Xuất phát từ tầm quan trọng của nó và các yêu cầu sử dụng đất dựa trên quỹ đất đai của từng địa bàn cụ thể, đất đai luôn được quản lý, theo dõi sự biến động sử dụng đất, mục đích sử dụng
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
TỈNH THÁI NGUYÊN”
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Chuyên ngành : Quản lí Đất đai
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
Chuyên ngành : Quản lí đất đai
Giảng viên hướng dẫn : TS Hoàng Văn Hùng
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành chương trình đào tạo của Nhà trường, thực hiện phương châm “học đi đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn” giúp cho sinh viên trau dồi kiến thức, phát huy khả năng, kiến thức đã tích lũy trong quá trình thực tập, biết áp dụng những kiến thức đã học vào giải quyết các yêu cầu thực
tế, biết vận dụng lý luận vào thực tiễn, phát hiện và giải quyết các vấn đề thực tiễn, khi ra trường có thể phát huy khả năng của mình
Được sự phân công của Ban Giám hiệu nhà trường, Ban Chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên cùng sự quan tâm giúp đỡ tận tình của thầy giáo TS Hoàng Văn Hùng vì thế em đã
tiến hành thực hiện đề tài: “Sử dụng phần mềm Primer 5.0 nghiên cứu một
số yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất của thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên’’
Trong suốt quá trình thực tập em đã nhận được sự giúp đỡ của các thầy
cô giáo và anh chị nơi em thực tập tốt nghiệp
Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Trường Đại học Nông Lâm, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên và đặc biệt là thầy giáo TS Hoàng Văn Hùng người đã trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này
Do thời gian thực tập có hạn và trình độ kiến thức bản thân còn phần nào hạn chế, bước đầu làm quen với công tác nghiên cứu, mặc dù đã rất cố gắng song bản khóa luận của em không thể tránh khỏi những thiếu sót Bởi vậy, em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy, cô
và bạn bè để bài khóa luận của em được hoàn thiện
Em xin chân thành cảm ơn!
Trang 4DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT
Trang 5PHẦN I
MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài
Đối với bất kỳ quốc gia nào thì đất đai cũng là tài sản vô cùng quý giá, là nguồn tư liệu chính của sản xuất đầu vào do đó đất đai là vấn đề được
quan tâm hàng đầu, ở nước ta cũng vậy “Đất đai là tài nguyên vô cùng quý
giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở văn hoá, an ninh, quốc phòng” (Luật đất đai, 2003)[4]
Công tác quản lý đất đai đóng vai trò hết sức quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước về các vấn đề xã hội Vì vậy, để phát huy được nguồn nội lực từ đất đai phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đòi hỏi chúng ta phải có những cơ chế, chính sách phù hợp để tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, tạo vốn cho đầu tư phát triển, thúc đẩy sự hình thành và phát triển lành mạnh của thị trường bất động sản (Luật đất đai 2003)[4] Đất đai đã trở thành tài nguyên vô cùng quý giá, là nơi tạo ra hầu hết của cải vật chất phục vụ cho cuộc sống hàng tỷ người trên trái đất (Lê Thái Bạt, 1995) [9] Xuất phát từ tầm quan trọng của nó và các yêu cầu sử dụng đất dựa trên quỹ đất đai của từng địa bàn cụ thể, đất đai luôn được quản
lý, theo dõi sự biến động sử dụng đất, mục đích sử dụng trong từng thời điểm
cụ thể (Nguyễn Thị Yến và Hoàng Văn Hùng 2012)[3]
Ngày nay, cùng sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin, thì công nghệ thông tin trở thành một công cụ mạnh mẽ được ứng dụng vào các lĩnh vực trong cuộc sống đem lại hiệu quả rõ rệt (Nguyễn Văn Bình và Lê Thị Hoài Phương, 2010)[6] Trong lĩnh vực quản lý đất đai cũng vậy phần
mềm Primer 5.0 có thể phân nhóm các đơn vị đất đai nhanh chóng hơn chính
xác cho từng đơn vị đất đai và có thể sắp xếp theo thứ tự khả năng thích nghi của các nhóm vùng từ thích nghi cao nhất đến không thích nghi để cung cấp cho ta những thông tin chính xác về biến động sử dụng đất Từ đó chúng ta
Trang 6đưa ra hướng sử dụng đất hiệu quả và hợp lý cho tương lai ( Luật đất đai
2003)[4]
Xuất phát từ thực tế trên, được sự nhất trí của nhà trường, Khoa Quản
lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn trực tiếp của thầy giáo TS Hoàng Văn Hùng và các thầy cô giáo, em đã lựa
chọn đề tài: “Sử dụng phần mềm Primer 5.0 nghiên cứu một số yếu tố ảnh
hưởng đến biến động sử dụng đất của thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên’’
1.2 Mục đích, mục tiêu và yêu cầu của đề tài
1.2.1 Mục đích nghiên cứu
Xác định một số yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất của thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất và quản lý đất đai cho địa phương
1.2.2 Mục tiêu nghiên cứu
-Đánh giá biến động giá đất tại thị trấn Hùng Sơn huyện Đại Từ giai đoạn2000– 2010
-Xác định và phân tích một số yếu tố chính ảnh hưởng tới biến động sử dụng đất
-Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất và công tác quản
lý đất đai tại thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ
1.2.3 Yêu cầu
- Cập nhật đầy đủ các văn bản có liên quan đến biến động sử dụng đất
- Các số liệu, tài liệu phản ánh chính xác các yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất tại thị trấn Hùng Sơn huyện Đại Từ
- Các đề nghị, kiến nghị phải có tính khả thi
1.3 Ý nghĩa của đề tài
1.3.1 Ý nghĩa khoa học
- Nghiên cứu vấn đề còn tồn tại trong thực tiễn để tìm ra cái mới cho lý
thuyết từ đó quay trở lại áp dụng cho thực tiễn
- Sử dụng kiến thức đã học áp dụng vào thực tế nâng cao tính thực tiễn, chiều sâu của kiến thức ngành học cho bản thân
Trang 71.3.2 Ý nghĩa thực tiễn
Xác định các yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất để giúp cho các nhà quản lý ở địa phương nắm được hiện trạng biến động đất đai của thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ để từ đó có những định hướng quản lí đất đai phù hợp và hiệu quả hơn
