh nghiệp có thể nâng cao uy tín, khả năng cạnh tranh của mình trong quá trình hội nhập thế giới ngày nay. Kết cấu đề án: Đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng đối với sản phẩm trong ngành sữa Việt Nam Chương I: Những vấn đề chung trong việc đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng. Chương II : Thực trạng của việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đối với sản phẩm sữa Việt Nam. Chương III : Giải pháp nâng cao hiệu quả của việc đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng. Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chương I: Những vấn đề chung trong việc đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng I. Sự cần thiết của việc đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng Ở đây người tiêu dùng được xét đến là những người tiêu dùng cuối cùng hàng hoá, dịch vụ của doanh nghiệp. Một điều cơ bản có thể thấy là người tiêu dùng là ông chủ lớn của công ty, có thể sa thải giám đốc và nhân viên bằng cách mua hàng hoá của công ty khác. Trong nền kinh tế thị trường người sản xuất và người tiêu dùng là những người bạn đồng hành. Giải quyết vấn đề phát triển, tăng trưởng kinh tế thông qua việc sản xuất kinh doanh phải đồng thời với giải quyết vấn đề người tiêu dùng, đó là vấn đề có tính quy luật. Sản xuất và tiêu dùng là hai mặt của một vấn đề vừa đối lập, vừa thống nhất trong nền kinh tế thị trường. Các doanh nghiệp sản xuất và cung ứng sản phẩm/ dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu của người tiêu dùng. Hơn nữa, doanh nghiệp còn có trách nhiệm đảm báo quyền lợi cho người tiêu dùng trong việc sử dụng sản phẩm/dịch vụ của doanh nghiệp. Đó là yếu tố quan trọng không chỉ tăng doanh thu, lợi nhuận mà còn giúp nâng cao uy tín cho doanh nghiệp. “Người tiêu dùng là lớp người đông đảo nhất, có ảnh hưởng tới mọi quyết định về kinh tế, dù là của Nhà Nước hay của tư nhân, nhưng ý kiến của họ lại ít được lắng nghe nhất…”- J.Kennodi. Có thể nhận thấy, cho đến những ngày trước “đổi mới”, quyền lợi của người tiêu dùng nói chung và bộ máy bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng nói riêng chưa được chú ý một cách thích đáng, kể cả từ góc độ người sản xuất, kinh doanh hàng hóa và cung ứng dịch vụ lẫn nhận thức của toàn xã hội. Hiện nay, Việt Nam đã là thành viên chính thức của WTO, bên cạnh những thuận lợi có được từ một môi trường cạnh tranh, năng động hơn thì Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 người tiêu dùng cũng phải đối mặt với những khó khăn mới. Đây cũng chính là những thách thức mới cho các cơ quan bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, thị truờng Việt Nam sẽ tràn ngập sản phẩm của nước ngoài, người tiêu dùng có nhiều cơ hội sử dụng sản phẩm tốt hơn, rẻ hơn song bên cạnh đó nguy cơ bị vi phạm quyền lợi người tiêu dùng cũng ngày càng lớn. Tuy những năm gần đây, Nhà nước và các doanh nghiệp đã nhận thức được tầm quan trọng của việc đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng song quá trình thực hiện còn nhiều hạn chế. Bên cạnh đó, người tiêu dùng còn chưa nhận thức đầy đủ về những quyền lợi cần được bảo vệ của mình trong việc sử dụng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ. Vì vậy, vấn đề bức thiết của các doanh nghiệp, tổ chức có liên quan và cả xã hội là có những giải pháp hiệu quả để có thể bảo vệ tốt nhất lợi ích của người tiêu dùng. II. Nội dung của việc đảm bảo lợi ích của người tiêu dùng 1. Quyền lợi của người tiêu dùng Người tiêu dùng luôn là một bộ phận quan trọng nhất cấu thành nên nền kinh tế thị trường, vì vậy từ rất sớm trên thế giới đã hình thành các Hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng, manh nha từ những năm 1960. Thế giới đã có 5 tổ chức bảo vệ người tiêu dùng, ví dụ: ở Bỉ, Úc, Hà Lan, Anh, Mỹ (viết tắt là IOCU), nay đổi thành CI (Consumers International). Hiện nay, có 260 tổ chức, hiệp hội người tiêu dùng ở 120 quốc gia và khu vực trên thế giới. Việt Nam có 28 hội bảo vệ người tiêu dùng trực thuộc hội bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam-VINASTAS, thuộc hội bảo vệ người tiêu dùng Thế giới-CI. CI hoạt động theo phong trào hiến chương về hoạt động người tiêu dùng nhằm truyền bá sự hiểu biết có phê phán, hành động , trách nhiệm xã hội và đoàn kết sao cho người tiêu dùng thế giới phát huy được vai trò của họ, đạt tới cuộc sống công bằng văn minh. Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Ngày 5/9/1985 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua nghị quyết 39/948 quy định 8 quyền của người tiêu dùng: - Quyền an toàn - Quyền được có thông tin - Quyền được lựa chọn - Quyền được bày tỏ ý kiến - Quyền được thỏa mãn nhu cầu cơ bản - Quyền được giáo dục về tiêu dùng - Quyền được khiếu nại và bồi thường - Quyền có môi trường sống trong sạch và bền vững Nước CHXHCN Việt Nam thông qua 8 quyền trên và quy định ở pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ngày 27/4/1999. 2. Nội dung của từng quyền và nhận thức của các đối tượng liên quan: 2.1. Quyền an toàn  Quyền an toàn là quyền được tiêu dùng sản phẩm đúng chất lượng, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, quyền được sử dụng những sản phẩm an toàn không gây hại đến bản thân người tiêu dùng và gây hại cho môi trường cũng như nền chính trị quốc gia.  Những chế tài quốc tế giúp người tiêu dùng có được quyền này là: - Hiệp định về vệ sinh an toàn thực phẩm SPS. - Điều XX Hiệp định GATT năm 1994. - Quy định về hợp vệ sinh GMP. - Quy chế kiểm dịch động thực vật của FDA- HACCP.  Về quốc gia : - Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân ngày 30/6/1989. - Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm 26/7/2003. - Nghị định chính phủ 163/2004-NĐCP Quy định chi tiết pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm. Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Quy định thủ tướng chính phủ 43/2006/QĐ- TTG 20/2/2006 Phê duyệt kế hoạch quốc gia đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. - Tờ trình của Bộ Y Tế số 8972. - Luật bảo vệ môi trường. Các luật, pháp lệnh và quyết định đưa ra mục tiêu chung đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm (viết tắt là VSATTP) phục vụ người tiêu dùng, góp phần bảo vệ sức khỏe nhân dân đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.  Về phía doanh nghiệp Để đảm bảo quyền an toàn cho người tiêu dùng các doanh nghiệp phải: - Thực thi nghiêm chỉnh Hiến pháp và pháp luật quốc tế và nước CHXHCN Việt Nam. Quy định những tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm của sản phẩm hàng hóa mà doanh nghiệp sản xuất ra, ví dụ: Sữa diệt khuẩn hợp vệ sinh ;Bánh phở không có foocmôn; Mỹ phẩm không chứa chất Sudan. - Thực hiện quy trình công nghệ hợp vệ sinh, an toàn, nêu cao phong trào sản xuất an toàn và chất lượng sản phẩm trong doanh nghiệp: Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về chất lượng hàng hóa và vệ sinh an toàn thực phẩm. - Có những công nghệ an toàn đối với con người và môi trường : Không ô nhiễm môi trường, hay có những quy trình xử lý chất thải riêng ( xử lý khí thải, nước thải, rác thải công nghiệp) Nhưng nhìn chung doanh nghiệp vẫn chạy theo lợi nhuận và đạo đức kinh doanh, người tiêu dùng bị xếp xuống hàng thứ sau. Doanh nghiệp có thực hiện đảm bảo quyền an toàn cho người tiêu dùng nhưng không nhiều, vẫn vi phạm nhiều về quyền an toàn của người tiêu dùng. Doanh nghiệp đã nhận thức được mình phải làm gì và thực tế đã có giải pháp nào để thực hiện quyền an toàn cho người tiêu dùng. Vậy người tiêu dùng nhận thức được như thế nào về quyền an toàn của mình? Bất cứ người tiêu dùng nào cũng nhận ra rằng mình phải được tiêu dùng những “sản phẩm an toàn” – Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Hợp vệ sinh và an toàn khi tiêu dùng (không gây nguy hiểm, cháy nổ trong tiêu dùng…) Nhưng doanh nghiệp thì theo đuổi lợi nhuận, còn người tiêu dùng hiện nay thì theo đuổi giá cả. Giá cả càng rẻ càng mua nhiều, càng giảm giá nhiều, hạ giá nhiều càng mua nhiều. Người tiêu dùng chúng ta nhận thức và thực hiện các quyền của mình nhưng lại trong khả năng thanh toán của mình. Vì vậy, quyền an toàn trong luật bị giới hạn.  