hình thành, phát triển của các tập đoàn kinh tế ở Việt Nam

Nền kinh tế Việt Nam đang có những bước tiến quan trọng để tham gia vào tiến trình toàn cầu hóa, tiến cùng thời đại tuy thách thức là rất lớn nhưng cơ hội cũng rất nhiều

sẽ bị nuốt chửng bởi những chú cá mập của đại dương.

Trước sức ép cạnh tranh ấy, Đảng ta đã tiến hành công cuộc đổi mới mộtcách toàn diện và sâu sắc trên tất cả các lĩnh vực, cả về đổi mới cơ chế quản

lý, đổi mới cơ cấu kinh tế, đổi mới quan hệ kinh tê đối ngoại và cải cách nềnhành chính quốc gia Đặc biệt Đảng đã chỉ rõ: đất nước đang rất cần nhữngtập đoàn kinh tế mạnh để gữ vai trò chủ đạo, tạo đòn bẩy cho nền kinh tế.Tuy nhiên, hình thành các tập đoàn kinh tế đối với nước ta là một việclàm hoàn toàn mới mẻ và việc hình thành phải tiến hành thế nào để vừa rútngắn được thời gian vừa không mang tính chủ quan duy ý chí vẫn là một câuhỏi khó chưa có lời giải đáp Vì vậy đòi hỏi phải có sự nghiên cứu thấu đáocủa cơ quan quản lý kinh tế và các nhà hoạch định chính sách

Bài viết này xin trình bày một số hiểu biết và kiến nghị xung quanh vấn

đề hình thành, phát triển của các tập đoàn kinh tế ở Việt Nam

1 Mục đích của đề tài

Để làm sáng tỏ và rõ hơn những đề cơ bản nhất về mô hình tập đoàn kinh

tế Đề tài này đánh giá một cách toàn diện về mô hình tổ chức, cơ chế hoạtđộng của các tập đoàn kinh tế ở Việt Nam.Đề tài sẽ đưa ra một số gải pháp

cơ bản nhằm hình thành và phát triển các TĐKT ở VN hiện nay

2 Phương pháp nghiên cứu

- Dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩ Mac- Lenin.

- Bám sát chủ trương, đường lối của Đảng về đổi mới, xây dựng nền kinh

tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, đặc biệt là các vănkiện đại hội Đảng

- Đề tài sử dụng các biện pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, cácphương pháp hệ thống, phương pháp so sánh, thống kê quy nạp, chọn mẫu,điều tra, …

3 Đối tượng nghiên cứu

Tập trung vào nghiên cứu các tập đoàn kinh tế trên thế giới và một số tậpđoàn kinh tế ở Việt Nam

- Về thực tiễn: chỉ ra những ưu điểm và nhưng vấn đề còn tồn tại, trên cơ

sở đó đề ra những giải pháp phù hợp với điều kiện của Việt Nam

Chương I : Nhận thức chung về tập đoàn kinh tế

I Cơ sở lý luận cho sự ra đời của tập đoàn kinh tế

Nền kinh tế thị trường phát triển dẫn đến nhu cầu tích tụ, tập trung,chuyên môn hoá, hợp tác hoá trong quá trình sản xuất kinh doanh Do đó,

đã từ lâu tại các nước có nền kinh tế phát triển, nhiều doanh nghiệp đãtìm cách liên kết với nhau để hình thành những tổ hợp doanh nghiệp cóquy mô lớn hơn, đa dạng về nghành nghề kinh doanh, mở rộng phạm vihoạt động từ địa phương đến quốc gia và vươn ra ngoài thế giới Những

tổ hợp này gọi là tập đoàn kinh tế, chúng có vai trò chi phối và tác độngmạnh mẽ đến toàn bộ nền kinh tế của nhiều nước, nhiều khu vực và thếgiới

Lich sử hình thành và phát triển của tập đoàn kinh tế cho thấy, chúng cósức sống mãnh liệt và phát triển không ngừng, bởi vì nó phù hợp với cácquy luật khách quan và xu thế phát triển của nền sản xuất xã hội Đó là:

- Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình đọ phát triểncủa lực lượng sản xuất.: dưới tác động của tiến bộ khoa học công nghệ

và liên kết kinh tế quốc tế, lực lượng sản xuất đã có bước phát trỉenmạnh mẽ, phân công lao động xã hội sâu rộng hơn, quy mô sản xuất

và tiêu thụ sản phẩm mang tính xã hội hoá, toàn cầu hoá cao hơn Do

đó, các tập đoàn kinh tế- một loại tổ chức kinh tế, một hình thức biểuhiện của quan hệ sản xuất đã ra đời để đáp ứng yêu cầu và thúc đẩy sựphát triển của lực lượng sản xuất

- Quy luật tích tích tụ, tập trung vốn và sản phẩm: Trong cơ chế thịtrường, mỗi doanh nghiệp phải luôn cạnh tranh để phát triển Vì vậycẩn phải không ngừng tái sản xuất mở rộng, tích tụ, tập trung vốn vàosản xuất Doanh nghiệp tích luỹ vốn thông qua lợi nhuận từ hoạt độngsản xuất kinh doanh đem lại từ việc đi vay, liên kết kinh doanh, phát

hành cổ phiếu, hoặc thông qua các doanh nghiệp mạnh thôn tính, sátnhập các doanh nghiệp nhỏ hơn, nhờ đó vốn và năng lực sản xuất củadoanh nghiệp được nâng lên Quá trình vận độgn khách quan này làm

ra đời và phát triển của các tập đoàn kinh tế

- Quy luật cạnh tranh, liên kết và tối đa hoá lợi nhuận: Quá trình cạnhtranh khốc liệt để giành ưu thế trên thị trường dẫn đến hai xu hướng:(1)- các doanh nghiệp thất bại trong cạnh tranh sẽ bị sát nhập vào cácdoanh nghiệp chiến thắng trong cạnh tranh, nhờ đó trình độ tập trunghoá sản xuất và quy mô vốn của doanh nghiệp thành công được nânglên; (2)- nếu cuộc cạnh tranh bất phân thắng bại và kéo dài thì sẽ cómột số doanh nghiệp tự tìm đến sự liên kết với nhau để tăng sức cạnhtranh , đồng thời thông qua đó tối đa hoá lợi nhuận của mình

