Hiện trạng và một số giải pháp nhằm thực hiện nhóm tiêu chí về hạ tầng KT XH ở các xã trên địa bàn huyện tam dương từ nay đến năm 2015

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH VĨNH PHÚC PHÒNG KHOA HỌC – THÔNG TIN – TƯ LIỆU BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM 2013 Hiện trạng số giải pháp nhằm thực nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội xã địa bàn huyện Tam Dương từ đến năm 2015 Chủ nhiệm đề tài: ThS Nguyễn Thị Lan Cơ quan thực hiện: Phòng Khoa học-Thông tin-Tư liệu Vĩnh Phúc, năm 2013 Phần thứ nhất: GIỚI THIỆU CHUNG Lời nói đầu Phát triển nông nghiệp, nông thôn giành quan tâm to lớn Đảng Nhà nước, nhiều chủ trương sách ban hành tổ chức thực hiệu đạt nhiều thành tựu đáng kể Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn tăng cường, điện, đường, trường, trạm…nhất thủy lợi, giao thông đầu tư xây dựng nhiều nơi, góp phần thúc đẩy sản xuất, bước thay đổi mặt nông thôn Bên cạnh thành tựu đạt thấy phát triển nông thôn Việt Nam gặp nhiều khó khăn, hạn chế Kết cấu hạ tầng chưa đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế; Cơ cấu hạ tầng kết nối khu vực yếu Sự phối hợp kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội điểm dân cư đáp ứng nhu cầu trước mắt nhanh chóng bị lạc hậu trình phát triển Huyện Tam Dương nói riêng, tỉnh Vĩnh Phúc địa phương khác nước nói chung triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (CTMTQGVXDNTM), nhìn chung nhận thức cán người dân có nhiều thay đổi, xuất nhiều cách làm sáng tạo, phù hợp điều kiện cụ thể địa phương Nhưng, trình triển khai thực Chương trình số tồn tại: Một số văn triển khai Chương trình chậm (Qui trình công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới; chế lồng ghép chương trình, dự án khác địa bàn với Chương trình nông thôn mới…); quan tâm, vào tập trung đạo Chương trình nhiều hạn chế; chất lượng công tác qui hoạch bất cập; công tác tuyên truyền mục đích, yêu cầu, nội dung Chương trình chậm, thiếu chiều sâu, chưa phổ biến nhiều mô hình tiêu biểu, cách làm hay địa phương đề xã học tập làm theo; huy động nguồn lực cho Chương trình nhiều hạn chế lồng ghép chương trình, huy động nguồn vốn ODA…; tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách, nóng vội đạo tổ chức thực Vì vậy, khảo sát, phân tích trạng trình thực nhóm tiêu chí nói chung, nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế- xã hội xã địa bàn huyện Tam Dương (gồm tiêu chí) từ năm 2010-2012 nhằm đánh giá thực trạng qúa trình triển khai thực tiêu chí thuộc nhóm hai (Hạ tầng kinh tế- xã hội); Đề xuất số giải pháp nhằm góp phần đẩy nhanh tiến độ thực trình xây dựng nông thôn huyện Tam Dương việc làm cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tên đề tài: Hiện trạng số giải pháp nhằm thực nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội xã địa bàn huyện Tam Dương từ đến năm 2015 Chủ nhiệm đề tài: Ths Nguyễn Thị Lan, Trưởng phòng Khoa học – Thông tin – Tư liệu Cơ quan thực đề tài: Phòng Khoa học – Thông tin – Tư liệu Thời gian thực hiện: Từ tháng 01/2013 đến tháng 12/2013 Phần thứ hai: NỘI DUNG ĐỀ TÀI CHƯƠNG I CÁC VĂN BẢN CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VÀ TỈNH VĨNH PHÚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Các