Hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ MẠNH HIÊN HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ MẠNH HIÊN HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS PHAN HUY ĐƢỜNG XÁC NHẬN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN TS. Nguyễn Trúc Lê GS.TS Phan Huy Đƣờng Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN oan  a n  . u, t qn np  ng t c  Tác giả Lê Mạnh Hiên LỜI CẢM ƠN                 l c - ,                    t     k                         l    -UBND , , ban, ,         ,                 . ,   GS.TS  -   , khoa        ,                                 . ,     t /. Tôi xin chân thành cảm ơn! Diễn Châu, tháng 5 năm 2015 Tác giả Lê Mạnh Hiên MC LC  i    ii  1  1  2  2  2  3  3 :               4   4 12  12  26 :  35  35  38   39  :         -2014 40 3. 40 3.2 41  44 3.3 45 3.3 47 3.3 50  50 3.4  50 3.4 52  63  65 3.5 65  69 :    75  75  77 4.2.2 78 4.2.3 79 4.2.4 81 4.2.5 81  82 4.3.1. : 83 4.3.2.   : 85  86   i DANH MC CHỮ VIẾT TẮT NSNN  KT-XH -  ND    UBND  GDP          HCSN  GPMB  GTGT  CN - XD   p     DV - TM -    CTN - TTCN      BHYT  SXKD  XHCN  QLHC  KBNN        ii DANH MC CA ́ C BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ  2014 39   A-   : 44 -2014: 55 10 -  56 04:          58 2010-2014. 58 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài   , chi,    N 1   -   ,      nay    .                nhi       -    n   2  W       Do v       -   , c    .          ,      ,           -             -   , UBND ,            t                ,      “"Hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An" ”   2. Đối tƣợng nghiên cứu Cn . 3. Phạm vi nghiên cứu - n - H - . 4. Nhiệm vụ nghiên cứu - q  -  [...]...bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An; - Đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Luận văn đƣợc nghiên cứu thành công sẽ góp phần làm rõ các vấn đề lý luận về quản lý ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn huyện; đồng thời đƣa ra những giải pháp góp phần hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn huyện. .. tiếp nghiên cứu quản lý ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn huyện - đây chính là khởi điểm quan trọng cho việc xây dựng các giải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn huyện 11 1.2 Một số vấn đề lý luận cơ bản về quản lý ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn huyện 1.2.1 Ngân sách nhà nước Nhìn từ góc độ khái niệm, ngân sách nhà nƣớc cho đến nay có rất nhiều quan niệm của các nhà nghiên cứu... 1.2.1.4 Nội dung ngân sách nhà nước cấp huyện Nội dung của ngân sách huyện bao gồm có hai nội dung cơ bản đó là: Thu ngân sách và chi ngân sách a Nội dung thu ngân sách huyện: Là quá trình tạo lập, hình thành ngân sách huyện Thu ngân sách đóng vai trò quan trọng quyết định đến chi ngân sách Để đảm bảo nguồn thu cho ngân sách cần phải có chính sách thu hợp lý, hiệu quả Chính sách thu ngân sách là tập... quan tài liệu nghiên cứu có liên quan và một số vấn đề lý luận cơ bản về quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp huyện Chương 2: Phƣơng pháp thiết kế và nghiên cứu Chương 3: Thực trạng quản lý ngân sách nhà nƣớc huyện Diễn Châu giai đoạn 2010 - 2014 Chương 4: Gải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn huyện Diễn Châu 3 Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ... định: Huyện là một cấp chính quyền có ngân sách, ngân sách huyện là một bộ phận hợp thành ngân sách địa phương thuộc hệ thống NSNN" Nhƣ vậy, ngân sách nhà nƣớc cấp huyện là một cấp ngân sách thực hiện vai trò, chức năng, nhiệm vụ của NSNN trên phạm vi địa bàn huyện Tìm hiểu qúa trình hình thành ngân sách huyện, ta có thể thấy ngân sách huyện từ một cấp dự toán đã trở thành một cấp ngân sách có... bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Các kết quả nghiên cứu thực trạng và giải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An có ý nghĩa áp dụng thực tiễn đối với các đơn vị trên địa bàn huyện Diễn Châu và các địa phƣơng khác có điểm tƣơng đồng trong cả nƣớc 6 Bố cục của luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục chữ cái viết tắt, danh mục biểu bảng, danh mục... đối đƣợc ngân sách chúng ta phải tìm cách khai thác các nguồn thu do pháp luật quy định thậm chí có thể đi vay Số dƣ ngân sách của huyện = Tổng số thu ngân sách huyện – Tổng chi ngân sách huyện + Ngân sách bội thu khi số dƣ ngân sách huyện > 0, tức là tổng thu lớn hơn tổng chi + Ngân sách bội chi khi số dƣ ngân sách huyện < 0, tức là tổng thu nhỏ hơn tổng chi Trong trƣờng hợp bội chi ngân sách sẽ... khâu lập dự toán ngân sách đến chấp hành ngân sách và quyết toán ngân sách 1.2.2.1 Nội dung quản lý ngân sách huyện * Lập dự toán ngân sách huyện Mục tiêu cơ bản của việc lập dự toán ngân sách là nhằm tính toán đúng đắn ngân sách trong kỳ kế hoạch, có căn cứ khoa học và căn cứ thực tiễn các chỉ tiêu thu, chi của ngân sách trong kỳ kế hoạch - Yêu cầu trong quá trình lập dự toán ngân sách phải đảm... tài chính nhà nƣớc thông qua hệ thống pháp luật (đặc biệt là hệ thống các Luật thuế) và các văn bản pháp lý khác của nhà nƣớc * Chấp hành ngân sách huyện - Chấp hành thu ngân sách huyện: Theo Luật Ngân sách nhà nƣớc, chấp hành thu ngân sách có nội dung nhƣ sau: + Chỉ có cơ quan tài chính, cơ quan thuế, cơ quan hải quan và cơ quan khác đƣợc giao nhiệm vụ thu ngân sách (gọi chung là cơ quan thu) đƣợc... đến khái niệm ngân sách nhà nƣớc thì có 2 quan niệm phổ biến về ngân sách nhà nƣớc Quan niệm thứ nhất cho rằng, ngân sách nhà nƣớc là bảng kế hoạch thu, chi bằng tiền của Nhà nƣớc trong một khoảng thời gian nhất định Quan niệm thứ hai cho rằng ngân sách nhà nƣớc là tổng số tiền thu và chi của Nhà nƣớc Hai quan niệm phổ biến trên chỉ phản ánh đƣợc hình thái hoạt động bề ngoài của ngân sách và mặt . MẠNH HIÊN HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG. LÊ MẠNH HIÊN HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH. ,      “" ;Hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An& quot; ”   2. Đối