Người tiêu dùng hiểu luật an toàn trên khía cạnh là mình không phải tiêu dùng hàng giả, hàng nhái, hàng không đúng với giá trị của sản phẩm, hàng hoá. 2.2. Quyền được có thông tin  Quyền được có thông tin là quyền được biết đầy đủ các thông tin về dòng sản phẩm, sản phẩm có trên thị trường được người tiêu dùng mua về nhằm thỏa mãn một số nhu cầu cần thiết. Quyền được có thông tin thể hiện những quy định về quảng cáo, khuếch trương, tuyên truyền về sản phẩm và quan trọng được thể hiện trên nhãn mác hàng hóa.  Thế giới quy định phải thông tin quảng cáo, việc thay đổi thông tin quảng cáo khi đưa sản phẩm đến các quốc gia khác nhằm phù hợp với nền văn hóa mỗi quốc gia tránh sự phản cảm hiểu sai về sản phẩm khi bất đồng ngôn ngữ về văn hóa. - Những quy định về nhãn mác sản phẩm, những thông tin ghi trên nhãn mác. - Một số nước trên thế giới có thực hiện quyền bảo vệ được có thông tin của người tiêu dùng: Trung Quốc, đài truyền hình trung ương và các cơ quan thông tin đại chúng đăng những thông tin về cơ sở có hàng giả, hàng kém chất lượng, đối xử không tốt với người tiêu dùng để người tiêu dùng tẩy chay không tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp. Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Một số nước khác người tiêu dùng có quyền được có những thông tin về tổ chức, doanh nghiệp hoàn thành tốt về chất lượng sản phẩm, đạt các giải thưởng cao trong việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Nhà nước đã đáp ứng tốt quyền lợi của người tiêu dùng. Doanh nghiệp nhận được giải thưởng về chất lượng hay bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, trách nhiệm xã hội đều tự quảng bá, quảng cáo cho chính doanh nghiệp mình.  Việt Nam đã ban hành các quy định về pháp luật như sau: - Nghị đinh 69/2006/NĐ-CP .Ngày 30/8/2006 về nhãn mác. - Công văn 6692-VPCP-KG. Ngày 14/11/2006. Tăng cường công tác quản lý chất lượng sản phẩm lưu thong trên thị trường. - Luật cạnh tranh quy định về quảng cáo, thông tin quảng cáo. Các văn bản pháp luật trên nhằm đưa người tiêu dùng tới việc tiếp cận thong tin một cách đầy đủ, chính xác nhất về sản phẩm, về đối tượng cần tiêu dùng nhằm hoàn chỉnh quyền được có thong tin của người tiêu dùng. Quy định, tổ chức các buổi tuyên truyền về quyền của người tiêu dùng, đưa ra báo, tạp chí người tiêu dùng, thúc đẩy người tiêu dùng nhận thức tốt về quyền lợi của mình và đứng ra tự bảo vệ mình. Nhận thức về việc thực hiện của Nhà nước về quyền được có thông tin của người tiêu dùng, Nhà nước đã đưa ra được văn bản pháp luật về thực hiện việc cung cấp thong tin cho người tiêu dùng. Ví dụ : quy định ghi thong tin nhãn mác khi lưu thong cần có tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hóa, quy định về khối lượng, ngày sản xuất, hạn sử dụng, hạn bảo quản, xuất xứ, thành phần định lượng, hướng dẫn sử dụng và bảo quản,…Nhà nước đưa ra những quy định nhưng chưa có hình thức kiểm tra, đánh giá lại xem những quy định và tiêu chuẩn đó có được thực hiện tốt hay không? đúng hay không? Do vậy, cuối năm 2006 chúng ta thấy sữa tươi của Vinamilk ghi sai nhãn mác về thành phần mà không bị phát hiện qua rất nhiều năm. Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nhận thức việc thông báo các thông tin về các cơ sở sản xuất sai chất lượng của Nhà nước ta còn chưa đúng, như việc giữ bí mật về thông tin của các tổ chức sản xuất thịt lợn sai quy chuẩn, không có thông tin cập nhật tới người tiêu dùng về những sản phẩm giả, nhái, thiếu chất lượng dẫn đến gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng trong việc lựa chọn.  