Giải pháp đáp ứng nhu cầu lao động cho các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN VĂN HÙNG GIẢI PHÁP ðÁP ỨNG NHU CẦU LAO ðỘNG CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ðỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số : 60 62 01 15 Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. NGUYỄN TUẤN SƠN HÀ NỘI - 2014 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng ñây là công trình nghiên cứu của riêng Tôi, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam ñoan, mọi việc giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn ñã ñược cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, tháng 1 năm 2014 Tác giả Nguyễn Văn Hùng Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ii LỜI CẢM ƠN   *   Trong suốt quá trình học tập và thực tập tốt nghiệp, ngoài sự cố gắng của bản thân, Tôi ñã nhận ñược sự quan tâm, giúp ñỡ nhiệt tình của nhiều tập thể, cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết, Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành ñến Ban quản lý ñào tạo, cùng toàn thể Quý Thầy giáo, Cô giáo trong Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, Quý Thầy Cô giáo trong Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn ñã trang bị cho Tôi những kiến thức quý báu trong học tập. ðặc biệt, cho phép Tôi ñược bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo PGS. TS. Nguyễn Tuấn Sơn - Giảng viên Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, người ñã dành nhiều thời gian, tâm huyết tận tình chỉ bảo hướng dẫn Tôi trong suốt quá trình thực hiện ñề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang, Ban giám ñốc các doanh nghiệp trong các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang, người lao ñộng trong các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang, Ban giám hiệu các cơ sở ñào tạo trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang ñã tạo ñiều kiện thuận lợi, giúp ñỡ Tôi trong quá trình thực tập tại ñịa bàn. Cuối cùng, Tôi xin chân thành cảm ơn gia ñình, người thân, bạn bè ñã ñộng viên, giúp ñỡ Tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 1 năm 2014 Tác giả Nguyễn Văn Hùng Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HỘP vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN viii PHẦN 1. MỞ ðẦU 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 1.2.1 Mục tiêu chung 2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 3 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 3 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 4 PHẦN 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 5 2.1 Lao ñộng và nhu cầu lao ñộng phục vụ quá trình công nghiệp hóa, hiện ñại hóa 5 2.1.1 Vai trò của lao ñộng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện ñại hóa 5 2.1.2 Phát triển nguồn nhân lực cho quá trình công nghiệp hóa, hiện ñại hóa ñất nước 7 2.1.3 Nhu cầu lao ñộng làm việc trong các khu công nghiệp 11 2.1.4 Mối quan hệ giữa ñào tạo và sử dụng lao ñộng trong các KCN 13 2.1.5 Nâng cao chất lượng nguồn lao ñộng ñáp ứng nhu cầu của các KCN 18 2.2 Thực tiễn về ñáp ứng nhu cầu lao ñộng tại một số nước và kinh nghiệm ñối với Việt Nam 20 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iv 2.2.1 Kinh nghiệm ñáp ứng nhu cầu lao ñộng ở một số nước trên thế giới 20 2.2.2 Những bài học kinh nghiệm ñối với Việt Nam 27 PHẦN 3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 32 3.