Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tệ nạn xã hội ở xã Tân Thạnh, thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang từ nay đến năm 2015

Quán triệt chủ trương này, nhiều năm qua cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức, ban ngành đoàn thể, lực lượng công an, quân sự, đội dân phòng v

MỞ ĐẦU

Trong công cuộc đổi mới hiện nay, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm, xem công tác phòng, chống tệ nạn xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, thường xuyên và lâu dài Mặc dù Đảng, Nhà nước, các ngành, các cấp đã có những cố gắng và đạt được những thành tích đáng kể Song, nhìn chung các tệ nạn xã hội chưa thật

sự giảm, vì các đối tượng này ngày càng có những hình thức hoạt động phức tạp và tinh vi hơn, v.v

Cũng không nằm ngoài sự tác động tiêu cực đó, xã Tân Thạnh, thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang là một xã nông nghiệp được tách ra từ xã Tân An, một bộ phận không nhỏ người dân sống trên các cụm tuyến dân cư là từ nơi khác đến, sống chủ yếu bằng lao động chân tay, làm thuê, làm mướn, trình độ học vấn và trình độ nhận thức của nhân dân còn hạn chế Đó cũng là một trong những nguyên nhân làm xuất hiện nhiều đối tượng tham gia vào các loại tệ nạn xã hội trên địa bàn Vì thế vấn đề phòng, chống tệ nạn xã hội trở thành một trong những chủ trương quan trọng của Đảng và Nhà nước Quán triệt chủ trương này, nhiều năm qua cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức, ban ngành đoàn thể, lực lượng công an, quân sự, đội dân phòng và quần chúng nhân dân toàn xã tham gia phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật; xem công tác phòng, chống tệ nạn xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, thường xuyên và lâu dài Tuy nhiên những kết quả đạt được trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trong thời gian qua đạt hiệu quả chưa cao

Xuất phát từ thực tiễn của địa phương, đơn vị công tác, qua việc nghiên cứu thực trạng và nguyên nhân tồn tại trong công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn xã Tân Thạnh Để tìm ra những giải pháp thiết thực cụ thể góp phần cùng địa phương đẩy lùi và triệt phá các tệ nạn xã hội trên địa bàn một cách có hiệu quả, do đó

bản thân chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tệ nạn xã hội ở xã Tân Thạnh, thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang từ nay đến năm 2015” làm

tiểu luận cuối khóa Qua đó nhằm góp phần thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước Đồng thời cũng góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu: "Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh"

CHƯƠNG I

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ

VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI

1.1 Một số vấn đề khái quát về công tác phòng, chống tệ nạn xã hội:

Về khái niệm: Tệ nạn xã hội là một hiện tượng xã hội, biểu hiện qua những hành

vi sai lệch các chuẩn mực xã hội có tính phổ biến, bao gồm các vi phạm có tính nguyên tắc về lối sống, truyền thống văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục và những quy tắc được thể chế hóa thành pháp luật, gây ra những hậu quả nghiêm trọng cho đời sống kinh

tế, văn hóa, đạo đức xã hội trong đời sống cộng đồng

Tệ nạn xã hội có những dấu hiệu đặc trưng cơ bản sau đây: Là những hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội, trái với pháp luật; Các hành vi đó xảy ra nhiều nơi trong nhiều tầng lớp dân cư xã hội; Có nhiều chủ thể tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp; gây ra những hậu quả, tác hại nhiều về mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, đạo đức

Tệ nạn xã hội đã và đang gây nhiều tác hại to lớn về kinh tế, xã hội của đất nước, làm băng hoại và phá vỡ các giá trị văn hóa, đạo đức và truyền thống tốt đẹp của dân tộc, gây mất an ninh, trật tự xã hội Tệ nạn xã hội trở thành nổi lo lắng, điều nhức nhối của toàn Đảng, toàn dân và toàn xã hội Nó vừa là nguyên nhân vừa là kết quả phát sinh các loại tội phạm nghiêm trọng

