- V6n dan cu' va DN
Chirong 3: Xu hirong chuyen dich cc cau kinh te tinh Khanh Hoa giai doan 2010 den
3.3.2. Mpt so giai phdp cu the
Cac giai phap cu the can dupe tap trung vao nganh cdng nghiep la chu yeu nham dat dupe kich ban 2, do la:
(i) Mgt sd gidi phdp dot phd
Xay dyng chuang trinh, ke hoach ve chuyen djch co cau kinh te tren dia ban tinh giai doan 2010-2015 di lien vdi viec nang cao nang lye canh tranh cap tinh. Mdi nganh (cdng nghiep, djch vu va ndng nghiep) deu ed chuang trinh chuyen djch CO ciu kinh te rieng, trong dd xac dinh cac nganh then chdt de tap trung diu tu, ho trp lai suat vay. Ddi vdi nganh cdng nghiep, can tap trung hinh thanh cac nganh cdng nghiep che tac san xuat hang may mac, dien tir, linh kien van tai, lap rap xe may d td, hang thii cdng my nghe cao cap, che bien thiiy san, san xuat hda
c at, linh kien thiet bj phuc vu nganh cdng nghiep ddng tau; san xuit vat lieu xa> dyng, hang trang tri ndi ngoai thit, cdng nghiep vi sinh, vat lieu xay dyng, ca khi chinh xac, cdng nghiep co khi. Doi vdi nganh djch vu, tap trung vao cac loai hinh dich vu cang trung chuyin, logistic, tai chinh, ngan hang, du ljch, du ljch nghi duang. Ddi vdi nganh ndng nghiep, cin tap frung phat triin cac san phim biln nhu nuoi trdng, danh bat. Diy manh iing dung khoa hpc cdng nghe mdi frong san xuit kinh doanh, nhat la doi vdi cac nganh cdng nghiep trpng dilm: (i) Ddng mdi tau thuyen; san pham ca khi ehi tao, cac san phim cdng nghiep dien tii; (ii) Cdng nghiep che bien; (iii) Det, may, phy lieu may; (iv) San xuit nude giai khat; (v) Khai thac che bien khoang san, san xuit vat lieu xay dyng; (vi) San xuit dien; (vii) Cdng nghe thdng tin. Tang ty le chi ngan sach eho khoa hpc cdng nghe.
Tap trung dau tu khai thac thi manh cua Van Phong, Cam Ranh, Nha Trang hom niia cho that sy diing tim ciia nhiing dja ban nay.
(ii) Cdc gidi phdp khdc
Xay dyng chuang trinh hanh ddng ve xuc tiln, tang cudng thu hut diu tu tren dia ban tinh. Thyc hien viec hd trp cac doanh nghiep ed san pham cdng nghiep chii lye xay dyng Id trinh gia nhap WTO. Tao dilu kien eho cac doanh nghiep diu tu, ddi mdi thiet bj hien dai de cd san pham chat lupmg cao, gia thanh ha, nang cao kha nang canh tranh vdi cac doanh nghiep trong nude ciing nhu nude ngoai thdng qua chuang trinh kich cau cua tinh. Khuyen khich doanh nghiep day manh hpp tac, lien doanh vdi nude ngoai va manh dan dau tu ra nude ngoai. Tien hanh thanh lap Quy dau mao hiem cho khu cdng nghe cao, xac dinh rd tieu chi cac nganh, nghe, ITnh vyc cdng nghe cao de dinh hudng thu hut dau tu vao ITnh vyc nay.