Về phía doanh nghiệp, thực hiện pháp lệnh Nhà nước đề ra, ghi đầy đủ các thông tin về sản phẩm theo yêu cầu trên nhãn mác. Nhưng chỉ đủ chứ không đúng, chỉ chống đối pháp luật chứ không mang mục đích chính là đảm bảo, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong quyền được có thông tin của người tiêu dùng. Doanh nghiệp lạm dụng quyền được có thông tin của người tiêu dùng mà “vô tình” quảng bá cho sản phẩm của doanh nghiệp. Doanh nghiệp lợi dụng các phương tiện thông tin dại chúng, lợi dụng các tiêu chuẩn đã được Nhà nước cấp, đưa ra thông tin nhằm thu hút khách hàng. Doanh nghiệp đã phần nào nhận thức sai về quyền được có thong tin của người tiêu dùng. Người tiêu dùng cần có thong tin để tiêu dùng đúng sản phẩm, dịch vụ phù hợp với mục đích tiêu dùng, nhu cầu đặt ra chứ không phải để mua bằng được sản phẩm.  Người tiêu dùng xét về quyền được có thông tin về sản phẩm thì người tiêu dùng bị động chấp nhận từ phía quy định của Nhà nước và doanh nghiệp đưa ra, chưa nhận thức được hết quyền lợi của mình để đòi hỏi được cung cấp thong tin nhiều hơn và chính xác phục vụ cho việc lựa chọn và tiêu dùng sản phẩm. 2.3. Quyền được lựa chọn * Quyền được lựa chọn là quyền được lựa chọn những sản phẩm tiêu dùng thích hợp phù hợp với nhu cầu và khả năng thanh toán. Nhà nước, doanh nghiệp có nghĩa vụ làm thỏa mãn quyền được lựa chọn của người tiêu dùng. Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 * Thế giới quy định quyền được lựa chọn của người tiêu dùng ở các luật sau: Luật cạnh tranh thế giới ICL ( International Competitive Law);Luật sở hữu trí tuệ nhằm bảo hộ hàng hóa, sản phẩm làm người tiêu dùng lựa chọn đúng, chính xác những sản phẩm, tránh lựa chọn hàng giả, hàng nhái, tránh những tình trạng vi phạm bản quyền công nghệ, sản phẩm. Mặt khác, luật cạnh tranh còn cấm tình trạng độc quyền ngành, chèn ép người tiêu dùng về giá và số lượng. Người tiêu dùng có quyền được lựa chọn doanh nghiệp, nhà cung ứng và sản phẩm để tiêu dùng không bị một ràng buộc nào trong khuôn khổ pháp luật. * Việt Nam thực hiện bảo vệ quyền được lựa chọn của người tiêu dùng ở các văn bản pháp luật: Luật cạnh tranh năm 2004; Luật sở hữu trí tuệ năm 2005;Luật doanh nghiệp sửa đổi năm 2004. Trong nền kinh tế thị trường , người tiêu dùng luôn là thành tố cấu thành quan trọng cho nền kinh tế quốc gia và có vai trò quan trọng nhất quyết định tới số phận của mỗi doanh nghiệp. Vì vậy, quốc gia, doanh nghiệp, luôn tìm mọi biện pháp để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đặc biệt là thỏa mãn quyền được lựa chọn của người tiêu dùng. Việt Nam chuyển sang nền kinh tế thị trường, số lượng sản phẩm hàng hoá đáp ứng cùng một nhu cầu ngày càng đa dạng thì không còn đơn giản là tất cả những sản phẩm doanh nghiệp sản xuất đều được người tiêu dùng tiêu thụ mà các doanh nghiệp phải cạnh tranh rất gay găt để thu hút được khách hàng. Vì vậy quản trị mối quan hệ khách hàng ngày càng quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Người tiêu dùng có quyền được lựa chọn doanh nghiệp, sản phẩm thoả mãn tốt nhất nhu cầu của mình. Nhà nước đã ban hành Luật cạnh tranh trong đó cấm các doanh nghiệp có những hình thức tạo độc quyền: liên kết tạo độc quyền, bành trướng thôn tính thị trường của doanh nghiệp…để người tiêu dùng có nhiều khả năng lựa chọn, đảm bảo môi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh để doanh nghiệp thỏa mãn tốt nhu cầu của người tiêu dùng bằng việc đưa ra các sản phẩm có chất lượng cao, giá cả hợp lý, chủng loại đa dạng để người tiêu dùng được lựa chọn. Nhóm nghiên cứu khoa học lớp CN46B - Khoa QTKD [...]... chức bảo hành, bảo trì và nâng cấp sản phẩm thường xuyên (hướng dẫn cách người tiêu dùng bảo quản, sử dụng sản phẩm và tạo điều kiện để người tiêu dùng sử dụng tốt nhất sản phẩm)  Tổ chức giới thiệu sản phẩm, giới thiệu về công dụng,cách sử dụng  Tổ chức ngày hội của những người tiêu dùng để tập hợp lại những người tiêu dùng, hướng dẫn về cách tiêu dùng và quyền của người tiêu dùng trong tiêu dùng sản. .. tộc, và của mỗi doanh nghiệp trong thời đại hội nhập kinh tế quốc tế III Nguyên tắc đảm bảo lợi ích của người tiêu dùng 1 Đối với Nhà nước - Ban hành Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng - Xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng , về tiêu dùng hợp lý, tiết kiệm - Tăng... Chính vì vậy Nhà nước bảo vệ các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh chân chính và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng  Năm 1999, Quốc hội nước ta đã thông qua Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Từ năm 1991, Hội khoa học kỹ thuật về tiêu chuẩn hóa , đo lường chất lượng mở rộng hoạt động sang bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng gọi tắt là hội tiêu chuẩn và bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (VINASTAS) là tiền... quyết vấn đề người tiêu dùng không phải chỉ là mục đích tự thân, mà còn để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của nhà nước, giúp cho sản xuất kinh doanh phát triển lành mạnh, đúng hướng, ổn định xã hội Do đó, có thể thấy đảm bảo lợi ích người tiêu dùng đối với sản phẩm sữa Việt Nam hiện nay là hết sức cần thiết II Đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam nhìn từ góc độ quản lý nhà nước Trong hai... pháp bảo vệ người tiêu dùng và quyền lợi người tiêu dùng Đây là thể hiện sự quan tâm đến lợi ích chính đáng của người tiêu dùng + Từ sau đại hội VI (12/1986) nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp quy liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đăc biệt ”pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đã được ban hành (13/1999/PL-UBTVQH 10, ngày 27/4/1999) Ngoài ra liên quan đến chất lượng sản phẩm, ... nghe của người tiêu dùng thông qua “Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ban hành năm 1999.Hội người tiêu dùng của Việt Nam được thành lập năm 1988( viết tắt là VINASTAS) Nhà nước đã nhận thức tốt được quyền được lắng nghe của người tiêu dùng nên cho phép thành lập Hội người tiêu dùng để đại diện cho người tiêu dùng trên toàn quốc Nhà nước, Quốc hội giao cho Hội người tiêu dùng những quyền góp ý... sao cho sản phẩm, dịch vụ mang lại hiệu quả tối ưu Mỗi người tiêu dùng được giáo dục về tiêu dùng trên hai phương diện:  Phương thức, cách thức tiêu dùng sản phẩm: được thể hiện ở hướng dẫn sử dụng và hội thảo giới thiệu sản phẩm  Giáo dục về quyền, nghĩa vụ của người tiêu dùng để người tiêu dùng nhận thức tốt hơn về các quyền của mình, tự biết bảo vệ quyền lợi của mình * Thế giới và Việt Nam đã có... người tiêu dùng mới bảo vệ được quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng trong việc sử dụng và tiêu dùng các sản phẩm sữa 3 Doanh nghiệp trong việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trong suốt thời gian dài của thời kỳ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp, sản phẩm của các doanh nghiệp làm ra luôn bán hết (cung < cầu), vì thế người tiêu dùng chưa được quan tâm đầy đủ Nhưng trong nền kinh tế... hoạch định để có những chính sách bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng - Trực tiềp tư vấn cho người tiêu dùng hoặc giúp đỡ cho người tiêu dùng khi gặp các vấn đề khó khăn trong tiêu dùng, thông qua các văn phồng kiếu nại của người tiêu dùng - Phối hợp hoạt động của các tổ chức liên quan nhằm mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng - Xây dựng lối sống tiêu dùng lành mạnh, phù hợp với điều kiện kinh tế của nước ta Nhóm... chức năng đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh cũng là một trong những nguyên nhân dẫn tới chất lượng hàng hóa không đảm bảo và không tương xứng với giá trị thực của nó 2.4 Thông tin chưa đầy đủ, giáo dục chưa đồng bộ - Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục đối với người sản xuất kinh doanh cũng như đối với người tiêu dùng về ý thức, trách nhiệm đối với việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng còn . chung trong việc đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng. Chương II : Thực trạng của việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đối với sản phẩm sữa Việt. thể bảo vệ tốt nhất lợi ích của người tiêu dùng. II. Nội dung của việc đảm bảo lợi ích của người tiêu dùng 1. Quyền lợi của người tiêu dùng Người tiêu dùng