văn Đảng, Nhà nước xây dựng nông thôn 1.1.1 Lý luận nông thôn xây dựng nông thôn 1.1.2 Xây dựng nông thôn Khái niệm nông thôn Sự khác biệt xây dựng nông thôn trước với xây dựng nông thôn Thứ nhất, xây dựng nông thôn xây dựng nông thôn theo tiêu chí chung nước định trước Thứ hai, xây dựng nông thôn địa bàn cấp xã phạm vi nước, không thí điểm, nơi làm nơi không 9111 xã làm Thứ ba, cộng đồng dân cư chủ thể xây dựng nông thôn mới, làm hộ, người nông dân tự xây dựng Thứ tư, chương trình khung, bao gồm 11 chương trình mục tiêu quốc gia 13 chương trình có tính chất mục tiêu diễn nông thôn 1.2 Quan điểm Đảng, Nhà nước Xây dựng Nông thôn Quan điểm đạo thực mục tiêu phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn giai đoạn 2011-2015 Nghị Đại hội XI Đảng xác định rõ nội dung sau: Thứ nhất; phát triển nông nghiệp theo hướng đại, hiệu bền vững sở phát huy lợi nông nghiệp nhiệt đới gắn với giải tốt vấn đề nông dân, nông thôn Thứ hai; Xây dựng, phát huy vai trò giai cấp nông dân chủ thể trình phát triển nông nghiệp, nông thôn toàn trình phát triển nông nghiệp nông thôn nay, nông dân giữ vai trò chủ thể Thứ ba: Xây dựng nông thôn theo hướng văn minh, giàu đẹp, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, nhằm khắc phục hạn chế bất cập phát triển nông thôn nước ta 1.3 Các văn Đảng, Nhà nước chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 1.3.1 Các văn Đảng, Nhà nước Đảng nhà nước ta ban hành nhiều Nghị quan trọng xây dựng nông thôn mới, cụ thể: Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ ban hành chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới; Thông tư số 54/2009/ TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp & PTNT, hướng dẫn thực bố tiêu chí quốc gia nông thôn mới; Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13/4/2011 Bộ Nông nghiệp & PTNT, Bộ Kế hoạch & đầu tư, Bộ Tài hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2018; Các tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật NTM Bộ, ngành liên quan 1.3.2 Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn xây dựng nông thôn Ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Trong Bộ tiêu chí quốc gia Nông thôn có xã nông thôn mới, huyện Nông thôn mới, tỉnh Nông thôn Tất thực theo 19 tiêu chí phân theo tiêu vùng nước (Trong phạm vi đề tài đề cấp đến xã huyện thuộc Trung du miền núi phía Bắc, nên đề cập đến tiêu chí theo phạm vi nghiên cứu đề tài) * 19 tiêu chí xây dụng Nông thôn (xem phụ lục số 1) *19 tiêu chí xây dựng Nông thôn xã thuộc trung du miền núi phía Bắc 1.4 Các văn đạo tỉnh Vĩnh Phúc Ngày 09 tháng năm 2011, Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Nghị số 03/2011/NQ-HĐND việc xây dựng nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011- 2020 Nghị xác định: Xây dựng nông thôn Vĩnh Phúc phải phù hợp với việc xây dựng nông thôn Quốc gia vùng đồng sông Hồng; phù hợp với quy hoạch kinh tế- xã hội, quy hoạch ngành quy hoạch đô thị tỉnh Vĩnh Phúc; Xây dựng nông thôn theo hướng văn minh, giàu đẹp đại; có kết cấu kinh tế- xã hội đồng bộ; Xây dựng nông thôn vận động lớn tỉnh, cần phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, toàn xã hội, toàn dân.Tích cực tuyên truyền vận động thu hút nguồn lực để thực chương