Trang 8
PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học
Hiện nay, phần lớn các quan hệ đất đai trên thế giới là sở hữu đất đai thuộc về tư nhân Riêng ở Việt Nam, khi nghiên cứu về quan hệ đất đai Nhà nước là chủ thể duy nhất có quyền sở hữu đất đai Nhà nước thể hiện quyền năng của mình bằng việc xác lập các chế độ pháp lý về quản lý và sử dụng đất của các cơ quan quyền lưc trên cơ sở những đặc điểm kinh tế xã hội chính trị của đất nước Ngoài ra, hệ thống các cơ quan Nhà nước sẽ thực hiện việc quản lý sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân sử dụng đất theo quy hoạch và pháp luật dưới sự giám sát của Nhà nước
Quản lý Nhà nước về đất đai là tổng hợp các hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để thực hiện và bảo vệ quyền sở hữu của nhà nước đối với đất đai, đó là các hoạt động trong việc nắm chắc tình hình sử dụng đất, trong việc phân phối và phân phối lại quỹ đất đai theo quy hoạch, kế hoạch, trong việc kiểm tra giám sát quá trình quản lý và sử dụng đất; trong việc điều tiết các nguồn lợi từ đất đai (Nguyễn Thị Lợi, 2007)[11]
Liên quan đến quản lý nhà nước về đất đai hệ thống đăng ký đất đai, không thể không đề cập vấn đề biến động đất đai và cung cấp thông tin đất đai, vì đây chính là một trong những mục đích quan trọng khi xây dựng hệ thống đăng ký và là một trong những hoạt động đòi hỏi cần phải có đối với hệ thống Vì vậy, việc phân tích biến động đất đai được đặt ra (Đặng Anh Quân 2011)[14]
2.2 Những nội dung quản lý Nhà nước về đất đai ở Việt Nam theo Luật
Trang 92 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa chính, lập bản
đồ hành chính
3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản
đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất
4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất
6 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
7 Thống kê, kiểm kê đất đai
8 Quản lý tài chính về đất đai
9 Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản
10 Quản lý giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai
12 Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai
13 Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai.” (Luật Đất đai 2003 [4]
Mười ba nội dung trên nhằm bảo vệ và thực hiện quyền sở hữu nhà nước về đất đai ( Nguyễn Khắc Thái Sơn 2007)[12]
2.3 Tổng quan về Primer 5.0 và phần mềm XLSTAT V2013
2.3.1 Phần mềm Primer
♦ Các chức năng của PRIMER 5.0:
Theo Nguyễn Hữu Kiệt (2008)[17] thì: Phần mềm PRIMER có nhiều phiên bản, trong đề tài này sử dụng phiên bản 5 của PRIMER để phục vụ ứng dụng nghiên cứu Với phiên bản 5 phần mềm PRIMER có nhiều tính năng mới hơn so với các phiên bản cũ trước đây
♦ Loại tập tin được sử dụng trong PRIMER 5.0:
Trang 10Theo Nguyễn Hữu Kiệt (2008)[16] thì: Dữ liệu PRIMER có thể đọc được và lưu trong những định dạng khác nhau Dữ liệu tốt hơn nên được lưu trên định dạng PRIMER thông thường để tiếp tục sử dụng các tập tinh như những thừa số Các định dạng khác thì có ích cho việc trao đổi dữ liệu với những chương trình khác
Các đuôi mở rộng của các tập tin tư liệu được sử dụng trong PRIMER 5.0:
.pri – Sample variable data
.sid –Similarity matices
.agg – Aggregation data
.ppl – Plot files
Theo (Clarke K.R., Gorley R N., 2001)[19] Để thực hiện phân tích nhóm dữ liệu các loài trước tiên đòi hỏi một ma trận đồng dạng Để thiết lập một ma trận đồng dạng phải tạo ra cửa sổ chủ động bằng cách click trên thanh nhỏ của nó (nếu cần) và chọn analysis > cluster, chú ý rằng Plot dendrogram kiểm tra cái hộp được rà soát Click Ok để xuất đồ thị dendrogram Nếu bấm vào những phân đoạn của thanh ngang, thao tác này sẽ xoay dedrgram chuyển động, có thể chọn nhiều tùy chọn của đồ thị bằng việc chọn Graph > properties từ danh mục chủ đề hoặc là shortcut, mang theo danh mục này bằng cách click chuột phải khi con chạy đi qua biểu đồ
♦ Tính năng phân nhóm trong PRIMER (Cluster):
Sự phân nhóm có thứ bậc Phân tích tổng hợp (hay phân loại) nhằm mục đích tìm thấy những nhóm tự nhiên của các mẫu, như những mẫu trong một nhóm thì giống nhau nhiều hơn so với khác nhóm
Theo sự phân loại của Cormack (1971), 5 phương pháp tổng hợp được phân biệt như sau:
- Phương pháp có thứ bậc: Những mẫu được nhóm lại và những nhóm này sẽ định dạng tổng hợp ở cấp độ thấp của sự đồng dạng
- Kỹ thuật lạc quan
- Phương pháp tìm kiếm hiện tại
- Kỹ thuật nhóm
Trang 11- Kỹ thuật pha tạp
Phân nhóm tổng hợp có thứ bậc kỹ thuật phân nhóm thường dùng nhất
là phương pháp tổng hợp có thứ bậc Những phương pháp này xem ma trận đồng dạng như là điểm khởi đầu, bắt đầu với những đồng dạng mang tính hỗ tương cao nhất, sau đó dần dần hạ thấp xuống ở cấp độ tương đồng mà tại đó các nhóm đã được định dạng Tiến trình kết thúc với một nhóm đơn mà chứa tất cả các mẫu Những phương pháp phân chia có thứ bậc sẽ trình bày sự tiếp nối trái ngược, bắt đầu với một nhóm đơn và chia tách nó ra thành những nhóm nhỏ hơn
Hình 2.1 : Hình ảnh của một Dengrogram
(Nguồn Nguyễn Hữu Kiệt 2008)
♦ Trong công tác quản lý đất đai Primer có thể phân nhóm các đơn vị
đất đai nhanh chóng hơn chính xác cho từng đơn vị đất đai và có thể sắp xếp theo thứ tự khả năng thích nghi của các nhóm vùng từ thích nghi cao nhất đến không thích nghi
2.3.2 Phần mềm XLSTAT V2013
Trang 12XLSTAT là phân tích dữ liệu hàng đầu và giải pháp thống kê cho Microsoft Excel Các XLSTAT thống kê phân tích add-in cung cấp một loạt các chức năng để tăng cường khả năng phân tích của Excel, làm cho nó là công cụ lý tưởng cho mỗi ngày phân tích dữ liệu của bạn và yêu cầu thống kê Phần mềm phân tích thống kê XLSTAT là tương thích với tất cả các phiên bản Excel từ phiên bản 97 đến phiên bản 2011 (trừ năm 2008 cho Mac),
và tương thích với Windows 9x đến hệ thống Windows 7, cũng như với PowerPC và Intel dựa trên các hệ thống Mac (http://www.xlstat.com/en/)[18]
2.4 Tổng quan về biến động sử dụng đất
2.4.1 Khái niệm về đăng ký biến động đất đai
Biến động đất đai là sự thay đổi thông tin , không gian và thuộc tính của thửa đất sau khi xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ
sơ địa chính ban đầu
Căn cứ vào đặc trưng biến động đất đai ở Việt Nam người ta phân chia thành 3 nhóm biến chính:
o Biến động hợp pháp
o Biến động không hợp pháp
o Biến động chưa hợp pháp Đăng ký biến động được thực hiện tại địa phương khi đã hoàn thành công tác đăng ký đất ban đầu và cấp GCNQSD đất và quyền sở hữu nhà ở trong các trường hợp có nhu cầu thay đổi nội dung của hồ sơ địa chính đã thiết lập như thay đổi mục đích sử dụng đất , loại đất sử dụng , diện tích sử dụng , thay đổi chủ sử dụng đất
Đăng ký biến động về sử dụng đất được thực hiện đối với người sử dụng thửa đất đã được cấp GCNQSD đất mà có thay đổi về việc sử dụng đất trong các trường hợp sau:
+ Người sử dụng đất thực hiện quyền chuyển đổi , chuyển nhượng , cho thuê , cho thuê lại , thừa kế , tặng cho quyền sử dụng đất , thế chấp , bảo lãnh , góp vốn bằng quyền sử dụng đất
+ Người sử dụng đất được phép đổi tên
+ Có thay đổi về hình dạng , kích thước , diện tích thửa đất
Trang 13+ Chuyển mục đích sử dụng đất
+ Có thay đổi thời hạn sử dụng đất
+ Chuyển đổi từ hình thức Nhà nước cho thuê đất sang hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất
+ Có thay đổi về những hạn chế quyền của người sử dụng đất
+ Nhà nước thu hồi đất
2.4.2 Các hình thức biến động của đất đai
Trong quá trình sử dụng đất, do nhu cầu đời sống nhân dân và yêu cầu phát triển kinh tế xã hội phát sinh rất nhiều hình thức thay đổi liên quan đến quyền sử dụng đất phải làm thủ tục đăng ký biến động Căn cứ tính chất, mức
độ thay đổi có thể phân làm các hình thức sau:
- Biến động về quyền sử dụng đất : Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, hợp thức hóa ,thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất
- Biến động do thay đổi mục đích sử dụng đất
- Biến động do quy hoạch
- Biến động do thiên tai ( sạt lở , đất bồi)
- Biến động do thế chấp bảo lãnh quyền sử dụng đất
- Biến động do sai sót nhầm lẫn về nội dung thông tin ghi trên giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất , do cấp đổi hoặc thu hồi giấy chứng nhận , do thay đổi số thứ tự tờ bản đồ…
- Biến động chuyển đổi từ hình thức thuê đất sang hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất
- Biến động do nhận QSDĐ theo văn bản công nhận kết quả đấu giáo QSDĐ phù hợp với pháp luật hoặc văn bản pháp lý khác phù hợp với pháp luật
2.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến biến động đất đai
- Những nhân tố gây nên biến động sử dụng đất đai
+ Các yếu tố tự nhiên của địa phương là cơ sở quyết định cơ cấu sử dụng đất đai vào mục đích kinh tế- xã hội, bao gồm các yếu tố sau: Vị trí địa
lý, địa hình, khí hậu, thủy văn, thảm thực vật, thổ nhưỡng…
Trang 14+ Các yếu tố kinh tế xã hội của địa phương có tác động lớn đến sự thay đổi diện tích của các loại hình sử dụng đất đai, bao gồm các yếu tố: Sự phát triển của các ngành kinh tế (dịch vụ, xây dựng, giao thông….; sự gia tăng dân số; các dự án phát triển kinh tế của địa phương; thị trường tiêu thụ các sản phẩm hàng hóa;…
2.5 Cơ sở thực tiễn
2.5.1 Tổng quan thị trường đất đai ở Việt Nam
Nhìn lại toàn bộ vấn đề pháp luật đất đai ở Việt Nam, có thể Luật Đất đai 2003 đã đạt được một bước tiến quan trọng trong đổi mới pháp luật tại Việt Nam, nhưng một nhược điểm cũng rất quan trọng là chưa vượt qua được một số rào cản mang tính tư duy khi chuyển đổi cơ chế kinh tế từ bao cấp sang thị trường Pháp luật đất đai Việt Nam hiện nay còn quá nhiều bức xúc, nguy cơ tham nhũng lớn và khiếu kiện nhiều Định giá đất chưa mạch lạc, Nhà nước thu hồi còn nhiều, bồi thường chưa thỏa đáng và những bất cập khác nữa đang xảy ra cũng chỉ vì chưa đặt người dân vào trung tâm để giải quyết các mối quan hệ liên quan tới đất đai Với những áp lực và hiện trạng
sử dụng đất đai như hiện nay cho thấy nguồn tài nguyên đất đai ngày càng khan hiếm và có giới hạn, dân số thế giới gia tăng nhanh Do đó, đòi hỏi phải
có sự đối chiếu hợp lí giữa các kiểu sử dụng và loại đất đai để đạt được khả năng tối đa về ổn định sản xuất và an toàn lương thực, đồng thời cũng bảo vệ được hệ sinh thái cây trồng và môi trường đang sống (Tôn Gia Huyên, 2010)[7] Đó chính là căn nguyên của bền vững xã hội trong quá trình phát triển
2.5.2 Tổng quan thị trường đất đai của 1 số nước trên thế giới
Trên phạm vi thế giới, các đề tài nghiên cứu về sự biến động loại hình
sử dụng đất nhằm phân tích, đánh giá, dự báo sự phát triển đất đai đã được ứng dụng khá rộng rãi Trong đề tài “Remote sensing-based quantification of land-cover and land-use change for planning” (Bjorn Prenzel, 2003)[20] Tác giả đã đưa ra những cơ sở khoa học về lựa chọn phương pháp được sử dụng
để đưa ra các kết quả mang tính định lượng trong việc nghiên cứu biến động
và sử dụng đất Theo đó, tùy vào trường hợp mà ta sử dụng các phương pháp
Trang 15theo thuyết xác định hay dựa vào kinh nghiệm Một điểm đáng chú ý mà tác giả có đề cập đến là yêu cầu về dữ liệu khi đánh giá biến động dữ liệu thu thập phải có cùng đặc điểm (về không gian, về độ phân giải phổ,…), dữ liệu phải đạt được những tiêu chuẩn nhất định về bóng mây hay sương mù, dữ liệu thu thập phải cùng khu vực nghiên cứu Trong nghiên cứu “Land Use/ Land Cover Changes Detection And Urban Sprawl Analysis” (M Harika, et al., 2012)[21] đã đánh giá sự biến động loại hình sử dụng đất/bề mặt đất tại các thành phố Vijayawada, Hyderabad và Visakhapatnam ở vùng Đông Nam Ấn
Độ
2.6 Tình hình và nguyên nhân biến động sử dụng đất tại thị trấn Hùng Sơn huyện Đại Từ
2.6.1 Nguyên nhân gây ra biến động sử dụng đất