- Tiến bộ khoa học và công nghệ trong đó có khoa học quản lý: Sự pháttriển mạnh mẽ và nhanh chóng của khoa học công nghệ làm cho việcnghiên cứu và ứng dụng những tiến bộ khoa học công nghệ trở thànhmột trong những yếu tố quyết định để nâng cao khả năng cạnh tranh

và hiệu quả của doanh nghiệp Tuy nhiên, để đổi mới công nghệ mộtcách căn bản cần phải có nhiều vốn và một lực lượng cán bộ nghiêncứu đủ mạnh để tiến hành nghiên cứu lâu dài và hệ thống, trong khi

đó, độ rủi ro cao Do đó, cần phải có một doanh nghiệp lớn mà tậphợp các doanh nghiệp- tập đoàn kinh tế là một loại hình tiêu biểu

2 Một số khái niệm về tập đoàn kinh tế

Hiện có rất nhiều định nghĩa khác nhau về tập đoàn kinh tế nhưng chưa cómột định nghĩa nào được xem là chuẩn mực Tại các nước Tây Âu và Bắc

Mĩ, khi nói đến tập đoàn kinh tế người ta thường sử dụng các từ:

“Consortium”, “Conglomerate”, “Cartel”, “Trust”, “Alliance”, “Syndicate”hay “Group” Ở châu Á, trong khi người Nhật gọi tập đoàn kinh tế là

“Keiretsu” hoặc “Zaibatsu” thì người Hàn Quốc lại gọi là “Cheabol”; còn ởTrung Quốc cụm từ “Jituan Gongsi” được sử dụng để chỉ khái niệm này.Bên cạnh đó là các quan điểm khác nhau về tập đoàn kinh tế:

“Tập đoàn kinh tế là một tổ hợp các công ty độc lập về mặt pháp lý baogồm công ty mẹ và các công ty hay chi nhánh góp vốn cổ phần chịu sự kiểmsoát của công ty mẹ”

“Tập đoàn kinh tế là một hình thức tiêu biểu của tập trung hóa sản xuất vàđang ngày càng phát triển trên thế giới Đó là một thực thể kinh tế gồm một

số doanh nghiệp có vị trí kinh tế độc lập, chọn một doanh nghiệp cốt cánlàm nòng cốt, giữa các doanh nghiệp có mối liên kết kinh tế, kĩ thuật nhấtđịnh, cùng nhau thực hiện một liên hiệp kinh tế có quy mô lớn”

Mặc dù có nhiều ý kiến khác nhau song có thể thống nhất một khái niệmchung nhất là: “Tập đoàn kinh tế là tổ hợp các công ty hoạt động trong mộtngành hay những ngành khác nhau, ở phạm vi một nước hay nhiềunước, trong đó có một công ty mẹ nắm quyền lãnh đạo, chi phối hoạt động của các công ty con về mặt tài chính và chiến lược phát triển Tập đoàn kinh tế là một cơ cấu tổ chức vừa có chức năng kinh doanh, vừachung có chức năng liên kết kinh tế nhằm tăng cường tích tụ, tập trung, tăngkhả năng cạnh tranh và tối đa hoá lợi nhuận.”

3 Đặc điểm cơ bản của tập đoàn kinh tế

3.1 Về quy mô

Các tập đoàn có quy rất lớn về vốn , lao động & doanh thu

Trong tập đoàn, vốn được tập trung từ nhiều nguồn khác nhau, được bảotoàn và phát triển không ngừng, đẩy nhanh quá trình tích tụ và tập trung vốncho tập đoàn Các tập đoàn kinh tế trên thế giới có hai con đường cơ bản đểtạo vốn, đó là : Tự tạo vốn theo con đường hướng nội là chủ yếu bằng cánhtích luỹ từ nội bộ nền kinh tế mà nguồn vốn chủ yếu là vốn nhà nước,& tạo

vốn theo con đường hướng ngoại là thu hút đầu tư thông qua các dự án đầu

tư nước ngoài, liên doanh, liên kết, phát hành cổ phiếu và vốn vay nướcngoài.Với số vốn lớn, tập đoàn có khả năng chi phối và cạnh tranh mạnh mẽtrên thị trường Nhờ ưu thế về vốn các tậ đoàn có khả năng mở rộng nhanhchóng quy mô sản xuất, đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất lao động &chất lượng sản phẩm Do đó đạt doanh thu lớn

Lực lượng lao động trong tập đoàn không chỉ lớn về số lượng mà cònmạnh về chất lượng, được tuyển chọn và đào tạo nghiêm ngặt (Các tập đoànkinh tế ở Mỹ có từ 34500-450000 lao động )

3.2 Về phạm vi

Phạm vi hoạt động của tập đoàn rất rộng, không chỉ ở pham vi lãnh thổ mộtquốc gia mà còn ở nhiều nước thậm chí trên toàn cầu Thực hiện chiến lượccạnh tranh, chiếm lĩnh và khai thác thị trường quốc tế, các tập đoàn đã mởrộng phạm vi ảnh hưởng ra nhiều quốc gia, tăng cường hợp tác và liên kếtquốc tế, do đó các tập đoàn kinh tế đã có đến hàng trăm , hàng nghìn chinhánh trên thế giới

