- V6n dan cu' va DN
Ket luan va kien ngh
Chuyin djch co ciu kinh tl la mot trong nhiing pham trii kinh te dupe quan tam cua khdng ehi cac nha nghien ciiu, nha hoach dinh chinh sach ma cdn ciia ca nhimg ngudi lam cdng tac quan ly nha nude. Chuyen djch co cau kinh te la mpt pham tru kinh tl vT md va vi md. Chuyin djch ca cau kinh te bao ham trong nd 3 ca cau thanh phin: Ca ciu nganh kinh te, ca cau thanh phan kinh te va ca cau vimg. Doi vdi quy md eip tinh, eo cau vimg thudng dupe xem xet dudi gdc dp cac vimg kinh te trpng diem. Ly luan ciing nhu thyc te ehi ra rang, trir trudng hpp cd nhiing dot bien, ca cau kinh te thudng chuyen dich tir ndng nghiep sang cdng nghiep rdi den djch vu.
Khanh Hda la mpt tinh cd nhirng lpi the ty nhien khdng chi ciia rieng tinh Khanh Hda, ma ciia ca vimg Nam Trung bp va cua ca nude. La mpt tinh cd nhieu dieu kien thuan lpi ve phat trien cac nganh cdng nghiep, djch vu, de cd the phat frien hudng tdi mdt ca cau hop ly, hien dai, dam bao phat trien ben viing, Khanh Hoa da va dang thyc hien xay dyng mdt mdi trudng kinh te thj trudng ddng bd, cac thj trudng bd phan can dupe xay dyng va phat trien hoan chinh, lay canh franh lam dpng lye thuc day. Chuyen hudng uu tien tir chii the sd hiru sang chii the quy md, tir dau tu dan trai sang dau tu cd trpng diem. Chuyen dau tu nha nude tir tryc tiep vao san xuat kinh doanh sang dau tu nha nude djnh hudng cho cac chu the kinh te khac. Viec tap trung vao dau tu nang cao nang lye sii dung cac ngudn lye eiia tat ca cac chu the kinh te la rat can thiet.
Viec tang trudng, chuyen djch ca cau ciia Khanh Hda khdng nam ngoai quy luat phat triin tir ndng nghiep sang cdng nghiep den djch vu. Neu mudn di nhanh vao djch vu, cin khai thac tdi da tiem nang dac thii ciia Khanh Hda. Mudn vay, phai cd ngudn lye, dac biet la von, frinh dp lao dpng va ky nang quan ly. Hon nira, phat triin nganh djch vu se ddi hdi tinh canh franh cao hom (so vdi Hdng Kdng, Singapore). Trong bdi canh hien tai, viec cd dot bien trong ngudn vdn dau tu vao Khanh Hda, dac biet la vao ITnh vyc djch vu ciia Khanh Hda chua cd co sd de khing djnh. Do vay, trong trudc mit va trung han, kha nang hien thyc la tap trung vao thu hiit diu tu vao cdng nghiep.
Trong bdi canh khdng cd dot biln, kha nang tdi da giai doan 2010-2020 la tang cudng cdng nghiep. Tuy nhien phai djnh hudng dai han de cdng nghiep khdng
chilm ngudn lye ciia dich vy frong giai doan sau 2020. Cac ca quan nha nude tang cudng vai trd quan ly dinh hudng thdng qua quy hoach, kl hoach, co chi, chinh sach de huy ddng vdn va nang cao chit lupmg ngudn nhan lye. Phat trien nganh cong nghiep hudng tdi tang cudng nang lye nen kinh te. Phat trien nganh djch vu hudng tdi tang cudng lao ddng va chat lupng dich vu. Ndng nghiep can dupe cdng nghiep hda, hdi nhap qudc tl bing con dudng nit ngan, chiem ITnh thj trudng. Kinh te nha nude phat huy vai trd dinh hudng cho nen kinh te cac thanh phan kinh te dan doanh va cd vdn dau tu nude ngoai ddng gdp manh vao cac nganh, vimg chua dupe phat huy het tiem nang. Cac viing trpng diem trd thanh dau tau keo ca nIn kinh tl phat trien, trong khi cac vimg it lpi the dupe dau tu de theo kjp vdi toan nIn kinh tl. Mpt khi cac giai phap dupe thyc hien ddng bp, cac nguon luc se dupe van hanh din nhiing bd phan sir dung cac ngudn lye hieu qua nhit va tir do ca ciu kinh tl se van hanh den ty trpng tdi uu.