Thị trấn Hùng Sơn được coi là trung tâm phát triển của huyện Đại Từ với định hướng phát triển của các ngành thương mại, dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp thì việc biến động theo xu hướng giảm đất nông nghiệp và đất chưa sử dụng, tăng diện tích đất phi nông nghiệp là điều tất yếu Trong giai đoạn 2000
- 2010, các loại đất biến động do các nguyên nhân sau:
Đối với đất nông nghiệp biến động do quá trình đô thị hóa, hiện đại hóa diễn ra khá nhanh trên địa bàn thị trấn nên việc chuyển mục đích sang đất
ở và đất có mục đích công cộng, phát triển hạ tầng là điều tất yếu Cùng với
đó là tăng diện tích đất phi nông nghiệp phục vụ cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng, đẩy mạnh phát triển đô thị Trong giai đoạn từ 2000 -2010 diện tích đất chưa sử dụng giảm mạnh nhưng chủ yếu là đất đồi núi chưa sử dụng và đất núi đá không có rừng cây
2.6.2 Ý nghĩa của việc đánh giá biến động sử dụng đất đai
Đánh giá biến động sử dụng đất có ý nghĩa rất lớn đối với việc sử dụng đất đai: Việc đánh giá biến động của các loại hình sử dụng đất là cơ sở
để phục vụ cho việc khai thác tài nguyên đất đai đáp ứng phát triển kinh tế- xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái
Mặt khác, khi đánh giá biến động sử dụng đất đai cho ta biết được nhu cầu sử dụng đất đai giữa các ngành kinh tế -xã hội, an ninh, quốc phòng Dựa
Trang 16vào vị trí địa lý diện tích tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên của khu vực nghiên cứu, từ đó biết được sự phân bổ giữa các ngành, các lĩnh vực kinh tế
và biết được những điều kiện thuận lợi khó khăn đối với nền kinh tế - xã hội
và biết được đất đai biến đổi theo chiều hướng tích cực hay tiêu cực nhằm đưa
ra phương án phát triển đúng đắn cho nền kinh tế và các biện pháp sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất đai, bảo vệ môi trường sinh thái
Từ đó cho ta thấy đánh giá biến động sử dụng đất có ý nghĩa hết sức quan trọng, là tiền đề, cơ sở đầu tư và thu hút nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài,
để xây dựng được định hướng quy hoạch sử dụng đất có hiệu quả, sử dụng hợp lý, ổn định nguồn tài nguyên quý báu của quốc gia trên tất cả các lĩnh vực kinh tế xã hội
2.7 Một số đặc điểm về biến động sử dụng đất
Biến động là bản chất của mọi sự vật, hiện tượng Mọi sự vật, hiện tượng không bao giờ bất biến mà luôn biến động không ngừng.Và động lực của mọi sự biến động đó là quan hệ tương tác giữa các thành phần của tự nhiên và xã hội Như vậy để khai thác tài nguyên đất đai của một khu vực có hiệu quả, bảo vệ nguồn tài nguyên quý giá này mà không làm suy thoái môi trường tự nhiên thì nhất thiết phải nghiên cứu về biến động của đất đai Sự biến động đất đai do con người sử dụng vào các mục đích khác nhau có thể phù hợp hay không phù hợp với quy luật của tự nhiên, cần phải nghiên cứu để tránh việc sử dụng đất đai có tác động xấu đến môi trường sinh thái (Lương Thị Thúy Lan 2004)[15]
Nghiên cứu biến động sử dụng đất đai là xem xét quá trình thay đổi của diện tích đất đai thông qua thông tin thu nhập được theo thời gian để tìm ra quy luật và những nguyên nhân thay đổi Từ đó có biện pháp sử dụng đúng đắn với nguồn tài nguyên này Biến động sử dụng đất bao gồm các đặc trưng sau:
- Quy mô biến động
+ Biến động về diện tích sử dụng đất nói chung
+ Biến động về diện tích của từng loại hình sử dụng đất
+ Biến động về đặc điểm của từng loại đất chính
Trang 17+ Xu hướng biến động:
Thể hiện theo hướng tăng hoặc giảm của các loại hình sử dụng đất, xu hướng biến động theo hướng tích cực hay tiêu cực
2.8 Mối quan hệ của biến động sử dụng đất với phát triển kinh tế -
xã hội và đô thị hóa
Đất đai là một tặng vật vô cùng quý giá mà tạo hoá đã ban tặng cho con người, là nguồn gốc của mọi vật chất trong xã hội, là tư liệu sản xuất không thể thay thế,là thành phần quan trọng hàng đầu của sự sống, là nguồn tài nguyên không tái tạo trong nhóm tài nguyên hạn chế của mỗi quốc gia Đất đai là địa bàn phân bố của các khu dân cư, là nền tảng xây dựng các ngành, các công trình phục vụ cho sản xuất, đời sống và sự nghiệp phát triển văn hoá,
an ninh quốc phòng của mỗi đất nước (Nguyễn Xuân Thành, 2010)[2] Trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta hiện nay, việc tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên này phục vụ các mục đích phát triển kinh tế- xã hội một cách khoa học , tiết kiệm và có hiệu quả là vô cùng quan trọng “ Đô thị hóa là một quá trình diễn thế kinh tế - xã hội - văn hóa – không gian gắn liền với những tiến bộ khoa học kĩ thuật, trong đó diễn ra sự phát triển các nghề nghiệp mới, sự chuyển dịch cơ cấu lao động, sự phát triển đời sống văn hóa,
sự chuyển đổi lối sống và sự mở rộng không gian thành đô thị, song song với việc tổ chức bộ máy hành chính và quân sự” Theo quan điểm này thì quá trình đô thị hóa cũng bao gồm sự thay đổi toàn diện về các mặt: Cơ cấu kinh
tế, dân cư lối sống, không gian đô thị và cơ cấu lao động…
Chiến lược phát triển đô thị quốc gia là một bộ phận khăng khít, hữu
cơ trong chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước ta
Trang 18Theo dự báo, trong vài thập kỷ tới khoảng từ năm 2020 trở đi, khi các vùng
đã tăng trưởng kinh tế (TP Hồ Chí Minh – Biên Hòa – Vũng Tàu, Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh , Đà Nẵng – Huế - Nha Trang) đã mạnh mẽ và sẽ không có lợi nếu tiếp tục tăng sức ép phát triển tại các vùng tăng trưởng, thì việc phát triển các hệ thống trung bình , nhỏ (các thị xã , thị trấn) trong toàn quốc trở nên cấp bách và rất quan trọng
Trang 19PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1.1 Đối tượng nghiên cứu:
- Các yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất của thị trấn Hùng Sơn huyện Đại Từ
- Người dân tham gia phỏng vấn (các đối tượng sử dụng đất tại địa bàn nghiên cứu)
3.3 Nội dung nghiên cứu
3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
* Đặc điểm điều kiện tự nhiên:
- Vị trí địa lý, địa hình địa mạo,khí hậu, thủy văn, nguồn tài nguyên
