Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại thị trấn hùng sơn huyện đại từ tỉnh thái nguyên giai đoạn 2014 2015

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN VĂN ĐẠT ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN HÙNG SƠN, HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa môi trƣờng Khoa : Quản lý tài nguyên Khoá học : 2012 - 2016 Thái Nguyên, năm 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN VĂN ĐẠT ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN HÙNG SƠN, HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khoá học Giang viên hƣớng dẫn : Chính quy : Địa môi trƣờng : Quản lý tài nguyên : K44 – ĐCMT – N02 : 2012 - 2016 : GSTS ĐặngVăn Minh Thái Nguyên, năm 2016 i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình đào tạo nhà trường, có kiến thức thực tế trước xin việc sinh viên cần trang bị cho lượng kiến thức cần thiết chuyên môn vững vàng Vì trình thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết để sinh viên học hỏi kiến thức thực tế tự đánh giá trình độ chuyên môn Xuất phát từ nguyện vọng thân đồng ý Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm, Thái Nguyên em phân công thực tập Chi nhánh Văn Phòng Đăng Ký Đất Đai huyện Đại Từ, Tỉnh Thái Nguyên Và tiến hành nghiên cứu đề tài “ Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014-2015” Có kết này, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới quan tâm Nhà trường, ban chủ nhiệm khoa, tận tình giúp đỡ thầy cô giáo khoa, sâu sắc tới thầy giáo, GSTS Đặng Văn Minh, người trực tiếp hướng dẫn khóa luận tốt nghiệp em, bảo nghiệp giáo dục đào tạo, dạy dỗ chúng em trưởng thành ngày hôm Em xin gửi lời cảm ơn tới chú, cô, anh chị công tác Chi nhánh Văn Phòng Đăng Ký Đất Đai huyện Đại Từ - Tỉnh Thái Nguyên giúp đỡ nhiệt tình để em hoàn thành tốt tập khóa luận tốt nghiệp Cảm ơn gia đình, bạn bè người thân giúp em suốt trình học tập thời gian thực tập Trong suốt thời gian thực tập làm khóa luận em cố gắng kinh nghiệm thực tế chưa có nhiều kiến thức hạn chế nên chắn không tránh khỏi thiếu sót khiếm khuyết Em mong thầy cô giáo bạn bè đóng góp để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái nguyên,ngày tháng Sinh viên Trần Văn Đạt năm 2016 ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Cơ cấu lao động 28 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất kiểm kê năm 2014 29 Bảng 4.3: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn giai đoạn 2014 - 2015 33 Bảng 4.4: Kết tặng cho quyền sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn giai đoạn 2014 - 2015 34 Bảng 4.5: Kết thừa kế quyền sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn giai đoạn 2014 - 2015 35 Bảng 4.6: Kết chấp quyền sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn giai đoạn 2014 - 2015 35 Bảng 4.7: Kết chuyển QSDĐ theo trường hợp 37 Bảng 4.8: Kết chuyển QSDĐ theo diện tích 37 Bảng 4.9: Hiểu biết người dân cán thị trấn Hùng Sơn vấn đề chung chuyển quyền sử dụng đất 39 Bảng 4.10: Sự hiểu biết cán người dân địa phương chuyển đổi QSDĐ 40 Bảng 4.11: Sự hiểu biết cán người dân địa phương chuyển nhượng QSDĐ 41 Bảng 4.12: Sự hiểu biết cán người dân địa phương cho thuê, cho thuê lại QSDĐ 42 Bảng 4.13: Sự hiểu biết cán người dân địa phương tặng cho QSDĐ 44 Bảng 4.14: Sự hiểu biết cán người dân địa phương thừa kế QSDĐ 45 Bảng 4.15: Sự hiểu biết cán người dân địa phương chấp giá trị QSDĐ 46 Bảng 4.16: Sự hiểu biết cán người dân địa phương góp vốn giá trị QSDĐ 47 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Sự hiểu biết người dân thị trấn Hùng Sơn hình thức chuyển QSDĐ 48 Hình 4.2: Sự hiểu biết hình thức chuyển QSDĐ theo nhóm đối tượng thị trấn Hùng Sơn 49 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa CBQL Cán quản lý CNH- HĐH Công nghiệp hóa- Hiện địa hóa NDSXPNN Người dân sản xuất phi nông nghiệp NDSXNN Người dân sản xuất nông nghiệp QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.1 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.1.4 Các hình thức chuyển QSDĐ 2.1.5 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 2.1.6 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển QSDĐ theo chế cửa xã, phường, thị trấn 12 2.2 Tình hình chuyển QSDĐ số khu vực nước 22 PHẦN ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 3.4 Phương pháp nghiên cứu 23 vi 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu 23 3.4.2 Phương pháp tổng hợp, phần tích, xử lí số liệu 24 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 25 4.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội thị trấn Hùng Sơn 25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên thị trấn Hùng Sơn 25 4.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội Thị Trấn Hùng Sơn 27 4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai thị trấn Hùng Sơn 29 4.2 Đánh giá kết chuyển QSDĐ thị trấn Hùng Sơn 32 4.2.1 Kết chuyển QSDĐ theo hình thức thị trấn Hùng Sơn 32 4.2.2 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ địa bàn thị trấn Hùng Sơn giai đoạn 2014 - 2015 37 4.3 Đánh giá hiểu biết cán người dân thị trấn Hùng Sơn chuyển QSDĐ 38 4.3.1 Đánh giá hiểu biết cán người dân thị trấn Hùng Sơn quy định chung chuyển QSDĐ theo số liệu điều tra 38 4.3.2 Đánh giá hiểu biết cán người dân thị trấn Hùng Sơn hình thức chuyển QSDĐ 40 4.3.3 Tổng hợp hiểu biết cán người dân thị trấn Hùng Sơn chuyển QSDĐ 48 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 51 5.1 Kết luận 51 5.2 Đề nghị 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế văn hoá - xã hội an ninh quốc Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý” Điều khẳng định Điều Luật Đất đai 2013 Đất đai tài sản chung quốc gia, người dân có quyền sinh sống làm việc đất theo quy định pháp luật Trong thực tế đất đai coi hàng hóa đặc biệt trao đổi từ người sang người khác thông qua hình thức chuyển quyền Chuyển quyền sử dụng đất quyền lợi người sử dụng đất Trên thực tế, hoạt động chuyển quyền sử dụng đất hoạt động diễn từ xưa đến tồn nhiều hình thức đa dạng Theo luật Đất đai 2013, người sử dụng đất tham gia hình thức chuyển quyền sử dụng đất là: Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp, tặng cho, góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Thị trấn Hùng Sơn thị trấn trung du miền núi nằm trung tâm huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên Thị trấn Hùng Sơn có tổng diện tích tự nhiên 1459,72 ha, dân số tính đến tháng 12 năm 2014 14.610 nhân khẩu, phân thành 25 khu dân cư Để thấy mặt tồn yếu công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung việc đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ Nhà nước trình quản lý sử dụng đất đai, ta cần đánh giá cách khách quan kết đạt được, từ rút học kinh nghiệm nhằm quản lý sử dụng đất đai cách hiệu Xuất phát từ thực tiễn nhu cầu trên, trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn GSTS Đặng Văn Minh, em tiến hành thực đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2014 - 2015” 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung - Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn giai đoạn 2014 - 2015, nhằm đưa thành đạt hạn chế tồn công tác chuyển quyền sử dụng đất thị trấn - Tìm biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý Nhà nước việc chuyển quyền sử dụng đất địa phương 1.2.1 Mục tiêu cụ thể - Xác định tính đa dạng hình thức chuyển quyền (theo hình thức) địa bàn thị trấn Hùng Sơn - Xác định tình hình triển khai trình tự thủ tục hoạt động chuyển QSDĐ địa bàn thị trấn Hùng Sơn - Xác định hiểu biết người dân cán hoạt động chuyển QSDĐ thông qua câu hỏi điều tra 1.3 Ý nghĩa đề tài Ý nghĩa học tập nghiên cứu giúp sinh viên củng cố nắm kiến thức học nhà trường, thông qua giúp tác giả trường không bỡ ngỡ với công việc Ý nghĩa thực tiễn: Việc đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất giúp sinh viên hiểu rõ công tác quản lý Nhà nước đất đai địa phương, từ đưa giải pháp khả thi để giải khó khăn hoàn thiện công tác quản lý Nhà nước đất đai thời gian 46 4.3.2.6 Đánh giá hiểu biết cán người dân thị trấn Hùng Sơn chấp giá trị QSDĐ Sự hiểu biết cuả cán người dân thị trấn Hùng Sơn chấp giá trị QSDĐ thể bảng 4.15 Thế chấp giá trị QSDĐ hoạt động sôi động địa bàn thị trấn Hùng Sơn thời gian vừa qua, tỷ lệ hiểu hình thức cao đồng đối tượng câu hỏi Trong nhóm đối tượng nhóm SXPNN có tỷ lệ trả lời cao nhất, tiếp đến nhóm CBQL nhóm SXNN nhóm có tỷ lệ trả lời thấp Bảng 4.15: Sự hiểu biết cán ngƣời dân địa phƣơng chấp giá trị QSDĐ Đơn vị tính (%) Nội dung câu hỏi Thế chấp giá trị QSDĐ việc người sử dụng đất mang QSDĐ chấp cho tổ chức hoặ cá nhân theo quy định pháp luật để vay tiền thời gian theo thỏa thuận Thế chấp QSDĐ hình thức chuyển quyền nửa vời Hồ sơ chấp QSDĐ gồm: Hợp đồng chấp QSDĐ (có xác nhận UBND xã), giấy chứng nhận QSDĐ Hộ gia đình, cá nhân nước chấp giá trị QSDĐ tổ chức kinh tế cá nhân phép hoạt động Việt Nam Việc chuyển quyền thực xảy bên chấp khả hoàn trả vốn TB CBQL NDSX NDSX PNN NN TB 90 95 90 91,7 60 55 45 53,3 90 95 95 93,3 85 85 75 81,7 90 95 85 90 83 85 78 82 (Nguồn: Số liệu điều tra) 47 Thế chấp giá trị QSDĐ hình thức phổ biến địa phương, nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh nên người dân thường mang đất chấp nên phần có hiểu biết Và nhóm SXPNN, nhóm SXNN người có nhu cầu cao việc chấp để có vốn đầu tư sản xuất Tuy nhiên hiểu biết người dân chủ yếu dựa hoạt động thực tiễn mình, không nghiên cứu luật nên hỏi đến quy định luật tỷ lệ trả lời thấp 4.3.2.7 Đánh giá hiểu biết cán người dân thị trấn Hùng Sơn góp vốn giá trị QSDĐ Sự hiểu biết cuả cán người dân thị trấn Hùng Sơn gốp vốn giá trị QSDĐ thể bảng 4.16 Qua số liệu điều tra cho thấy tỷ lệ hiểu biết người dân hình thức mức thấp (56,25%), chênh lệch hiểu biết nhóm đối tượng cao (35- 55%) Tỷ lệ hiểu cao nhóm đối tượng SXPNN nhóm có tỷ lệ hiểu vấn đề thấp nhóm SXNN Bảng 4.16: Sự hiểu biết cán ngƣời dân địa phƣơng góp vốn giá trị QSDĐ Đơn vị tính (%) Nội dung câu hỏi 1.Góp vốn giá trị QSDĐ người sử dụng đất có quyền coi giá trị QSDĐ tài sản dân đặc biệt để góp với người khác hợp tác sản xuất kinh doanh Góp vốn giá trị QSDĐ thực linh động hay nhiều đối tác 3.Góp vốn giá QSDĐ quy định luật dân Khi góp vốn người góp vốn có quyền bồi thường Nhà nước thu hồi đất TB CBQL NDSX NDSX PNN NN TB 60 75 40 60 50 70 40 55 55 65 35 53,3 60 65 40 56,7 45 55 35 56,25 (Nguồn: Số liệu điều tra) 48 Do hình thức chuyển QSDĐ quy định Luật Đất đai 2013 nên hiểu biết người dân thấp Hình thức góp vốn giá trị QSDĐ hình thức mà thực tế người dân có hội tham gia, nên hiểu biết người dân hình thức nhiều hạn chế 4.3.3 Tổng hợp hiểu biết cán người dân thị trấn Hùng Sơn chuyển QSDĐ 4.3.3.1 Tổng hợp hiểu biết cán người dân thị trấn Hùng Sơn chuyển QSDĐ Qua hình 4.1 ta thấy: Sự hiểu biết CBQL người dân thị trấn Hùng Sơn vấn đề chuyển QSDĐ cao (84,67%) Những vấn đề chuyển QSDĐ CBQL người dân hiểu biết sâu nhiều so với hình thức thức cụ thể Trong hình thức chuyển QSDĐ hiểu biết người dân hình thức chuyển nhượng QSDĐ cao ( 82,7%), hình thức có tỉ lệ hiểu biết thấp hình thức góp vốn giá trị QSDĐ (56,2%) Các hình thức: chuyển đổi, thừa kế, chấp hiểu biết người dân cán quản lý cao Sự hiểu biết người dân thị trấn Hùng Sơn hình thức chuyển QSDĐ thể hình 4.1 % 90 84.67 80 80.382.7 82 70 61 60 74.3 65.3 56.2 50 Tỉ lệ % 40 30 20 10 Các hình thức chuyển QSDĐ Hình 4.1: Sự hiểu biết ngƣời dân thị trấn Hùng Sơn hình thức chuyển QSDĐ 49 Trong đó: Sự hiểu biết CBQL người dân vấn đề chuyển QSDĐ Sự hiểu biết CBQL người dân chuyển đổi QSDĐ Sự hiểu biết CBQL người dân chuyển nhượng QSDĐ Sự hiểu biết CBQL người dân cho thuê, cho thuê lại QSDĐ Sự hiểu biết CBQL người dân tặng