3.3 Về ngành và lĩnh vực hoạt động

Hầu hết các tập đoàn kinh tế đều hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực hoặc pháttriển dần dần từ đơn ngành lên đa ngành, có chiến lược sản phẩm và địnhhướng đầu tư luôn thay đổi phù hợp với yêu cầu thị trường, môi trường kinhdoanh và sự phát triển của nền kinh tế Tuy nhiên, mỗi tập đoàn đều cóngành, lĩnh vực chủ đạo với những sản phẩm có thương hiệu dặc trưng củatập đoàn

Hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực của tập đoàn nhằm phân tán rủi ro chonhiều ngành, lĩnh vực khác nhau, đảm bảo cho hoạt động của tập đoàn luônđược an toàn và hiệu quả, đồng thời tận dụng được cơ sở vất chất và khảnăng lao động phong phú của tập đoàn Song cũng có một số tập đoàn kinh

tế chỉ hoạt động trong một vài lĩnh vực tương đối hẹp nhằm khai thác thếmạnh về chuyên môn, bí quyết công nghệ, uy tín đặc biệt trong ngành.

3.4 Về sở hữu

Các tập đoàn thường có sở hữu đa dạng vối nhiều chủ sở hữu nhưng phổbiến nhất là hình thức công ty cổ phần để dễ dàng huy động vốn, phân tánrủi ro và nâng cao năng lực cạnh tranh Sở hữu trong các công ty mẹ trongtập đoàn phổ biến là sở hữu tư nhân của các nhà tư bản hoặc sở hữu gia đìnhtheo kiểu Chaebol (Hàn Quốc) Một số nước có những tập đoàn mà nhànước lắm cổ phần chi chi phối như : Tập đoàn ngân hàng CreditLyonais(Pháp), BP(Anh), Ptronas (Malaysia)

3.5 Về cơ cấu

Tập đoàn kinh tế là một tổ hợp các doanh nghiệp liên kết với nhau gồm công

ty mẹ và các công ty con, công ty cháu phần lớn được mang họ của công ty

mẹ, trong đó, công ty mẹ sở hữu đa số vốn cổ phần của các công ty con, chiphối các công ty con về mặt tài chính và chiến lược phát triển

Cơ cấu tổ chức của tập đoàn kinh tế rất đa dạng: có loại tập đoàn trong đócác công ty con độc lập về tính pháp lý, việc huy động vốn và các hoạt độngkinh tế trong tập đoàn được duy trì bằng các hợp đồng kinh tế, có loại tậpđoàn trong đó các công ty con mất quyền độc lập về tính thương mại và sảnxuất, các chủ sở hữu thành cổ đông của công ty mẹ

3.5 Về hình thức liên kết

- Về phạm vi liên kết có những kiểu liên kết sau:

+ Liên kết các doanh nghiệp trong cùng một ngành nghề kinh doanh- liênkết ngang: Hình thức này hiện không còn phổ biến do các doanh nghiệp phảiđáp ứng nhu cầu của thị trường ngày càng phong phú, đa dạng và biến đổi

nhanh chóng nên khó đem lại hiệu quả cao khi chỉ liên kết với nhau thuầntuý trong một ngành, lĩnh vực kinh doanh, nguồn vốn tập trung vào mộtngành sẽ đem lại rủi ro lớn, các chính phủ thường ngăn cấm hạn chế vì nótạo ra xu hướng độc quyền, đi ngược lại với nguyên tăc cơ bản của thịtrường.

+ Liên kết doanh nghiệp giữa các ngành trong cùng dây chuyền công nghệ- liên kết dọc: Hình thức này hiện vẫn còn phổ biến trên thế giới vì chúng hoạtđộng có hiệu quả cao và bành trướng hoạt động sản xuất kinh doanh sang hầu hết các nước trên thế giới Để hình thành tập đoàn kinh tế này cần phải

có một công ty đủ lớn và đủ uy tín để có thể quản lý và kiểm soát công ty khác, có một ngân hàng đủ khả năng đảm bảo phần lớn tín dụng cho tập đoàn, có mối liên hệ nhiều mặt và vững chắc với nhà nước, có thị trường chúgn khoán phát triển mạnh mẽ, có hệ thống thông tin toàn cầu đủ khả năng xử lý thông tin về thị trường, đầu tư

+ Liên kếtcác doanh nghiệp trong nhiều ngành nghề, lĩnh vực, kể cả những ngành nghề, lĩnh vực không liên quan gì đến nhau- liên kết hỗn hợp: Hình thức này đang được ngày càng một ưa chuộng trên thế giới và trở thành xu hướng phát triển các tập đoàn hiện nay Cơ cấu tập đoàn bao gồm một ngân hàng hoặc một công ty tài chính lớn và nhiều doanh nghiệp sản xuất, thươngmại, trong đó hoạt động tài chính ngân hàng xuyên suốt, bao trùm mọi hoạt động kinh doanh của tập đoàn

- Về trình độ liên kết: có những kiểu sau:

+ Liên kết “mềm” : Xuất phát từ Châu Âu Đây là hình thức tập đoàn củacác doanh nghiệp độc lập, cùng sản xuất, knih doanh một loại sản phẩm hoặc dịch vụ hiệp tác sản xuất- kinh doanh với nhau thông qua một Hiệp định chung nhằm hạn chế cạnh tranh ( lũng đoạn thị trường) bằng việc thống nhất về giá cả, phân chia thị trường, thống nhất về chuẩn mực mẫu

mã, chủng loại, kích cỡ sản phẩm, dịch vụ ( Cartel), hoặc thoả thuận về lượng sản phẩm tiêu thụ chung, giá nguyên liệu cung ứng Nguyên nhân thúc đẩy sự liên kết và liên minh giữa các doanh nghiệp là do thay đổi của nền kinh tế trong nước và thế giới, môi trường cạnh tranh ngày càng cao, các hoạt động kinh doanh không ngừng mở rộng, đòi hỏi quy mô lớn hơn về vốn và trình độ cao hơn về công nghệ Vì vây, các doanh nghiệp liên kết lại để lợi dụng ưu thế của mình