Nước ta đang trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, vì mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, với bản chất tốt đẹp như thế nên Đảng và Nhà nước ta không thể chấp nhận bất cứ sự tồn tại nào của tệ nạn xã hội Trong điều kiện hiện nay, nước ta đang mở rộng quan hệ giao lưu hợp tác với các nước trên thế giới, gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO, thực hiện cơ chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, thì ngoài biện pháp tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, còn phải tăng cường hệ thống pháp luật, xử lý nghiêm minh để ngăn chặn và hạn chế các loại tệ nạn

xã hội

Các loại tệ nạn xã hội phổ biến:

Mại dâm, ma túy, HIV/AIDS, cờ bạc (đá gà, cá độ, số đề, đánh bài), mua bán

Hiện nay tệ nạn xã hội diễn biến rất phức tạp, luôn thay đổi hình thức, thủ đoạn hoạt động vô cùng tinh vi và xảo quyệt, vì thế việc đấu tranh xử lý gặp rất nhiều khó khăn Do đó, cần phải đấu tranh thường xuyên, lâu dài và liên tục theo phương châm

“Mưa dầm thấm lâu”, để đấu tranh có hiệu quả cao ta cần sử dụng ba biện pháp “Phòng, chống và xây”, trong đó biện pháp phòng ngừa là chính để hạn chế xảy ra tác hại

Tệ nạn xã hội là vấn đề không phải của riêng một cá nhân, gia đình, tổ chức hay quốc gia nào, mà là vấn đề chung của toàn cầu Nó đã gây ra hậu quả vô cùng to lớn về vật chất lẫn tinh thần cho gia đình và xã hội, là tác nhân lây lan căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS, trực tiếp hoặc gián tiếp giết chết nhiều sinh mạng Cả thế giới tập trung đấu tranh, phòng chống một cách ráo riết, quyết liệt nhằm từng bước giảm dần và đẩy lùi tệ nạn xã hội

1.2 Chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước:

1.2.1 Chủ trương của Đảng:

Trong bối cảnh đất nước phát triển hội nhập quốc tế, đa dạng hóa, đa phương hóa các hình thức hợp tác, tạo môi trường lành mạnh để đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, tất cả phấn đấu vì mục tiêu: "Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh" Vì vậyĐảng, Nhà nước đã sớm dự báo được tình trạng và nguy cơ phát sinh, phát triển của các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn mại dâm, tệ nạn ma túy và vấn đề lây truyền HIV/AIDS

Đảng đã sớm chỉ ra: Muốn phát triển kinh tế phải kết hợp hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội; giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc, đẩy lùi tiêu cực, bất công và các tệ nạn xã hội Ngoài ra, ộ Chính trị, an í thư Trung ương Đảng đã có nhiều chỉ thị chuyên đề về phòng, chống HIV, phòng, chống tệ nạn mại dâm, ma túy như:

- Chỉ thị số 64-CT/TW ngày 25/12/1995 về tăng cường lãnh đạo, quản lý, lập lại trật tự, kỷ cương trong các hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hóa, đẩy mạnh bài trừ một

số tệ nạn xã hội nghiêm trọng

- Chỉ thị số 54-CT/TW ngày 30/11/2005 của an í thư TW Đảng về tăng cường

lãnh đạo công tác phòng, chống AIDS trong tình hình mới

- Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của ộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trong tình hình mới

- Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của ộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới

Đại hội IX của Đảng xác định "Tăng cường lãnh đạo và quản lý phong trào toàn dân đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ gìn trật tự kỷ cương xã hội, ngăn chặn bài trừ các tệ nạn

xã hội, nhất là nạn mại dâm, ma túy; ngăn chặn tiến tới đẩy lùi đại dịch HIV/AIDS, xây dựng lối sống văn minh lành mạnh" Đồng thời tại Đại hội IX của Đảng cũng chỉ ra rằng "Phòng chống đẩy lùi các tệ nạn xã hội đặc biệt là ma túy Thực hiện cơ chế giải pháp đồng bộ về tuyên truyền giáo dục, chữa trị, đào tạo nghề, tạo việc làm Xử lý nghiêm bằng pháp luật đối với những hành động gây ra tệ nạn xã hội" "Xây dựng nếp sống lành mạnh trong toàn xã hội, ngăn chặn lây nhiễm HIV/AIDS, tổ chức chữa trị bệnh nhân AIDS và nghiện ma túy, giúp những nguời này sống có ý nghĩa trong cộng đồng"

Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ( ổ sung, phát triển năm 2011) được thông qua tại Đại hội XI của Đảng (1-2011) khẳng

định: "Mục tiêu, nhiệm vụ của quốc phòng, an ninh là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ

quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững hoà bình, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh quốc gia

và trật tự, an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu và hành động chống phá của các thế lực thù địch đối với sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước và toàn dân, trong đó Quân đội nhân dân và

Công an nhân dân là lực lượng nòng cốt"

Trong văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI cũng nêu rõ để phòng, chống có hiệu quả

tệ nạn xã hội cần phải: Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, giáo dục cộng đồng, đề cao vai trò giáo dục của gia đình đối với thanh thiếu niên về tác hại của ma túy, mại dâm và các tệ nạn xã hội khác Đấu tranh quyết liệt với việc buôn bán, sử dụng ma túy Huy động nhiều nguồn vốn, tăng cường đầu tư xây dựng, quản lý các trung tâm cai nghiện có hiệu quả Đề cao trách nhiệm của gia đình, đoàn thể và chính quyền cơ sở trong quản lý, tạo việc làm, tái hòa nhập cộng đồng cho các đối tượng sau cai nghiện

Có giải pháp kiểm soát và hạn chế tệ nạn mại dâm, giảm thiểu tác hại của các tệ nạn xã hội Nhân rộng mô hình xã, phường, thôn, ấp, bản không có tệ nạn xã hội

1.2.2 Chính sách, pháp luật của Nhà nước:

- Luật phòng, chống ma túy được Quốc hội khóa XII thông qua

- Nghị định 87/CP ngày 12/12/1995 của Chính phủ về tăng cường quản lý các hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hóa, đẩy mạnh bài trừ một số TNXH nghiêm trọng

- Nghị định 56/2002/NĐ-CP ngày 15/5/2002 về tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng

- Quyết định số 50/2007/QĐ-TTg ngày 12/4/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiện toàn y ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm

- Công tác tuyên truyền theo các văn bản chỉ đạo của Chính phủ như: Chỉ thị 20/CP, các Nghị định 87/CP; 88/CP; 814/CP; 40/CP; 19/CP; 49/CP; 53/CP; 135/CP; 73/CP của Chính phủ Từ đó, từng bước nâng cao nhận thức của nhân dân trong công tác bài trừ tệ nạn xã hội và làm trong sạch, lành mạnh hóa xã hội, nhận thức của quần chúng nhân dân về phòng chống tệ nạn xã hội đã có bước chuyển biến hơn

Nhằm triển khai Nghị quyết số 26/NQ-TW ngày 5/8/2008 của Hội nghị an Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 7, khóa X về "nông nghiệp, nông dân, nông thôn", Chính phủ đã ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 ban hành ộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 phê duyệt chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới 2010-2020 Theo bộ tiêu chí quốc

gia về nông thôn mới thì trong đó, nội dung của tiêu chí số 20: an ninh, trật tự xã hội được giữ vững quy định rõ: phòng, chống các TNXH và các hủ tục lạc hậu; tạo điều

kiện cho lực lượng an ninh xã, thôn, xóm hoàn thành nhiệm vụ an ninh, trật tự xã hội trên địa bàn theo yêu cầu xây dựng nông thôn mới

- Ngày 06/9/2012, Thủ tướng chính phủ đã ban hành Quyết định số 1217/QĐ-TTg

về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012 -

2015

Mục tiêu nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước với công tác phòng, chống tội phạm; giữ vững kỷ cương pháp luật, nâng cao ý thức tuân thủ, tôn trọng pháp luật của các cấp, các ngành và trong cộng đồng dân cư, trong các cơ

quan, đơn vị doanh nghiệp, nhà trường, gia đình và toàn xã hội; chủ động phòng ngừa, tích cực tấn công trấn áp, truy quét các loại tội phạm, tập trung ở các tuyến, địa bàn, lĩnh vực trọng điểm, phức tạp; kiềm chế và làm giảm sự gia tăng của tội phạm, nhất là tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, tội phạm mới, tạo môi trường lành mạnh, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo vệ cuộc sống bình yên, hạnh phúc của nhân dân