Kien nghi
(i) Mot sd de xudt vol Trung uong
- Cho Khanh Hda thii nghiem nhirng ca che dac thu d cac viing kinh tl trpng
diem ciia tinh Khanh Hda (Khu kinh tl Van Phong la viing kinh tl trung chuyin; Cam Ranh la viing kinh te khai thac the manh ty nhien va phat trien cdng nghiep; Nha Trang la viing dich vu, du ljch) de khoi day va huy ddng het nhiing tiem nang ciia Khanh Hda
Xay dyng chuong trinh dau tu phat trien huyen dao Trudng Sa. Trudng Sa khdng chi quan frpng ddi vdi tinh Khanh Hda ma cdn la viing bien quan trpng ddi vdi ca nude. Chuang trinh phat trien huyen dao nay cd the tap trung vao mdt sd ITnh vyc: danh bat thuy san, trdng rau xanh, chan nudi, phat trien nang lupng gid va mat trdi, phat trien du ljch.
Quy hoach tdng the phat trien vimg duyen hai Nam Trung bd theo hudng ve lau dai viing nay trd thanh vimg phat trien djch vu di ddi vdi viec mdi gpi cac nha dau tu chien lupc.
Han che di den cham diit dau tu dan trai de tap trung vao cac trpng diem ciia vimg va timg tinh.
(ii) Cdc nghiin ciru tiip theo
Do thdi gian va ngudn kinh phi cd han nen nghien cim nay chua de cap den mpt sd vin dl quan trpng: (i) phat trien kinh te bien; (ii) khoa hpc cdng nghe; va (iii) cac giai phap nang cao nang lye canh tranh cua tinh. Vi vay, trong thdi gian tdi tinh Khanh Hda nen nghien cim cac van de tren.
Tai lieu tham khao
Bp Lao ddng - Thuang binh va Xa hpi, Ket qua dieu tra Lao ddng-Viec lam hang nam.
Cue thdng ke eiia 63 tinh, thanh trong ca nude, 2009.
Biii Tat Thang va cac ddng nghiep, 2006, Chuyin djch ca ciu nganh kinh tl d Viet Nam, Nha xuat ban khoa hpc xa hpi, Ha Ndi.
Dapice, D. 2010, Bao cao chinh sach Trung Qudc se tang trudng nhanh din miic nao trong 10 nam tdi?, Tai lieu hpi thao tai Vien Nghien ciiu quan ly kinh tl Trung uomg.
Dinh Van An va Nguyen Thj Tue Anh, 2008, Tang trudng nang suit lao ddng Viet Nam 16 nam (1991-2006) tir gdc dp ddng gdp cua cac nganh kinh tl va chuyen djch co cau nganh, Nha xuit ban Lao ddng. Ha Ndi.
Ha Van, 2006, Nin kinh tl Han Quoc.
[http://www.mofahem.gov.vn/vi/tinUic_sk/tulieu/nr060504090947/ns06091116311 0#kKpaDuGchCHl]
Le Xuan Ba, Trin Kim Chung, 1999, Vai net vl quan ly nha nude ddi vdi cac thanh phin kinh tl d nude ta. Tap chi Quan ly Nha nude, Sd 12 (47).
Ngan hang Thi gidi, 2009, Chi sd phat triin thi gidi.