+ Liên kết “cứng”: Xuất phát là hình thức Trust ở Mỹ Trong tập đoàn loại này, các doanh nghiệp thành viên kết hợp trong tổ chức thống nhất

và mất tính độc lập về tài chính ,sản xuất thương mại Tập đoàn được cấutạo dưới dạng đa sở hữu theo kiểu công ty cổ phần với sự góp vốn của nhiều chủ sở hữu khác nhau Các doanh nghiệp thành viên hoạt động trong cùng một ngành nghề hoặc có liên quan với nhau về chu kỳ công nghệ sản xuất, bổ sung cho nhau trong quá trình sản xuất kinh doanh liên tục, thống nhất theo chiến lược chungcủa tập đoàn, trong đó doanh

nghiệp có lợi thế nắm giữ cổ phần chi phối các doanh nghiệp thành viên khác để giữ quyền lãnh đạo

+ Liên kết “hỗn hợp” : là sự kết hợp của cả hai loại liên kết trên, đây là hình thức phát triển cao của tập đoàn Tập đoàn được hình thành phát triển trên cơ sở xác lập và kiểm soát thống nhất về tài chính, các doanh nghiệp thành viên chịu sự chi phối về tài chính của một công ty gọi là Holding Company Sự phát triển cao của thị trường tài chính thông qua quyền sở hữu cổ phiếu chi phối, hoạt động của cả tập đoàn và các công tycon được mở rộng ra nhiều lĩnh vực

- Về hình thức biểu hiện:

+ Cartel: là một tập đoàn kinh tế bao gồm các công ty cùng sản xuất một loại sản phẩm hoặc dịch vụ kinh doanh, thục hiện mối liên kết theo chiều

ngang nhằm hạn chế sự cạnh tranh bằng thoả thuận thống nhất về giá cả, phân chia thị trường tiêu thụ, nguyên liệu Trong Cartel, các công ty thành viên đểu có tính pháp lý độc lập.

+ Syndicate: Là tổ chức thực hiện mối liên kết theo chiều ngang, thành lập một tổ chức thương mại chung để đảm trách toàn bộ việc tiêu thụ sản phẩm Các công ty thành viên độc lạp về pháp lý nhưng không độc lập vềthương mại Đây là lạo liên minh độc quyền cao hơn, ổn định hơn

+ Trust: Là tổ chức độc quyền mang hình thức công ty cổ phần Các thành viên tham gia hoàn toàn mất tính độc lập, họ chỉ là những cổ đông của công ty

+ Cosortium: Là hình thức phổ biến hiện nay với mô hình công ty mẹ đầu

tư vào các công ty khác thành công ty con nhằm tạo thế lực tài chính mạnh để kinh doanh Việc đầu tư vào nhiều lĩnh vực nhằm hạn chế rủi ro,đồng thời hỗ trợ mạnh mẽ trong nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ mới, phương pháp quản lý hiện đại Các công ty con là doanh

nghiệp thành viên hoạt động trên nhiều lĩnh vực sản phẩm nhưng có quan

hệ gần gũi về mặt công nghệ độc lập về pháp lý, chịu trách nhiệm hữu hạn trên phần vốn kinh doanh, nhưng không được độc lập về mục tiêu hoạt động nhằm thực thiện lợi ích chung giữa công ty mẹ và công ty con + Conglomerate: Là tập đoàn kinh tế đa ngành, các công ty thành viên có

ít mối quan hệ hoặc không có mối quan hệ về công nghệ nhưng có quan

hệ chặt chẽ về tài chính Tập đoàn này thực chất là một tổ chức tài chính đầu tư vào các công ty kinh doanh để tạo ra một tổ hợp doanh nghiệp tài chính- công nghiệp để hỗ trợ vốn đầu tư cho các công ty thành viên hoạt động có hiệu quả

+ Concern: Là một tổ chức tập đoàn kinh tế được áp dụng phổ biến hiện nay ở nhiều nước dưới hình thức công ty mẹ đầu tư vào các công ty con

và điều hành hoạt động của tập đoàn Mục tiêu thành lập tập đoàn là tạo sức mạnh tài chính để phát triển kinh đoanh, hạn chế rủi ro, hỗ trợ mạnh

mẽ nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ mới…Các công ty hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, thương mại, ngoại thương, dịch vụ có liên quan, chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi về mục tiêu hoạt động nhắm thực hiện lợi ích chung của cả tập đoàn thông qua các hợp đồng kinh tế, các khoản vay tín dụng hoặc đầu tư Mô hình này có nhiều tác dụng tích cực và khả năng hoạt động tốt, thúc đẩy sự phát triển và liên kết giữa các doanh nghiệp thành viên, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, công nghệ, xuất nhập khẩu của cả tập đoàn

+ Tập đoàn đa quốc gia: Là tổ chức tập đoàn tư bản độc quyền, thực hiện chiến lược chiếm lĩnh thị trường thế giới và tìm kiếm lợi nhuận độc quyền bằng cách thiết lập hệ thống chi nhánh ở nước ngoài để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh dưới sự kiểm soát của công ty mẹ Vốn của công ty mẹ có thể của một nước hay nhiều nước khác nhau

