luận văn thạc sĩ một số biện pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của công ty truyền tải điện 1

Đề tài : “Một số biện pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của Công ty truyền tải Điện 1” Nội dung luận văn : PHẦN MỞ ĐẦU : 1. Tính cấp thiết của đề tài : Định hướng :" Đẩy mạnh công cuộc đổi mới một cách toàn diện và đồng bộ, tiếp tục phát triển nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa" của Đảng đã và đang là kim chỉ nam cho mọi hoạt động của doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhà nước. Để phát huy vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nước, trong thời gian qua Đảng và Nhà nước đã quan tâm đề ra nhiều biện pháp hoàn thiện và tăng cường hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước. Một trong những chủ trương đó là huy động mọi tiềm năng cả về nhân lực và vật lực nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh, từng bước xây dựng doanh nghiệp nhà nước lớn mạnh về mọi mặt. Thực hiện đường lối của đảng và nhà nước, công ty Truyền tải điện 1 - đơn vị thành viên của tổng công ty Điện lực Việt Nam cũng đang từng bước đổi mới, hội nhập và phát triển. Trong những năm qua, công ty Truyền tải điện 1đã có nhiều đổi mới và đạt được những kết quả hết sức quan trọng , đó là : Đảm bảo vận hành an toàn, liên tục và có chất lượng lưới truyền tải điện: xuất sự cố giảm mạnh , các chỉ tiêu (tổn thất , chi phí truyền tải , khối lượng sữa chữa lớn – các hạng mục về đại tu, thí nghiệm hiệu chỉnh các thiết bị cao thế ) đều đạt và vượt kế hoạch được giao . Tuy nhiên, bộ máy quản lý do lịch sử để lại vẫn còn nhiều bất cập như cồng kềnh , nhiều đầu mối, chưa phân định rõ chức năng 1 giữa các phòng Mặc dù công ty đã có nhiều cải tiến, bố trí, sắp xếp song vẫn chưa đưa ra được một mô hình hoạt động hiệu quả cho các truyền tải điện khu vực. Với ý thức và phương pháp tiếp cận tình hình thực tiễn, tác giả đã quyết định chọn đề tài : “ Một số biện pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của công ty truyền tải điện 1 ” làm luận văn tốt nghiệp của mình. 2. Mục đích nghiên cứu : - Hệ thống hoá và góp phần phát triển lý luận về quản lý và tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp từ đó làm nền tảng lý luận vững chắc để phân tích, đánh giá thực trạng và đưa ra các biện pháp ở những phần sau. - Đánh giá đúng thực trạng tổ chức bộ máy quản lý của công ty Truyền tải điện 1 - Đề ra một số biện pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của công ty Truyền tải điện 1. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu của đề tài là những vấn đề cơ bản về quản lý, tổ chức bộ máy quản lý của doanh nghiệp và các biện pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của công ty Truyền tải điện 1 - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn giới hạn nghiên cứu thực trạng bộ máy quản lý của công ty Truyền tải điện 1 trong giai đoạn hiện nay. 4. Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng các phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp thống kê, tổng hợp, so sánh, khái quát hoá, phương pháp chuyên khảo và kế thừa có chọn lọc các tài liệu sách báo, tạp chí. 5. Những đóng góp của luận văn: - Hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý và bộ máy quản lý của doanh nghiệp, đặc biệt là những nội dung của tổ chức 2 bộ máy quản lý và các nhân tố ảnh hưởng. Thông qua phân tích thực trạng bộ máy quản lý của công ty Truyền tải điện 1 trong giai đoạn hiện nay, luận văn chỉ ra những tồn tại và những vấn đề đặt ra cần giải quyết. - Đưa ra một số biện pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của Công ty Truyền tải Điện 1. 6. Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, tài liều tham khảo, luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Lý luận chung về tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp. Chương 2: Phân tích tình hình bộ máy quản lý của Công ty Truyền tải Điện 1. Chương 3: Một số biện pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của Công ty truyền tải Điện 1. ĐỀ CƯƠNG SƠ BỘ Chương 1: Lý luận chung về tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp 1.1. Một sè quan điểm về quản lý. 1.1.1. Khái niệm về quản lý và bộ máy quản lý doanh nghiệp 1.1.2. Phân loại các chức năng quản lý . 