cho QSDĐ Sự hiểu biết CBQL người dân thừa kế QSDĐ Sự hiểu biết CBQL người dân chấp QSDĐ Sự hiểu biết CBQL người dân góp vốn QSDĐ 4.3.3.2 Tổng hợp hiểu biết chuyển QSDĐ theo nhóm đối tượng thị trấn Hùng Sơn 80 % 77.27 72.63 70 61.59 60 50 40 Tỉ lệ % 30 20 10 Nhóm đối tượng Hình 4.2: Sự hiểu biết hình thức chuyển QSDĐ theo nhóm đối tƣợng thị trấn Hùng Sơn 50 Trong đó: Sự hiểu biết đối tượng CBQL chuyển QSDĐ Sự hiểu biết đối tượng NDSXPNN chuyển QSDĐ Sự hiểu biết đối tượng NDSXNN chuyển QSDĐ Qua hình 4.2 ta thấy, tỷ lệ hiểu biết chuyển QSDĐ nhóm đối tượng CBQL cao (77.29%), thấp nhóm đối tượng NDSXPNN (72,63%), thấp nhóm NDSXNN ( 61,59%) Tuy nhiên chênh lệch nhóm đối tượng không cao, từ 61,59- 77,29% CBQL người địa diện cho quyền lợi lợi ích nhân dân, họ người trước tìm hiểu thay đổi, đổi mặt lĩnh vực quản lí đất đai, hiểu biết họ so với hai đối tượng lại 51 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Kết chuyển QSDĐ thị trấn Hùng Sơn cho thấy: Công tác chuyển QSDĐ địa bàn thị trấn Hùng Sơn giai đoạn 2014 đến năm 2015, hình thức chuyển QSDĐ có hình thức chuyển đổi, cho thuê cho thuê lại, góp vốn giá trị QSDĐ trường hợp đăng ký, lại tất trường hợp đăng ký, thực theo trình tự thủ tục quy định Đạt kết to lớn quan tâm đạo lãnh đạo Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thị trấn Hùng Sơn quan tâm trọng công tác quản lý nhà nước lĩnh vực đặc biệt lĩnh vực đất đai.Điều thể qua kết đây: - Hình thức chuyển nhượng QSDĐ có 271 trường hợp đăng ký với tổng diện tích 67120.07m2 giải 100% - Hình thức tặng cho QSDĐ có 172 trường hợp đăng ký với tổng diện tích 82395.0m2 giải 100% trường hợp với tổng diện tích - Hình thức thừa kế QSDĐ có 78 trường hợp với diện tích 52214.5m2 giải 100% số trường hợp Hình thức chấp QSDĐ có 53 trường hợp với diện tích 7310.0 m2 giải 100% số trường hợp Đánh giá công tác chuyển QSDĐ thị trấn Hùng Sơn qua hiểu biết CBQL người dân cho thấy: Qua điều tra vấn người dân địa bàn thị trấn Hùng Sơn dựa vào phiếu điều tra chuẩn bị sẵn ta thấy hiểu biết người dân chuyển QSDĐ 70.50%, phản ánh hiểu biết tương đối cao cán người dân địa bàn thị trấn Hùng Sơn pháp luật đất đai nhà nước 52 Trong nhóm đối tượng điều tra nhóm đối tượng CBQL có hiểu biết chuyển QSDĐ cao đạt 77.29% nhóm SXNN thấp đạt 61,59% nhóm có hiểu biết trung bình nhóm SXPNN đạt 72,63% 5.2 Đề nghị Trên sở số liệu điều tra thu thập Để thúc đẩy phát triển hoạt động chuyển QSDĐ địa phương thời gian tới,cần: Các quan quản lí cần tổ chức tuyên truyền cách sâu rộng kiến thức pháp luật đất đai nói chung kiến thức liên quan đến chuyển QSDĐ nói riêng để nâng cao trình độ cho người dân Đồng thời quan quản lí cần có điều chỉnh phù hợp linh động thủ tục hành chính, trình tự thực hoạt động chuyển QSDĐ nhằm tạo điều kiện cho người dân thực nhanh chóng, giúp cán địa giảm thiểu áp lực công việc Về phía người dân cần có tìm hiểu tiếp cận pháp luật cho đảm bảo “ sống làm việc theo pháp luật” tất lĩnh vực đặc biệt lĩnh vực đất đai TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết kiểm kê đất đai 2014 thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, Tỉnh Thái Nguyên Luật Đất đai 2013, Nxb Chính trị quốc gia Nghị định 43/2014/NĐ- CP ngày 15/05/2014 Chính phủ thi hành Luật đất đai 2013 Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Đại Từ (2013), Báo cáo tổng kết công tác Tài Nguyên & Môi Trường năm 2014, Phòng Tài nguyên Môi trường (2014), sổ theo dõi đăng ký chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ năm 2014, 2015 Phòng Tài nguyên Môi trường (2014), sổ theo dõi đăng ký chấp, góp vốn giá trị QSDĐ năm 2014, 2015 Quyết định số 09/ 2015QĐ- TTg ngày 25/3/2015 Thủ tướng Chính phủ V/v Ban hành Quy chế thực cửa, chế cửa liên thông tai quan hành nhà nước địa phương Quyết định số 23/2015/QĐ-UBND ngày 21 tháng 09 năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí địa địa bàn tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007) Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 10 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007) Giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai, Nxb Nông Nghiệp Hà Nội 11 Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đồ địa 12 Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 13 UBND thị trấn Hùng Sơn (2015), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất chi tiết năm 2011-2015 thị trấn Hùng Sơn PHỤ LỤC BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN (Sự hiểu biết cán quản lý ngƣời dân công tác chuyển quyền sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn - huyện Đại Từ) Họ tên người vấn:……………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………… Nghề nghiệp:…………………………………………………………… Xin Ông(Bà) gia đình cho biết ý kiến công tác chuyển quyền sử dụng đất địa phương theo luật đất đai hành cách trả lời câu hỏi đây(tích vào phương án mà ông(bà) cho đúng): NHỮNG HIỂU BIẾT CƠ BẢN VỀ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Câu 1: Chuyển QSDĐ quyền người sử dụng đất, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Có hình thức chuyển QSDĐ? a) b) c) d) Câu 3: Đất tham gia chuyển QSDĐ phải có điều kiện: có GCNQSDĐ, đất tranh chấp, đất không bị kê biên đảm bảo thi hành án, đất thời hạn sử dụng Đúng hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Người tham gia chuyển QSDĐ phải làm đầy đủ thủ tục nộp thuế cho Nhà nước Đúng hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 5: Tiền thuế chuyển QSDĐ khoản tiền Nhà nước thu người sử dụng đất chuyển quyền Đúng hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết HIỂU BIẾT CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ NGƢỜI DÂN VỀ CÁC HÌNH THỨC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.1 Hình thức chuyển đổi QSDĐ Câu 1: Chuyển đổi QSDĐ hành vi bao hàm việc “ đổi đất lấy đất” chủ thể sử dụng đất, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Việc chuyển đổi QSDĐ nhằm mục đích tổ chức lại sản xuất nhằm khắc phục tình trạng manh mún, phân tán đất đai, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: “ Dồn điền đổi hình thức chuyển đổi QSDĐ, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Người sử dụng đất muốn chuyển đổi QSDĐ phải làm hợp đồng chuyển đổi QSDĐ gửi lên UBND xã, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết 2.2 Hình thức chuyển nhƣợng QSDĐ Câu 1: Chuyển nhượng QSDĐ việc chuyền QSDĐ cho người khác sở có giá trị, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Người nhận QSDĐ không thiết phải trả bàng tiền mà trả vật cho người chuyển nhượng để có QSDĐ, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Chuyển nhượng QSDĐ việc mua bán đất đai, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển nhượng QSDĐ chuyên trồng lúa nước trực tiếp sản xuất nông nghiệp, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 5: Hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ gồm: Giấy chứng nhận QSDĐ, hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ nộp UBND xã nơi có đất để chuyển cho VP ĐKQSDĐ, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết 2.3 Hình thức cho thuê, cho thuê lại QSDĐ Câu 1: Cho thuê, cho thuê lại QSDĐ việc người sử dụng đất nhường QSDĐ cho người khác theo thỏa thuận thời gian định hợp đồng, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Cho thuê, cho thuê lại QSDĐ hình thức chuyển quyền quy định từ Luật Đất đai 2013, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Cho thuê, cho thuê lại QSDĐ khác nguồn gốc đất cho thuê, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Thời hạn cho thuê đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản cho hộ gia đình, cá nhân khoảng 20 năm; thời hạn cho thuê đất trồng lâu năm cho hộ gia đình, cá nhân không 50 năm, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 