Công tác xã hội đối với nạn nhân bị mua bán trở về từ thực tiễn ngôi nhà bình yên

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mua bán Phụ nữ trẻ em trở thành vấn nạn tồn cầu nói chung, đặc biệt Việt Nam, quốc gia nằm khu vực Nam Á Theo Báo cáo tổng kết chương trình hành động phịng chống tội phạm bn bán phụ nữ trẻ em Chính phủ Việt Nam giai đoạn 2004- 2009, năm thực chương trình, nước xảy 1.586 vụ mua bán người, có 2.888 đối tượng, lừa bán 4.008 nạn nhân Con số tăng so với năm trước 1.090 vụ, 2.117 đối tượng 2935 nạn nhân Trong đó, 60% số vụ mua bán sang Trung Quốc Các địa phương xảy tình trạng nhiều là: Hà Giang, Lào Cai, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Hà Nội, Nghệ An, Lai Châu, Bắc Giang Tuy nhiên số vụ bị phát số lượng thực tế lớn nhiều[3] Nạn nhân mua bán người chủ yếu phụ nữ tập trung độ tuổi từ 15 đến 35 Đa phần họ xuất thân từ vùng nông thôn, gia đình nghèo, trình độ học vấn thấp hay gia đình có vấn đề xã hội rượu chè, bạo lực gia đình, gia đình khiếm khuyết khơng hạnh phúc… [14] Trong hàng nghìn nạn nhân nạn bn bán người, số may mắn trốn thoát trở Nhưng sống họ khó khăn vật chất, hậu nặng nề tâm lý, sức khỏe định kiến xã hội bám riết họ trình tái hòa nhập cộng đồng? Liệu số họ, người ổn định sống? Bao nhiêu nạn nhân phải chấp nhận sống bấp bênh? Những số rơi vào tệ nạn xã hội? Hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở cơng tác tồn diện, phức tạp, liên quan tới vấn đề tâm lý, giáo dục giáo dục lại, hỗ trợ hồi phục tái hòa nhập cộng đồng…Một số sách cụ thể để hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở áp dụng có kết tích cực Mặt khác, cơng tác hỗ trợ nạn nhân hồi phục tái hòa nhập cộng đồng tiếp tục đặt nhiều vấn đề mặt thực tế sách Trong bối cảnh đó, nghiên cứu “Cơng xã hội phụ nữ trẻ em bị mua bán trở từ thực tiễn hoạt động dự án Ngôi nhà Bình n” mong muốn góp phần đưa nhìn tồn diện cơng tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán Ngơi nhà Bình n, kết đạt mơ hình hỗ trợ này, từ nêu lên khuyến nghị với Ban quản lý dự án nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Trên giới Mỗi năm giới có khoảng 600.000 đến 800.000 người đưa qua biên giới khoảng đến triệu người nạn nhân bị mua bán quốc gia Vấn đề bn bán người, tập trung vào Phụ nữ trẻ em đề cập xã hội từ năm cuối kỷ 19, nhà nữ quyền Josephin Butler người Anh liên kết nạn bn người để bóc lột tình dục với chiến dịch chống “Buôn bán nô lệ da trắng” Từ trở đi, hoạt động chống bn bán phụ nữ trẻ em gắn chặt với phong trào nữ quyền trở thành vấn đề chương trình nghị Phong trào Phụ nữ quốc tế Tuy nhiên, phải tới năm 2000, thông qua nghị định thư Palermo Liên Hiệp Quốc vấn đề bn bán người nhìn nhận cách tồn diện nạn mua bán người đưa lên thành vấn đề tồn cầu Do có nhiều cơng trình nghiên cứu, sách báo dự án chương trình hoạt động liên quan đến bn bán người hoạt động phịng chống bn bán người, đặc biệt phụ nữ trẻ em Ủy ban kinh tế xã hội châu Á Thái Bình Dương Liên Hợp Quốc cho đời báo cáo Combating human trafficking in Asia (Đấu tranh chống lại nạn mua bán người châu Á) vào năm 2003 Đây tài liệu hướng dẫn cho công tác đấu tranh phòng