Nguyen Ba An, 2000, Van de hinh thanh va chuyin djch co ciu lanh tho trong qua trinh cdng nghiep hoa, hien dai hoa. Trong tai lieu hdi thao: "Chiln lupc va quy hoach phat trien dat nude budc vao thi ky XXT', Bp K I hoach va Diu tu. Ha Ndi, Trang 97-108.
Nguyen Dang Thao, 2001, Mdi quan he giira chat lupmg ngudn nhan lye vdi phat trien kinh te d nude ta hien nay, De tai khoa hpc cap bd, Hpc vien Chinh tri Qudc gia Hd Chi Minh, Ha Ndi.
Nguyen Dinh Phan, 1999, Kinh te va Quan ly cdng nghiep, Nha xuat ban Giao due. Ha Ndi.
Nguyin Hoang Thuy, 2003, Phat trien ngudn nhan lye nganh cdng nghiep dau khi Viet Nam den nam 2020, Luan an Tien sT kinh te, Trudng Dai hpc Kinh te Thanh phd Hd Chi Minh, Thanh phd Hd Chi Minh.
Nguyen Thj Ha, Mdt sd ly thuylt vl phat triin va chuyin djch co cau kinh te, http://www.hids.hochiminhcity.gov. vn/xemtin.asp?idcha=3439&cap=4&id= 4567 truy cap ngay 12 thang 3 nam 2010.
Nghj quylt hdi ddng nhan dan sd 08/2006/NQ-HDND ngay 30/03/2006 vl kl hoach phat triin kinh tl - xa hpi 2006-2010.
Pham The Tri, 2003, Phat triin ngudn lye lao ddng d vimg ddng bang sdng Cim Long phuc vu cdng nghiep hda, hien dai hda, Luan an Tien sT kinh te, Hpc vien Chinh trj Qudc gia Ho Chi Minh, Ha Ndi.
Phong Thuomg mai va Cdng nghiep Viet Nam, 2006-2010, Bao cao nang lye canh tranh cap tinh.
Luang Xuan Quy, 2001, Co ciu thanh phin kinh tl d nude ta hien nay: Ly luan, thyc trang va giai phap, Nha xuit ban Chinh trj Qudc gia. Ha Ndi.
Trin Kim Chung va cac ddng nghiep, 2002, Nang suit nhan td tong hpp va tac ddng eua nd den chuyen djch co ciu kinh tl Viet Nam nhirng nam 90, D I tai cap bd. Ha Ndi.
Tran Kim Chung, 2004, Chuyen djch co cau kinh te dudi gdc dp phan tich cac ngudn lye. Luan an tien sT kinh te, Hpc vien Chinh trj - Hanh chinh Qudc gia Hd Chi Minh, Ha Ndi
Tran Thi Bich Hanh, 2003, Sir dung cd hieu qua ngudn lao ddng d cac tinh viing kinh te trpng diem mien Trung trong giai doan cdng nghiep hda, hien dai hda, Luan an Tien sT kinh te. Hpc vien Chinh trj Qudc gia Hd Chi Minh, Ha Ndi.
Tong eye Thdng ke, 2009, Nien giam thong ke 2008. Nha xuat ban Thdng ke. Ha Ndi.
T6ng cue Thdng ke, 2009, Thyc trang doanh nghiep qua ket qua dieu tra nam 2006, 2007, 2008, Nha xuit ban Thdng ke. Ha Ndi.
Tdng cue Thdng ke, 2008, Thyc trang doanh nghiep qua ket qua dieu tra nam 2005, 2006, 2007, Nha xuit ban Thdng ke. Ha Ndi.
Quylt djnh sd 1417/QD-TTg ngay 07/09/2009 vl viec Phe duyet Nhiem vu quy hoach xay dyng viing Nam Phu Yen - Bic Khanh Hda den nam 2025.