+ Tập đoàn xuyên quốc gia: Trong những thập kỷ gần đây, việc hợp nhất,liên kết các doanh nghiệp đã vượt ra khỏi biên giới quốc gia, dẫn đến việc hình thành các tập đoàn xuyên quốc gia Đây là sản phẩm của sự liênminh giữa những nhà tư bản có thế lực nhất Các tập đoàn này có quy mômang tầm cỡ quốc tế, có hệ thống chi nhánh dầy đặc ở nước ngoài với mục đích nâng cao tỷ suất lợi nhuận thông qua việc bành truớng quốc tế

Cơ cấu tổ chức của tập đoàn này gồm có công ty mẹ thuộc sở hữu của các nhà tư bản nước chủ nhà và hệ thống các công ty con ở nước ngoài làquan hệ phụ thuộc lẫn nhau chủ yếu, công nghệ, kỹ thuật Các công ty con ở nước ngoài có thể mang hình thức công ty 100% vốn nước ngoài, cũng có thể mang hình thức cong ty hỗn hợp, công ty liên doanh với hìnhthức góp vốn cổ phần Tuy nhiên, dù ở dưới hình thức nào thì các công ty

con đó thực chất cũng là những bộ phận của một tổ hợp, quyền kiểm soátchủ yếu về đầu tư, sản xuất kinh doanh vẫn thuộc về những nhà tư bản nước mẹ.

3.6 Về quản lý điều hành tập đoàn

Các tập đoàn kinh tế thường xây dựng một “ Holding Company” và một ngân hàng độc quyền lớn- hoặc công ty tài chính, hoặc công ty mẹ Đó là dạng các công ty khống chế, nắm cổ phần chi phối với các công ty thành viên Tập đoàn kinh tế tiến hành hoạt động và quản lý tập trung vào một

số mặt như: huy động vốn, quản lý vốn, nghiên cứu triển khai, chiến lượcsản phẩm, chiến lược đầu tư… cho tập đoàn Các chiến lược này được soạn thảo từ các cơ quan đầu não của tập đoàn và thực hiện thống nhất trong các công ty thành viên Việc thực hiện chiến lược chung tổng quát vừa tạo sự năng động, linh hoạt của các công ty thành viên trong việc lựa hcọn chiến lược phát triển riêng cho mình và tự chủ trong sản xuất kinh doanh

Tập đoàn kinh tế được hình thành từ sự phát triển các quan hệ liên kết kinh tế giữa các chủ thể kinh tế, trong đó quan trọng nhất là sự liên kết vềtài chính Các tập đoàn kinh tế thông qua ngân hàng độc quyền hoặc các công ty tài chính hoặc công ty mẹ thực hiện vai trò chủ đạo, chi phối và kiểm soát các công ty thành viên Tập đoàn còn quản lý tập trung cả lưọi nhuận và trực tiếp điều hành dòng tiền luân chuyển của các công ty con Đối với các công ty con mà tập đoàn có góp vốn, tập đoàn thực hiện việc bảo lãnh để các công ty này vay vốn ngân hàng Điều này làm ràng buộc quyền lợi và trách nhiệm giữa các thành viên trong tập đoàn

Như vậy, tập đoàn kinh tế làm cả hai chức năng cơ bản là kinh doanh nhưmột doanh nghiệp và thực hiện liên kết kinh tế

Cơ quan quyền lực của tập đoàn này bao gồm: Đại hội đồng cổ đông, hội đồng quản trị, hoặc hội đồng giám đốc, Ban giám đốc ở cả công ty mẹ, công ty con cháu… Hội đồng quản trị do đại hội đồng cổ đông bầu, có thể có các thành viên là người của chính phủ nếu chính phủ có vốn góp Các thành viên hội đồng quản trị không được huởng lương, chỉ được hưởng phụ cấp Hôi đồng quản trị có thể cử một hoặc nhiều thành viên tham gia điều hành công ty, hoặc làm giám đốc điều hành., nếu cử theo nhiệm kỳ thì nhiệm kỳ đó không quá 5 năm Chủ tịch hội đồng quản trị

có thể kiêm Tổng Giám Đốc của công ty Công ty mẹ cử cán bộ của mìnhtham gia hội đồng quản trị hoặc hội đồng giám đốc các công ty thành viên theo tỷ lệ vốn góp của công ty mẹ trong các công ty thành viên

4 Điều kiện cần thiết hình thành các tập đoàn kinh tế

4.1 Các doanh nghịêp có nhu cầu và khả năng liên kết với nhau về kinh

tế, trong đó liên kết bền chặt về vốn là mối liên kết chủ đạo

Khi các doanh nghiệp chưa có nhu cầu liên kết chặt chẽ dưới hình thức thành lập một doanh nghiệp mới cùng kinh doanh, cùng điều hành thì có thể cùng nhau chấp nhận mối liên kết lỏng trong kinh doanh như ký kết hợp đồng cung cấp các yếu tố đầu vào của sản xuất, hợp đồng hợp tác kinh doanh chia sẻ sản phẩm hoặc dịch vụ Tuy nhiên, chỉ đến khi nhiều doanh nghiệp có liên kết bền chặt với nhau về vốn thì mới có thể phát triển thành hình thức tập đoàn kinh tế

4.2 Có khả năng tập trung về vốn

Việc tích tụ tập trung vốn truớc hết phải xuất phát từ việc các doanh nghiệp có tư cách pháp nhân độc lập trên cơ sở hoạt động kinh doanh có lãi sẽ tự tích luỹ để nâng cao có tiềm lực tài chính, đầu tư và phát triển Tích tụ tới mức độ nào đó, các doanh nghiệp sẽ cùng góp vốn đầu tư hìnhthành thêm các doanh nghiệp mới, đầu tư vào các doanh nghiệp khác,

mua lại doanh nghiệp hoặc thôn tính thông qua sát nhập các doanh

nghiệp khác mở rộng quy mô và ngành nghề Đây là lúc vốn đã tập trung

ở một mức độ cao, từ đó có thể hình thành lên các tập đoàn kinh tế

4.3 Có trình độ chuyên môn hoá, hợp tác hoá kinh doanh

Khoa học và công nghệ ngày càng phát triển nhanh và mạnh làm cho phân công quốc tế và hợp tác chuyên ngành có xu thế chia nhỏ, đồng thờixuất hiện xu thế phát triển của sản xuất hiện đại nhất thể hóa quốc tế mà hạt nhân là sự phân công quốc tế hiện đại và tổ chức lại cơ cấu ngành

