Phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

. ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI . TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ . . . . PHAN QUỐC ANH . . . . . . . PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN . TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ . . . LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ . CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH . . . . . . Hà Nội - 2014 . ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI . TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ . . . . PHAN QUỐC ANH . . . . . . . PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN . TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ . . Chuyên ngành: Quản lý kinh tế . Mã số: 60 34 01 . . . LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ . CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH . NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRẦN ĐỨC HIỆP . . . . . . Hà Nội - 2014 MỤC LỤC Danh mục các ký hiệu viết tắt i Danh mục các bảng biểu ii PHẦN MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KTTN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VIỆT NAM 8 1.1. KHÁI NIỆM ĐẶC ĐIỂM CỦA KTTN 8 1.1.1. Khái niện KTTN 8 1.1.2. Các loại hình doanh nghiệp trong khu vực KTTN 10 1.1.3. Đặc điểm của khu vực KTTN 14 1.2. NỘI DUNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG 15 1.2.1. Nội dung phát triển kinh tế tư nhân 15 1.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tư nhân 17 1.3. VAI TRÒ CỦA KTTN TRONG NỀN KINH TẾ 23 1.3.1. Đóng góp vào sự tăng trưởng kinh tế 23 1.3.2. Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế 24 1.3.3. Góp phần giải quyết việc làm, giảm áp lực về thất nghiệp 24 1.3.4. Góp phần làm tăng hiệu quả và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế25 1.3.5. Đóng góp vào quá trình tăng tốc độ áp dụng công nghệ mới 25 1.4. KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN KTTN Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG 25 1.4.1. Kinh nghiệm của tỉnh Vĩnh Phúc 25 1.4.2. Kinh nghiệm của tỉnh Bắc Ninh 27 1.4.3. Những bài học rút ra để phát triển KTTN 28 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KTTN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 30 2.1. Điều kiện tự nhiên , Kinh tế - Xã hội có ảnh hƣởng trực tiếp đến phát triển KTTN của tỉnh Phú Thọ 30 2.1.1. Điều kiê ̣ n tư ̣ nhiên, vị trí địa lý 30 2.1.2. Điều kiê ̣ n kinh tế xa ̃ hô ̣ i 33 2.2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP KHU VỰC KTTN TỈNH PHÚ THỌ 36 2.2.1. Quá trình hình thành và phát triển các doanh nghiệp khu vực KTTN 36 2.2.2. Môi trường kinh doanh; môi trường kinh tế vĩ mô của các doanh nghiệp khu vực KTTN tỉnh Phú Thọ 38 2.2.3. Sự phát triển doanh nghiệp khu vực KTTN phân theo loại hình doanh nghiệp 42 2.2.4. Thực trạng về vốn của các doanh nghiệp khu vực KTTN 43 2.2.5. Thực trạng về nguồn nhân lực các doanh nghiệp khu vực KTTN 46 2.2.6. Sự phát triển doanh nghiệp khu vực KTTN theo cơ cấu ngành 49 2.2.7. Sự phân bố doanh nghiệp khu vực KTTN trên địa bàn tỉnh 50 2.2.8. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp khu vực KTTN 51 2.3. ĐÁNH GIÁ VỀ SỰ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP KHU VỰC KTTN TẠI TỈNH PHÚ THỌ 52 2.3.1. Những đóng góp của doanh nghiệp khu vực KTTN với phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh 52 2.3.2. Một số tồn tại trong quá trình phát triển các doanh nghiệp khu vực KTTN 57 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KHU VỰC KTTN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 63 3.1. Một số định hƣớng phát triển doanh nghiệp khu vực KTTN của tỉnh 63 3.1.1. Quan điểm phát triển doanh nghiệp khu vực KTTN của tỉnh 63 3.1.2. Định hướng phát triển doanh nghiệp khu vực KTTN 64 3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH NHẰM PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP KHU VỰC KTTN TẠI TỈNH PHÚ THỌ 65 3.2.1. Giải pháp đổi mới công tác quản lý Nhà nước, cải thiện môi trường kinh doanh đối với doanh nghiệp khu vực KTTN 65 3.2.2 Giải pháp khuyến khích thành lập và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hiệp hội các doanh nghiệp. 