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 34 3.1.3 Tổng quan về các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu 39 3.2.1 Chọn ñiểm và chọn mẫu nghiên cứu 39 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 40 3.2.3 Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu 40 3.2.4 Phương pháp phân tích 41 3.2.5 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 42 PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 4.1 Thực trạng lao ñộng ở các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 44 4.1.1 Tình hình nguồn lao ñộng trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 44 4.1.2 Số lượng lao ñộng làm việc trong các khu công nghiệp 44 4.1.3 Chất lượng lao ñộng làm việc trong các khu công nghiệp 48 4.2 Nhu cầu lao ñộng của các khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 52 4.2.1 Nhu cầu tuyển dụng lao ñộng của các khu công nghiệp 52 4.2.2 Tình hình tuyển dụng lao ñộng tại các KCN tỉnh Bắc Giang 55 4.3 Tình hình ñào tạo và cung cấp nguồn lao ñộng cho các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 57 4.3.1 Thực trạng các cơ sở ñào tạo nghề 57 4.3.2 ðánh giá việc ñáp ứng nhu cầu lao ñộng cho các khu công nghiệp 60 4.4 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng ñến việc ñáp ứng nhu cầu lao ñộng của các khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 65 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế v 4.4.1 Ảnh hưởng ñến số lượng nguồn lao ñộng 65 4.4.2 Ảnh hưởng ñến chất lượng nguồn lao ñộng 68 4.5 ðịnh hướng và giải pháp ñáp ứng nhu cầu lao ñộng của các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 70 4.5.1 Các căn cứ chung ñề xuất ñịnh hướng và giải pháp ñáp ứng nhu cầu lao ñộng cho các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 70 4.5.2 ðịnh hướng về việc ñáp ứng nhu cầu lao ñộng cho các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 71 4.5.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực ñáp ứng nhu cầu lao ñộng cho các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 72 PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 5.1 Kết luận 77 5.2 Kiến nghị 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 84 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng lao ñộng trong các KCN trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 45 Bảng 4.2 Phân loại lao ñộng tại các KCN trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang theo nguồn gốc và giới tính 47 Bảng 4.3 Phân loại sức khỏe người lao ñộng tại các KCN tỉnh Bắc Giang 49 Bảng 4.4 Phân loại lao ñộng trong các KCN tỉnh Bắc Giang theo trình ñộ ñược ñào tạo qua các năm 50 Bảng 4.5 Phân loại lao ñộng trong các KCN tỉnh Bắc Giang theo số năm làm việc 51 Bảng 4.7 So sánh kết quả tuyển dụng lao ñộng so với nhu cầu tuyển dụng của các KCN tỉnh Bắc Giang 55 Bảng 4.8 Hệ thống cơ sở dạy nghề tại các ñịa phương trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang phân theo hình thức sở hữu 58 Bảng 4.9 Quy mô tuyển sinh của các cơ sở dạy nghề trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang trong 3 năm (2010 - 2012) 59 Bảng 4.10 Thu nhập bình quân của người lao ñộng và chi phí thuê nhà ở tại các KCN tỉnh Bắc Giang qua các năm gần ñây 66 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vii DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Người lao ñộng có mong muốn làm việc lâu dài trong các KCN 52 Hộp 4.2 Việc tuyển dụng lao ñộng còn gặp nhiều khó khăn 56 Hộp 4.3 ðào tạo nghề phải gắn với nhu cầu thực tế của các doanh nghiệp và của người lao ñộng 60 Hộp 4.4 Khó khăn của người lao ñộng trong việc lựa chọn phương tiện giao