trình; Ngân sách tỉnh đảm bảo 100% kinh phí cho công tác quy hoạch xây dựng nông thôn xã Ngày 20 tháng năm 2011, Ủy ban Nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quyết định số 19/2011/QĐ- UBND việc ban hành chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011- 2020 Chương trình xác định mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực xây dựng nông thôn Vĩnh Phúc giai đoạn 2011- 2020 Mục tiêu cụ thể Đến năm 2015: Toàn tỉnh có 47% (53/112 xã) đạt chuẩn nông thôn Tiêu chí xã đồng bằng, trung du thực theo tiêu vùng đồng sông Hồng; xã miền núi (37 xã) thực theo tiêu vùng trung du miền núi phía Bắc Bộ tiêu chí Quốc gia Đến năm 2020: Toàn tỉnh có trên 92% (104 xã) đạt chuẩn nông thôn Trong đó: Có số xã thành phường, thị trấn theo quy hoạch tỉnh 1.5 Công tác đạo điều hành thực Chương trình Xây dựng Nông thôn huyện Tam Dương 1.5.1 Các văn đạo 1.5.2 Tổ chức máy đạo, quản lý thực Chương trình * Cấp huyện: * Cấp xã: * Ở thôn: 1.5.3 Công tác tuyên truyền, vận động Toàn huyện cấp phát 500 tài liệu tuyên truyền Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011-2020; 22.700 tờ rơi, 700 Bản tin Tam Dương đến đồng chí Ban Chấp hành Đảng huyện, đồng chí báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên, chi đảng trực thuộc huyện toàn thể nhân dân tuyên truyền NTM 1.5.3 Công tác đào tạo, tập huấn UBND huyện đã phối hợp với Văn phòng điều phối XD NTM tỉnh tổ chức lớp cho 1.050 cán bộ làm công tác XD NTM cấp huyện và cấp xã Năm 2011 UBND huyện phối hợp với Văn phòng điều phối XD NTM tỉnh tổ chức 01 lớp tập huấn cho 150 đại biểu làm công tác XD NTM cấp huyện cấp xã Năm 2012 UBND huyện đã phối hợp với Văn phòng điều phối XD NTM tỉnh tổ chức lớp tập huấn cho 300 đại biểu làm công tác XD NTM cấp xã tại xã làm điểm và lớp tập huấn cho 600 đại biểu làm công tác XD NTM cấp xã tại xã đăng ký hoàn thành XD NTM vào năm 2015 CHƯƠNG II HIỆN TRẠNG THỰC HIỆN NHÓM TIÊU CHÍ VỀ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Ở CÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM DƯƠNG TỪ NĂM 2010-2012 2.1 Đặc điểm tình hình chung 2.1.1 Vị trí địa lý Tam Dương là huyện nằm ở khu vực trung tâm tỉnh Vĩnh Phúc, tổng diện tích tự nhiên 10.718,55 ha; 2.1.2 Địa hình - Vùng núi gồm 03 xã: Đồng Tĩnh, Hoàng Hoa và Hướng Đạo, chiếm 28,3% diện tích tự nhiên - Vùng trung du gồm 06 xã và 01 thị trấn: Hợp Hoà, An Hoà, Đạo Tú, Kim Long, Duy Phiên, Hoàng Đan và Thanh Vân, chiếm 57,78% diện tích tự nhiên toàn huyện - Vùng đồng bằng gồm 03 xã: Hợp Thịnh, Vân Hội và Hoàng Lâu, chiếm 13,94% diện tích tự nhiên toàn huyện; 2.1.3 Khí hậu thuỷ văn 2.1.4 Tài nguyên đất 2.1.5 Về dân số Dân số trung bình huyện Tam Dương đến năm 2011 là 97.008 người Dân số độ tuổi lao động năm 2011 có 59.600 người, chiếm 61,4% dân số Lao động nông nghiệp có 33.426 người chiếm 34,4% tổng lao động các ngành huyện 2.1.6 Kinh tế - xã hội Tam Dương huyện nông nghiệp, nông nghiệp có chuyển dịch mạnh cấu trồng vật nuôi, huyện hình thành vùng chuyên rau Vân Hội, Đạo Tú, Hoàng Lâu; nuôi gà vịt, phát triển kinh tế trang trại Trên địa bàn huyện có cụm công nghiệp Kim Long, Hợp Thịnh đời sống nhân dân cải thiện nhiều so với trước 2.2 Hiện trạng trình triển khai thực nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tếxã