Đề tài nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh khánh hòa 2010 2015

UY BAN NHAN DAN TINH KHANH HOA sd KHOA HOC VA CONG NGHE BO KE HOACH VA DAU TIT VIEN NGHI£N ClTU QUAN LY kiNH TE TRUNG U^ONG BAO CAO KET QUA DE TAI Nghien cihi xu hirdng chuyen djch r r CC cau kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2010 den 2020 Ha Noi, thang 8 nam 2010 h I D/\iN JNHAN DAN TINH KHANH HOA BQ KE HOACH VA DAU TU" sd KHOA HOC VA CONG NGHE VIEN NGHIEN CUtJ QUAN LY KINH TE TRUNG l/ONG BAO CAO KET QUA DE TAI Nghien cii'u xu hu^ong chuyen djch CO* cau kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2010 den 2020 Ha Noi, thang 8 nam 2010 UY BAN NHAN DAN TINH KHANH HOA SOf KHOA HOC VA CONG NGHE BO KE HOACH vA DAU TU VIEN NGHIEN CUtJ QUAN LY KINH TE TRUNG iTONG BAO CAO KET QUA DE TAI Nghien ciru xu hu-oiig chuyen dich r r CO* cau kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2010 den 2020 Cff quan quan ly: Sff Khoa hoc va Cong nghe tinh Khanh Hoa ,/^;^^' JvC. ,^;,i.ijy'd\Mn<j J/ii dim 'ji'ucnq Co" quan chii tri thuc hien: Vien Nghien ciru quan ly kinh te _T>ung u-ang 1 ^ QUAN LY fflWUE ^,1, . / ' -t'l ' > / PHO VIEN TRUONG Tran Xuan Lich Chu nhiem de tai PGS.TS. Le Xuan Bd Ha Noi, thang 8 nam 2010 m BAN NHAN DAN 1 INH iCHANH HOA BO KE HOACH VA DAU TU sd KHOA HOC VA CONG NGHE VIEN NGHIEN CUtI QUAN LY KINH TE TRUNG iTONG BAO CAO KET QUA DE TAI Nghien cijru xu huotig chuyen dich r r CO" cau kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2010 den 2020 Chu nhiem de tai: PGS.TS Le Xuan Ba Ha Noi, thang 8 nam 2010 DANH SACH CAC TO CHlTC PHOI HOfP 1. Uy ban nhan dan tinh Khanh Hoa 2. So Ke hoach va Dau tu tinh Khanh Hoa 3. So Lao dong Thucmg binh va Xa hoi tinh Khanh Hoa 4. So Tai chinh tinh Khanh Hoa 5. So Van hoa The thao va Du lich tinh Khanh Hoa 6. Ban Quan ly khu kinh te Van Phong tinh Khanh Hoa DANH SACH CAC CA NHAN PHOI HOP 1. TS. Tran Kim Chung (thu ky de tai) 2. ThS. Nguyen Thi Huy 3. ThS. Nguyen Kim Anh 4. ThS. Dinh Trpng Thang 5. ThS. Pham Thien Hoang 6. ThS. Tran Toan Thang 7. ThS. Nguyen Huxi Tho 8. ThS. Ta Minh Thao 9. ThS. H6 Cong Hoa lO.CN. 88 Thu Trang 11. ThS. Dinh Xuan Nghiem 12.CN. Tran Ngpc Xuan 13.CN.Le Van Hoa 14.ThS. Van Cong Minh 15.CN.Le Quang Vinh 16.CN. Nguyen HCru Nghj 17. CN. Phiing Van Hoang Muc luc • • Danh muc cac bang 4 Danh muc cac hinh 4 Dat van de 5 1. Tinh cap thiet cua de tai 5 2. long quan tinh hinh nghien curu 6 2.1. Ngoai nuac 6 2.2. Trong nuac 6 3. Muc tieu nghien cuu 8 4. Doi tuang va pham vi nghien cuu 8 4.1. Doi tuong nghien cuu 8 4.2. Pham vi nghien cuu 8 5. Phuang phap nghien cim sir dung trong de tai 9 6. Ket cau cua detai 11 Chuong 1: Co so ly luan va thuc tien ve chuyen dich ca cau kinh te 12 1.1. Co sa ly luan ve chuyen dich ca cau kinh te 12 1.1.1. Co cau kinh te 12 1.1.2. Phan