1.2.3 Các chủ trương, chính sách của Đảng bộ và chính quyền nhân dân tỉnh

An Giang và thị xã Tân Châu:

* Các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy và U ND tỉnh An Giang:

- Quyết định số 1851/QĐ-U ND ngày 26/09/2003 của y ban nhân dân tỉnh An Giang về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa lực lượng Công an, ộ đội biên phòng và Hải quan trong đấu tranh phòng, chống các tội phạm về ma tuý tại địa bàn biên giới, cửa khẩu

- Chỉ thị số 20/2006/CT-U ND ngày 02/10/2006 của y ban nhân dân tỉnh An Giang về tăng cường công tác phòng, chống HIV/AIDS

- Quyết định 3267/QĐ-U ND ngày 11/12/2007 của y ban nhân dân tỉnh An Giang về việc ban hành Quy chế hoạt động của an chỉ đạo phòng, chống HIV/AIDS,

tệ nạn ma tuý, mại dâm và các loại TNXH khác tỉnh An Giang

- Quyết định số 113/QĐ-U ND ngày 21/01/2008 của y ban nhân dân tỉnh An

Giang về việc ban hành Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác phòng, chống mại dâm

- Chương trình hành động số 19-CTr/TU ngày 07/07/2008 của Tỉnh ủy An Giang

về việc thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trong tình hình mới

- Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 24/3/2009 của Tỉnh ủy An Giang, về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo phát động phong trào toàn dân tham gia vận động giúp đỡ, quản lý người sau cai nghiện, tái hoà nhập cộng đồng và đẩy mạnh công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma tuý, mại dâm

- Quyết định số 159/QĐ-U ND ngày 25/01/2010 của y ban nhân dân tỉnh An Giang, về việc thành lập Văn phòng liên lạc phòng, chống ma tuý qua biên giới giữa

- Quyết định số: 2078/QĐ-U ND ngày 18/11/2011 của Chủ tịch U ND tỉnh An Giang về việc thành lập an chỉ đạo phòng, chống tội phạm HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội tỉnh An Giang

- Quyết định số: 2387/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 của Chủ tịch U ND tỉnh An Giang, về ban hành quy chế hoạt động của an chỉ đạo phòng chống tội phạm

- Kế hoạch số 10/KH- CĐ ngày 17/01/2012 của an chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS và TNXH tỉnh An Giang

- Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 10/01/2012 của y ban nhân dân tỉnh An Giang về thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tội phạm mua bán người giai đoạn 2011-2015

- Kế hoạch số 15/KH- CĐ ngày 28/3/2012 của an chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS và TNXH tỉnh An Giang

* Các văn bản chỉ đạo của Thị xã ủy và UBND thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang:

- Quyết định số: 3482/QĐ-U ND ngày 14/12/2013 của U ND thị xã Tân Châu,

về việc thành lập an chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội

- Kế hoạch số:09/KH- CĐ ngày 20/02/2013 của an chỉ đạo phòng, chống tội phạm HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội về việc phát động thi đua đấu tranh phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội năm 2013

- Kế hoạch số:10/KH- CĐ ngày 20/02/2013 của an chỉ đạo phòng, chống tội phạm HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội về công tác phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội năm 2013

* Các văn bản chỉ đạo của Đảng ủy và UBND xã Tân Thạnh, thị xã Tân Châu:

- Kế hoạch số 11/KH- CĐ, ngày 01/4/2011 về việc tuyên truyền phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm

- Kế hoạch số 22/KH-U ND, ngày 06/7/2012 tổ chức mít tinh hưởng ứng ngày thế giới phòng, chống ma túy và ngày toàn dân phòng chống ma túy 26/6

- Kế hoạch số 31/KH-U ND, ngày 28/11/2012 về việc tổ chức tháng hành động quốc gia phòng chống HIV/AIDS

- Quyết định số 05/QĐ-U ND ngày 08/01/2013 của U ND xã Tân Thạnh về việc thành lập an chỉ đạo phòng, chống tội phạm HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội

- Kế hoạch số 08/KH- CĐ ngày 06/3/2013 của an chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS và tệ nạn xã hội về công tác phòng, cống tội phạm, HIV/AIDS và tệ nạn xã hội năm 2013

Đó là thể hiện sự lãnh đạo kiên quyết, thường xuyên của Đảng và Nhà nước nhằm ngăn ngừa, đẩy lùi tệ nạn xã hội, góp phần xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm

đà bản sắc dân tộc, xây dựng và chỉnh đốn đảng, nâng cao phẩm chất, uy tín của tổ chức Đảng

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI

TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN THẠNH, THỊ XÃ TÂN CHÂU

TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

2.1 Đặc điểm tình hình xã Tân Thạnh:

Xã Tân Thạnh được thành lập vào tháng 6/2005, tách ra từ xã Tân An Xã Tân Thạnh có các địa danh: căn cứ cách mạng ia lưu niệm Giồng Trà Dên và di tích văn hóa Phù Sơn Tự (Núi Nổi)

Tân Thạnh là xã thuần nông, có diện tích tự nhiên 1.228,98 ha chiếm 6,94% diện tích toàn xã, trong đó diện tích đất nông nghiệp chiếm 1.082,47 ha Xã chia thành 06 ấp; dân số 7.591 nhân khẩu với 1.947 hộ Hiện xã có 62 hộ nghèo chiếm 3,18%, 215 hộ cận nghèo chiếm 11,05% và 422 hộ gia đình chính sách Trong đó sống bằng nghề nông nghiệp 1.474 hộ chiếm 75,7% tổng số hộ toàn xã

Về dân tộc: dân tộc kinh chiếm 99,84% Tôn giáo: phật giáo với 3.434 người chiếm 45,23%, phật giáo hòa hảo 3.008 người chiếm 39,62%, còn lại không đạo và tôn giáo khác chiếm 15,15%

Vị trí địa lý: Phía Đông giáp xã Vĩnh Hòa (thị xã Tân Châu), phía Tây giáp xã

Vĩnh Hậu (huyện An Phú), phía Nam giáp xã Tân An (thị xã Tân Châu) và phía ắc giáp xã Vĩnh Hòa – Phú Lộc (thị xã Tân Châu)

Nhìn chung, nền kinh tế xã Tân Thạnh có sự chuyển biến thuận lợi, thu nhập bình quân đầu người 20.640.000 đồng/người/năm Đời sống nhân dân sống chủ yếu sản xuất nông nghiệp là chính, cơ cấu nông nghiệp chiếm 66,18%; công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ, các ngành nghề khác chiếm 33,82%

Về văn hóa xã hội: Xã Tân Thạnh hiện có 04 điểm trường chính và 02 điểm

trường phụ, đáp ứng cho nhu cầu học tập của các em

Hoạt động văn hóa thông tin thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền được đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước đến tận nhân dân Đài truyền thanh xã thường xuyên hoạt động ngày ba buổi

Thực hiện tốt công tác vận động xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa ở khu dân cư Hiện toàn xã Tân Thạnh có 1.854/1.947 hộ được công nhận gia đình văn hóa đạt 95,22%, 06/06 ấp văn hóa, cơ quan văn hóa được công nhận 07 cơ quan

Về an ninh quốc phòng: Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong

các năm qua được ổn định đảm bảo, các vụ việc nổi cộm đã được giải quyết đạt tốt

Công tác phối kết hợp giữa 02 lực lượng Quân sự, Công an phối kết hợp tổ chức tuần tra bảo vệ an ninh trật tự Năm 2013 tổ chức bình chọn và giao quân đạt 100% chỉ tiêu trên giao, đều là quân tình nguyện, không có trường hợp bỏ ngũ, trong đó có 06

thanh niên là đoàn viên và 01 là đảng viên, 01 có chuyên môn kỹ thuật

2.2 Thực trạng của công tác phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn xã Tân Thạnh, thị xã Tân Châu trong thời gian qua:

2.2.1 Về tệ nạn ma túy:

Ma túy là các chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp khi xâm nhập vào cơ thể con người nó làm thay đổi tâm - sinh lý, gây tổn thương, nguy hại về tinh thần, sức khỏe con người và cộng đồng, làm xói mòn đạo đức, lối sống trụy lạc, gây mất ổn định trật tự

an toàn xã hội, làm giảm sút sức lao động sản xuất, phung phí tiền bạc vô nghĩa, đặc biệt

nó là nguyên nhân chủ yếu lan truyền HIV/AIDS và các căn bệnh xã hội khác… Do tác động mặt trái của kinh tế thị trường và chính sách mở cửa do ham tiền nên dẫn đến buôn bán ma túy, tổ chức sử dụng ma túy trái phép, thích ăn chơi hưởng lạc

Được sự quan tâm của các cấp Đảng, chính quyền và các ngành thường xuyên tổ chức tuyên truyền tác hại của ma túy, cộng thêm sự nhận thức của người dân được nâng lên, nên trong những năm qua tệ nạn ma túy không xảy ra trên địa bàn xã

2.2.2 Về tệ nạn mại dâm:

Mại dâm là những hành vi nhằm thực hiện quan hệ tình dục có tính chất mua bán dâm bằng tiền hoặc bằng hiện vật, ngoài phạm vi hôn nhân Nó làm xói mòn đạo đức, thuần phong mỹ tục mất phẩm giá, bôi nhọa truyền thống tốt đẹp của người phụ nữ làm cho nhiều gia đình tan vỡ, hầu hết gái mại dâm mắc bệnh xã hội: Lậu, giang mai, lao, HIV/AIDS… Tệ nạn mại dâm là do lối sống chạy theo đồng tiền, thích ăn chơi hưởng lạc và một số bộ phận đời sống gặp nhiều khó khăn… sinh ra mua bán dâm Ngoài ra,

do sự quản lý tuyên truyền giáo dục của các ngành, các cấp chưa thật sự nghiêm túc, còn thiếu kinh nghiệm và kiên quyết

Được sự quan tâm của các cấp Đảng, chính quyền và các ngành thường xuyên tổ chức tuyên truyền tác hại của mại dâm, cộng thêm sự nhận thức của người dân được nâng lên nên trong những năm qua tệ nạn mại dâm không xảy ra trên địa bàn xã

2.2.3 Về tệ nạn cờ bạc:

- Đá gà: Năm 2011 đến nay, có trên 16 đối tượng trên địa bàn xã tham gia đá gà

thường xuyên, đến nay đối tượng tham gia đá gà giảm còn khoảng 09 đối tượng, tập trung ở ấp Tân Phú và Hòa Thạnh, vì là giáp ranh với xã Tân An nên khi lực lượng Công an làm nhiệm vụ cũng như trong công tác phòng, chống tệ nạn cờ bạc gặp rất nhiều khó khăn

Công an xã tổ chức tuần tra truy bắt 45 cuộc với 270 lượt cán bộ chiến sĩ tham gia giải tán 16 tụ điểm đá gà, qua đó tham mưu cho U ND xã ra Quyết định xử phạt vi

phạm hành chính 17 đối tượng với số tiền là 8.500.000đ

- Đánh bạc: Năm 2011 đến nay lực lượng công an xã tổ chức tuần tra 759 cuộc

với 3.367 lượt các bộ chiến sĩ tham gia đã nhắc nhỡ cảnh cáo, triệt xóa 87 xòng bài, 33 sòng lô tô đa số các đối tượng tham gia đánh bài đông, nhưng quy mô nhỏ và giải tán

820 thanh thiếu niên tụ tập đêm khuya, qua đó Công an xã tham mưu cho U ND xã ra Quyết định xử lý vi phạm hành chính 75 đối tượng đánh bạc với quy mô lớn thu về kho bạc nhà nước với số tiền khoảng 64.500.000đ Đây là những sòng bạc hoạt động thường xuyên, khi đến tết nguyên đán thì số lượng tăng lên rất nhiều, thời điểm này chúng hoạt động sôi nổi kéo dài cả tháng Những đối tượng tham gia đánh bài là dân ăn chơi, giàu

có, ở chợ, thích ăn chơi, lười lao động ên cạnh đó, cũng có những người tham gia đánh bạc gia đình rất nghèo khó, không có công ăn việc làm đặc biệt là có “máu đỏ đen” Lực lượng công an xã đã tổ chức truy quét nhiều lần, mặc dù có hạn chế phần nào hoạt động của các sòng bạc trên nhưng chúng vẫn còn lén lút hoạt động với thủ đoạn ngày càng tinh vi