Có sự đa dạng hoá loại sản phẩm và dịch vụ, đa dạng thị trường để giảm thiểu rủi ro và biến động thị trường, biến động trong ngành sản xuất kinh doanh chủ chốt của tập đoàn doanh nghiệp với sự tham gia đa dạng về thành viên trong tập đoàn

4.4 Trình độ phát triển khoa học công nghệ

Trong những năm gần đây, thành quả của công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ sản xuất vật liệu mới, nguồn năng lượng mới, kỹ thuật không gian, được áp dụng rộng rãi vào sản xuất đã nâng cao đáng kể năng lực sản xuất của xã hội và trở thành nhân tố quan trọng thúc đẩy kinh tế pháttriển nhanh chóng Nếu trước đây, trong xã hội công nghiệp, nguồn lực chủ yếu là sức lao động, các nguồn nguyên liệu và nguồn năng lượng thì hiện nay, nguồn lực chủ đạo để phát triển kinh tế là tri thức của con người Động lực thúc đẩy kinh tế nói chung, công nghiệp nói riêng phát triển là cuộc cáchmạng khoa học công nghệ Sự tiến bộ không ngừng của khoa học công nghệ làm cho hàm lượng khoa học công nghệ trong sản xuất ngày càng cao, tốc

độ chuyển hóa thàh những thành tựu của khoa học công nghệ thành sản phẩm hàng hóa ngày càng nhanh, chu kỳ sản xuất hàng hóa ngày càng được

rút ngắn.Những yếu tố này là môi trường quan trọng tọ ra nhu cầu cần thiết phải liên kết các doanh nghiệp riêng lẻ thành các tập đoàn kinh tế lớn.

4.5 Trình độ phát triển của thị trường

Trong quá trình phát triển của nền kinh tế dù theo hình thức nào cũng đều phải xây dựng một nền tảng ban đầu là các nguồn vốn, lao động nền kinh tế hàng hóa ngày càng phát triển sẽ tăng khả năng cạnh tranh ngày càng khốc liệt

Quá trình phát triển thị trường hiện nay đang được hình thành với sự tác động tổng hợp của các quy luật trong sản xuất và lưu thông hàng hóa trên thịtrường Những quy luật chủ yếu là quy luật giá trị, quy luật giá trị thặng dư, quy luật cung cầu, quy luật lưu thông tiền tệ.Thông qua các quy luật có thể điều tiết được hoạt động của các đơn vị kinh tế Thị trường thế giới hiện nay đang là một thị trường rất rộng lớn được hình thành qua nhiều giai đoạn bao trùm lên tất cả nền kinh tế trên thế giới Việc hình thành các tổ chức kinh tế trên thế giới về chính trị thương mại tài chính đã tác động mạnh mẽ lên thị trường Thị trường trên thế giới hiện nay cũng đã hình thành ở nhều khu vựckinh tế và hỗ trợ nhau cùng phát triển vừa có tác động chống cạnh tranh, đó

là các thị trường khu vực hoặc các diễn đàn và các tổ chức các nước có cùngquan điểm Việc hình thành khu vực thị trường làm cho cạnh tranh trên thị trường thế giới càng mạnh mẽ dẫn đến việc thúc đẩy nhanh chóng các tập đoàn kinh tế xuyên quốc gia hoạt động tại nhiều lĩnh vực

4.6 Trình độ quản lý kinh tế vĩ mô

Trình độ quản lý kinh tế vĩ mô quốc tế đang được phục hồi và phát triển, cácnền kinh tế ngày càng phụ thuộc lẫn nhau nên ảnh hưởng của các quyết định

về chính sách của một nước sẽ được nhân rộng ra các nước khác Mối liên

hệ chặt chẽ ngày càng tăng giữa các nước trong cùng khu vực cũng thấy lí

do phải tạo ra một mạng lưới khu vực nhằm ngăn chặn và chống lại khủng

hoảng kinh tế Vì mối liên kết thương mại và tài chính ngày càng tăng giữa các nước trong khu vực nên nếu một nền kinh tế hoạt động kém sẽ ảnh hưởng sâu sắc đến nền kinh tế láng giềng Thực tế này đòi hỏi phải có sự giám sát chặt chẽ và hỗ trợ của các nước láng giềng TĐKT là công cụ vật chất để nhà nước điều tiết nền kinh tế.

4.7 Trình độ khu vực hóa và toàn cầu hóa nền kinh tế

Hiện nay xu hướng toàn cầu hóa, khu vực hóa đang diễn ra mạnh mẽ.Xu thế chuyển động của các cuộc cạnh tranh trên thế giới giữa các doanh nghiệp của các nền kinh tế chủ yếu trên hành tinh đòi hỏi ngày càng nhiều các nhà lãnh đạo phải vươt qua giai đoạn hội nhập chính trị quốc tế trên nhiều mặt Những khác biệt trong các chính sách quốc gia chi phối cạnh tranh, những quy chế tài chính những tiêu chuẩn của sản phẩm của môi trường, những điều kiện về việc làm những thị trường công, những trợ cấp của nhà nước cho khoa học và công nghệ là những nhân tố ảnh hưởng quan trọng đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp phải đương đầu với sự cạnh tranh trên cácthị trường khác nhau