chống nạn mua bán người nước châu Á Thái Bình Dương, chủ yếu nhấn mạnh việc xây dựng khung pháp lý đẩy lùi tệ nạn đồng thời tạo điều kiện hỗ trợ nạn nhân trở xây dựng sống[41] Ấn phẩm Toolkit to combat traffiking in persons (Công cụ cần thiết để chống lại nạn mua bán người), công bố năm 2008 UNODC (Tổ chức phòng chống ma túy tội phạm Liên hiệp quốc), cung cấp hỗ trợ thực tiễn cho phủ, nhà hoạch định sách, cơng an, tổ chức phi phủ thành phần liên quan khác việc đấu tranh chống lại nạn mua bán người cách có hiệu Cơng trình đưa phương pháp cách thức thực hành sử dụng giới cách để xác định nạn nhân bị mua bán, cách vấn bảo vệ nạn nhân [42] Một báo cáo khác mang tính chất tồn cầu vấn đề bn bán người, Global report on trafficking in persons thực UNODC tháng 2/2009 lại đưa nhìn mẻ cách giới phản ứng với vấn đề mua bán người chứa đựng thơng tin tương đối toàn diện hệ thống luật pháp việc thực thi nhiều quốc gia giới [43] Tác giả Louise Shelley với cơng trình tồn diện nạn buôn bán người, Human trafficking: A global perspective (Mua bán người: nhìn tồn cầu) nhấn mạnh nội dung bùng nổ hậu nạn mua bán người; vấn đề tài hệ thống bn người; tình trạng mua bán người nhiều khu vực giới có châu Á, châu Âu, châu Mỹ châu Phi Tuy nhiên, công trình tập trung vào thực trạng mua bán người, hậu khơng nói nhiều phương pháp cụ thể nhằm hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở [39] Cơng trình nhan đề Trafficking in women and children – current issues and developments (Mua bán phụ nữ trẻ em – vấn đề xu hướng phát triển) Anna M Troubnikoff chủ biên thảo luận hậu nạn mua bán phụ nữ trẻ em, nạn nhân cụ thể cần hỗ trợ chiến lược cho kế hoạch phòng chống tệ nạn cách hiệu [35] Bài viết Human trafficking: Improving victim identification and service provision (Mua bán người: Cải thiện vấn đề xác định nạn nhân cung cấp dịch vụ) năm 2011, đưa đánh giá Đạo luật bảo vệ nạn nhân Mỹ (TVPA) Từ đó, viết cho thấy cần phải cải thiện vấn đề xác định nạn nhân tăng cường cung cấp dịch vụ Xu toàn cầu, nỗ lực nhược điểm việc hạn chế nạn buôn bán người Đặc biệt, tác giả đưa can thiệp cụ thể nhân viên xã hội việc xác định nạn nhân cung cấp dịch vụ [37] Nghiên cứu Reintegration in Aftercare: Theory and Practice – Developing an instrument to measure success of reintegration of traffic survivors; formulating a philosophy and program of reintegration based on the instrument (Tái hòa nhập sau hỗ trợ: Lý thuyết thực hành _ Phát triển công cụ tái hịa nhập thành cơng người bị mua bán trở về; Xây dựng lý luận chương trình tái hịa nhập dựa cơng cụ), nhóm nghiên cứu tiến hành khảo sát 67 người 11 khu vực Mindano Philipines nhằm tìm hiểu cần có để tái hịa nhập thành cơng để bảo vệ nạn nhân không bị tái buôn bán Qua nghiên cứu, nhóm tác giả xây dựng cơng cụ gồm 43 tiêu chí để đánh giá mức độ thành cơng cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho nạn nhân bị mua bán trở Nghiên cứu đề cập tới mơ hình nhà hỗ trợ tổ chức Love 146, nhấn mạnh hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở cần phải tạo hội để họ đạt mức giá trị thân định; phát triển tiềm khuyến khích họ áp dụng khả vào sống Cùng