thông khi ñi tới chỗ làm 67 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Chữ viết tắt Diễn giải nội dung CCN Cụm công nghiệp KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KT - XH Kinh tế - xã hội NLð Người lao ñộng UBND Ủy ban nhân dân Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 1 PHẦN 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài Thực tiễn phát triển của các nước trên thế giới những năm qua ñã chứng tỏ rằng việc thành lập các khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) là một trong những giải pháp quan trọng ñối với việc ñẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện ñại hóa và phát triển kinh tế - xã hội của ñất nước. Vận dụng kinh nghiệm thế giới vào thực tế Việt Nam, từ năm 1991 ðảng và Nhà nước ta ñã chủ trương thí ñiểm và triển khai việc xây dựng các khu công nghiệp, khu chế xuất. ðến nay ñã có những bước tiến dài, cả nước ñã có 134 KCN và KCX với tổng diện tích ñất có thể cho thuê là 18.561 ha, thu hút hơn 4.500 dự án ñầu tư trong và ngoài nước, tổng số vốn ñăng ký trên 17 tỷ USD và hơn 100.000 tỷ ñồng Việt Nam, tạo việc làm cho trên 2 triệu lao ñộng. Các khu công nghiệp ñã và ñang trở thành ñiểm thu hút các nguồn ñầu tư nước ngoài, ñón nhận các tiến bộ khoa học công nghệ và tạo ra những nhân tố quan trọng góp phần ñẩy mạnh công nghiệp hóa ñô thị hóa và phát triển kinh tế xã hội của ñất nước. Bắc Giang là tỉnh nằm cách Thủ ñô Hà Nội 50 km về phía Bắc, cách cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị 110 km về phía Nam, cách cảng Hải Phòng hơn 100 km về phía ðông, một tỉnh có nhiều tiềm năng về ñất ñai, tài nguyên khoáng sản. Tỉnh Bắc Giang bắt ñầu ñi vào quy hoạch và xây dựng các KCN từ năm 2002. ðến nay, trên toàn tỉnh ñã có 5 KCN ñược quy hoạch xây dựng và ñã có 3 KCN ñi vào hoạt ñộng sản xuất kinh doanh. Với tổng diện tích ñất quy hoạch hơn 1.300 ha, các KCN ñã tạo nên hành lang phát triển công nghiệp tập trung quy mô lớn dọc theo Quốc lộ 1A. ðó là lợi thế trong thu hút ñầu tư phát triển các ngành sản xuất mũi nhọn, chủ lực của tỉnh. Hiện nay tỉnh Bắc Giang tiếp tục trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung thêm 9 KCN với tổng diện tích khoảng 3.500 ha vào quy hoạch phát triển các KCN ở Việt Nam ñến năm 2020. ði ñôi với việc xây dựng KCN, các huyện, thành phố ñã ưu tiên bố [...]... nhu c u lao ñ ng cho các khu công nghi p trên ñ a bàn t nh B c Giang th i gian qua, ñ xu t Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 2 gi i pháp nh m ñáp ng nhu c u lao ñ ng cho các khu công nghi p trên ñ a bàn T nh th i gian t i 1.2.2 M c tiêu c th - Góp ph n h th ng hóa cơ s lý lu n và th c ti n v nhu c u lao ñ ng và kh năng ñáp ng nhu c u lao ñ ng cho các khu công nghi... giá nhu c u và th c tr ng ñáp ng nhu c u lao ñ ng cho các khu công nghi p trên ñ a bàn t nh B c Giang giai ño n 2010 - 2012; - ð xu t gi i pháp nh m ñáp ng nhu c u lao ñ ng cho các khu công nghi p trên ñ a bàn t nh B c Giang ñ n năm 2015 và t m nhìn ñ n năm 2020 1.3 ð i tư ng và ph m vi nghiên c u 1.3.1 ð i tư ng nghiên c u Nh ng v n ñ lý lu n và th c ti n v nhu c u lao ñ ng và gi i pháp ñáp ng nhu. .. ng lao ñ ng c a các doanh nghi p th i gian t i các KCN ra sao, c n có nh ng gi i pháp nào ñ ñáp ng ñư c nhu c u lao ñ ng c a các doanh nghi p trong các KCN trong th i gian t i, chúng tôi ti n hành nghiên c u ñ tài: “Gi i pháp ñáp ng nhu c u lao ñ ng cho các khu công nghi p trên ñ a bàn t nh B c Giang 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung Trên cơ s phân