* Đặc điểm kinh tế xã hội:
- Thực trạng phát triển kinh tế dân số lao động và việc làm
- Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn
- Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
- Trụ sở UBND xã
- Trạm y tế
- Giáo dục đào tạo
3.3.2 Hiện trạng sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản các công trình hạ tầng, hiện trạng sử dụng đất và biến động các loại đất tại thị trấn Hùng Sơn huyện Đại Từ
Trang 20- Hiện trạng hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp
biến động sử dụng đất của thị trấn Hùng Sơn
3.3.3 Thực trạng quản lý đất đai trên địa bàn thị trấn Hùng Sơn
Theo 13 nội dung quản lí nhà nước về đất đai
3.3.4 Phân tích nguyên nhân biến động và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất và quản lý đất đai tại địa bàn nghiên cứu
biến động sử dụng đất của thị trấn Hùng Sơn
- Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất và quản lý đất đai tại
địa bàn nghiên cứu
3.4 Phương pháp nghiên cứu
3.4.1 Phương pháp thu thập thứ cấp
Các tài liệu có liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và sử dụng đất tác động tới công tác quản lý đất đai và biến động sử dụng đất tại thị trấn Hùng Sơn huyện Đại Từ được thu thập tại Phòng TN và MT huyện, UBND TT Hùng Sơn
3.4.2 Phương pháp điều tra, phỏng vấn
- Điều tra phỏng vấn kết hợp với điều tra, khảo sát thực địa:
+ Điều tra, phỏng vấn trực tiếp lãnh đạo địa phương và cán bộ địa chính thuộc địa bàn nghiên cứu
+ Điều tra hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất tại thị trấn: Tổng số phiếu điều tra: 55 phiếu
3.4.3 Phương pháp sử dụng thống kê, kiểm kê
Trên cơ sở các số liệu thu thập được, tôi tiến hành thống kê, phân loại theo các nhóm, nhập dữ liệu và xử lý số liệu để từ đó mô tả, so sánh, phân tích và dự báo, đánh giá cho các kết quả nghiên cứu, các số liệu thống kê xử
lý bằng phần mềm EXCEL, phần mềm Primer 5.0 và thử nghiệm sử dụng
Trang 21phần mềm XLSTAT 2013
3.4.4 Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
Bao gồm:
* Số liệu trên PRIMER
- Tổng hợp các dữ liệu thu thập được theo bảng trên excel bao gồm cả
số liệu dạng số và số liệu dạng chữ
- Phân loại số liệu dạng số như giá đất, diện tích,v.v dưới dạng bảng
dễ hiểu và tiến hành mã hóa các dữ liệu thuộc tính dạng chữ để phần mềm PRIMER có thể hiểu và cho ra kết quả
- Tổng hợp các dữ liệu thu thập được theo bảng trên EXCEL phân tích hiệu quả của công tác đấu giá, dữ liệu điều tra được mã hóa thành dạng số
(quantitative) nạp trên Excel trước khi chuyển vào phân mềm PRIMER 5.0
- Mã hóa các dữ liệu thuộc tính (Bảng mã hóa ở phần phụ lục của
luận văn để phân tích trên phần mềm chuyên dụng PRIMER 5.0 (phần mềm này đã được nhiều tác giả sử dụng trong nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng tới giá đất, định giá, nghiên cứu về xã hội học v.v
- Chuẩn dữ liệu đầu vào cho phần mềm phân tích thống kê chuyên dụng Từ đó xác định mối quan hệ các yếu ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất tại địa bàn nghiên cứu trên phân tích mối tương quan Multi – Dementional Scaling (MDS) và Principal Component Analysis (PCA)
3.4.5 Phương pháp chuyên gia
- Tham khảo ý kiến của những người am hiểu về vấn đề nghiên cứu, làm sáng tỏ những vấn đề chưa hiểu trong nghiên cứu
- Kế thừa kết quả nghiên cứu, thống kê đã được nghiệm thu về nghiên cứu một số yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất
Trang 22PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Đánh giá kết quả điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội
4.1.1 Điều kiện tự nhiên
Hình 4.1: Bản đồ hành chính huyện Đại từ
Trang 234.1.1.1 Vị trí địa lý
Thị trấn Hùng Sơn là một thị trấn miền núi nằm sát trung tâm huyện Đại Từ, có vị trí địa lý tiếp giáp với các đơn vị sau:
Phía Bắc giáp với xã Tân Linh huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên
Phía Đông giáp với xã Hà Thượng huyện Đại từ tỉnh Thái Nguyên Phía Nam giáp với thị trấn Đại Từ, giáp xã Tân Thái và xã Bình Thuận huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên
Phía Tây giáp xã Tiên Hội và xã Khôi kỳ huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên
Thị trấn Hùng Sơn có tổng diện tích tự nhiên là: 1359.86 ha, chia thành
17 xóm, dân số tính đến tháng 04 năm 2010 là: 9561 người, 2384 hộ
4.1.1.2 Địa hình, địa mạo
Địa hình của thị trấn Hùng Sơn là thị trấn vùng núi có diện tích rừng trồng sản xuất 326.93 ha chiếm diện tích lớn tới 24.31% so với diện tích tự nhiên toàn thị trấn, địa hình dốc dần từ Bắc xuống Nam, địa hình lượn sóng bị chia cắt tương đối mạnh, có độ dốc lớn, độ chênh cao trung bình từ 250 m đến
400 m, xen kẽ giữa núi, đồi là những rải ruộng nhỏ hẹp, những khu dân cư tồn tại từ lâu đời với tính tiện canh, tiện cư, tầng đất canh tác dày, nằm trên đường quốc lộ 37 chạy qua là cửa ngõ của khu du lịch Hồ Núi Cốc Thuận tiện cho việc trao đổi thông thương hàng hóa, rất thuận tiện cho việc xây dựng các cơ
sở hạ tầng kỹ thuật trong tương lai
4.1.1.3 Khí hậu, thủy văn
- Mùa hè (mùa mưa nóng, nực từ tháng 4 đến tháng 10, nhiệt độ cao, lượng mưa lớn vào tháng 6,7,8, chiếm 70% lượng mưa của cả năm, thường
Trang 24gây ngập úng ở một số nơi trên địa bàn thị trấn, ảnh hưởng đến sản xuất của
bà con nông dân, mùa này có gió mùa Đông nam thịnh hành)
+ Nhiệt độ trung bình trong năm khoảng 22,80C , tổng tích ôn là 7000 đến
chính phục vụ cho sinh hoạt và phục vụ tưới tiêu trong sản xuất
4.1.1.4 Nguồn tài nguyên thiên nhiên
* Tài nguyên đất: Thị trấn Hùng Sơn có tổng diện tích tự nhiên là
1359.86 ha, đất đai có một số loại đất chính sau:
+ Đất feralít mầu đỏ vàng phát triển trên đá Mác ma Ba zơ và trung tính, phân bố ở các vùng đồi núi, loại đất này có tầng đất dầy > 1m, đất có cấu trúc tơi xốp, thành phần cơ giới thịt nặng, hàm lượng mùn, đạm nhiều, đất chua có độ PHkcl khoảng > 5,5, loại đất này phù hợp với việc phát triển các loại cây nông nghiệp, lâm nghiệp