với việc chăm sóc chữa lành vết thương thể chất, tinh thần, hoạt động hỗ trợ đồng phải giúp nạn nhân trở nên mạnh mẽ để sẵn sàng bước giới bên ngồi nơi có tàn ác, thiếu thốn tuyệt vọng…; ngăn chặn điều làm tổn thương nạn nhân [38] Bài báo gần nhất, Human Trafficking Is More Than Sex Trafficking and Prostitution: Implications for social work (Mua bán người, mại dâm bn bán tình dục: Những ảnh hưởng tới Cơng tác xã hội) năm 2012, đề cập tới vấn đề việc mua bán người: không để bóc lột tình dục mà cịn để bóc lột sức lao động ăn cắp nội tạng Nhóm tác giả nhận định chủ đề không thảo luận rộng rãi công tác xã hội nhấn mạnh tới nhiệm vụ nghề nghiệp Công tác xã hội thúc đẩy nhân quyền công kinh tế xã hội nhân viên xã hội đặt vị trí lý tưởng để giải vấn đề này” [36] Nhóm tác giả viết nêu phương thực để liên kết phịng chống mại dâm phịng chống bn bán người nói chung, từ gợi ý mơ hình cho lĩnh vực Công tác xã hội trợ giúp nạn nhân bị buôn bán [36] 2.2 Tại Việt Nam Nghiên cứu khảo sát “Tình hình bn bán phụ nữ - trẻ em nhằm đề xuất hoạt động can thiệp phù hợp số vùng phát triển” Tổ chức Action Aid Việt Nam thực tháng 10/2008 [1] Nghiên cứu đề cập đến nhiều khía cạnh thực trạng buôn bán phụ nữtrẻ em tỉnh đối tượng nạn nhân bị buôn bán, thủ phạm buôn bán, điểm bị buôn bán, nhận thức cộng đồng vấn đề bn bán, hoạt động phịng chống bn bán người tìm hiểu sống nạn nhân sau trở tái hòa nhập cộng đồng Từ đó, tác giả đưa giải pháp hữu ích truyền thơng, nâng cao nhận thức cho cộng đồng, đồng thời hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng trao quyền cho người trở về, phòng ngừa tội phạm, thúc đẩy phát triển xã hội để với Chính phủ Việt Nam thực tốt hoạt động phòng chống mua bán phụ nữ trẻ em, giảm thiểu số lượng phụ nữ trẻ em bị mua bán nước nước Nghiên cứu đưa khuyến nghị liên quan đến việc nâng cao hiệu truyền thông, hoạt động tái hịa nhập cộng đồng cơng tác phịng chống tội phạm buôn bán người Nghiên cứu “Mua bán trẻ em trai Việt Nam” phần Chương trình chung Bình đẳng giới phủ Việt Nam quan Liên hợp quốc Việt Nam phối hợp thực [6] Nghiên cứu đưa chứng ban đầu khẳng định tình trạng mua bán trẻ em trai có xảy Việt Nam, nước nước Trẻ em trai bị mua bán phải làm công việc khác nhau: làm ăn xin bán rong đường phố, khơng trường hợp em bị bóc lột tình dục Một điều đáng lưu ý dù báo cáo phát trường hợp trẻ em trai bị mua bán hệ thống báo cáo thức quyền địa phương lại khơng có trường hợp mua bán trẻ em trai khơng có số liệu thống kê thức tình hình Liên quan đến hoạt động tái hịa nhập cộng đồng, nạn nhân giải cứu đề cập nghiên cứu hỗ trợ tiền để trở nhà tiền lại tiền ăn Hầu hết trường hợp mua bán nước cho mục đích bóc lột lao động chuyển đến Trung tâm bảo trợ, Trung tâm hướng nghiệp dạy nghề cho Thanh niên, trung tâm tiếp nhận đánh giá nạn nhân Tuy nhiên, nạn nhân tự trở về, em không nhận hỗ trợ ban đầu từ quan nhà nước Báo cáo “Tác động khủng hoảng tài kinh tế công nhân nữ nhập cư nguy mua bán người”, kết từ nghiên cứu Trung tâm hợp tác phát triển nguồn nhân lực (C&D) tổ chức Action Aid Việt Nam, tập trung vào thực trạng lao động nữ nhập cư bao gồm điều kiện làm việc, chế độ phúc