67 3.2.3. Giải pháp khuyến khích thành lập các doanh nghiệp khu vực KTTN 68 3.2.4. Giải pháp hỗ trợ khó khăn về tài chính 69 3.2.5. Giải pháp hỗ trợ khó khăn về mặt bằng sản xuất kinh doanh 70 3.2.6. Giải pháp hỗ trợ đổi mới công nghệ 71 3.2.7. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực 72 3.2.8. Giải pháp hỗ trợ tiếp cận thị trường, mở rộng kinh doanh 73 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 i DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa 1 Công ty TNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn 2 KTTN Kinh tế tƣ nhân 3 PCI Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh ii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Trang 1 Bảng 2.1 GDP của tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009 - 2013 33 2 Bảng 2.2 Số lƣợng các loại hình doanh nghiệp có đến 31/12 hàng năm 37 3 Bảng 2.3 Tổng hợp PCI tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009 – 2013 38 4 Bảng 2.4 Số lƣợng các doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN thành lập mới giai đoạn 2009-2013 theo loại hình doanh nghiệp 43 5 Bảng 2.5 Số lƣợng các doanh nghiệp khu vực KTTN thành lập giai đoạn 2009 – 2013 theo quy mô vốn 44 6 Bảng 2.6 Quy mô vốn của các doanh nghiệp khu vực KTTN thành lập giai đoạn 2009 – 2013 45 7 Bảng 2.7 Cơ cấu vốn của các doanh nghiệp khu vực KTTN thành lập giai đoạn 2009 – 2013 46 8 Bảng 2.8 Số lƣợng lao động trong các doanh nghiệp khu vực KTTN giai đoạn 2009 – 2013 47 9 Bảng 2.9 Sự phát triển doanh nghiệp khu vực KTTN theo cơ cấu nghành giai đoạn 2009 – 2013 49 10 Bảng 2.10 Phân bố theo địa bàn của các doanh nghiệp khu vực KTTN thành lập giai đoạn 2009 – 2013 50 11 Bảng 2.11 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp khu vực KTTN giai đoạn 2009– 2013 51 12 Bảng 2.12 Tỷ lệ GDP doanh nghiệp khu vực KTTN (Giá thực tế) giai đoạn 2009 – 2013 53 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Phát triển kinh tế nhiều thành phần là chính sách nhất quán trong đƣờng lối đổi mới của Đảng và Nhà nƣớc ta từ Đại hội Đảng cộng sản Việt nam VI đến nay. Trong khi khẳng định vai trò chủ đạo của khu vực kinh tế Nhà nƣớc, Đảng và Nhà nƣớc ta luôn chủ trƣơng phát triển các thành phần kinh tế khác trong đó đặc biệt trú trong đến phát triển khu vực KTTN. Chỉ trong vòng hơn 20 năm cùng sự phát triển Kinh tế - Xã hội, với những thành tựu đã đạt đƣợc trong công cuộc đổi mới và phát triển kinh tế xây dựng đất nƣớc, KTTN đã và đang khẳng định đƣợc vai trò to lớn trong nền kinh tế Việt Nam. Vai trò này của khu vực KTTN thể hiện qua việc đóng góp quan trọng vào tốc độ tăng trƣởng kinh tế của của đất nƣớc, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý, tạo ra nhiều công ăn việc làm; góp phần vào công cuộc xóa đói giảm nghèo, làm tăng hiệu quả năng lực cạnh tranh của nền kinh tế; đóng góp vào quá trình tăng tốc độ áp dụng công nghệ mới, thúc đẩy sự hợp tác kết hợp chặt chẽ giữa các khu vực kinh tế Với vai trò to lớn nhƣ vậy, Việt Nam luôn coi phát triển KTTN là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Phú Thọ là một tỉnh là một tỉnh trung du miền núi, cửa ngõ phía Tây Bắc những năm qua thực hiện chủ trƣơng đƣờng lối đổi mới của Đảng và Nhà nƣớc Phú Thọ đã đạt đƣợc những thành tựu đáng kể trong công cuộc phát triển Kinh tế - Xã hội. Xong chƣa tƣơng xứng với những tiềm năng thế mạnh của tỉnh. Nhận thức đƣợc vấn đề này Phú Thọ luôn chú trọng phát triển các thành phần kinh tế của tỉnh trong đó có phát triển khu vực KTTN. Những năm vừa qua, khu vực KTTN trên địa bàn tỉnh đã phát triển khá mạnh cả về số lƣợng và quy mô, đã có những đóng góp không nhỏ vào phát triển kinh tế, tạo sự ổn định xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, khu vực kinh tế này trên địa bàn 2 tỉnh hiện nay phát triển còn gặp những khó khăn, bất cập, hạn chế nhƣ: vốn, lao động, công nghệ, khả năng quản lý, tiếp cận thị trƣờng, định hƣớng trong hoạt động kinh doanh, sự