Xay dyng Id trinh thdng nhat trong dao tao ngudn nhan lyc; quy hoach dd thj, quy hoach cac nganh kinh te va san pham chu lye ciia tinh. Tap trung giai quyet van de dao tao ngudn nhan lye, nhat la nhan lye chat lupmg cao cho phat trien cdng nghiep. Dau tu nang cap va chuyen mdn hda cao cac co sd dao tao tren dja ban tinh; md rdng hinh thiic dao tao tai chd, dao tao theo dja chi, gan ket dao tao vdi sir dung lao ddng. Cac giai phap cu the bao gdm: (a) Xay dyng he thdng ddi mdi cdng nghe cua tinh vdi he thdng trudng dai hpc, cac vien nghien curu, cac phdng thi nghiem ddi mdi va cai tien cdng nghe, trudc het phuc vu phat triin cac nganh uu tien phat triin da dupe chpn, cd dieu kien thuan lpi triin khai va ap dung cac kit qua nghien cim, thuang mai hda cac ket qua nghien ciru; (b) Khuyin khich cac
doanh nghiep tren dja ban tinh Khanh Hda, nhit la doanh nghiep quy md ldn, tang chi phi cho nghien cim va phat triin; yeu ciu doanh nghiep cd vdn dau tu nude ngoai dao tao ky su, can bd quan ly ngudi Viet Nam, va chuyin giao cdng nghe cho ddi tac va ban hang la doanh nghiep Viet Nam; (c) Ddi mdi che dp tuyen dung, sir dung, danh gia kit qua va thanh tich lao ddng, che dp tra luomg, thudng, dl bat, nang cap va ky luat, sa thai can bd, cdng chiic lam viec trong cac ca quan nha nude, doanh nghiep nha nude va cac dom vi sy nghiep cdng lap. Thyc hien tuyIn dung, bd nhiem canh tranh cdng khai; trpng dung nang luc thyc tl; danh gia kit qua, thanh tich mpt each cdng khai va lupmg hda dupe, gin vdi viec hoan thanh muc tieu, nhiem vu dupe giao; nang cap, de bat va tra luomg theo kit qua, thanh
tich lam viec da dupe danh gia; (d) \Su tien dao tao ngudn nhan lye ed trinh dp cao,
nhit la can bp ky thuat, cdng nghe cho cac nganh uu tien phat triin, gdm ca viec lua chpn cac hpc sinh uu tii va giri hpc tai cac trudng dai hpc cdng nghe hang diu tren the gidi. Tiep tuc khuyen khich hom niia khu vyc tu nhan, doanh nghiep tham gia day nghe; chuyen cac ca sd day nghe cdng lap sang don vj cung cap dich vu cong, ty chit, ty chiu trach nhiem va ty trang trai. Ddi mdi giao chi tieu day nghe cua Nha nude sang chi dinh thiu hoac dau thau (cung cap dich vu cdng). Thyc hien CO chi eae co sd day nghi dang ky chi tieu tuyen sinh hpc nghe; tinh dung, tinh du chi phi hpc nghi sat vdi thj trudng dl ca sd day nghi dii trang trai hoat ddng, ngudi hpc nghi cd trach nhiem trong hpc nghe.
Tang chi ngan sach Nha nude cho cac hoat ddng khuyen khich xuat khau, nghien ciiu tim hilu thj trudng va xuc tiln dau tu thuang mai nham tranh thu tiim luc vdn, cdng nghe ky thuat hien dai dl nang cao siic canh tranh cua nen kinh tl, dac biet uu tien cac dy an cd ham luong cdng nghe cao; tang cudng phat triin cdng nghiep vira va nhd vdi yeu ciu img dung cdng nghe mdi, san xuit san phim da dang dl tieu diing frong nude va xuat khau.
Phat triin co sd ha ting, nhit la dien, nude, giao thdng phuc vu cho nhu ciu phat triin cac khu, cum cdng nghiep da dupe cip ed thim quyIn phe duyet nhim
J - > •» .u - i«; rho cac doanh nghiep san xuat kinh doanh. tao dieu kien thuan lpi cno C^L.
T- >^n rnne. nghiep hda dd dii hda fren dia ban tinh. Hudng tdi mdt
Tang cuong COUK > - ^ . , •
, J. . . , • r - hnAn tir Van Phong den Cam Ranh, dpc theo bd bien di lien vdi chuoi do thi lien noan lu _ . - - - ^ ^. .
-* AM neu lao dpng cong nghiep co trinh dp va nang luc tiep thu va viec tao ra mpt dpi "K ° • r
4,1 kinh te hien dai. hap thu mpt ca cau kinn
lang cudng ddi mdi cac thii tuc hanh chinh theo hudng mdt ciia lien thdng va giam thilu cac thii tuc hanh chinh. Tao mdi trudng thdng thoang cho tit ca cac chii the kinh tl tren dia ban tinh ciing nhu ngudi dan.
3.3.3. To chirc thirc hien
Tinh Khanh Hda cin cd chuang trinh hanh dpng ket hap vdi cac ca quan Bp, Ban, nganh Trung uang de thyc hien cac chuang trinh phat trien kinh te cua Tinh.
Uy ban nhan dan tinh Khanh Hda chu tri, giao cac sd ban nganh cd lien quan, xay dyng de an tang cudng nang lye canh tranh ciia tinh Khanh Hda. Phan dau den nam 2015, Khanh Hda dupe xep hang tir 15-20 ve chi sd nang lye canh tranh cap tinh cua ca nude. Den nam 2020, Khanh Hda nim trong so tir 10-15 ve nang lye canh tranh cap tinh cua ca nude. Viec nay ddi hdi tat ca cac sd, ban, nganh phdi hpp trong de an ciing nhu trong trien khai thyc hien.
Uy ban nhan dan tinh Khanh Hda giao Sd Ke hoach va Dau tu phdi hpp vdi cac sd, ban, nganh nghien eiiu, trinh Chinh phu de an thir nghiem nhirng co che dac thii tren dja ban tinh Khanh Hda, dac biet la tren dja ban 3 vimg trpng diem cua tinh Khanh Hda (Khu kinh te Van Phong, Vjnh Cam Ranh va Thanh phd Nha Trang) de khoi day va huy dpng het nhiing tiem nang cua Khanh Hda. Chinh phu can cd quyet sach dot pha trong viec dau tu va thu hut dau tu tir cac thanh phan kinh te cho phat trien Nha Trang, Cam Ranh va Van Phong trong viing kinh te trpng diem mien Trung. Can phai xem xet de ban hanh nhiing co che, the che vupt cac quy djnh hien hanh trong viec thu hut cac nha dau tu nude ngoai vao Khanh Hda.