lợi, điều kiện sống… nguy khiến lao động nữ trở thành nạn nhân bị buôn bán [31] Tác giả Lê Thị Quý với sách Ngăn ngừa nạn buôn bán phụ nữ Việt Nam (bản tiếng Anh: Prevention of trafficking women in Vietnam), mô tả chi tiết thực trạng buôn bán phụ nữ qua biên giới Việt Nam năm 1990 kỷ XX ứng phó phủ nước ta với vấn đề [15] Báo cáo kết nghiên cứu: Khảo sát thực trạng nạn nhân nữ trở buôn bán phụ nữ Tây Ninh, 2002, cho thấy nhóm xã hội phụ nữ bị lừa bán trở nhóm xã hội phụ nữ có nguy cao bị lừa bán khơng có việc làm việc làm thu nhập khơng ổn định Do đó, chế độ an tồn lương thực thực phẩm cịn bấp bênh dẫn đến tình trạng nhóm phụ nữ chưa ổn định sống Một số chương trình triển khai địa phương chưa đem lại hiệu cao chưa có hình thức triển khai dựa nhu cầu cụ thể nhóm xã hội chưa tính đến biện pháp kết hợp để trì tính hiệu Ý thức cộng đồng "định kiến" với nhóm xã hội này, đặc biệt nhóm xã hội phụ nữ bị lừa bán trở về, gây cản trở lớn lao đến việc tái hoà nhập cộng đồng, làm lại đời kể mặt thể chất mặt xã hội họ Điều kiện ăn ở, vệ sinh chăm sóc sức khoẻ nhóm xã hội chưa đảm bảo dễ bị lừa bán trở lại Sức khoẻ vấn đề gây khó khăn nghiêm trọng kinh tế gia đình Đại phận phụ nữ trở bị mắc bệnh lây qua đường tình dục cách trầm trọng, có chị em bị nhiễm HIV/AIDS, phải tự bỏ tiền chữa khám bệnh phải vay mượn điều kiện kinh tế ngày kiệt quệ Việc tiếp cận sở dịch vụ y tế thức nhóm xã hội gặp nhiều khó khăn thân họ muốn che dấu tình trạng bệnh tật liên quan đến "định kiến" cộng đồng, đồng thời sở phi thức phục vụ tiện lợi hơn, "bí mật" giá thành đắt đỏ Kết nghiên cứu cho thấy giải pháp để giúp nhóm xã hội phụ nữ thoát khỏi điều kiện sống bất lợi xố đói giảm nghèo sở tạo việc làm, cho vay vốn, nâng cao trình độ học vấn, trang bị khoa học kỹ thuật hỗ trợ vấn đề xã hội khác [34] Dự án Phịng chống bn người khu vực châu Á (ARTIP) sáng kiến Chính phủ Úc nhằm tăng cường việc đáp ứng tư pháp hình việc buôn bán người khu vực châu Á Dự án tháng năm 2006 hoạt động năm, ARTIP trọng vào việc chấm dứt trốn tránh bị trừng phạt tội phạm bảo đảm công lý cho nạn nhân Các nội dung dự án tăng cường đáp ứng hành pháp chuyên sâu bao quát chung tệ buôn bán người; Tăng cường đáp ứng truy tố xét xử tệ buôn người dự án cung cấp tư vấn hỗ trợ cho phủ việc phát triển chỉnh sửa khung pháp lý quốc gia nạn buôn người [2] Trong báo cáo Thúc đẩy bình đẳng giới để chống bn bán phụ nữ trẻ em, tác giả nêu rõ khái niệm giới bình đẳng giới; khác biệt giới lao động trẻ em buôn bán lao động trẻ em; chiến lược kỹ thuật việc lồng ghép giới vào chương trình, dự án phịng chống bn bán phụ nữ trẻ em [27] Cuốn sách Kết kinh nghiệm thực chương trình ngăn ngừa nạn buôn bán phụ nữ trẻ em giai đoạn 2002-2007 Quỹ Châu Á tóm tắt hoạt động dự án mà Quỹ châu Á hỗ trợ quan đối tác Việt Nam giai đoạn 2002 – 2007 Nội dung chủ yếu bao gồm chương trình tun truyền giáo dục phịng ngừa; chương trình nâng cao lực kinh tế nâng cao địa vị xã hội phụ nữ; chương trình di cư an tồn; chương trình hợp tác song phương với nước có chung biên giới; chương trình hỗ trợ nạn nhân tái hịa nhập cộng đồng; chương trình hỗ trợ học bổng cho em gái có nguy bỏ học; chương trình hỗ trợ nạn nhân trở [23] Trao đổi số kinh nghiệm nghiên cứu hỗ trợ nạn nhân bị bn bán qua nước ngồi để bóc lột tình dục Phạm Thị Tâm, 2012, đưa câu hỏi “Tại nạn nhân buôn bán người từ chối hỗ trợ?” Theo đó, tác giả nhấn mạnh: nghèo khó, thất học thiếu hiểu biết nạn buôn bán người yếu tố dễ tổn thương Mối quan tâm nạn nhân sau trở ủng hộ thành viên gia đình, có việc làm ổn định nợ nần Điều họ cịn quan trọng phản ứng, kỳ thị cộng đồng Bên cạnh đó, viết đưa hướng hỗ trợ nạn nhân cần hướng đến mơ hình hỗ trợ cộng đồng, nhấn mạnh đến công tác hỗ trợ học nghề để đảm bảo công ăn việc làm cho nạn nhân sau đào tạo Đó yếu tố giúp nạn nhân hòa nhập tránh tình trạng tái bn bán [22] Báo cáo đánh giá mơ hình hỗ trợ tái hịa nhập cho nạn nhân bị mua bán trở Việt Nam nhóm tác giả David Trees, Vũ Phạm Thị Nguyên Thanh Trần Ban Hùng, 2012, tiến hành đánh giá hai mơ hình Trung tâm tiếp nhận Nhóm tự lực trợ giúp nạn nhân bị mua bán trở IOM Bộ LĐTBXH phối hợp thực Báo cáo nêu lên kết mà hai mô hình hỗ trợ đạt được, học kinh nghiệm thu q trình vận hành hai mơ hình hỗ trợ Qua đó, khẳng định hai mơ hình phương pháp tiếp cận phù hợp để hỗ trợ nạn nhân hồi hương tái hòa nhập [29] Nhìn chung, nghiên cứu nạn nhân bị mua bán trở dừng lại tìm hiểu nguyên nhân, thực trạng nạn mua bán người, khó khăn nạn nhân thường gặp sau bị mua bán trở Một vài nghiên cứu đề cập tới mơ hình hỗ trợ nạn nhân dừng lại phương diện đào tạo nghề dịch vụ ngắn hạn kết sau hỗ trợ dường bị bỏ ngỏ Do vậy, mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở cách toàn diện hiệu vấn đề cần quan tâm tìm hiểu kỹ Qua nghiên cứu “Cơng tác xã hội nạn nhân bị mua bán trở từ thực tiễn Ngơi nhà Bình n”, tác giả muốn sâu vào tìm hiểu dịch vụ cung cấp Ngơi nhà Bình n phụ nữ trẻ em bị mua bán trở về, phản hồi thân chủ kết đạt Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng công tác hỗ trợ phụ nữ trẻ em bị mua bán trở Ngơi nhà - Bình n nào? Mơ hình hỗ trợ đáp ứng nhu cầu nạn nhân ảnh hưởng tới - cộng đồng nào? Làm để nâng cao hiệu hoạt động hỗ trợ cho nạn nhân bị buôn bán trở Ngôi nhà Bình n Giả thuyết nghiên cứu Cơng tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán Ngơi nhà Bình n chun nghiệp Mơ hình Dự án ngơi nhà Bình yên đáp ứng nhu cầu nạn nhân bị mua bán trở Đồng thời hoạt động dự án góp phần đẩy mạnh cơng tác phịng chống hoạt động mua bán phụ nữ, trẻ em hoạt động hỗ trợ nạn nhân Mô hình cịn hạn chế định quy mô nhà hỗ trợ lĩnh vực chuyên mơn, kỹ thuật Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Mục đích nghiên cứu 10 - Nhân viên xã hội cần ý thức thân họ người có tư cách đại diện quan xã hội - Để tránh sai lầm công việc, nhân viên xã hội ln nhìn lại mình, rà sốt lại cơng việc để làm có phù hợp với quan điểm, nguyên tắc, đạo đức nghề nghiệp hay không Đồng thời phải ý trình độ, lực để nỗ lực phấn đấu nâng cao kiến thức, kỹ năng, trình độ chun mơn đáp ứng u cầu công việc Xây dựng mối quan hệ tốt nhân viên xã hội thân chủ: Nhân viên xã hội phải tôn trọng quan điểm giá trị, chủ động áp dụng nguyên tắc hành động nghề nghiệp, khơng lợi dụng cương vị cơng tác để đòi hỏi hàm ơn thân chủ B Đạo