+ Đất Thung lũng do sản phẩm dốc tụ, phân bố ở khắp các chân đồi gò
đã được nhân dân khai thác để trồng cây lúa nước và các cây hoa mầu ngắn ngày khác, loại đất này có tầng đất dầy, độ mùn tiềm tàng cao
Trang 25Ngoài hai loại đất chính ra trong thị trấn còn có các loại đất khác như: Đất mầu nâu vàng trên mẫu chất phù sa cổ, đất Feralít biến đổi do trồng lúa nước, đất phù sa của các con suối, số lượng không đáng kể nằm rải rác trên địa bàn thị trấn
* Tài nguyên rừng: Diện tích rừng ở thị trấn Hùng Sơn 326.93 ha,
những năm trước đây bị khai thác, chặt phá bừa bãi, dẫn đến rừng bị nghèo kiệt, các loại gỗ quý hiếm còn lại không đáng kể Những năm gần đây được
sự quan tâm của các cấp, các ngành rừng được bảo vệ và chăm sóc, diện tích rừng ngày một tăng nhanh cả về số lượng và chất lượng, cơ cấu cây trồng rất
đa dạng và phong phú, do chính sách giao đất giao rừng của địa phương được thực hiện tốt nên các loại cây gỗ quý đang được chăm sóc và tái sinh, rừng sản xuất có cây trồng chủ yếu là Bạch đàn, keo và các cây bản địa Nhìn chung rừng của thị trấn Hùng Sơn đang được phát triển tốt, góp phần bảo vệ môi trường sinh thái ngày một tốt hơn, hạn chế được quá trình xói mòn rửa trôi đất trong khi mưa lũ Đây là nguồn tài nguyên quý hiếm, có tiềm năng lớn đối với sự phát triển kinh tế của địa phương, tỷ lệ che phủ của rừng đạt 24.04% tổng diện tích tự nhiên
* Tài nguyên khoáng sản: Hiện tại, khoáng sản trên địa bàn thị trấn
được phát hiện gồm có quặng sắt ,thiếc và đặc biệt là Vonfam với trữ lượng khá lớn được phân bố ở phía Đông và phía Bắc của thị trấn, trong thời kỳ Quy hoạch được sự cho phép của UBND tỉnh Thái Nguyên, UBND Huyện Đại Từ, thị trấn có kế hoạch thực hiện Quy hoạch xây dựng vùng mỏ khai thác kết hợp với thị trấn lân cận Đang được nhà nước quan tâm đầu tư, giúp đỡ trong giai đoạn tới
* Tài nguyên nước:
+ Nguồn nước mặt: Hùng Sơn có 58.26 ha đất sông suối và MNCD, gồm có các con suối nhỏ, ao, hồ, đập, vai giữ nước, đây là nguồn nước chính phục vụ cho sinh hoạt của nhân dân, cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp
+ Nguồn nước ngầm: Độ sâu từ 7-10m là nguồn nước ngầm rất quý hiếm đã được nhân dân khai thác bằng phương pháp khoan và đào giếng để phục vụ ăn uống, sinh hoạt hàng ngày của nhân dân trong toàn thị trấn
Trang 264.1.2 Điều kiện kinh tế -xã hội
4.1.2.2 Thực trạng điều kiện kinh tế
- Cơ cấu kinh tế năm 2012: Dịch vụ thương mại 25%; tiểu thủ công
nghiệp 60%; kinh tế nông nghiệp 15%; thu nhập bình quân đầu người năm
2012 ước tính 23 triệu/người; tỷ lệ hộ nghèo hiện còn 9,8%, không còn hộ đói
- Cây lương thực: Tổng sản lượng lương thực năm 2012 đạt 2.409,9 tấn trong đó cây lúa: 2.387,5 tấn, cây ngô: 22,4 tấn Bình quân lương thực đạt 243,84 kg/người/năm
- Cây rau màu:
+ Cây lạc: Vụ xuân diện tích 8 ha, các giống: Lạc đỏ, lạc ông sư, năng suất bình quân 4 tấn/ha
+ Đậu hè thu: Diện tích 5 ha, giống chủ yếu là đậu đỗ và đậu tương, năng suất 2,4 tấn/ha
+ Cây chè: Với diện tích 330 ha, cây chè được xác định là cây mũi nhọn
trong sản xuất nông nghiệp, giải quyết việc làm cho một bộ phận nhân dân Hiện nay diện tích chè giống mới có năng suất chất lượng cao là 130ha, chiếm 39,39%; diện tích chè kinh doanh là 290 ha, năng suất 102 tạ/ha, sản lượng 2.958tấn
4.1.2.3 Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
- Dân số tính đến tháng 4 năm 2010 toàn thị trấn Hùng Sơn có 9561 người, 2384 hộ được phân bố thành 17 xóm
- Lao động và việc làm: Số lao động tính đến tháng 04 năm 2010 toàn thị trấn có 867 người trong độ tuổi lao động, chiếm trên 9.07% số khẩu của toàn thị trấn trong đó số lao động chính là 3984 người chiếm 41.67% so với
số khẩu toàn thị trấn, chủ yếu là lao động ngành nông nghiệp, chiếm 99% tổng số lao động toàn thị trấn, đây là nguồn lực chủ chốt, quyết định lớn đến việc thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của thị trấn trong những năm qua
- Việc làm chính của thị trấn là trồng trọt và chăn nuôi, kết hợp với việc phát triển các dịch vụ khác, năng xuất lao động đạt được những hiệu quả nhất
Trang 27định Nguồn lao động của thị trấn còn rất lớn song chất lượng lao động hiện tại còn thấp, việc khai thác, sử dụng lao động còn hạn chế, nhất là sau khi thu hoạch mùa màng xong, việc giải quyết lao động trong lúc nông nhàn là vấn đề rất cần thiết hiện nay
- Thu nhập bình quân đầu người, sản lượng quy thóc đạt 257 kg/người/năm, thu nhập bình quân đầu người, sản phẩm quy ra tiền là 12 tiệu đồng/người/năm, mức thu nhập tương đối khá so với thu nhập bình quân chung của vùng
4.1.2.4 Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn
Thị trấn Hùng Sơn có 2384 hộ và 9561 khẩu, được phân thành 17 xóm, phân bố không đều, xóm đông dân nhất là xóm 2 có 1210 khẩu, 304 hộ xóm
thưa dân nhất là xóm 9 có 256 khẩu, 77 hộ
4.1.2.5 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
Thực hiện phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm, dân làm, nhà nước hỗ trợ vốn Trong xây dựng cơ bản, ban lãnh đạo thị trấn Hùng Sơn đã chỉ đạo sử dụng có hiệu quả nguồn vốn của nhà nước, kết hợp với nguồn lực
ở địa phương để xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên xây dựng các công trình phục vụ thiết thực cho sản xuất và phục vụ đời sống của cán bộ và nhân dân trên địa bàn thị trấn
a Trụ sở UBND thị trấn : Nằm sát trục đường huyện, có khuôn viên diện tích rộng rãi, thoáng mát, được xây dựng gồm 1 nhà cấp III gồm 15 phòng làm việc cho các ban ngành và 1 phòng họp cho các cán bộ; 1 nhà cấp bốn làm hội trường để học tập và hội họp của nhân dân, các phòng làm việc tương đối khang trang, sạch sẽ, gọn gàng
b Trạm y tế: Được xây dựng liền kề trục đường huyện, cạnh Trụ sở UBND thị trấn , nhà xây 2 tầng, có các phòng khám và điều trị, có cơ sở vật chất tương đối đầy đủ, đáp ứng được nhu cầu cho khám và điều trị bệnh ở thị trấn Đội ngũ cán bộ gồm 01 bác sỹ, 01 y sỹ, y tá 4, và 17 y tá hộ lý thôn bản,