loai cacau kinh te 13 1.1.3. Chuyen dich cacau kinh te 16 1.1.4. Cac yeu to anh huong den chuyen dich ca cau kinh te ciia tinh 20 1.2. Co so thuc tiln ve chuyen dich ca cau kinh te 22 1.2.1. Chuyen dich cacau kinh te cua mpt so nuac 22 1.2.2. Chuyen dich co cau kinh te ca nuac giai doan 2000-2009 26 1.2.3. Chuyen djch cacau kinh te mpt so dia phuang 32 1.3. Nhung bai hpc kinh nghiem 39 1.3.1. Bai hpc kinh nghiem ciia Trung Quoc va Han Quoc 39 1.3.2. Bai hpc tir kinh nghiem chuyen djch ca cau kinh te cua ca nuac 40 1.3.3. Bai hpc tir kinh nghiem chuyen dich ca cau tir Thanh pho Ho Chi Minh, Quang Ninh va Quang Nam 41 Chuong 2: Chuyen dich ca cau kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2000-2010 43 2.1, Thuc trang phat tri6n kinh tS tinh Khanh Hoa giai doan 2000-2010 43 2.1.1. Di^u kien tu nhien kinh te - xahpi tinh Khanh Hoa 43 2.1.2. T6ng quan tinh hinh phat trien kinh te xa hpi tinh Khanh Hoa 2000-2010: nhung thanh tuu chu yeu 47 2.1.3. Nhung han che, ton tai va nguyen nhan 52 2.2, Thanh tuu chuyin djch ca cau kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2000-2010 56 2.2.1. Co cdu kinh te theo nganh co buac chuyen dich dung hucmg 56 2.2.2. Co cAu kinh t6 theo thanh phan phat trien theo huang tang ty trpng thanh phan kinh te ngoai nha nuac 59 2.2.3. Ba vimg kinh te trpng diem da duac chii trpng de tao dpng luc tang trucmg va chuyen djch ca cau kinh te cua tinh 61 2.3, T6n tai, han chi va nguyen nhan ciia chuyen dich co cau kinh te Khanh Hoa giai doan 2000-2010 ,. .63 2.3.1, Ngudn luc lao dpng da dupe huy dpng nhung chua dap ung yeu cau ciia chuyen dich CO cau kinh te 63 2.3.2. Ddu tu da co buac phat trien manh me nhung chua dung tam 66 Z.J.J. iNnung yeu to khac (trong do co quan ly nha nuac) da co tien bp nhung van con nhieu han che 70 Chuong 3: Xu huong chuyen dich ca cau kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2010 den 2020 '. 74 3.1. Boi canh trong nuac va quoc te giai doan 2010-2020 74 3.1.1. Boi canh quoc te doi vai Viet Nam noi chung 74 3.1.2. Trien vpng cua Khanh Hoa giai doan 2010-2020 78 3.2. Xu hucmg chuyen dich co cau kinh te tinh Khanh Hoa 86 3.2.1. Quan diem, dinh huang ve chuyen dich co cau kinh te Khanh Hoa giai doan 2010-2020 86 3.2.2. Cac kich ban chuyen dich co cau kinh te Khanh Hoa den 2020 87 3.2.3. Can cii lira chpn kich ban 93 3.3. Mpt so giai phap chii yeu thuc day chuyen dich co cau kinh te giai doan 2010 - 2020 94 3.3.1. Giai phap chung 95 3.3.2. Mpt so giai phap cu the 104 3.3.3. To chiic thuc hien 107 Ket luan va kien nghi 110 Tai lieu tham khao 112 Phu luc 115 Phu luc 1. Cac buac tinh toan danh gia tac dpng cua cac nguon luc den chuyen dich ca cau kinh te 115 Phu luc 2. Phuang phap dubao tang truang va chuyen dich ca cau kinh te 119 Phu luc 3. GDP tinh Khanh Hoa chia theo nganh cdp 