đức nghề nghiệp Với thân chủ: Nhân viên xã hội cần coi việc phục vụ thân chủ nhiệm vụ, mối quan tâm hàng đầu phải phát huy tối đa khả tham gia tự giải thân chủ; đồng thời có trách nhiệm bảo vệ bí mật riêng tư thân chủ Với đồng nghiệp: Nhân viên xã hội cần thể tơn trọng, bình đẳng với đồng nghiệp, tương trợ, giúp đỡ lẫn thể quan tâm đến thân chủ đồng nghiệp Với Ban Quản lý dự án NNBY Nhân viên xã hội cần thực tốt chức trách, nhiệm vụ phân công, tôn trọng chấp hành quy định, kỷ luật Ban quản lý, đóng góp ý kiến với quan tổ chức cách thức cung cấp dịch vụ Với xã hội: Nhân viên xã hội cần quan tâm cung cấp dịch vụ xã hội cho thân chủ sở hài hồ lợi ích cá nhân lợi ích xã hội, chủ động đề xuất, tìm nguồn hỗ trợ, quan tâm đến tuyên truyền giáo dục, vận động cộng đồng lĩnh vực xã hội 71 Phụ lục 2: Danh mục đối tác NNBY - CHĂM SÓC Y TẾ Bệnh viện Đa khoa Đức Giang Bệnh viên Nhi TW Bệnh viện phụ sản Hà Nội Bệnh viện 354 Khoa Thần kinh – BV Bạch Mai Trung tâm Y tế Thụy Khuê DỊCH VỤ PHÁP LÝ - Cục trợ giúp pháp lý - VP Luật sư Gia Bảo - VP Luật hợp danh Đông Nam Á - VP Luật sư Việt Quang - Đường dây tư vấn trẻ em Bộ Lao động Thương binh xã hội 18001567 - Phòng quản lý chất lượng – Cục trợ giúp pháp lý - VP luật sư Trịnh - VP Luật sư Bùi Đình Ứng - Cơ quan CSĐT CA TP Hà Nội DẠY NGHỀ, GIÁO DỤC BÁO CHÍ - Trường dạy nghề nhân đạo Koto - Báo Vietnamnet - Trường dạy nghề Hoa Sữa - Báo Hà Nội - Chủ tiệm “Tóc Huyền” - Báo Nhân dân - Beauty Salon “Hieu Sai Gon” - Báo Pháp luật Việt Nam - Tổ chức Hagar International - Báo phụ nữ Thủ đô - Trung tâm tư vấn thiết kế hoa tươi, dạy - Báo phụ Phụ nữ Việt Nam cắm hoa chuyên nghiệp - Báo Khoa học Đời sống - Trung tâm dạy nghề cho người khuyết tật - Báo Công lý Nghị lực sống - Tạp chí gia đình trẻ em - Trung tâm dạy nghề nhân đạo - Báo An ninh Thủ đô - Trường tiểu học Chu Văn An - Đài Tiếng nói Thủ - Trường THCS Đơng Thái - Báo Pháp luật Xã hội - Trường mầm non Chu Văn An - Truyền hình Gia đình Trẻ em - Beauty Salon Hải Quỳnh - Báo Nông thôn ngày - Báo Giáo dục thời đại - Thông xã Việt Nam - Báo Công thương - Thời báo tài Việt Nam Hội phụ nữ cấp sở quyền địa phương nơi người tạm trú cư trú 72 Phụ lục 3: Bộ Hồ sơ quản lý ca Hồ sơ phòng tham vấn: P1- P5 Hồ sơ quản lý ca Ngơi nhà Bình yên: N1- N11 73 BIÊN BẢN GIAO CHUYỂN NẠN NHÂN Hôm nay, vào hồi …………… ngày … … tháng … … năm 20… Tại Phòng Tham vấn - Trung tâm Phụ nữ Phát triển, số 20 Thụy Khuê, Tây Hồ, Hà Nội có tiến hành thủ tục giao chuyển nạn nhân giữa: ĐƠN VỊ GIAO CHUYỂN: - Người đại diện: ……………………………………… Chức vụ: ……………………………… - Điện thoại liên hệ: P1 ……………………………………………………………………………… ĐƠN VỊ TIẾP NHẬN: Ngôi nhà Bình yên - Trung tâm Phụ nữ Phát triển - Người đại diện: ……………………………………….Chức vụ: ……………………………… - Điện thoại liên hệ: ……………………………………………………………………………… NẠN NHÂN: ……………………………………… Dân tộc: …………………………… Ngày sinh: …………………………………………………………………………………… - Số CMND/Hộ chiếu: ………………………Ngày cấp: ………… Nơi cấp: ……………… Quê quán: …………………………………………………………………………………… - Nơi đăng ký HKTT: ………………………………………………………………………… - Địa thường trú: …………………………………………………………………………… - Nơi trước bị bn bán:………………………………………………………………… - Trình