hội địa bàn huyện Tam Dương từ 2010 đến tháng 12/2012 * Hiện trạng xã địa bàn huyện trước thực Chương trình Nông thôn Năm 2011, UBND huyện đã chỉ đạo các phòng, ban, ngành chuyên môn và UBND các xã điều tra, đánh giá nhanh thực trạng nông thôn theo 19 tiêu chí 12 xã địa bàn tính đến thời điểm cuối năm 2010, kết sau: (xem bảng 2) 2.2.1 Hiện trạng thực tiêu chí nhóm hai từ năm 2010-2012, nhóm hạ tầng Kinh tế- Xã hội 2.2.1.1 Giao thông (TC2): Chưa xã nà o đạ t Trong số 375,5 km đường giao thông nông thôn trục chính, đường trục nhánh, đường ngõ xóm địa bàn trước năm 2011 kiên cố hóa 181km Số xây dựng từ đầu năm 2011 đến 71,3km nâng tổng cố km đường cứng hóa 252,4 km, đạt 67,2% * Giao thông nội đồng: Từ thực tế đó, đối chiếu với tiêu chí số Chính phủ Bộ Giao thông vận tải, đến mục 2.1; 2.2; 2.3 huyện Tam Dương đạt với tỷ lệ (100%; 67,2%) tính số km/xã chưa xã đạt Riêng mục 2.4 Giao thông nội đồng toàn huyện đạt 14,2% (xem bảng số 3) 2.2.1.2 Thủy lợi (TC3): Chưa xã nà o đạ t Tổ ng số km kênh cấ p đị a bà n huyệ n 242km, đã kiên cố hó a đượ c 76km đạ t 31,4%.Tổng số kênh mương nội đồng 12 xã 649,773km Đã kiên cố 78,949 km, đạt 12,15%; kênh đất 570,824km Ngoài toàn huyện có 13 trạm bơm 86 hồ đập phục vụ nông nghiệp tưới cho 738 2.2.1.3 Điện (TC4): 12/12 xã đạ t Toàn huyện có 119 trạm biến áp với 120 máy gồm loại trạm 35/0,4KV, trạm 10/0,4KV, trạm 6/0,4KV Tổng số km đường dây 106,69km (Nguồn: Điện lực Tam Dương, tháng 12 năm 2012) Tỷ lệ hộ dân sử dụng nguồn điện từ mạng lưới điện quốc gia 100%, sử dụng thường xuyên liên tục 2.2.1.4 Trường học(TC5) Hiện huyện Tam Dương số trường cần đạt chuẩn Trường Mầm non: 05 trường; TrườngTiểu học: 08 trường; Trường THCS: 07 trường, điều cho thấy khối lượng công việc cần hoàn thành để đạt tiêu chí Trường học từ đến năm 2015 cần nhiều vốn, đất, trang thiết bị cho trường nguồn vốn chủ yếu từ ngân sách nhà nước Kết khảo sát năm học 2011–2012, tỉ lệ học sinh độ tuổi đến trường cấp Tiểu học Mầm non 100% - Số trường đạt chuẩn sở vật chất trước 2011: 10 trường - Số đạt chuẩn năm 2012 có trường: THCS (Vân Hội, Thanh Vân, Hướng Đạo); trường mầm non xã Kim Long, An Hòa, Duy phiên B - Số trường học cấp cần xây dựng tiếp để đạt chuẩn: 20 trường 2.2.1.5 Cơ sở vật chất văn hóa (TC6) Theo kết qủa khảo sát tiêu chí số 6, từ đầu năm đến tháng 6/2013 địa bàn huyện có trung tâm văn hóa – thể thao – giải trí xã xây dựng đưa vào sử dụng xã Kim Long Đạo Tú Như vậy, sau năm triển khai thực hiện, huyện Tam Dương đạt 33/139 thôn có nhà văn hóa thôn; 2/139 thôn có sân thể thao thôn; có 4/12 xã có trung tâm văn hóa - thể thao xã Có xã Đồng Tĩnh, Hoàng Lâu chưa có sở văn hóa – thể thao từ cấp thôn đến xã Kết qủa khảo sát cho thấy số lượng nhà văn hóa thôn, sân thể thao thôn cần phải xây dựng nhiều gặp khó khăn đất, vốn 2.2.1.6 Chợ nông thôn(TC7) Theo điều tra đến có 02/12 xã đạt tiêu chí xây dựng chợ nông thôn là: xã Đạo Tú xã Kim Long; Chợ xã Thanh Vân xây dựng Một số chợ cũ hoạt động như: Chợ Vàng xã Hoàng Đan, Chợ Diện xã Đồng Tĩnh Có 02/12 xã phê duyệt xây dựng tụ điểm chợ xã Hướng Đạo xã Hợp Thịnh; có 02/12 xã không xây dựng chợ xã Vân Hội xã Hoàng Lâu, số xã tích cực giải phóng mặt hoàn thiện thủ tục để xây dựng chợ như: xã Duy Phiên, xã