1 (%) 121 Danh muc cac bang Bang 2.1: Kim ngach xuat nhap khiu va thu ngan sach nha nuoc 48 Bang 2.2: V6n diu tu toan xa hpi giai doan 2001-2010: 51 Bang 2.3: Xep hang chi so nang lire canh tranh cap tinh nam 2009 ciia Khanh Hoa va mpt s6 tinh, thanh pho 53 Bang 2.4. Co cdu kinh tS tinh Khanh Hoa (%) 56 Bang 2.5: Gia tn san xuat cong nghiep va nong, lam, thuy san giai doan 2000 -2010 57 Bang 2.6: Dich vu, du lich giai doan 2000-2010 58 Bang 2.7: Co cau lao dpng phan theo nganh 64 Bang 2.8: Tac dpng cua lao dpng din chuyin dich ca cdu kinh tl giai doan 2006-2008 65 Bang 2.9: Tac dpng cua von din chuyen djch co ciu kinh tl giai doan 2006-2008 70 Bang 2.10: Chi s6 nang lire canh tranh cua tinh Khanh Hoa qua cac nam 2005-2009 71 Bang 2.11: Tac dpng ciia TFP din chuyin dich ca cdu kinh tl giai doan 2006-2008 73 Bang 3.1: Ket qua kich ban 1 88 Bang 3.2: Kit qua kich ban 2 90 Bang 3.3: Kit qua kich ban 3 92 Danh muc cac hinh Hinh 1.1. Chuyen dich ca cau GDP theo nganh cua Trung Quoc thai ky 1970-2000 (%, gia hien hanh) 23 Hinh 1.2. Co cau kinh te nganh tir nam 2000 den nam 2009 27 Hinh 2.1. Dong gop ciia cac nguon lire vao tang trudng GDP cua Khanh Hoa tir 2006-2008 52 Hinh 2.2. Chuyen dich cacau kinh te theo thanh phan kinh te (%) 60 Hinh 2.3. V6n diu tu toan xa hpi giai doan 2001-2009 (%) 67 Hinh 2.4. Von dau tu xa hpi chia theo nganh kinh te (%) 68 Dat van de 1. Tinh cap thiet ciia de tai Chuyen dich ca cau kinh te la mpt trong nhung npi dung chti yeu trong phat trien kinh te ciia ca nuac noi chung va Khanh Hoa noi rieng. Tu nam 2000 den nam 2009, co cau kinh te ciia tinh Khanh Hoa da chuyen dich theo huang tich cue, do la ty trpng nganh nong, lam nghiep va thuy san trong tong san pham cua tinh giam tu 26,9% xuong 15,%; ty trpng nganh cong nghiep-xay dung va dich vu-du lich tang tuang ung tir 35,3%) va 37,8% len 41,7% va 43,3% (Sa Ke hoach va Dau tu tinh Khanh Hoa). Tuy nhien, chat lugng phat trien kinh te - xa hpi va nang lire canh tranh ciia Khanh Hoa con yeu kem; tang truang kinh te chii yeu dira vao cac yeu to chieu rpng, hay noi each khac la dua vao nhung nganh, nhung san pham truyen thong, su dung nhieu tai nguyen, von va lao dpng. Ca cau kinh te chuyen dich cham, chua khai thac het tiem nang phat trien nganh cong nghiep, du lich, dac biet la du lich bien. Ca cau thanh phan kinh te cQng chua phat trien tuang xung vai tiem nang ciia tinh. Ca cau dau tu chua huang manh vao chieu sau. Ket cau ha tang kinh te, xa hpi thieu dong bp Do do, yeu cau ve day nhanh chuyen dich ca cau kinh te theo chieu sau, dong thai dua Khanh Hoa phat trien a tam cao han tra thanh yeu cau cap bach. Van de chuyen dich ca cau kinh te va cac yeu to tac dpng den chuyen djch ca cau kinh te da dupe nhieu tac gia nghien ctiu. Tuy nhien, cac nghien cuu do tap trung chii yeu