Quyet dinh sd 251/2006/QD-TTg ngay 31/10/2006 ciia Thu tudng Chinh phu vl viec phe duyet Quy hoach phat triin tdng thi kinh tl - xa hpi tinh Khanh Hda den nam 2020.
Quyet dinh sd 61/2008/QD-TTg ngay 09/05/2008 eiia Thu tudng Chinh phii vl viec phe duyet phat trien tdng the kinh te - xa hpi Dai ven biln miin Trung din nam 2020.
Uy ban nhan dan tinh Khanh Hda, 2006, Quy hoach tdng thi phat tridn kinh tl - xa hdi tinh Khanh Hda din nam 2020.
Phu luc
Phu luc 1. Cac bu-dc tinh toan danh gia tac dong cua cac nguon lyc den chuyen djch ca cau kinh t l
Bu&c 1: Udc lupng ham san xuit khdng gian
Muc dich cua viec udc lupmg ham san xuat khdng gian nham: (1) xem xet ti le ddng gdp ciia vdn va lao dpng tdi tang trudng cua ca nen kinh te va moi nganh noi rieng; (2) udc lupng ylu td nang suit ciia ca tinh va tirng nganh; (3) udc lupmg he sd phu thudc tang trudng giiia Khanh Hda va cac dja phuang khac.
Ham san xuit khdng gian ma chiing tdi su dung cd dang co ban sau (dang ma tran):
y = pWy + X P + E
Trong dd y la vector the hien gia trj gia tang (GDP) eua cac tinh (log), p la
he sd phu thudc ve tang trudng, W la ma fran phu thupc, X la ma tran ciia cac yeu
to san xuat, p la he sd cua vdn va lao dpng va E la phan du ciia md hinh.
Khac vdi eae md hinh kinh te lugmg thdng thudng, md hinh khdng gian cd su xuat hien ciia bien phu thudc d ve ben phai cua md hinh. Tiiy vao each xac djnh ma tran phu thudc W ma Wy cd nhiing y nghTa khac nhau. Neu W la ma tran the hien quan he lan can giira cac tinh, tiic la phan tir wy cua ma tran la 1 neu giiia hai tinh i va j bit ky cd quan he lan can va 0 neu khdng phai la lan can, thi Wy se chi tinh
din tdc dp tang trudng cua cac tinh lan can j khi xac djnh tang trudng cua tinh /.
NIU ma tran phy thudc dupe xac djnh dya tren khoang each dja ly giiia cac tinh thi khi dd Wy dupe xac djnh la tdc dp tang trudng cua tat ca cac tinh cdn lai trong ca nude vdi trpng sd la khoang each eua moi tinh tdi tinh /. Thdng thudng trong xay dyng md hinh tang trudng khdng gian, ma tran phu thudc dupe xac dinh la khoang each trung binh giiia cac tinh. Dilu nay cd nhilu y nghTa va d mdt mirc dp nao dd hpp ly hon so vdi ma tran phu thudc la ma tran lan can. Viec luan chuyin ngudn luc cho san xuit cung nhu hang hda diu ra phu thudc tnrc tilp vao khoang each giua cac tinh, va d mdt miic dp nao dd quan he lan can khdng hoan toan phan anh hit dupe su phu thudc tang trudng ciia mdt tinh vao cac tinh xung quanh. Tit nhien, tdi uu nhit frong trudng hpp md hinh tang trudng la ma tran phu thudc thi hien sy frao doi hang hda giira cac dja phuang vdi nhau, tuy nhien trong dilu kien
thdng ke hien nay, viec xay dyng ma tran do la khdng tudng. Trong nghien ciiu nay, chiing tdi sir dung ca hai dang ma fran, ma tran lan can va ma tran khoang each de phan tich md hinh. Nhu vay ma tran W trong md hinh ciia chiing tdi la ma tran CO kich thudc 6 1 x 6 1 trong do gia fri cua phin tti bit ky Wy la khoang each dudng bp giiia cac tinh bit ky (trong frudng hop ma tran khoang each, gia trj tren dudng cheo ma tran=0) va ma tran lan can (cd gia tri 0 va 1).