5 Vai trò của TĐKT trong nền kinh tế quốc dân

Lý do mà mô hình TĐKT đạt được sự thống trị của nó là ở sự vượt trội

về sức mạnh bền vững, tính cạnh tranh và tính hiệu quả trong môi trườngcạnh tranh toàn cầu Cụ thể là: TĐKT có khả năng tập trung, điều hoà vốn,khắc phục sự hạn chế và thiếu vốn của từng đơn vị riêng biệt Nó làm tăngsức mạnh kinh tế và khả năng cạnh tranh của cả tập đoàn cũng như từng đơn

vị thành viên trong tập đoàn Bên cạnh đó, mối liên hệ chặt chẽ giữa các đơn

vị thành viên sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thống nhất phương hướngchiến lược phát triển kinh doanh, đồng thời hạn chế sự cạnh tranh của cáctập đoàn khác Tiềm lực kinh tế vững chắc cho phép TĐKT đẩy mạnh hoạt

động nghiên cứu, triển khai, ứng dụng kỹ thuật công nghệ mới vào sản xuấtkinh doanh của các đơn vị thành viên.

II Một số mô hình quản ký của các TĐKT trên thế giới

1 Mô hình của Mỹ

Mô hình của Mỹ là mô hình thống nhất ngang, có những đặc trưng sau:

- Có hội đồng giám đốc bao gồm nhiều giám đốc phụ trách theo các tiêu thức khác nhau về khách hàng, khu vực, bộ phận, …

- Chú trọng lợi ích của chủ đầu tư và người lao động.

- Thực hiện theo nguyên tắc giám đốc, mức độ luật định thấp.

- Về yếu tố chính phủ: duy trì môI trường ổn định để các thị trường tự do hoạt động, tuy nhiên tự do trong khuôn khổ.

- Công đoàn tham gia tự nguyện nhưng yếu.

- Về quyền cổ đông: Sở hữu rộng rãi và việc chi trả cổ tức cá nhân được ưu tiên hàng đầu khi công ty phá sản.

- Về quyền người lao động: Bị hạn chế, hầu như không được tham gia vào công việc điều hành công ty.

- Về thị trường chứng khoán: đóng vai trò rất lớn trong việc cấp vốn và giám sát hoạt động của công ty.

- Về vai trò của ngân hàng: bị hạn chế trong việc sở hữu và kiểm soát công ty.

2 Mô hình của Nhật

Mô hình của Nhật là mô hình thống nhất ngang mở rộng, có những đặc trưng sau:

- Thành lập ban giám đốc và có uỷ ban quản lý.

- Chú trọng lợi ích của gia đình là trên hết.

- Về yếu tố chính phủ: Can thiệp mạnh vào nền kinh tế, thực thi chính sách ủng hộ và định hướng phát triển Quan chức chính phủ và giới kinh doanh có mối quan hệ chặt chẽ.

- Công đoàn hoạt động chủ yếu và chịu ảnh hưởng của giới chính trị.

- Về quyền cổ đông: Các cổ đông có vai trò ngang nhau.

- Về quyền người lao động: có nhiều ảnh hưởng bởi họ làm việc lâu dài

và gắn bó với công ty.

- Về thị trường chứng khoán: đóng vai trò vừa phải.

- Về vai trò ngân hàng: đóng vai trò quan trọng trong việc cấp vốn nhưng kém quan trọng trong việc quản lý.

3 Mô hình của Trung Quốc

Là mô hình tách rời ngang, có những đặc trưng sau:

- Thành lập hội đồng quản trị và ban giám đốc, ban giám sát trên cơ sở xử lý hài hoà mối quan hệ giữa ‘ba hội mới’ và ‘ba hội cũ’ (Ban chấp hành đảng bộ, Ban chấp hành công đoàn, Đại hội công nhân viên chức) Bí thư Đảng uỷ và Chủ tịch hội đồng quản trị do một người kiêm nhiệm.

- Đẩy mạnh việc phát triển công ty có nhiều chủ đầu tư thông qua việc đa dạng hoá và quyền cổ phần nhằm hình thành cơ cấu quản trị có pháp nhân công ty.

- Mối quan hệ của cá nhân, hành vi, tổ chức là sự kết hợp vừa mang tính lịch

sử với các cơ chế chính thức.

- Về yếu tố chính phủ: phi tập trung hoá quyền lực, xoá bỏ sự can thiệp thoái quá của nhà nước, hỗ trợ cho sự phát triển của thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mang mầu sắc Trung Quốc.

Như vậy, các TĐKT trong các mô hình trên phát triển và vận hành theo các nguyên tắc cốt lõi của nền kinh tế thị trường là tự do cạnh tranh, phát triển sở hữu

tư nhân gắn với lợi ích cá nhân, sự diều tiết và quản lý nhà nước linh hoạt có chủ đích trong một số ngành nghề nhất định Thực tế các tập đoàn phát triển không theo một mô hình, thể chế cứng nhắc hoặc khuôn mẫu nào mà nó thay đổi linh hoạt dựa trên nhu cầu phát triển của tập đoàn trong từng giai đoạn.

1.1. Những bài học kinh nghiệm của các TĐKT trên thế giới

1.4.1 Con đường hình thành

Hình thành tập đoàn kinh doanh là kết quả tất yếu của quá trình tích tụ và tập trung sản xuất, vốn kinh doanh Nguồn vốn tự tích luỹ đóng vai trò cơ bản trong việc hình thành các tập đoàn kinh doanh ở các nước tư bản phát triển quá trình thành lập các tập đoàn là quá trình tập trung sản xuất, tập trung vốn Quá trình này diễn ra theo các phương thức khác nhau bằng con đường thôn tính thông qua việc mua lại các công ty nhỏ yếu hơn biến chúng thành một bộ phận không thể tách rời của công ty mẹ hay theo con đường tự nguyện sát nhập với nhau để hình thành những công ty lớn hơn Trong khi đó ở các nước công nghiệp hoá đi sau, các tập đoàn được hình thành và phát triển chủ yếu bằng tích tụ và liên doanh nhằm tăng vốn, khả năng sản xuất, khả năng chuyển giao công nghệ nước ngoài và khả năng cạnh tranh Dù hình thành bằng cách nào thì tập đoàn cũng được hình thành chủ yếu từ nguồn vốn tự tích luỹ từ kết quả hoạt động kinh doanh của bản thân các công ty.