tren binh dien ca nuac, chua co nhieu nghien ctiu xem xet den chuyen dich ca cau kinh te va cac yeu to anh huang den chuyen dich ca cau kinh te a cap tinh, dac biet la tinh Khanh Hoa. Han nira, trong boi canh hpi nhap va chuyen dich ca cau kinh te trong thai gian tai, co nhieu yeu to tac dpng den nhung diem manh cua Khanh Hoa nhu du lich, kinh te bien, cang trung chuyen Nghien cuu xu huang phat trien kinh te ciia Khanh Hoa giai doan 2010 den 2020 ciing nhu cac giai phap thyc hien dinh huang nay phai dua vao nang lire npi tai ciia tinh cung nhu cac yeu to tac dpng ben ngoai (vung, ca nuac va quoc te), tu do giiip tinh dua ra cac quyet sach diing dan. Vi vay, viec nghien cuu djnh huang chuyen dich ca cau kinh te khanh Hoa la mpt muc tieu nghien cuu khong phai chi ciia ban than Khanh Hoa ma con la ciia ca viing duyen hai mien Trung va cua ca nuac. [...]... ciu kinh tl tinh Khanh Hoa giai doan 2000 -2010 Tren ca so do, du bao xu huang chuyin djch ca ciu kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2010- 2020 Muc tieu cu the: Phan tich chuyin djch ca ciu kinh tl theo nganh, thanh phin kinh tl va viing kinh tl cua tinh Khanh Hoa giai doan 2000 -2010; Phan tich cac nhan to anh huang den su chuyen djch ca cau kinh tl tinh Khanh Hoa; Du bao xu huang chuyen djch ca cau kinh. .. kinh te Chuang 2: Thyc trang chuyen djch ca cau kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2000 -2010 Chuang 3: Xu huang chuyen djch co cau kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2010 din 2020 11 Chirong 1: Co* so* ly luan va thu'c tien ve chuyen dich co* cau kinh te 1.1 Ca sa ly luan ve chuyen dich ca cau kinh te 1.1.1 Ca cau kinh te Trong cac tai lieu kinh te co nhieu each tiep can khac nhau ve khai niem ca cau kinh. .. Van de thir hai la sd lupng va ty trpng ciia cac nhdm nganh va cua cac yeu td cau thanh he thdng kinh te trong tdng the nen kinh te qudc dan Theo thanh phan kinh te thi ed the cd cac thanh phan: kinh te nha nude, kinh te hop tac, kinh te ca the - tieu chii, kinh te tu ban tu nhan, kinh te tu ban nha nude, kinh te cd vdn dau tu nude ngoai Theo viing cd the phan chi tiet thanh: thanh thj, ndng thdn, ven... nganh kinh te, cac thanh phan kinh te theo lanh thd va tren pham vi ca nude, phii hpp vdi dac diem ty nhien, kinh te xa hdi, phong tuc tap quan, truyen thdng ciia moi viing, nham khai thac triet de the manh eua viing dd 1.1.3 Chuyen dich cacau kinh te Co cau kinh te la co cau nganh kinh te, co ciu thanh phin kinh tl, ca ciu viing kinh te cd quan he chat che vdi nhau Co cau nganh va thanh phin kinh tl... loai ca cau kinh te Cac loai ca cau kinh te sau day thudng hay dupe de cap, dd la: co cau kinh tl nganh, ea ciu kinh tl theo thanh phan (hoac sd hihi), va co cau kinh te theo viing (hoac viing lanh thd) / 1.2.1 Co cdu ngdnh kinh