Hoàng Hoa Trong năm (2011-2012), huyện Tam Dương Nhà nước đầu tư xây dựng chợ, là: Chợ Đạo Tú, Chợ Thanh Vân Chợ Kim Long Đa số chợ có diện tích nhỏ chợ đạt tiêu chuẩn chợ loại Hiện nay, địa bàn huyện Tam Dương chợ đạt tiêu chuẩn loại loại (Theo Nghị định số 02/2003/NĐ-CP Chính phủ phát triển quản lý chợ) 2.2.1.7 Bưu điện (TC8) Theo thống kê, xã có điểm (bưu điện) phục vụ bưu viễn thông khu vực trung tâm, diện tích 200m Huyện Tam Dương đã đầ u tư xây dự ng bưu điện từ trướ c năm 2011, năm 2011 và 2012 chỉ đầ u tư sử a chữ a mộ t số thiế t bị hỏ ng hó c Hệ thống intrenet kết nối đến trụ sở UBND xã, trường học Các thôn chưa có điểm intrennet công cộng, so với tiêu chí 8, tiêu chí bưu điện địa bàn huyện đạt chuẩn 2.2.1.8 Nhà dân cư (TC9) Sau hai năm triển khai thực chương trình, qua khảo sát thực tiễn địa phương, theo số liệu thống kê cho thấy: Xã Hoàng Đan có 35 nhà tạm, nhà dột nát (đến 12/ 2012) xóa; số nhà dân cư đạt chuẩn năm 2011 1342 nhà, tăng từ năm 2011 đến 120 nhà; cần xây dựng tiếp để đạt chuẩn 420 nhà theo tiêu chuẩn Bộ xây dựng Đến hết tháng 12/ 2012 xã Đồng Tĩnh không nhà tạm, dột nát; số nhà đạt chuẩn theo quy định Bộ xây dựng 1545 căn, chiếm 68 % Riêng xã Hướng Đạo gặp khó khăn vấn đề nhà dân cư, toàn xã có 9690 nhà, đó: số nhà kiên cố ( đạt chuẩn) chiếm tỷ lệ thấp có 0,5 %; số nhà bán kiên cố ( nhà cấp 4) chiếm tới 95 %; số nhà tạm, dột nát đến không Huyệ n Tam Dương đã xó a nhà tạm, nhà dột nát trước năm 2011 Vì vậ y, đị a bà n huyệ n Tam Dương không cò n nhà tạ m, nhà dộ t ná t 2.3 Một số khó khăn nguyên nhân qúa trình thực nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội xã địa bàn huyện Tam Dương - Nhận thức và ý thức trách nhiệm của một số cán bộ, đảng viên và nhân dân về xây dựng Nông thôn mới còn hạn chế; tính chủ động, động và quyết liệt chưa cao Do vậy, trình tổ chức triển khai, không xây dựng kế hoạch thực hiện, không lường trước thuận lợi, khó khăn, tính chủ động, sáng tạo thực - Chưa có vào đồng hệ thống trị sở Trình độ lực, chuyên môn, tổ chức thực khảo sát, lập báo cáo kỹ thuật xây dựng thiết kế xây dựng giao thông nội đồng cán bộ, công chức cấp xã hạn chế - Nguồn lực của tỉnh, huyện dành cho xây dựng Nông thôn có hạn đó số công trình cần xây dựng giao thông, trường học, chợ, sở văn hóa nằm rải rác xã nên tổ chức xây dựng phức tạp tốn nhiều kinh phí; nguồn ngân sách xã nên gặp nhiều khó khăn thực Mặt khác, kỳ vọng của nông dân vào sự hỗ trợ của tỉnh, huyện, Nhà nước cho Xây dựng Nông thôn rất nhiều - Ruộng đất manh mún, chưa quy hoạch dồn ghép, hạ tầng sở phương tiện sản xuất thiếu Việc quy xây dựng hoạch hệ thống GTNT đồng bộ; mở rộng trường học, sân chơi; xây dựng sở văn hóa; làm chợ gặp nhiều khó khăn Nguồn vốn đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị cho Trường học hạn chế không đáp ứng nhu cầu Đề án kiên cố hoá, trường, lớp học, nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 - 2012 (hiện 41% phòng học 57% nhà công vụ chưa đầu tư) - Một số trang thiết bị nhà văn hóa xã, thôn tạm bợ, có lạc hậu, thiếu chưa đồng Kinh phí dành cho đầu tư xây dựng, mua sắm thiết chế văn hóa khó khăn - Đội ngũ cán điều hành, quản lý văn hóa kiêm nhiệm, thiếu chuyên sâu Chưa thường xuyên bồi dưỡng, cập nhật kiến thức quản