Sau một thời gian theo dõi và thường xuyên đấu tranh ngăn ngừa của lực lượng công an, quân sự xã, đến nay số tụ điểm chứa đánh bài không còn nhiều, những đối tượng đánh bài chỉ xuất hiện thỉnh thoảng và rải rác, qui mô không lớn

- Số đề: Năm 2011 nạn đánh số đề, số đuôi diễn ra rất phức tạp, hầu như nơi đâu

cũng có Số người tham gia bán số đề và người mua ngày càng nhiều hơn trước kể cả người già và trẻ em cũng tham gia chơi số Tính từ năm 2011 đến nay, các lực lượng chức năng xã đã xử lý 22 đối tượng ghi phơi đề hưởng huê hồng với số tiền 9.500.000đ

Tệ nạn số đề đã làm tình hình địa phương trở nên phức tạp hơn, những người nghiện số đề trở nên lén lút lấy tài sản của gia đình bán, thậm chí đến việc trộm cắp tài sản của người khác bán lấy tiền để đánh đề Có nhiều gia đình vì vợ hoặc chồng mê số

đề mà lâm vào cảnh túng thiếu, nợ nần, cự cãi, thậm chí chia tay nhau, đẩy gia đình đi đến ngõ cụt không lối thoát tạo thêm gánh nặng cho xã hội

Những tệ nạn xã hội thường đồng hành với nhau ởi vậy, tệ nạn xã hội là sân sau của tội phạm, là nguyên nhân chủ yếu của những căn bệnh hiểm nghèo, thậm chí dẫn đến lây nhiễm HIV/AIDS

2.2.4 Tình hình an ninh trật tự:

Từ năm 2011 đến nay, tình hình an ninh trật tự đã dần được giữ ổn định, số thanh thiếu niên tụ tập quậy phá về đêm gây mất an ninh trên địa bàn giảm đáng kể Những đối tượng này chủ yếu là thanh thiếu niên thiếu sự kiểm soát của gia đình, thích ăn chơi, đua đòi, có nhiều thời gian nhàn rỗi, lười lao động tụ tập cùng nhau cờ bạc, uống rượu đánh nhau gây rối

Năm 2011 đến 6 tháng đầu năm 2013, xã Tân Thạnh đã triệt phá được 46 vụ liên quan đến 87 đối tượng gây mất an ninh tại địa phương đồng thời đưa 3 đối tượng quản

lý tại xã với thời hạn là 06 tháng

Phối kết hợp giữa 5 xã giáp ranh: Tân Thạnh –Tân An – Vĩnh Hòa – Vĩnh Xương – Phú Lộc, giải quyết được 02 vụ liên quan đến 09 đối tượng uống rượu gây mất trật tự công cộng

Đội đặc nhiệm cảnh sát cơ động thị xã Tân Châu thường xuyên xuống các địa bàn

xã tuần tra, kiểm soát vào khoảng 22 giờ đêm trở về sau nhằm xử lý các đối tượng thanh thiếu niên tụ tập đêm khuya gây rối trật tự công cộng, uống rượu say càng quấy và điều khiển xe trong người có nồng độ cồn vượt quá quy định Qua thời gian thực hiện Đội đặc nhiệm cảnh sát cơ động thị xã đã ngăn chặn và xử lý nhiều trường hợp như gây rối

đồng thời răn đe, giáo dục nhiều đối tượng vi phạm pháp luật khác, hạn chế tình hình gây mất trật tự đêm khuya và các tệ nạn xã hội khác, góp phần quan trọng trong việc bảo vệ ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, được nhân dân tin tưởng và đồng tình ủng hộ

2.2.5 Tình hình trộm cắp:

Các đối tượng trộm cắp phát sinh chủ yếu từ những thành phần lười biếng lao động, chỉ muốn được hưởng thụ, cờ bạc, nghiện hút ma túy, nên họ đi trộm của người khác bất cứ vật gì có thể mang đi bán được để đáp ứng những nhu cầu của mình