có tinh thần phục vụ nhiệt tình, có trách nhiệm, công tác kế hoạch hóa gia đình và các chương trình tiêm chủng mở rộng, phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em được triển khai và thực hiện tốt
Trang 28c Giáo dục đào tạo: Được các cấp các ngành quân tâm, coi đây là mặt trận hàng đầu, là tiền đề cho nâng cao dân trí, là nguồn lực cho sự phát triển lâu dài;
Trường THCS được xây dựng trên diện tích là 6314m2 liền kề với trục đường liên xóm thuận lợi cho việc đi lại của các cháu học sinh, trường có 15 lớp học, các phòng học đều có chất lượng tốt, có đầy đủ tiện nghi cho việc dạy và học Đội ngũ các thầy cô giáo gồm 45 giáo viên có trình độ đại học, 15 giáo viên có trình độ trung học
Trường tiểu học Hùng Sơn 1 được xây dựng trên trục đường liên xóm, liền kề với Trường THCS, có diện tích 13271m2 khuôn viên đất rộng, cơ sở
hạ tầng được xây dựng khang trang đẹp đẽ Đội ngũ các thầy cô giáo gồm 20 giáo viên có trình độ đại học, 12 giáo viên, 45 giáo viên có trình độ trung học Trường mầm non được xây dựng trên diện tích là 1921m2, trường có
420 cháu Đội ngũ các thầy cô của trường có 34 giáo viên
Nhìn chung hệ thống giáo dục của thị trấn trong những năm qua đã được các cấp, các ngành quan tâm, chất lượng dạy và học đã được nâng lên rõ dệt, tỷ lệ lên lớp và đỗ tốt nghiệp của các cấp học năm sau cao hơn năm trước
d Thuỷ lợi: Hệ thống thuỷ lợi của thị trấn gồm các hồ đập, ao, các trạm bơm và có một hệ thống kênh mương gồm 35 km kênh đã được cứng hóa và 30 km kênh mương đất nội đồng Hệ thống thủy lợi của thị trấn mới chỉ đáp ứng được một phần nhỏ diện tích đất canh tác, còn lại đa số phải nhờ vào nước trời Trong năm qua thị trấn đã huy động hàng nghìn ngày công để nạo vét tu sửa kênh mương nội đồng, quản lý, bảo vệ và khai thác triệt để các tuyến mương để phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trên toàn thị trấn
đ Giao thông: Hệ thống giao thông của thị trấn khá hoàn chỉnh, Thị
trấn đã xây dựng được 15 km đường bê tông ở 10 xóm thuận lợi cho việc đi lại giao lưu hàng hóa, thị trấn có 3 km đường Quốc lộ (37) đi qua, Đường Tỉnh lộ có chiều dài 4 km , đường liên xã 2 km, còn lại các tuyến liên thôn, xóm, mặt đường, gồ ghề đi lại khó khăn, nhất là vào mùa mưa mặt đường lầy lội, ảnh hưởng đến việc đi lại và vận chuyển hàng hoá của nhân dân Trong thời gian tới cần nâng cấp toàn bộ các tuyến giao thông liên thôn, xóm theo
Trang 29đúng tiêu chuẩn của nhà nước đã quy định để thuận lợi cho việc đi lại của nhân dân trên địa bàn thị trấn , góp phần tích cực thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thị trấn nhằm nâng cao đời sống của nhân dân trong toàn thị trấn
e Điện thắp sáng: Toàn thị trấn có 09 trạm hạ thế điện, có 17 xóm sử dụng điện lưới quốc gia, nhìn chung hệ thống điện thắp sáng đã đáp ứng nhu cầu sinh hoạt điện cho 100% số hộ trong toàn thị trấn , phục vụ tốt cho sản xuất và an sinh trên địa bàn toàn thị trấn
4.1.3 Các vấn đề về xã hội
- Số dân của thị trấn đến cuối năm 2011 là 10.262 người, với 2.771 hộ,
có 7.286 lao động.Như vậy theo phương pháp tính toán cơ bản dân số Hùng Sơn có tỷ lệ:
+ Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 0,925
+ Tỷ lệ tăng dân số cơ học : 2%
Bảng 4.1: Phân tích đánh giá dân số gia tăng giai đoạn 2006 - 2011
STT Năm Số hộ Số khẩu Số người tăng
tự nhiên
Số người tăng cơ học
Trang 30Bảng 4.2: Tổng hợp điểm dân cư các xóm năm 2011
( Số liệu thống kê đến ngày 15/10/2011 )
- Lao động: Người dân trong thị trấn chủ yếu làm nông nghiệp Dân số
trong độ tuổi lao động khoảng: 7.286 người, chiếm khoảng 71% dân số thị trấn
Trang 31Bảng 4.3 : Cơ cấu lao động
4.1.4 Các vấn đề về văn hóa
- Là một thị trấn trung tâm của huyện Đại Từ với dân số của thị trấn năm 2011 là 10.262 người, với 2.771 hộ, có 7.286 lao động; trên địa bàn thị trấn có các dân tộc anh em cùng sinh sống bao gồm, dân tộc Kinh, Tày, Nùng, Sán chí, Cao Lan trong đó dân tộc Kinh chiếm đa số
4.2 Hiện trạng sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản các công trình hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất
4.2.1 Hiện trạng hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp
- Hệ thống thuỷ lợi: Trên địa bàn thị trấn có 04 công trình đập là được xây
kiên cố, 2 công trình trạm bơm Các công trình còn lại đều là các đập tạm Hệ thống kênh mương của thị trấn hiện nay có tổng chiều dài là 55.713m, trong đó đã kiên cố hoá được 30.954 m, còn lại là 24.759 m là kênh đất Nhìn chung hệ thống thuỷ lợi của thị trấn mới chỉ đáp ứng được cơ bản yêu cầu về nước tưới cho cây lúa, nuôi trồng thuỷ sản và một lượng nhỏ phục vụ cho cây màu, còn lại hầu hết diện tích chè của thị trấn là chưa có hệ thống thuỷ lợi để phục vụ tưới
(người)
Tỷ lệ (%)
2 Lao động dịch vụ thương mại 1.492 20,5
Trang 32Bảng 4.4 Hiện trạng hệ thống các công trình thủy lợi của thị trấn
TT Tên công trình Thuộc xóm Chiều
dài (m) Kết cấu
Diện tích tưới
4 Đập Cầu Ván TT Đại Từ 20 Bê tông 28.4
Trang 33Bảng 4.5: Hiện trạng hệ thống kênh mương thủy lợi của thị trấn
Tổng chiều dài (m)
Trong đó Mương
- Giao thông nội đồng: Hiện trạng các tuyến giao thông nội đồng 100%
là đường đất, chưa được quy hoạch và đều không đạt chuẩn nông thôn mới; chỉ có một số ít khu đồng có các tuyến giao thông liên xã, liên xóm chạy qua
là tương đối thuận lợi cho việc phục vụ sản xuất Do vậy việc đưa cơ giới hoá vào sản xuất nông nghiệp của thị trấn đang gặp nhiều khó khăn
Trang 34Bảng 4.6: Hiện trạng hệ thống giao thông nội đồng
TT Tên tuyến đường
Chiều dài (Km)
Bề rộng nền (m)
2.2 Bà Đĩnh – Ruộng anh Tin 0,28 2,5 Đường đất 2.3 Ruộng ông khánh – ruộng ông Mộc 0,25 2 Đường đất 2.4 Ruộng bà Thuần – Ruộng Bà Hiệp 0,3 2 Đường đất 2.5 R bà Thuận – R Ông Thọ 0,25 2 Đường đất 2.6 R ông Thủ - R Bà Năm 0,2 2,5 Đường đất
3.2 R ông Ơn – Nghĩa Trang 0,3 2,5 Đường đất
3.4 R bà Gương – R ông Thủy 0,1 2 Đường đất 3.5 R bà Thịnh – R Bà Nhiệm 0,1 2