lý văn hóa CHƯƠNG III MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ CÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM DƯƠNG TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHÓM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI ĐẠT HIỆU QUẢ 3.1 Mục tiêu chung 3.2 Mục tiêu cụ thể 3.3 Tổ chức thực nội dung tiêu chí thuộc nhóm Hạ tầng kinh tế - xã hội - Xây dựng giao thông nông thôn nội đồng (tiêu chí 2) - Thủy lợi (tiêu chí 3) - Xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia (tiêu chí 5) - Cơ sở vật chất văn hóa (tiêu chí 6) - Xây dựng chợ nông thôn (tiêu chí 7) - Chỉnh trang nhà dân cư (Tiêu chí 9) Để đạt Mục tiêu chí nêu theo lộ trình từ đến năm 2015 năm tiếp theo, cần có đạo sát Đảng ủy, quyền xã địa bàn huyện Tam Dương nói riêng, Huyện ủy, UBND huyện tỉnh Vĩnh Phúc nói chung; đồng tâm, tham gia tích cực đóng góp sức người sức của người dân địa bàn huyện để sớm đạt tiêu chí theo Chương trình quy định, xin đề xuất số giải pháp sau: 3.4 Một số giải pháp 3.4.1 Giải pháp chung Một là, Các các cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận, các đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của Chương trình xây dựng NTM đời sống sản xuất nông nghiệp Hai là: Phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền quá trình xây dựng Quy hoạch, Kế hoạch Tập trung chỉ đạo theo phương châm ,, Dân biết, dân bàn, dân kiểm tra, dân thụ hưởng,,, phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn mới Ba là: Tranh thủ tối đa các nguồn lực để triển khai xây dựng NTM, cần xác định thứ tự ưu tiên cho việc xây dựng và thực hiện từng tiêu ch Khai thác nguồn vốn sử dụng có hiệu qủa nguồn vốn xây dựng hạ tầng sở Ưu tiên hạ tầng phục vụ sản xuất, thiết yếu dân sinh (đường ngõ xóm, vệ sinh môi trường) Bốn là: Tạo môi trường thuận lợi để thu hút vốn đầu tư, hình thành, phát triển mạnh các loại hình doanh nghiệp nông thôn, nhất là các doanh nghiệp đầu tư sản xuất chế biến nông sản, sử dụng nguyên liệu và thu hút nhiều lao động tại chỗ Năm là: Tăng cường công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, nhất là nông dân tại khu vực có đất bị thu hồi giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án phát triển kinh tế - xã hội Sáu là, Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho đội ngũ cán làm công tác xây dựng Nông thôn mới, tiêu chí NTM đặc biệt cán xã Tổ chức cho cán bộ, công chức cấp xã tham quan học tập xã làm điểm huyện, tỉnh thực có hiệu qủa chương trình xây dựng Nông thôn KẾT LUẬN Qua khảo sát trạng 03 năm triển khai thực Chương trình mục tiêu chương trình xây dựng Nông thôn địa bàn xã huyện Tam Dương, kết khảo sát gặp gỡ trao đổi với số cán xã trực tiếp đạo việc triển khai thực chương trình, với ý kiến nhân dân xã cho thấy, phần lớn nhân dân nhận thức vị trí, tầm quan trọng Chương trình Sau hoàn thành đạt tiêu chí Nông thôn đem lại diện mạo cho nông thôn huyện Tam Dương nới riêng, tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng, tạo niềm tin nhân dân vào Đảng nhà nước với nghiệp đổi đất nước ngày thắng lợi Tuy nhiên, trình thực gặp nhiều khó khăn, vướng mắc sở vật chất, nnguồn lực….