Tuomg ty nhu cac nghien ciiu khac sii dung ham san xuat Cob-Douglas, he
so f} cua md hinh trong trudng hpp cac bien dupe do dudi dang logarit tu nhien se
the hien miic dp ddng gdp eua mdi yeu td tdi tdc ddc tang trudng. Trong trudng hgp toe dp tang trudng xac djnh dya tren tdc dp tang trudng cua gia trj gia tang, chiing ta xac djnh hai bien co ban cua ham san xuat diing gia tri gia tang dd la lao dong va vdn.
De don gian hda, chiing tdi xac djnh yeu td nang suat tdng hpp la phan du ciia md hinh. Ndi each khac TFP d day dupe xac dinh la phin cdn lai ciia tang trudng GDP sau khi da trir di ddng gdp cua vdn, lao ddng va anh hudng cua cac tinh khac. Viec xac dinh TFP dya tren phin du Solow nhu dl cap thyc tl la phep do nang suat d miic dp kha dom gian va cd nhieu tranh cai nay sinh tu vin dl sai so cua phep do vdn ciing nhu yeu td ndi sinh eua vdn, tuy nhien do thdi gian va ngudn lye han che de tai tam thdi sir dung phuang phap nay. De khac phuc yeu td ndi sinh ciia von, nhdm nghien eiiu sir dung bien tre (1 nam) khi udc lupmg md hinh.
Trong cac nghien cim ve tang trudng, dac biet ddi vdi tang trudng npi sinh, ngudn nhan lye thudng dupe nhac den nhu mdt yeu td eye ky quan trpng trong viec xac djnh tang trudng kinh te cua dja phuang. Do han che ve thdng tin, lao dpng trong ham san xuit cua chiing tdi dupe xay dyng don thuan la tdng ngudn lao ddng, va ylu td chit lupmg lao ddng dupe bao ham trong phin du (TFP).
Bu&c 2: Dya fren kit qua ciia budc 1 de phan tich tac ddng cua lao ddng,
v6n, nang suit cac ylu td tong hpp tdi chuyin djch co cau kinh te thdng qua phuang phap phi-tham sd.
Tdc ddng ciia tieng ngdnh din chuyin dich co cdu kinh te
Trong qua trinh thay ddi, tang trudng dien ra vdi tdc dp khdng gidng nhau giua cac nganh. Mdi quan he giiia tang trudng tdng thi va tang trudng ciia nganh cd thi dupe the hien nhu sau:
g v = Ipigvi
Trong dd g,i va gv ttiang img la tdc dp tang trudng moi nganh / va chung ciia toan nen kinh tl; p, la co ciu cua nganh / frong tdng the.
Tir cdng thiic nay cd thi thiy nguon gdc cua chuyin dich ca cau la do ty le tang trudng cua cac nganh la khac nhau. Vi du trong cimg mpt thdi ky, neu ti le tang trudng cua cac nganh la gidng nhau thi ddng gdp cua tirng nganh tuang duomg vdi CO ciu cua nganh do trong nIn kinh tl. Chinh do su tang trudng khong ddng diu giiia cac nganh da keo theo thay ddi ty trpng ciia eae nganh trong nen kinh te, noi each khac la da ed sy chuyen djch ve ca cau kinh te
Tdc dpng cua cdc yiu td den chuyin dich co cdu kinh ti
De xem xet tac ddng ciia ngudn lye den chuyen djch ca cau kinh te, chiing toi sir dung cdng thiic dupe xay dyng dudi day de xem xet tac ddng cua tat ca cac nguon lye den tang trudng va chuyen dich co cau ciia tat ca cac loai hinh ca cau: tac dpng cua tat ca cac yeu td lien quan den vdn dau tu, cac yeu td lien quan den lao dong va TFP den chuyen djch ca cau kinh te.