Các tập đoàn kinh tế của Nhật Bản chủ yếu khởi đầu từ lĩnh vực thương mại hoặc ngoại thương các tập đoàn này thường chuyên môn hoá trong các hoạt động thương mại với một số sản phẩm nhất định Qua quá trình hoạt động, phát triển, quy mô và cơ cấu kinh doanh dần được mở rộng, đa dạng hoá các loại hình kinh doanh

Đối với Mỹ và một số nước Châu Âu, các tập đoàn lại bắt đầu từ các hoạt động sản xuất Thông qua kết quả của các hoạt động sản xuất mở rộng hoạt động sang các lĩnh vực khác như thương mại, vận tải, bảo hiểm, ngân hàng Có sự khác biệt này là do những nét đặc thù của môi trường kinh doanh ở mỗi nước quy định.

Đối với các nước kém phát triển, khởi điểm bắt đầu từ các doanh nghiệp sản xuất có vai trò rất lớn đến xây dựng và hình thành cơ sở vật chất kỹ thuật cho nền kinh tế và khả năng cạnh tranh trên thị trường thế giới

1.4.2 Mô hình tổ chức

 Cơ cấu tổ chức và mối quan hệ liên kết kinh tế

Nhìn chung tập đoàn kinh tế là một hình thức tổ chức kinh tế lỏng vì phần lớn chúng không có tư cách pháp nhân Trong tập đoàn luôn có một công ty mẹ và các công ty thành viên Công ty mẹ và các công ty thành viên có mối quan hệ phụ thuộc, hỗ trợ về mặt chiến lược, tài chính, tín dụng Các công ty thành viên vẫn giữ nguyên tính độc lập về mặt pháp lý Mối quan hệ giữa các thành viên chủ yếu dựa trên mối quan hệ liên kết về lợi ích kinh tế được điều khiển bởi các hợp đồng hoặc thoả thuận kinh tế.

1.4.3 Các loại hình tập đoàn

 Theo tính chất sở hữu

Các tập đoàn tư bản lớn ngày nay có nguồn gốc từ những công ty sở hữu gia đình Từ sở hữu của tư bản cá biệt chúng chuyển dần thành sở hữu của tập thể các nhà tư bản độc quyền Nhìn chung chúng mang sắc thái của sở hữu tư nhân nhưng lại gắn bó chặt chẽ với chính phủ các nước và đại diện cho sức mạnh kinh

tế của nước đó (ở Mỹ) Hình thức hỗn hợp dưới dạng công ty cổ phần là một hình thức được ưa chuộng vì nó đem lại hiệu quả kinh tế cao nhất đồng thời phản ánh được lợi ích của nhiều bên tham gia trong tập đoàn (ở Châu Âu)

 Theo tính chất ngành nghề

Các tập đoàn liên kết những công ty trong cùng một ngành nhưng hình thức này hiện nay không còn phổ biến.

Loại hình tập đoàn theo liên kết dọc giữa các ngành trong cùng một dây truyền công nghệ vẫn còn là phổ biến trong giai đoạn hiện nay Các tập đoàn này hoạt động có hiệu quả cao và bành trướng hoạt động sản xuất kinh doanh sang hầu hết các nước trên thế giới.

Để thành lập một tập đoàn kiểu này cần phải:

Có được một công ty đủ lớn, có uy tín để quản lý và kiểm soát các công ty khác, đồng thời có thể đảm bảo kiểm tra tài chính và sự lệ thuộc của các công ty thành viên.

Có được một ngân hàng có quy mô và khả năng cần thiết để có thể đảm bảo phần lớn tín dụng cho tập đoàn.

Có những mối liên hệ nhiều mặt với nhà nước.

Một trong những điều kiện hết sức quan trọng để thành lập và phát triển loại hình tập đoàn này là cần phải có thị trường chứng khoán phát triển mạnh mẽ

hệ thống thông tin toàn cầu Ngày nay một TĐKT mạnh thường có cơ cấu sản xuất kinh doanh trong tất cả các ngành nghề và mô hình đang được ưa chuộng và trở thành xu hướng chính hiện nay có cơ cấu gồm một ngân hàng, một công ty thương mại, và các công ty sản xuất công nghiệp.

1.4.4 Vai trò của Nhà nước

Nhà nước có vai trò cực kỳ to lớn với sự tồn tại, phát triển của các TĐKT, thể hiện qua việc tạo dựng, duy trì và thúc đẩy môi trường kinh tế xã hội cần thiết cho các tập đoàn hoạt động Vai trò của nhà nước được thể hiện trên các mặt sau:

- Nhà nước duy trì trật tự, ổn định xã hội

- Nhà nước xây dựng môi trường pháp luật đảm bảo cạnh tranh bình đẳng, khuyến khích các tập đoàn phát triển nhưng cũng đảm bảo môi trường bình đẳng cho các doanh nghiệp hoạt động (ví dụ như luật chống độc quyền)

- Nhà nước định hướng đúng xu hướng phát triển làm tiền đề cho các quyết định của các tập đoàn và các tổ chức kinh tế khác Phương hướng phát triển kinh tế của nhà nước có ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của các tập đoàn