Uy ban nhan dan tinh Khanh Hda giao Sd Cdng Thuomg nghien ciiu va td chiic triin khai de an nang cao nang lye canh tranh cac nganh hang, san pham tren dja ban tinh Khanh Hda dl phan loai nang lye canh tranh cua doanh nghiep, cua nganh hang tren dja ban tinh Khanh Hda, tir dd cd budc di thich hop trong viec nang cao nganh hang cd nang lye canh tranh; thuc day nang cao nang lye canh tranh ciia nganh hang canh tranh cd dieu kien va dieu chinh ddi vdi nganh hang khdng ed nang lye canh tranh tren dja ban tinh Khanh Hda.
Uy ban Nhan dan tinh Khanh Hda chi dao Sd Lao ddng Thuang Binh va Xa hdi phdi hop vdi Sd Giao due va Dao tao triin khai cac cac chuong trinh qudc gia vl day nghi tren dja ban tinh: (i) Chuang trinh day nghi trinh dp cao cung cap cho cac khu cdng nghiep, vimg kinh tl trpng dilm, nganh kinh te mui nhpn; xuat khau
wu uuiig; {^u) Chuang trinh day nghe cho thanh nien, nhat la thanh nien ndng thdn,
viing sau, vimg xa, thanh nien dan tdc thilu sd, bd dpi xuit ngii; (iii) Chuang frinh dao tao lai, chuyin nghe cho ngudi mit viec lam, that nghiep; Xay dyng va van hanh he thdng thdng tin thj trudng lao ddng, co sd dii lieu cap tinh ve thi trudng lao dpng, nang cao nang lye dy bao, kl hoach hda ngudn nhan lye dya tren cac tin hieu ciia thj trudng.
Uy ban nhan dan tinh Khanh Hda giao Ban quan ly Khu kinh te Van Phong nghien cuu de an tang cudng xiic tien dau tu va hd trp doanh nghiep diu tu vao Khu kinh te Van Phong va cac khu cdng nghiep tren dja ban tinh Khanh Hda. Dac biet, can tien hanh tim kiem va thu hiit nhiing nha diu tu chiln lupc, cd tiim lye vl von, cd nang lye thu hiit cac nha dau tu thii cip va cac khach hang tiim nang cua Khu kinh te Van Phong. Triin khai chuang frinh tim kiem ddi tac phat triin cho viing kinh te Cam Ranh.
Uy ban nhan dan tinh Khanh Hda chi dao Sd Tai nguyen va Mdi trudng, phoi hpp Sd Xay dyng, Sd Ke hoach va Dau tu ra soat quy hoach sir dung dit, quy hoach phat trien dd thi, quy hoach tdng thi phat triin kinh tl xa hdi dl thdng nhit trong viec sii dyng quy dat cho phat trien kinh tl. Tao mpi dilu kien thuan lpi vl dat dai cho phat trien kinh te ndi chung va phat triin bit ddng san ndi rieng tren dja ban tinh Khanh Hda. Hudng tdi chi sd tiep can dat dai trong chi sd nang lye canh tranh cap tinh ciia Khanh Hda ngang bang cac tinh mien Ddng Nam bd. Hinh thanh mpt chudi do thi ngang tam vdi quy md phat trien ciia Khanh Hda trong bdi canh khu vyc.
Uy ban nhan dan tinh Khanh Hda giao Van phdng Uy ban nhan dan tinh phdi hop Sd Npi vu ra soat chuang trinh hanh ddng De an 30 ve cai each thii tuc hanh chinh tren dja ban tinh de thyc hien thanh cdng yeu cau cat giam 30%) thii tuc hanh chinh tren dja ban tinh Khanh Hda.
Uy ban nhan dan tinh Khanh Hda giao Sd Ndng nghiep va Phat trien ndng thon, phdi hop Sd Tai nguyen va Mdi trudng tien hanh kien quyet cac hoat ddng phdng chdng, giam nhe thien tai, bao ve mdi trudng bien, mdi trudng rimg va mdi trudng song tren dja ban tinh Khanh Hda.
Uy ban nhan dan tinh Khanh Hda giao Sd Van hda The thao va Du ljch ra soat, xay dyng chuang trinh hanh ddng ve chien lupc phat trien du ljch tren dja ban
tinh Khanh Hda. Phin diu din nam 2015, Khanh Hda la dilm din du lich cua ong chi viing Duyen hai Nam trung bp ma cdn ciia ca nude, cua vimg Ddng Nam A. Den nam 2020, phin dau dua Khanh Hda ra pham vi the gidi vl ITnh vyc du lich