tích nhu c u và th c tr ng ñáp ng nhu. .. i nghiên c u Nghiên c u này nh m tr l i các câu h i sau ñây liên quan ñ n vi c ñánh giá nhu c u và th c tr ng ñáp ng nhu c u lao ñ ng cho các KCN trên ñ a bàn t nh B c Giang: - Nhu c u lao ñ ng c a các doanh nghi p ho t ñ ng trong các khu công nghi p c a t nh th i gian qua như th nào? - Th c tr ng ñáp ng nhu c u lao ñ ng cho các doanh nghi p ho t ñ ng trong các KCN t nh th i gian qua như th nào? -... ng nhu c u lao ñ ng cho các KCN trong quá trình CNH - HðH nư c ta ð i tư ng kh o sát là các doanh nghi p ñang ho t ñ ng trong các KCN, lao ñ ng ñang làm vi c trong các KCN, các ñơn v ñào t o cung ng lao ñ ng cho các KCN trên ñ a bàn t nh B c Giang 1.3.2 Ph m vi nghiên c u - Ph m vi v n i dung: ð tài t p trung nghiên c u lý lu n, th c ti n v nhu c u và th c tr ng ñáp ng nhu c u lao ñ ng, các y u t nh... n vi c ñáp ng nhu c u lao ñ ng cho các doanh nghi p trong các KCN t nh th i gian qua? - ð ñáp ng nhu c u lao ñ ng cho các doanh nghi p ho t ñ ng trong các KCN trên ñ a bàn t nh trong th i gian t i c n ñ xu t nh ng gi i pháp nào? Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 4 PH N 2 T NG QUAN TÀI LI U NGHIÊN C U 2.1 Lao ñ ng và nhu c u lao ñ ng ph c v quá trình công nghi p hóa,... , 1998) 2.1.3 Nhu c u lao ñ ng làm vi c trong các khu công nghi p 2.1.3.1 Khái ni m v nhu c u lao ñ ng Nhu c u lao ñ ng hay nhu c u v nhân l c là s lư ng và cơ c u lao ñ ng c n thi t ñ hoàn thành s lư ng s n ph m, d ch v ho c kh i lư ng công vi c c a t ch c trong m t th i kỳ nh t ñ nh Khi xác ñ nh nhu c u lao ñ ng c a doanh nghi p ph i xem xét và tính ñ n nh hư ng c a các y u t như: các nhân t bên... trung nghiên c u lý lu n, th c ti n v nhu c u và th c tr ng ñáp ng nhu c u lao ñ ng, các y u t nh hư ng ñ n vi c ñáp ng nhu c u lao ñ ng và gi i pháp nh m ñáp ng nhu c u lao ñ ng cho các khu công nghi p trên ñ a bàn t nh B c Giang - Ph m vi v không gian: nghiên c u trên ñ a bàn t nh B c Giang - Ph m vi v th i gian: + S li u ph c v nghiên c u ñ tài ñư c thu th p trong 3 năm 2010 – 2012 + Th i gian nghiên... giúp ngư i lao ñ ng có kh năng l a ch n ngh nghi p m t cách r ng rãi hơn, b t k ñó là lao ñ ng nam hay n Chương trình tr c p cho ñào t o t i ch công ty, doanh nghi p: là hình th c tr giúp tài chính cho các ch s d ng lao ñ ng ñ h t ñào t o lao ñ ng trong doanh nghi p mình Các kho n tr giúp này ñư c cung c p khi ch lao ñ ng thuê thêm nhân công m i, ho c khi h ñào t o các kĩ năng m i cho công nhân hi... pháp s có nh hư ng ñ n nhu c u tương lai c a m t t ch c (ch ng h n như m t b lu t m i v lao ñ ng s có tác d ng ñ ng viên hay h n ch ngư i lao ñ ng cung c p s c lao ñ ng cho các doanh nghi p) Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 11 Các thay ñ i v k thu t và công ngh nh hư ng l n ñ n nhu c u tương lai v lao ñ ng c a m t t ch c M t khi công ngh ñư c c i ti n, b n ch t công . giải pháp ñáp ứng nhu cầu lao ñộng cho các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang 70 4.5.2 ðịnh hướng về việc ñáp ứng nhu cầu lao ñộng cho các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang. cầu và thực trạng ñáp ứng nhu cầu lao ñộng, các yếu tố ảnh hưởng ñến việc ñáp ứng nhu cầu lao ñộng và giải pháp nhằm ñáp ứng nhu cầu lao ñộng cho các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang. . ứng nhu cầu lao ñộng cho các khu công nghiệp; - ðánh giá nhu cầu và thực trạng ñáp ứng nhu cầu lao ñộng cho các khu công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang giai ñoạn 2010 - 2012; - ðề xuất giải