độ văn hóa: …………………………………………………………………………… - Nghề nghiệp: ………………………………………………………………………………… Hồn cảnh nạn nhân: ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………………… …… Văn kèm theo: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… … 74 ……………………………………………………………………………………………… … Biên hoàn thành vào lúc ngày tháng năm 20 , bên thông qua lập thành 02 có giá trị pháp lý ngang nhau, Đơn vị giao chuyển giữ 01 bản, Ngôi nhà Bình yên giữ 01 ĐẠI DIỆN BÊN GIAO (Ký ghi rõ họ tên) ĐẠI DIỆN BÊN NHẬN (Ký ghi rõ họ tên) 75 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc P2 Hà Nội, ngày … tháng … năm 20… Phòng Tham vấn Mã số: Số lần TV: Hình thức TV: PHIẾU THAM VẤN Họ tên người tham vấn: .Dân tộc: Ngày sinh: Số CMND/Hộ chiếu: Ngày cấp: Nơi cấp: Quê quán: Nơi đăng ký HKTT: Địa thường trú: Nghề nghiệp: Trình độ văn hóa: Điện thoại liên hệ: * Tên người đăng ký tham vấn: Mối quan hệ với người tham vấn: Điện thoại liên hệ: Hồn cảnh gia đình người tham vấn: Chồng: Nghề nghiệp: Con: Bố: .Nghề nghiệp: Mẹ: Nghề nghiệp: - Anh, chị em ruột: (Khách hàng không thiết phải cung cấp đầy đủ thông tin phần 2) 76 Hoàn cảnh người tham vấn: Vấn đề: Nhu cầu người tham vấn: Hướng cán tham vấn: Kết quả: Nhận xét : Đề nghị: 10 Ghi chú: - Khách hàng biết đến NNBY qua: - Hẹn gặp lần sau: có - Ký hiệu: BH: Khách hàng tham vấn bạo hành SK: Khách hàng tham vấn sức khoẻ KT: Khách hàng tham vấn kinh tế ………… NHÂN VIÊN THAM VẤN 77 78 P3 Hà Nội, ngày … tháng … năm 20… ĐƠN XIN TẠM TRÚ TẠI NGÔI NHÀ BÌNH N HỖ TRỢ NẠN NHÂN BỊ BN BÁN TRỞ VỀ Kính gửi: Ban quản lý dự án Ngơi nhà Bình n Tên tơi là: ……………………………………… Dân tộc:…… …………………… Ngày sinh:…………………………………………………………………………… Số CMND/Hộ chiếu:…………………… (Ngày cấp: …………; Nơi cấp: ………) Nơi đăng ký HKTT: ………………………………………………………………… Địa thường trú: ………………………………………………………………… Nghề nghiệp: ……………………………………………………………………… Hoàn cảnh: ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Người/Tổ chức giới thiệu vào Nhà Bình yên: ……………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………………………………… Số ĐT liên hệ: ……………………………………………………………………… Mục đích xin vào Nhà Bình n: ………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Vậy tơi làm đơn kính đề nghị Ban quản lý dự án đồng ý cho tơi và…………………… tạm trú Ngơi nhà Bình yên hỗ trợ phụ nữ trẻ em bị buôn bán trở Sau phổ biến, hướng dẫn đọc nội qui qui định Nhà Bình n, tơi xin cam kết thực nội quy qui định Xin chân thành cảm ơn Xác nhận Phòng Tham vấn Người làm đơn (Ký ghi rõ họ tên) 79 Số tháng /20 20… - ĐĐN/PTV Hà Nội, ngày … tháng … năm P4 ĐƠN ĐỀ NGHỊ TIẾP NHẬN Kính gửi: - Giám đốc Trung tâm Phụ nữ Phát triển – Giám đốc dự án - Đồng Giám đốc dự án Ngơi nhà Bình n Trên sở hồ sơ đơn vị giao chuyển nguyện vọng nạn nhân, Phòng Tham vấn xin đề nghị Giám đốc tiếp nhận nạn nhân: - Họ tên: …………………………………………… Dân tộc: ……………………………… - Ngày sinh: …………………………………………………………………………………… - Số CMND/Hộ chiếu: …………………Ngày cấp …………; Nơi cấp: ………………………) - Quê quán: ……………………………………………………………………………………………… …… - Nơi đăng ký HKTT: ………………………………………………………………………… - Địa thường trú: …………………………………………………………………………… - Nơi trước bị buôn bán: ………………………………………………………………… - Trình độ văn hóa: …………………………………………………………………………… - Nghề nghiệp: ………………………………………………………………………………… Tình trạng nạn nhân: + Bị tổn thương sức khỏe, tâm lý + Khó khăn kinh tế, việc làm + Thiếu chỗ an toàn + Có lực hành vi dân theo quy định pháp luật + Có nhu cầu hỗ trợ để tự tin tái hòa nhập cộng đồng + Thân nhân xác minh Đối chiếu với tiêu chí, nhân viên tham vấn nhận thấy nạn nhân có đủ điều kiện tạm trú Ngơi nhà Bình n Đề nghị Giám đốc xem xét, tiếp nhận nạn nhân vào tạm trú NNBY Trung tâm 80 Xin trân trọng cảm ơn! Giám đốc Trung tâm PN &PT Giám đốc dự án Nhân viên tham vấn 81 TRUNG TÂM PHỤ NỮ VÀ PHÁT TRIỂN NGƠI NHÀ BÌNH N Số: tháng /20 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 20 – GXN/NNBY P5 GIẤY XÁC NHẬN Trung tâm Phụ nữ Phát triển xác nhận người tạm trú: - Họ tên: Dân tộc: - Ngày sinh: - Số CMND/Hộ chiếu: (Ngày cấp: ; Nơi cấp: ) - Quê quán: - Nơi đăng ký HKTT: - Địa thường trú: - Nơi tại: - Nghề nghiệp: Hiện tạm trú Ngơi nhà Bình n thuộc Trung tâm Phụ nữ Phát triển- 20 Thụy Khuê, Tây Hồ, Hà Nội Thời gian ngày Ngơi nhà Bình n – Trung tâm Phụ nữ & Phát triển xin cam đoan thông tin hoàn toàn Giám đốc Trung tâm 82 N1 Hà Nội, ngày ……tháng ……năm 20… ĐƠN XIN TẠM TRÚ (Dành cho Người tạm trú) Kính gửi: Ban quản lý dự án Ngơi nhà Bình n Tên tơi là: …………………………………………………… Tuổi: ………………… Ngày sinh: ……………………………………………………………………………… Số CMND/Hộ chiếu:………………… Ngày cấp: ………………Nơi cấp: ………… Nơi đăng ký HKTT: …………………………………………………………………… Địa thường trú: …………………………………………………………………… Ngày vào Ngơi nhà Bình n: ………………………………………………………… Trẻ em kèm (nếu có): Họ tên: ……………………………………Tuổi: ………Giới tính: Nam / Nữ Họ tên: ……………………………………Tuổi: ………Giới tính: Nam / Nữ Khi cần liên hệ với ai? + Nguời liên hệ thứ nhất: Họ tên: ……………………………………………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………………………………… Số điện thoại: …………………………………………………………………… + Người liên hệ thứ hai: …………………………………………………………… Họ tên: ……………………………………………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………………………………… Số điện thoại:………………… Sau hướng dẫn, trao đổi nội quy qui định Ngơi nhà Bình n (NNBY), tơi chấp nhận mong muốn tạm trú NNBY để hỗ trợ dịch vụ: 83 - Chăm sóc sức khoẻ - Tư vấn tâm lý - Tư vấn pháp lý - Học văn hóa - Học kỹ sống - Học nghề - Hỗ trợ kinh phí trở gia đình Tơi xin cam kết thực nghiêm túc nội qui qui định NNBY, hồn thiện thơng tin thân gia đình, hợp tác với quan cơng an q trình điều tra tìm hiểu Qui trình hỗ trợ NNBY Quản lý NNBY (Ký tên) NVXH quản lý ca (Ký tên) 84 Người tạm trú (Ký tên) ... nạn nhân bị mua bán trở Dự án Ngôi nhà - Bình Yên Phương pháp vấn sâu: 20 trường hợp, có 10 nạn nhân bị mua bán trở tạm trú Ngơi nhà Bình yên, nạn nhân nhận hỗ trợ dự án, nhân viên công tác xã. .. cho nạn nhân bị bn bán trở Ngơi nhà Bình n Giả thuyết nghiên cứu Công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán Ngơi nhà Bình n chun nghiệp Mơ hình Dự án ngơi nhà Bình n đáp ứng nhu cầu nạn nhân bị mua bán. .. Qua nghiên cứu ? ?Công tác xã hội nạn nhân bị mua bán trở từ thực tiễn Ngơi nhà Bình n”, tác giả muốn sâu vào tìm hiểu dịch vụ cung cấp Ngơi nhà Bình n phụ nữ trẻ em bị mua bán trở về, phản hồi thân