đòi hỏi đồng tâm hiệp lực tất cấp, ngành, cán bộ, cấp sở nông thôn, tầng lớp nhân dân vào cuộc, huy động tiềm lực xã hội để xây dựng Nông thôn Để đạt mục tiêu xây dựng nông thôn vào mốc thời gian năm 2015, 2018 2020 Các xã địa bàn huyện Tam Dương khối lượng công việc lớn phải làm, vậy, để đạt tiến độ triển khai thực tiêu chí, cần tập trung thực số nhiệm vụ, giải pháp sau: Tăng cường đẩy mạnh sâu rộng công tác tuyên truyền vận động cán đảng viên, nhân dân vê chương trình xây dựng nông thôn để người có nhận thức sâu vị trí, tầm quan trọng chương trình xây dựng nông thôn Tranh thủ nguồn lực để triển khai thực chương trình nông thôn theo thứ tự ưu tiên cho tiêu chí, lấy mô hình tiên tiến để xã học tập, làm theo Chuyển giao Khoa học kỹ thuật công nghệ, chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, tạo việc làm cho nhân dân, nhân dân bị thu hồi đất nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống, đóng góp ngày công, tiền, vật chất xây dựng Nông thôn Tạo môi trường thuận lợi phát triển công nghiệp nhẹ lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp chế biến sản phẩm nông nghiệp, mở rộng thị trường tiêu thụ nông phẩm 5 Phát huy sức mạnh tổng hợp cấp, ngành, chế độ trị toàn dân, phát huy vai trò làm chủ nhân dân trình xây dựng nông thôn Thực tốt giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn xã địa bàn huyện Tam Dương đạt tiêu chí xã Nông thôn theo mục tiêu huyện đề [...]... XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM DƯƠNG TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHÓM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI ĐẠT HIỆU QUẢ 3.1 Mục tiêu chung 3.2 Mục tiêu cụ thể 3.3 Tổ chức thực hiện các nội dung của từng tiêu chí thuộc nhóm Hạ tầng kinh tế - xã hội - Xây dựng giao thông nông thôn nội đồng (tiêu chí 2) - Thủy lợi (tiêu chí 3) - Xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia (tiêu chí 5) - Cơ sở vật chất văn hóa (tiêu chí 6) -... (tiêu chí 7) - Chỉnh trang nhà ở dân cư (Tiêu chí 9) Để đạt được Mục tiêu chí nêu trên theo lộ trình từ nay đến năm 2015 và những năm tiếp theo, cần có sự chỉ đạo sát sao của Đảng ủy, chính quyền các xã trên địa bàn huyện Tam Dương nói riêng, Huyện ủy, UBND huyện và tỉnh Vĩnh Phúc nói chung; sự đồng tâm, tham gia tích cực đóng góp sức người sức của của chính người dân trên địa bàn huyện để sớm đạt các. .. chức cấp xã đi tham quan học tập các xã làm điểm trong huyện, trong và ngoài tỉnh thực hiện có hiệu qủa chương trình xây dựng Nông thôn mới KẾT LUẬN Qua khảo sát hiện trạng 03 năm triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu chương trình xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn các xã ở huyện Tam Dương, kết quả khảo sát và gặp gỡ trao đổi với một số cán bộ xã trực tiếp chỉ đạo việc triển khai thực hiện chương... nông nghiệp, mở rộng thị trường tiêu thụ nông phẩm 5 Phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, của chế độ chính trị và toàn dân, phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong quá trình xây dựng nông thôn mới Thực hiện tốt các giải pháp trên góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới của các xã trên địa bàn huyện Tam Dương đạt tiêu chí xã Nông thôn mới theo mục tiêu của huyện đề ra ... gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc về cơ sở vật chất, nnguồn lực….