4.1 R anh Lục – R ông thi 0,3 3 Đường đất 4.2 R anh Nhâm – R anh Tuyên 0,5 2,5 Đường đất 4.3 Đập vai Dương – R bà Duyệt 0,5 2,5 Đường đất
5.2 R anh thọ - R anh thìn 0,1 2,5 Đường đất
Trang 356.1 Trường mầm non – R Ông Phú 0,4 3,5 Đường đất 6.2 Hà Giang – R Ông Hưng 0,4 3,5 Đường đất 6.3 R ông Phú – R Ông Hưng 0,45 4 Đường đất
4.2.2 Hiện trạng không gian kiến trúc hạ tầng cơ sở
- Nhà ở nằm dọc 2 bên quốc lộ 37 và các trục đường của thị trấn đã dần được kiên cố hóa, tầng cao trung bình 1-2 tầng, hình thức kiến trúc đa dạng, phong phú
- Nhà ở khu vực làng xóm : Cơ bản là xây dựng kiên cố, nhà cấp 4 tầng cao trung bình 1 tầng kết hợp vườn cây, ao cá, chuồng trại nên tương đối thoáng đãng
- Thực trạng kiến trúc các công trình công cộng
+ Khu trung tâm thị trấn : nằm dọc theo đường quốc lộ 37 gồm trụ sở Đảng uỷ, HĐND, UBND thị trấn, trạm y tế và nghĩa trang liệt sĩ
+ Trụ sở Đảng uỷ, HĐND, UBND
Nằm giáp trục đường QL37 cách trung tâm thị trấn Đại Từ khoảng 300m, có diện tích là 3.140m2, được xây dựng gồm
- Khối nhà 2 tầng 16 phòng làm việc, chất lượng công trình tốt
- Một nhà hội trường để hội họp 150 chỗ, các phòng làm việc tương đối khang trang, sạch sẽ, gọn gàng, chất lượng công trình tốt
+ Trạm y tế : Vị trí: Nằm gần UBND thị trấn cách đường quốc lộ 37
khoảng 100m Diện tích đất : 1.711 m²
- Số phòng bệnh: 12 phòng
- Hiện trạng nhà: Nhà 2 tầng xây dựng năm 2010 chất lượng công trình tốt
Trang 36Hiện tại có cơ sở vật chất tương đối đầy đủ, đáp ứng cho nhu cầu khám và điều trị bệnh Đội ngũ cán bộ gồm 01 bác sỹ, 02 y sỹ, và các y tá hộ lý, có tinh thần phục vụ nhiệt tình, có trách nhiệm
+ Trường học:
chất có 6 phòng học, có một nhà chức năng, một nhà 2 tầng, diện tích sân chơi bãi tập 700m2 Đạt chuẩn Quốc gia năm học 2010
- Trường mầm non 2 thị trấn Hùng Sơn: Có diện tích 2806m2, cơ sở vật chất có 7 phòng học, có 1 nhà chức năng, 1 nhà 2 tầng, diện tích sân chơi bãi tập 2000m 2 Đạt chuẩn Quốc gia năm học 2007
- Trường tiểu học thị trấn Hùng Sơn :Có diện tích 7843m2, có 2 nhà 2 tầng, cơ sở vật chất có 16 phòng học, có 2 nhà chức năng, diện tích sân chơi bãi tập 2000m2 Đạt chuẩn Quốc gia năm 2005
- Trường tiểu học 2 thị trấn Hùng Sơn: Có diện tích 7081m2, có 2 nhà 2 tầng, cơ sở vật chất có 16 phòng học, có 2 nhà chức năng, diện tích sân chơi bãi tập 3500m2 Đạt chuẩn Quốc gia 2 năm 2009
Các trường tiểu học về chất lượng công trình còn tốt tuy nhiên trường chưa có đủ các khu chức năng phục vụ cho nhu cầu học tập của học sinh vì vậy trong giai đoạn tới cần xây dựng thêm mới
- Trường trung học cơ sở thị trấn Hùng Sơn:
Có diện tích 5673m2, có 3 nhà 2 tầng, có 3 nhà chức năng, cơ sở vật chất có
22 phòng học, diện tích sân chơi bãi tập 4000m2
Trường trung học cơ sở về chất lượng công trình còn tốt tuy nhiên trường chưa có đủ các khu chức năng phục vụ cho nhu cầu học tập của học sinh vì vậy trong giai đoạn tới cần xây dựng thêm mới
Kết luận: Nhìn chung hệ thống giáo dục của thị trấn trong những năm qua đã được các cấp, các ngành quan tâm, chất lượng dạy và học đã được nâng lên rõ rệt, tỷ lệ lên lớp và đỗ tốt nghiệp của các cấp học năm sau cao hơn năm trước
+ Thông tin liên lạc: Do thị trấn Hùng Sơn nằm ở gần trung tâm
huyện, cách bưu điện huyện 300m nên không có bưu cục, bưu điện văn hoá
Trang 37thị trấn Thị trấn có 02 điểm cung cấp dịch vụ truy cập Internet Có 17/17 xóm
và 01 khu dân cư có các hộ dân được truy cập internet
+ Thể thao: Hiện tại thị trấn chưa có khu thể thao trung tâm, ở xóm Đồng
Trũng có sân thể thao diện tich 10.900m2 và xóm Táo có diện tích 7.400m2; còn lại các xóm khác chưa có sân thể thao phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt vui chơi của nhân dân
Diện tích xây dựng (m2)
Chất lượng công trình
1 Nhà văn hóa trung tâm
thị trấn
Nằm trong khuôn viên thị trấn
Trang 38Khuôn
- Chợ thị trấn: Thị trấn Hùng Sơn có 02 chợ; trong đó có 01 chợ tại
khu tái định cư Nam Sông Công hiện nay chưa hoạt động, 01 chợ tại dốc
Trẹo, khu chợ này đã nằm trong khu vực quy hoạch của dự án Núi Pháo
- Các loại hình thương mại dịch vụ khác chủ yếu phát triển thương mại
cá thể 2 bên tuyến đường quốc lộ 37
+ Hiện trạng di tích tôn giáo tín ngưỡng
Hiện trạng khu di tích: Hiện tại thị trấn Hùng Sơn có khu di tích 27-7 thu hút rất nhiều khách tới thăm quan và một số di tích khác như khu di tích đời nhà Mạc
Trang 39Tôn giáo tín ngưỡng: Hiện tại thị trấn có 1,86 ha đất tôn giáo và tín ngưỡng gồm 2 nhà thờ Yên Cư và nhà thờ Yên Huy
4.2.3 Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội
hộ nghèo giảm Hệ thống chính trị thường xuyên được kiện toàn, củng cố vững mạnh, tạo niềm tin, sự đồng thuận của nhân dân, đây là tiền đề là điều kiện thuận lợi để Hùng Sơn triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới
- Hùng Sơn là vùng có vị trí và điều kiện tự nhiên, sinh thái: Khí hậu,
đất đai, nước, nhiệt độ, độ ẩm rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt là phát triển cây chè, cây hoa, màu Đồng thời phát triển tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại Có lực lượng lao động khá dồi dào, người dân
có truyền thống lao động cần cù, là vùng sản xuất lúa, chè có truyền thống lâu đời, có tiềm năng năng suất, nguyên liệu chè có chất lượng cao đó là lợi thế
để nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh trong sản xuất và phát triển
Nhìn chung trong những năm qua, thị trấn Hùng Sơn đã có những chuyển biến tích cực trong việc phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân cả về vật chất lẫn tinh thần, do có sự đầu tư, cải tiến phương tiện sản xuất và áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật, làm cho năng xuất lao động ngày càng nâng cao, cuộc sống của nhân dân đang dần từng bước đi vào
ổn định Do sự phát triển chung của xã hội, do dân số ngày càng đông, các nhu cầu của con người đòi hỏi ngày càng cao trong mọi lĩnh vực trong đó đất