Năm 2011 đến nay địa phương đã xảy ra 12 vụ trộm cắp tài sản, trong đó điều tra làm rõ được 03 vụ trộm cắp, bắt được 03 đối tượng và trao trả lại tài sản cho người bị hại Những tài sản bị trộm như: tiền, vàng, dây điện, máy tính và một số vận dụng khác đáng giá Các vụ trộm cắp do những đối tượng trong địa phương và các đối tượng từ xã khác đến gây án

Tính từ đầu năm 2013 đến nay, tình hình trộm cắp đã được chặn đứng không còn xảy ra, tạo lòng tin ở người dân yên tâm lao động nâng cao đời sống nói chung và phát triển kinh tế, xã hội của địa phương nói riêng Đồng thời xã đã ra quyết định xử phạt hành chính đối với một số đối tượng vi phạm như:

- Về an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, các lượng chức năng của xã đã xử lý

36 trường hợp, với số tiền phạt là 31.660.000đ

- Về trật tự an toàn giao thông có 81 trường hợp, như không đội mũ bảo hiểm, không mang theo giấy tờ xe, chở quá số người quy định, không giấy phép lái xe, nồng

độ cồn quá quy định, tổng số tiền xử phạt là 39.790.000 đồng

2.2.6 Nguyên nhân đạt được:

Đảng ủy, U ND xã Tân Thạnh chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp gữa 02 lực lượng Công an - Quân sự trong công tác bảo đảm ANTT trên địa bàn xã

Qua quá trình đấu tranh phòng, chống các loại tệ nạn xã hội của xã Tân Thạnh được đẩy lùi, nhất là trộm cắp, đá gà giảm một cách đáng kể Đó cũng chính là sự quan tâm lãnh đạo sâu sắc của Đảng ủy, y ban nhân dân xã cùng các ban ngành đoàn thể đã

mở các buổi tuyên truyền sâu rộng vào toàn thể nhân dân, để người dân có kiến thức nhất định về tác hại của các tệ nạn xã hội

Sự phối kết hợp nhịp nhàn, đồng bộ giữa Công an – Quân sự, các ngành, các cấp

và nhất là nhận thức của người dân có phần được chuyển biến góp phần cùng chính quyền địa phương đẩy lùi các tệ nạn xã hội; cán bộ chiến sĩ an tâm trong công tác, các tụ điểm tệ nạn xã hội được triệt xóa không còn điểm nóng như trước Từ đó đã góp phần thực hiện tốt công tác phòng, chống tệ nạn xã hội tại địa phương

Công tác phối kết hợp giữa lực lượng công an 05 xã vùng biên thường xuyên tuần tra vào các buổi tối trong tuần nhằm đảm bảo tình hình an ninh chính trị trên địa bàn xã

2.2.7 Nguyên nhân chưa đạt được:

Công tác tuyên truyền chưa được thực hiện sâu rộng và thường xuyên đến quần chúng nhân dân trong toàn xã

Công tác phối kết hợp giữa lực lượng công an Thị xã với công an xã đôi lúc còn chưa tốt, nhưng các đối tượng vi phạm ngày một gia tăng, đa số là các em nhỏ mới lớn

bị tác động, tụ tập gây rối

Do trình độ dân trí thấp nên một số gia đình còn xem nhẹ việc phòng, chống tệ nạn xã hội, chưa thật sự nhìn nhận tệ nạn xã hội là hành vi nguy hiểm cho xã hội Vì vậy công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội còn gặp nhiều khó khăn

Do trình độ nghiệp vụ, chuyên môn của lực lượng Công an xã còn hạn chế, thay đổi nhiều, đa số chưa qua đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ vì vậy kết quả của công tác phòng, chống các loại tệ nạn xã hội còn hạn chế

Các ban ngành đoàn thể chưa phối hợp tốt để tuyên truyền sâu rộng cho quần chúng nhân dân nắm về pháp luật và ý thức cảnh giác

Tình hình tranh chấp, khiếu kiện, tụ tập đông người trong lĩnh vực đất đai vẫn còn diễn ra thường xuyên cũng ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự, trật tự an toàn xã hội