hỗ trợ từ cơ quan quản lý Nhà nƣớc…nên hiệu quả sản xuất kinh doanh chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Trong bối cảnh đó, việc đề xuất những giải pháp nhằm giúp doanh nghiệp khu vực này của Phú thọ tiếp tục phát triển ổn định, bền vững, hiệu quả đóng nhiều hơn vào sự phát triển nền kinh tế thị trƣờng và hội nhập quốc tế là cấp thiết. Với lý do trên việc nghiên cứu luận văn "Phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ" đƣợc lựa chọn là luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Thạc sỹ quản lý kinh tế. Việc nghiên cứu đề tài này sẽ tập trung vào các câu hỏi chính sau: Thực trạng phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ như thế nào? liệu các cơ chế chính sách phát triển KTTN, môi trường kinh doanh của tỉnh đã thực sự thuận lợi cho khu vực kinh tế này phát triển chưa? Cần có những giải pháp gì để phát triển KTTN trong thời gian sắp tới? Trả lời đƣợc các câu hỏi này sẽ hiểu rõ đƣợc thực trạng phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh và mới có thể đƣa ra định hƣớng, giải pháp chính sách phát triển KTTN tại tỉnh nhà một cách có hiệu quả trong thời gian tới. 2. Tình hình nghiên cứu Từ khi đổi mới, KTTN đã đƣợc Đảng và Nhà nƣớc hết sức quan tâm xác định là những thành phần kinh tế tồn tại lâu dài, là một bộ phận của nền kinh tế nhiều thành phần đƣợc đối xử bình đẳng trƣớc pháp luật, đƣợc khuyến khích phát triển vì vậy trong những năm vừa qua, KTTN là đề tài thu hút đƣợc nhiều nhà khoa học, nhà kinh tế, nhà quản lý, các nhà hoạch định chính sách tham gia nghiên cứu, đã có nhiều công trình nghiên cứu về KTTN trong nền kinh tế thị trƣờng xã hội chủ nghĩa. 3 Đề cập đến những vấn đề chung liên quan đến vấn đề phát triển các KTTN có các công trình: “ Các thành phần kinh tế ở nƣớc ta hiện nay – thực trạng, kiến nghị quản lý” của Viện thông tin khoa học – 1996. “ Cơ cấu các thành phần kinh tế ở nƣớc ta” Đề tài cấp Nhà nƣớc do GS, TS Lƣơng Xuân Quỳ chủ biên. “ Doanh nghiệp vừa và nhỏ - Hiện trạng và những kiến nghị giải pháp” (Báo cáo nghiên cứu của chƣơng trình hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ với sự hợp tác của viện Friedrich Ebert Stiftung FES), ( Đức) – Lê Viết Thái chủ biên. “ Giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt nam” của GS.TS Nguyễn Đình Hƣơng, xuất bản năm 2002. “ Một số vấn đề cơ bản về phát triển khu vực tƣ nhân với tƣ cách là động lực cơ bản của mô hình tăng trƣởng kinh tế mới giai đoạn 2011 – 2020” của TS. Vũ Hùng Cƣờng, Viện kinh tế Việt nam, thực hiện năm 2010. “ KTTN và quản lý Nhà nƣớc đối với KTTN ở nƣớc ta hiện nay” đề tài cấp bộ năm 2001 - 2001 thuộc học viện CTQG Hồ Chí Minh do GS.TS Hồ Văn Vĩnh chủ biên. “ Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ và tƣ bản tƣ nhân - lý luận và chính sách” do PGS, TS Hà Huy Thành chủ biên, xuất bản năm 2002. “ Phân tích các chính sách và biện pháp hỗ trợ đầu tƣ theo luật khuyến khích đầu tƣ trong nƣớc đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh”. Bộ kế hoạch và đầu tƣ, tháng 2 năm 2001. Đề cập đến vấn đề phát triển KTTN có các công trình: “ Phát triển KTTN định hƣớng xã hội chủ nghĩa” của tác giả Trần Đình Bút, xuất bản năm 2002. [...]... học kinh nghiệm cho tỉnh Phú Thọ 6 Những đóng góp của luận văn - Về lý luận: Khái quát một số vấn đề lý luận cơ bản về kinh tế tƣ nhân và những tác động của phát triển kinh tế tƣ nhân đến phát triển kinh tế xã hội Việt nam - Về thực tiễn: Luận văn góp phần làm rõ những đặc điểm chủ yếu về điều kiện tự nhiên, Kinh tế - Xã hội của Phú Thọ có ảnh hƣởng đến Phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh; Phân tích đánh... hộ kinh doanh cá thể Sở dĩ có tình trạng này là do tâm lý thích làm việc cho các công ty lớn của ngƣời lao động cũng nhƣ hình ảnh “chƣa đƣợc đẹp” của các doanh nghiệp tƣ nhân 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG 1.2.1 Nội dung phát triển kinh tế tư nhân Phát triển kinh tế tƣ nhân là sự tăng trƣởng của khu vực kinh tế tƣ nhân đồng thời có sự biến đổi sâu sắc về mặt cơ cấu kinh. .. về thực trạng phát triển KTTN ở Phú Thọ vẫn luôn cần thiết với phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh Phú Thọ nói riêng và của Việt nam nói chung 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu: Phân tích đánh giá thực trạng phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ qua đó đề xuất những định hƣớng và giải pháp chính sách nhằm phát triển khu vực kinh tế này của tỉnh trong những năm tiếp theo *... “ Phát triển kinh tế tƣ nhân và vấn đề đảng viên làm kinh tế tƣ nhân trong nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa” của PGS.TS Vũ Văn Giàu, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, thực hiện năm 2010 “ Giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Phú Thọ luận văn thạc sĩ của tác giả Điêu Kim Thắng – Đại học kinh tế - Đại học Thái Nguyên, 2013 - Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế. .. Việt nam; Chƣơng 2: Thực trạng Phát triển KTTN tại tỉnh Phú Thọ; Chƣơng 3: Một số định hƣớng và giải pháp chính sách phát triển KTTN trong thời gian tới 7 CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KTTN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM ĐẶC ĐIỂM CỦA KTTN 1.1.1 Khái niện KTTN Kinh tế tƣ nhân (KTTN): là loại hình kinh tế dựa trên sở hữu tƣ nhân về tƣ liệu sản xuất và... nghiên cứu trên thì tác giả đề ra nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn là: Nghiên cứu những vấn đề lý luận về KTTN, đặc điểm, vai trò của KTTN với phát triển Kinh tế - Xã hội, những nhân tố ảnh hƣởng tới phát triển KTTN Phân tích thực trạng phát triển KTTN tại tỉnh Phú Thọ để thấy đƣợc những thành công, hạn chế, chỉ ra nguyên nhân của hạn chế trong quá trình phát triển khu vực kinh tế này của tỉnh Đề xuất... gồm các hoạt động KTTN trong nƣớc (gồm Kinh tế cá thể, tiểu chủ và Kinh tế tƣ bản tƣ nhân) - Kinh tế cá thể, tiểu chủ: Kinh tế cá thể, tiểu chủ dựa trên hình thức tƣ hữu nhỏ về tƣ liệu sản xuất Sự khác nhau giữa kinh tế cá thể và kinh tế tiểu chủ ở chỗ: trong kinh tế cá thể nguồn thu nhập hoàn toàn dựa vào lao động và vốn của bản thân và gia đình, còn trong kinh tế tiểu chủ, tuy nguồn thu nhập vẫn chủ... chính sách nhằm phát triển KTTN tại tỉnh Phú Thọ những năm tới 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tư ng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu của luận văn là tình hình phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009 đến nay Trong đó tập trung vào thực trạng phát triển KTTN qua các năm, sự chuyển biến cơ cấu khu vực KTTN và ảnh hƣởng của môi trƣờng kinh doanh, cơ chế chính sách, của tỉnh 5 4.2... đánh giá thực trạng phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ từ năm 2009 đến năm 2013; Đề xuất một số định hƣớng và giải pháp chính sách phát triển KTTN trong thời gian tới 7 Bố cục của luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận, phụ lục tham khảo, danh mục viết tắt, bảng biểu luận văn bao gồm 3 chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn phát triển KTTN với phát triển Kinh tế - Xã hội ở Việt... có sự biến đổi sâu sắc về mặt cơ cấu kinh tế, cơ cấu xã hội theo hƣớng tiến bộ Phát triển số lượng các doanh nghiệp: Phát triển số lƣợng các doanh nghiệp tƣ nhân là số lƣợng các doanh nghiệp của khu vực kinh tế tƣ nhân có sự tăng lên đáng kể, năm sau nhiều hơn năm trƣớc Đây là tiêu chí quan trọng để nghiên cứu đánh giá sự phát triển của kinh tế tƣ nhân Phát triển số lƣợng là những tiêu chí quan trọng . 14 1.2. NỘI DUNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG 15 1.2.1. Nội dung phát triển kinh tế tư nhân 15 1.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tư nhân 17 1.3. VAI. điều kiện tự nhiên, Kinh tế - Xã hội của Phú Thọ có ảnh hƣởng đến Phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh; Phân tích đánh giá thực trạng phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ từ năm 2009 đến. trạng phát triển KTTN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ như thế nào? liệu các cơ chế chính sách phát triển KTTN, môi trường kinh doanh của tỉnh đã thực sự thuận lợi cho khu vực kinh tế này phát triển