đòi hỏi sự đồng tâm hiệp lực của tất cả các cấp, các ngành, của mọi cán bộ, cấp cơ sở nông thôn, các tầng lớp nhân dân vào cuộc, huy động mọi tiềm lực trong xã hội để xây dựng Nông thôn mới Để đạt mục tiêu xây dựng nông thôn mới vào các mốc thời gian năm 2015, 2018 và 2020 Các xã trên địa bàn huyện Tam Dương còn khối lượng công việc rất...2.3 Một số khó khăn và nguyên nhân trong qúa trình thực hiện nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội ở các xã trên địa bàn huyện Tam Dương - Nhận thức và ý thức trách nhiệm của một số cán bộ, đảng viên và nhân dân về xây dựng Nông thôn mới còn hạn chế; tính chủ động, năng động và quyết liệt chưa cao Do vậy, trong quá trình tổ chức triển khai, không xây dựng được kế hoạch thực. .. độ triển khai thực hiện các tiêu chí, cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cơ bản như sau: 1 Tăng cường đẩy mạnh sâu rộng hơn nữa công tác tuyên truyền vận động cán bộ đảng viên, nhân dân vê chương trình xây dựng nông thôn mới để mọi người có nhận thức sâu hơn về vị trí, tầm quan trọng của chương trình xây dựng nông thôn mới 2 Tranh thủ các nguồn lực để triển khai thực hiện chương trình... ý kiến của nhân dân các xã cho thấy, phần lớn nhân dân đều nhận thức được vị trí, tầm quan trọng của Chương trình Sau khi hoàn thành đạt các tiêu chí Nông thôn mới sẽ đem lại diện mạo mới cho nông thôn ở huyện Tam Dương nới riêng, tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng, tạo niềm tin của nhân dân vào Đảng và nhà nước với sự nghiệp đổi mới đất nước ngày càng thắng lợi Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn gặp rất nhiều... - Một số trang thiết bị của nhà văn hóa xã, thôn còn tạm bợ, hoặc có thì đã lạc hậu, thiếu và chưa đồng bộ Kinh phí dành cho đầu tư xây dựng, mua sắm các thiết chế văn hóa còn rất khó khăn - Đội ngũ cán bộ điều hành, quản lý văn hóa còn kiêm nhiệm, thiếu chuyên sâu Chưa thường xuyên được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về quản lý văn hóa CHƯƠNG III MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ CÁC XÃ TRÊN... tỉnh Vĩnh Phúc nói chung; sự đồng tâm, tham gia tích cực đóng góp sức người sức của của chính người dân trên địa bàn huyện để sớm đạt các tiêu chí theo Chương trình quy định, chúng tôi xin đề xuất một số giải pháp sau: 3.4 Một số giải pháp 3.4.1 Giải pháp chung Một là, Các các cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận, các đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận ... năm 2015 CHƯƠNG II HIỆN TRẠNG THỰC HIỆN NHÓM TIÊU CHÍ VỀ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Ở CÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM DƯƠNG TỪ NĂM 201 0-2 012 2.1 Đặc điểm tình hình chung 2.1.1 Vị trí địa lý Tam Dương. .. thôn huyện Tam Dương việc làm cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tên đề tài: Hiện trạng số giải pháp nhằm thực nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội xã địa bàn huyện Tam Dương từ đến năm 2015. .. CHƯƠNG III MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ CÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM DƯƠNG TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHÓM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI ĐẠT HIỆU QUẢ 3.1 Mục tiêu chung 3.2 Mục tiêu cụ thể