5: Hồ sơ cho thuê, cho thuê lại QSDĐ gồm có: Hợp đồng cho thuê QSDĐ giấy chứng nhận Cho thuê, cho thuê lại QSDĐ, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết 2.4 Hình thức tặng cho QSDĐ Câu 1: Tặng cho QSDĐ việc người sử dụng đất chuyển QSDĐ cho người khác theo quan hệ tình cảm mà người sử dụng đất không thu lại tiền vật người nhận QSDĐ, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Tặng cho QSDĐ hình thức chuyển QSDĐ diễn theo quan hệ tình cảm huyết thống, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Tặng cho QSDĐ hình thức chuyển quyền quy định từ Luật Đất đai 2013, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Luật Đất đai 2013 quy định trường hợp phép tặng cho QSDĐ chịu thuế thu nhập cá nhân, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 5: Hồ sơ tặng cho QSDĐ gồm: Giấy chứng nhận QSDĐ, hợp đồng tặng cho QSDĐ, giấy khai sinh sổ hộ (bản sao) tờ khai thuế, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết 2.5 Hình thức để thừa kế QSDĐ Câu 1: Để thừa kế QSDĐ việc người sử dụng đất chết để lại QSDĐ cho người khác, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Để thừa kế QSDĐ có hai hình thức: Thừa kế theo di chúc thừa kế theo pháp luật a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Pháp luật chia hàng thừa kế thành hàng thừa kế, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Người hàng thừa kế theo pháp luật hưởng nhau, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 5: Hồ sơ thừa kế QSDĐ có di chúc biên phân chia tài sản a) Đúng b) Sai c) Không biết 2.6 Hình thức chấp giá trị QSDĐ Câu 1: Thế chấp giá trị QSDĐ việc người sử dụng đất mang QSDĐ chấp cho tổ chức hoặ cá nhân theo quy định pháp luật để vay tiền thời gian theo thỏa thuận, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Thế chấp QSDĐ hình thức chuyển quyền nửa vờ, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Hồ sơ chấp QSDĐ gồm: Hợp đồng chấp QSDĐ (có xác nhận UBND xã), giấy chứng nhận QSDĐ, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Hộ gia đình, cá nhân nước chấp giá trị QSDĐ tổ chức kinh tế cá nhân phép hoạt động Việt Nam, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 5: Việc chuyển quyền thực xảy bên chấp khả hoàn trả vốn, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết 2.8 Hình thức góp vốn giá trị QSDĐ Câu 1: Góp vốn giá trị QSDĐ người sử dụng đất có quyền coi giá trị QSDĐ tài sản dân đặc biệt để góp với người khác hợp tác sản xuất kinh doanh, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 2: Góp vốn giá trị QSDĐ thực linh động hay nhiều đối tác, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 3: Góp vốn giá QSDĐ quy định luật dân sự, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Câu 4: Khi góp vốn người góp vốn có quyền bồi thường Nhà nước thu hồi đất, hay sai? a) Đúng b) Sai c) Không biết Nhận xét chuyển QSDĐ địa phƣơng Câu 1: Ông (bà) có nhận xét công tác chuyển QSDĐ địa phương? …………………………………………………………………………….…… ………………………………………………………………………… Câu 2: Ông ( bà) đưa nhận xét thủ tục hành chuyển QSDĐ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 3: Ông (bà) đưa nhận xét nghề nghiệp vụ cán địa địa phương? ……………………………………………………………………………… Câu 4: Ông( bà ) đưa nhận xét hiểu biết người dân chuyển QSDĐ? ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN VĂN ĐẠT ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN HÙNG SƠN, HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2015 KHÓA... Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, Thái Nguyên, giai đoạn 2014 - 2015” 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung - Đánh giá thực trạng công tác. .. Sơn giai đoạn 2014 - 2015 34 Bảng 4.5: Kết thừa kế quyền sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn giai đoạn 2014 - 2015 35 Bảng 4.6: Kết chấp quyền sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn giai đoạn