te Loai ca cau kinh te nay phan anh mdi quan he giira cac nganh hop thanh nIn kinh tl qudc dan Trinh dp san xuat cang cao thi tap hpp nganh kinh te cang trd nen phuc tap va da... cau kinh te den mdt co cau tdi uu Van de thir tu, cac ca cau kinh te khac nhau ciing cd mdi quan he qua lai lan nhau Trong co cau thanh phan kinh te cd ca cau nganh kinh te Chang han, O trong C cau thanh phan bao gdm trong nd co cau ndng nghiep - cdng nghiep djch vu Ngupc lai, mdi mdt viing kinh te ciing ham chiia trong nd ca cau thanh phan kinh te, ca cau nganh kinh te 1.1.2 Phan loai ca cau kinh. .. cdu - Chuyin dich co cdu kinh ti ciia Moise Syrquin' Ljch sir phat trien cua kinh te the gidi da cho thay qua trinh phat trien kinh te cung ddng nghia vdi qua trinh chuyen dich co cau kinh te, tir mdt nen kinh te ndng nghiep lac hau tien len mdt nen kinh te cdng nghiep hda va dan chuyen sang mdt nen kinh te ma trong dd djch vu ddng vai trd quan trpng nhat hay cdn gpi la mdt nen kinh te da phat trien Theo... viing kinh te it dupe de cap trong nghien ciru nay 4.2 Pham vi nghien cuu (1) Ve mat khong gian: Tinh Khanh Hoa (2) Ve mat thai gian: Thai gian danh gia qua trinh chuyen djch co cau kinh te tir nam 2000 den nam 2010; thai ky du bao xu huang chuyin djch ca cau kinh tl va cac giai phap tir nam 2010 din nam 2020 (3) Ve mat npi dung: Nghien ciru tap trung phan tich ca ciu kinh tl Khanh Hoa nhirng nam 2000 -2010. .. nhin chung d cac nude nay thudng cd ba thanh phan kinh te CO ban Mpt la, kinh te xa hdi ehu nghTa; Hai la, kinh te tu ban chii nghia; Ba la, kinh te san xuat hang hoa nhd (Tran Kim Chung, 2004) Tai Viet Nam, kinh te nha nude la tam diem cua nen kinh te thj trudng djnh hudng xa hdi chii nghTa Cac hinh thirc sd him co ban hinh thanh nen cac 14 thanh phan kinh tl va phat trien ciing vdi nhan thiic ve vj... viing kinh te dang tung budc hinh thanh, nhat la viing kinh te trpng dilm Vimg kinh te trpng dilm Bac bd va vimg kinh te trpng diem phia Nam da C vj thi ngay cang ldn, ddng gdp ngay cang nhieu hon va da trd thanh dau tau O tang trudng kinh te cua ca nude; cac khu, cum cdng nghiep tap trung, khu che xuit, dac khu kinh tl da hinh thanh tren mdt sd viing, dja phuang va da trd thanh mui nhpn tang trudng kinh . thanh he thdng kinh te trong tdng the nen kinh te qudc dan. Theo thanh phan kinh te thi ed the cd cac thanh phan: kinh te nha nude, kinh te hop tac, kinh te ca the - tieu chii, kinh te tu ban. kinh te ciing ham chiia trong nd ca cau thanh phan kinh te, ca cau nganh kinh te. 1.1.2. Phan loai ca cau kinh te Cac loai ca cau kinh te sau day thudng hay dupe de cap, dd la: co cau kinh. kinh tS tinh Khanh Hoa giai doan 2000 -2010 43 2.1.1. Di^u kien tu nhien kinh te - xahpi tinh Khanh Hoa 43 2.1.2. T6ng quan tinh hinh phat trien kinh te xa hpi tinh Khanh Hoa 2000 -2010: