Giải pháp nâng cao hiệu lực hoạt động chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu của chi cục quản lý thị trường tỉnh bắc giang

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ vii PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1.1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 1 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 1 1.2.1. Mục tiêu chung 2 1.2.2. Mục tiêu cụ thể 2 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu 3 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu 3 PHẦN II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 4 2.1. Cơ sở lý luận 4 2.1.1 Các khái niệm cơ bản 4 2.1.2. Nguyên nhân xuất hiện buôn lậu 6 2.1.3. Thủ đoạn buôn lậu 8 2.1.4. Vai trò của việc nâng cao hiệu lực chống buôn lậu 10 2.1.5. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu 17 2.1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu 17 2.2. Cơ sở thực tiễn 19 2.2.1 Thực trạng buôn lậu ở một số quốc gia trên thế giới 19 2.2.2. Thực trang buôn lậu ở Việt Nam 21 PHẦN III. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 3.1. Đặc điểm tỉnh Bắc Giang 26 3.1.1. Đặc điểm tự nhiên tỉnh Bắc Giang 26 3.1.2. Điều kiện xã hội 28 3.2. Cơ quan Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang 35 3.2.1. Quá trình hình thành và phát triển 35 3.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 35 3.2.3. Cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang 37 3.3. Phương pháp nghiên cứu 39 3.3.1. Khung nghiên cứu 39 3.3.2. Phương pháp thu thập số liệu 40 3.3.3. Phương pháp xử lý số liệu 40 3.3.4. Phương pháp phân tích 41 PHẦN IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 42 4.1. Thực trạng buôn lậu và hiệu lực chống buôn lậu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 42 4.1.1. Một số mặt hàng buôn lậu chủ yếu 42 4.1.2. Những thủ đoạn chủ yếu được các đối tượng buôn lậu sử dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang hiện nay 46 4.1.3. Các biện pháp nghiệp vụ được Chi cục quản lý thị trường Bắc Giang áp dụng 49 4.1.4. Kết quả kiểm tra, xử lý của Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang trong 3 năm gần đây 50 4.1.5. Phân tích và đánh giá hiệu lực hoạt động chống buôn lậu hàng hoá nhập khẩu, giai đoạn 2011-2013 62 4.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu lực hoạt động chống buôn lậu hàng hoá nhập khẩu 77 4.2.1. Định hướng nâng cao hiệu lực chống buôn lậu 77 4.2.2. Hoàn thiện hệ thống pháp luật 78 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v 4.2.3. Quản lý hóa đơn, chứng từ 79 4.2.4. Đổi mới hoạt động công tác Quản lý thị trường 81 4.2.5. Xây dựng lực lượng chống buôn lậu trong sạch 81 4.2.6. Tăng cường công tác quản lý địa bàn 82 4.2.7. Tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức giác ngộ nâng cao đời sống cho nhân dân 83 4.2.8. Tăng cường phối hợp giữa các bộ ngành trong công tác chống buôn lậu đồng thời phân định rõ chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan chuyên ngành 84 4.2.9. Trang bị máy móc thiết bị hiện đại cho lực lượng chống buôn lậu và gian lận thương mại 86 4.2.10. Một số giải pháp khác 86 PHẨN V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 5.1. Kết luận 87 5.2. Kiến nghị 88 5.2.1. Đối với Chính phủ 88 5.2.2. Đối với các bộ, ngành cơ quan chức năng khác 91 5.2.3. Đối với UBND tỉnh 91 5.2.4. Đối với các doanh nghiệp trong nước 92 5.2.5. Đối với quần chúng 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hệ thống giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 31 Bảng 4.1 Hình thức buôn lậu và hành vi gian lận thương mại trong kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 44 Bảng 4.2. Mặt hàng tiêu dùng nhập lậu đã bị tịch thu 46 Bảng 4.3 Kết quả xử lý vi phạm từng khu vực trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 51 Bảng 4.4. Tổng hợp kết quả kiểm tra , xử lý năm 2011 53 Bảng 4.5. Tổng hợp kết quả kiểm tra, xử lý năm 2012 55 Bảng 4.6. Tổng hợp kết quả kiểm tra, xử lý năm 2013 56 Bảng 4.7. Tổng hợp kết quả kiểm tra, xử lý buôn lậu năm 2011, 2012, 2013 61 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Sơ đồ 3.1. Con đường tiêu thụ thuốc lá qua địa bàn tỉnh Bắc Giang 43 Biểu đồ 4.1 Tỷ trọng loại hình vi phạm năm 2011 57 Biểu đồ 4.2 Tỷ trọng loại hình vi phạm năm 2012 58 Biểu đồ 4.3 Tỷ trọng loại hình vi phạm năm 2013 58 Biểu đồ 4.4 Số vụ vi phạm từ năm 2011 đến 2013 59 Biểu đồ 4.5 Tỷ lệ tiền xử lý vi phạm hành chính từ năm 2011-2013 59 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 1 PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Trong xu thế phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế, ngoài những thành tựu đáng mừng về sự tăng trưởng kinh tế của đất nước, chúng ta cũng phải đối mặt với sự gia tăng của nạn buôn lậu và gian lận thương mại. Buôn lậu đang là một trong những trở ngại lớn trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Chính vì vậy, trong những năm gần đây, cuộc đấu tranh chống buôn lậu đã trở nên vô cùng quyết liệt và luôn gặp phải nhiều trở ngại, khó khăn. Khi xã hội càng phát triển thì người tiêu dùng càng được thỏa mãn các nhu cầu của mình, cả về vật chất lẫn tinh thần. Ở Việt Nam, thành quả sau hơn 20 năm sự nghiệp đổi mới của Đảng đã chứng minh điều đó. Thị trường hàng hóa phong phú, đa dạng, mua bán thuận tiện, đáp ứng nhu cầu của mọi tầng lớp dân cư. Tuy nhiên do ảnh hưởng của mặt trái kinh tế thị trường, cũng như trên thế giới, người tiêu dùng ở Việt Nam đã và đang phải đối mặt với các thách thức của nạn hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng… Cùng với sự phát triển mạnh của nền kinh tế, hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại những năm gần đây diễn biến rất phức tạp, nhất là tại những địa bàn giáp ranh biên giới. Ngoài những mặt hàng quốc cấm như ma túy, vũ khí, động vật quý hiếm… còn có thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ, thuốc lá, hàng tiêu dùng và hàng điện tử công nghệ cao. Trước tình hình đó việc đẩy mạnh nhiệm vụ bảo vệ người tiêu dùng là một nhiệm vụ cấp thiết. Tỉnh Bắc Giang với vị trí địa lý nằm trên hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, cạnh tam giác kinh tế trọng điểm phía Bắc (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh), cách Thủ đô Hà Nội 50km; cách cửa khẩu Hữu Nghị Quan sang CHND Trung Hoa 110 km; cách sân bay quốc tế Nội Bài 50 km; cách cảng biển Hải Phòng và cảng biển nước sâu Cái Lân - Quảng Ninh 130 km đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động buôn lậu có chiều hướng ngày càng gia tăng. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 2 Lực lượng Quản lý thị trường với chức năng kiểm tra chống buôn lậu, sản xuất và buôn bán hàng giả, chống gian lận thương mại và các hành vi khác trong hoạt động thương mại và dịch vụ, hoạt động của lực lượng quản lý thị trường liên quan mật thiết đến việc bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng cũng như góp phần tích cực vào việc xây dựng một thị trường phát triển theo định hướng XHCN, tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà sản xuất kinh doanh chân chính. Vì vậy việc tìm hiểu thực trạng hoạt động của lực lượng quản lý thị trường nhất là công tác đấu tranh chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu trong giai đoạn hiện nay là điều hết sức cần thiết (vì đây là hoạt động thường xảy ra nhiều vi phạm và gây ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của nền kinh tế thị trường). Trên cơ sở đó đề ra những biện pháp để nâng cao hiệu lực hoạt động trong công tác đấu tranh chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu góp phần ổn định nền kinh tế thị trường là nhu cầu cấp bách. Chính vì lý do đó mà tôi chọn đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu lực hoạt động chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu của Chi cục quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang” làm nội dung nghiên cứu. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 1.2.1. Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng và đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu lực hoạt động chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu của đơn vị quản lý thị trường; - Đánh giá thực trạng hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu của Chi cục quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang; - Đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu của Chi cục quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 3 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hiệu lực và giải pháp nâng cao hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang. Do vậy, các chủ thể liên quan tới quá trình thu thập số liệu thực hiện đề tài gồm: - Các chủ thể tham gia trực tiếp lưu thông hàng hóa nhập khẩu qua địa bàn tỉnh Bắc Giang. - Các mặt hàng nhập khẩu lưu hành trên thị trường tỉnh Bắc Giang. - Các chủ thể có liên quan hoặc tham gia gián tiếp đến việc lưu hành hàng hóa nhập khẩu qua địa bàn tỉnh Bắc Giang. - Các chính sách, Nghị định, Thông tư, Quyết định, Quy chế … ảnh hưởng đến việc chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu tại Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang. 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi về thời gian: Số liệu thứ cấp được thu thập từ năm 2011 – 2013. - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài được thực hiện trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. - Phạm vi về không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu đánh giá thực trạng chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu tại Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu lực hoạt động chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu trên địa bàn. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 4 PHẦN II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 2.1. Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm cơ bản * Hiệu lực: Hiệu lực là một khái niệm tương đối trừu tượng, có thể hiểu là tác dụng của việc bố trí, sắp sếp các nguồn lực một cách hợp lý để đem lại kết quả tốt nhất. Hay cụ thể hơn theo Từ điển kinh doanh (2013) định nghĩa hiệu lực là mức độ thực hiện các hoạt động đã hoạch định và đạt được kết quả đã hoạch định. Như vậy tính hiệu lực bao gồm mức độ tuân thủ thực hiện quy định và kết quả đạt được. * Buôn lậu: Thuật ngữ “buôn lậu” được sử dụng với những ý nghĩa rất khác nhau. Từ góc độ của khoa học về ngôn ngữ, cụm từ "buôn lậu" có ý nghĩa là buôn bán những hàng hoá trốn thuế và hàng cấm. Đây là một khái niệm kế thừa những hiểu biết xưa nay của cụm từ này và khá phù hợp với quan niệm phổ thông hiện nay. Từ khái niệm nêu trên cho thấy, từ “buôn lậu” được chia làm hai loại như sau: - Trốn tránh hoặc tìm có cách trốn tránh nộp thuế/lệ phí theo quy định. - Nhập khẩu, xuất khẩu hay cố tìm cách nhập khẩu, xuất khẩu hàng hoá nằm trong những mặt hàng cấm theo quy định của pháp luật, các chính sách hay hạn ngạch khác. Từ xa xưa, trong "Quốc triều Hình luật" của triều Lê (1428 - 1788) được xem là Bộ Luật hình sự hoàn chỉnh nhất của thể chế phong kiến Việt Nam, tội danh buôn lậu không được quy định. Mặc dù vậy "Quốc triều Hình luật" đã quy định "những trang trại ven bờ biển mà đón tiếp thuyền buôn, ngầm dỡ hộ hàng hoá lên bờ thì bị xử biếm (cách chức), phạt gấp 3 lần tang vật để sung công …" Những người bán ruộng đất ở bờ cõi, binh khí; các thứ chất nổ có thể chế hoả tiễn, hoả pháo cho người nước ngoài đều phải tội chém", "bán mắm muối ra nước ngoài … thì bị xử đi Châu Xa". Các mặt hàng cấm xuất khẩu lúc đó được Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 5 quy định gồm: thuốc nổ, vũ khí, sắt, đồng, vàng, da trâu, gỗ lim, vỏ quế, trân châu, ngà voi … Những hành vi cụ thể, tách biệt nói trên trong tiềm thức xã hội đều được gộp chung lại là hiện tượng buôn lậu chứ không có tội danh buôn lậu. Trước năm 1985, thuật ngữ "tội buôn lậu" đã được đề cập trong một số văn bản pháp luật nước ta như Pháp lệnh về nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng cảnh sát nhân dân (20/7/1962); Pháp lệnh trừng trị các tội đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép (30/6/1982). Song về cơ bản tội danh "buôn lậu" lúc đó chưa được hướng dẫn nhận diện đầy đủ với các yếu tố cấu thành và dấu hiệu pháp lý đặc trưng. Phần lớn người ta vẫn chịu ảnh hưởng của các quan niệm truyền thống, cho rằng buôn lậu bao gồm các hành vi kinh doanh trái phép, trốn thuế, đầu cơ tích trữ, làm hàng giả, buôn bán hàng cấm. Từ năm 1985, Bộ luật Hình sự ra đời (27/06/1985) đã chính thức ghi nhận tội danh buôn lậu. Điều 97 của Bộ Luật Hình sự tội buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền tệ qua biên giới được quy định: "Người nào buôn bán trái phép hoặc vận chuyển trái phép qua biên giới hàng hoá, tiền Việt Nam, ngoại tệ, kim khí quý, đá quý hoặc vật phẩm thuộc di tích lịch sử, văn hoá thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm …". Bắt đầu từ đây, tội danh buôn lậu đã được xác định với bốn yếu tố cấu thành tội phạm (các mặt khách thể, mặt khách quan, mặt chủ thể, mặt chủ quan) và những dấu hiệu pháp lý đặc trưng, nên đã có tác dụng hướng dẫn nhận thức cũng như chỉ đạo thực phi pháp luật. Từ năm 1986, đất nước chuyển sang phát triển kinh tế thị trường, tình hình buôn lậu có xu hướng gia tăng. Đến năm 1999, trước yêu cầu của thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm buôn lậu, tại kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá 10, ngày 21/12/1999, Quốc hội đã thông qua việc sửa đổi, bổ sung, sửa đổi Bộ luật hình sự, tại Điều 153 của Bộ luật, tội buôn lậu được quy định thành một tội độc lập (đã tách tội vận chuyển trái hàng hoá, tiền tệ qua biên giới được quy định tại Điều 154 Bộ luật hình sự): [...]... tranh không bình đẳng giữa hàng nội và hàng ngoại, là nguyên nhân phát sinh các tiêu cực trong xã hội Vì vậy tệ nạn buôn lậu phải được ngăn chặn một cách triệt để và là nhiệm vụ của toàn xã hội, trong đó có lực lượng Quản lý thị trường 2.1.5 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu Chỉ tiêu đánh giá hiệu lực và các giải pháp nâng cao hiệu lực chống buôn lậu được thể hiện thông... chẽ của nhà nước để thực hiện hành vi buôn lậu trốn thuế Từ đó việc quản lý của cơ quan nhà nước ở cơ sở gặp nhiều khó khăn do sự lũng đoạn thị trường của hàng ngoại nhập lậu Giải pháp đấu tranh chống buôn lậu, tăng cường hiệu lực kiểm tra, kiểm soát của các ngành chức năng vẫn chưa được giải quyết tận gốc, buôn lậu đã làm cho một số cơ quan quản lý lúng túng, bị động, khó khăn trong việc thực hiện nhiệm... Hàng hóa nhập khẩu: Hàng hóa nhập khẩu là hàng hóa được sản xuất tại một quốc gia nào đó được nhập khẩu về Việt Nam Đặc điểm của hàng hóa nhập khẩu: - Chủng loại mẫu mã đa dạng, phong phú: Do hàng hóa nhập khẩu là hàng hóa của nhiều nước trên thế giới do đó tùy theo đặc điểm của từng nước mà hàng hóa nhập khẩu sẽ có nhiều đặc tính, công dụng khác nhau nhằm để thỏa mãn nhu cầu của nhiều người tiêu dùng... nộp ngân sách từ xử lý vi phạm hành chính và bán hàng tịch thu trong công tác chống buôn lậu 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu Buôn lậu nảy sinh từ nền kinh tế hàng hóa và là mặt trái của nền kinh tế thị trường Tại mỗi quốc gia, mỗi khu vực, mỗi nền kinh tế, hoạt động buôn lậu có những đặc thù và có những yếu tố tác động riêng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận... lút đưa hàng vào bờ; hàng hóa thường là hàng cấm, hàng hóa có giá trị kinh tế cao, lãi suất lớn Ngoài ra, chúng còn tổ chức lực lượng ngầm theo dõi, năm quy luật hoạt động của các lực lượng công an, Hải quan, Quản lý thị trường, Biên phòng vv nắm giờ xuất phát và hành trình của tàu tuần tra, chống buôn lậu của cơ quan chức năng để đối phó Vì lợi nhuận, đối tượng buôn lậu không từ thủ đoạn nào và chống. .. thu cho ngân sách nhà nước Thuế quan đánh trên hàng hoá xuất, nhập khẩu, nhằm mục đích làm tăng giá của hàng nhập khẩu, bảo vệ và kích thích sản xuất nội địa Vì vậy, hàng nhập lậu - gian lận trốn thuế đã phá vỡ cạnh tranh lành mạnh giữa hàng nội và hàng ngoại nhập Hàng ngoại nhập lậu vào thị trường do trốn thuế nhập khẩu nên giá rẻ hơn, chất lượng cao hơn hàng nội do có công nghệ sản xuất tiên tiến,... ở các tỉnh Ngoài ra, các đối tượng buôn lậu cũng thường lợi dụng đường mòn lối mở để vận chuyển hàng trái phép Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 10 Những thực tế đó đang đòi hỏi cơ quan chức năng, trong đó có lực lượng Quản lý thị trường cần nâng cao hiệu lực trong công tác chống buôn lậu * Hậu quả tiêu cực của buôn lậu - Hậu quả đối với nền kinh tế: Buôn lậu có... trò của việc nâng cao hiệu lực chống buôn lậu Việt Nam đang trong giai đoạn hội nhập, tạo thuận lợi cho sự phát triển kinh tế của đất nước song cũng tiềm ẩn yếu tố bất lợi, trong đó tình trạng xuất hiện ngày càng nhiều thủ đoạn buôn lậu tinh vi, phức tạp, có tính chất xuyên quốc gia là một minh chứng Nhận định của lực lượng Quản lý thị trường cũng như các cơ quan an ninh đều cho thấy, tình hình buôn lậu, ... biển, đường hàng không, đường bưu điện nhưng giấu diếm tinh vi, trốn tránh sự quản lý của cơ quan chức năng Hai là, khai báo không trung thực về hàng hóa thực xuất, nhập khẩu: trị giá hàng hóa về số lượng, trọng lượng và chất lượng hàng hóa, xuất xứ hàng hóa - Áp sai mã số để hưởng thuế suất thấp - Kê khai giá tính thuế nhập khẩu thấp hơn mức giá tối thiểu đối với hàng nhập khẩu - Kê khai hàng không... trốn lậu thuế Hoạt động buôn lậu cao cấp này đã khoác lên mình cái áo” mậu dịch hợp pháp so với hoạt động buôn lậu phổ thông như nhập khẩu phi pháp thì trốn thuế còn an toàn hơn và thu được nhiều lợi nhuận hơn Do vậy thiệt hại kinh tế mà nó gây ra đối với Nhà nước cũng tăng rất nhiều Điều tra của Bộ công thương Mê Hi Cô cho biết: hiện nay trên 80% hàng nhập khẩu của Mê Hi Cô là có hành vi phi pháp . trạng chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu tại Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu lực hoạt động chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu trên. khẩu của Chi cục quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang; - Đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu của Chi cục quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang. Học viện Nông. thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu của đơn vị quản lý thị trường; - Đánh giá thực trạng hiệu lực chống buôn lậu hàng hóa nhập khẩu của Chi cục quản