1.2. Vai trò và những yêu cầu của bộ máy quản lý doanh nghiệp 1.2.1. Vai trò của bộ máy quản lý doanh nghiệp 1.2.2. Những yêu cầu về tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp. 1.3. Cơ cấu tổ chức quản lý bộ máy doanh nghiệp 1.3.1. Khái niệm về cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp. 1.3.2. Nguyên tắc xây dựng cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp. 3 1.3.3. Các bộ phận và các cấp trong cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp. 1.3.4. Các kiểu cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp . 1.3.4.1. Hệ thống trực tuyến 1.3.4.2. Hệ thống chức năng 1.3.4.3. Hệ thống trực tuyến chức năng 1.3.4.4. Hệ thống trực tuyến tư vấn. 1.3.4.5. Hệ thống tổ chức quản trị theo nhóm 1.3.5. Phương pháp hình thành cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp. 1.4. Tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp. 1.4.1. Phân công trong bộ máy quản lý doanh nghiệp. 1.4.2. Tổ chức cỏc phũng chức năng. 1.4.3. Tổ chức bộ máy quản lý tại các bộ phận trực tiếp sản xuất. 1.5. Những nhân tố ảnh hưởng đến tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp. 1.5.1. Nhiệm vụ sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp. 1.5.2. Quy mô và mức độ phức tạp của doanh nghiệp. 1.5.3. Công nghệ sản xuất. 1.5.4. Địa bàn hoạt động. 1.5.5. Mức độ phức tạp của môi trường kinh doanh. 1.5.6. Cơ sở kỹ thuật của hoạt động quản lý và trình độ của cán bộ quản lý. 1.5.7. Tác phong làm việc của lãnh đạo cấp cao. 1.5.8. Thái độ của đội ngò công nhân viên. 1.6. Nội dung xây dựng bộ máy quản lý doanh nghiệp. 1.6.1. Các bước tiến hành xây dựng nơi làm việc. 1.6.2. Xác định quyền hạn của nơi làm việc. 1.6.3. Hình thành các cấp quản trị và các bộ phận ( phòng ) chức năng. 4 1.6.4. Xây dựng hệ thống trao đổi thông tin. Chương 2: Thực trạng bộ máy quản lý của Công ty Truyền tải Điện 1 2.1. Tổng quan về quá trình xây dựng và phát triển Công ty truyền tải Điện 1 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển 2.1.2. Những đặc điểm chủ yếu ảnh hưởng đến tổ chức bộ máy quản lý của Công ty Truyền tải Điện 1 2.1.2.1. Về sản xuất – sản phẩm – tổ chức sản xuất 2.1.2.2. Về đội ngò cán bộ quản lý 2.1.2.3. Về đội ngò nhân sự 2.2. Thực trạng bộ máy quản lý của Công ty Truyền tải Điện 1 2.2.1. Thực trạng về mô hình 2.2.2. Thực trạng về phân công và phân cấp quản lý 2.2.3. Thực trạng về cán bộ quản lý 2.2.4. Đánh giá thực trạng bộ máy quản lý của Công ty Truyền tải Điện 1 2.2.4.1. Những ưu điểm 2.2.4.2. Những nhược điểm 2.2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế Chương 3: Biện pháp chủ yếu nhằm đổi mới bộ máy quản lý Công ty truyền tải Điện 1 3.1. Quan điểm, phương hướng đổi mới bộ máy quản lý 3.1.1. Quan điểm đổi mới 3.1.2. Phương hướng đổi mới 3.2. Phương hướng, nhiệm vụ sản xuất của Công ty từ nay đến năm 2010 3.3. Đổi mới bộ máy quản lý tổ chức 3.3.1. Đổi mới mô hình bộ máy quản lý 5 3.3.2. Giải pháp về phân công, phân cấp, ủy quyền trong bộ máy quản lý 3.3.3. Hoàn thiện hệ thống quy chế điều hành 3.4. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý 3.4.1. Đổi mới hình thức, nội dung, chất lượng đào tạo 3.4.2. Chiến lược phát triển nhân sự 3.5. áp tiến bộ kỹ thuật công nghệ vào quản lý 3.6. Sử dụng biện pháp kích thích kinh tế 3.7. Xây dựng và phát triển văn hóa Công ty Kết luận Phụ lục 6 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. PGS.TS Lê Văn Tâm – Giáo trình quản trị doanh nghiệp, NXB Thống kê, Hà Nội, 2000. 2. GS.TS Nguyễn Đình Phan, TS Đàm Văn Nhuệ – Quản lý doanh nghiệp công nghiệp trong nền kinh tế thị trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội ,1995. 3. GS.TS Nguyễn Đình Phan – Quản trị kinh doanh những vấn đề lý luận và thực tiễn ở Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1996. 4. GS.TS Đỗ Hoàng Toàn – Giáo trình khoa học quản lý, NXB Khoa học và kỹ thuật, Hà Nội, 1999. 5. GS.TS Đỗ Hoàng Toàn – Những vấn đề cơ bản của quản trị kinh doanh, NXB Khoa học và kỹ thuật, Hà Nội, 1994. 6. Lờ Đình Viện – Quản trị xí nghiệp hiện đại, NXB Trẻ, 1994. 7. Nguyễn Hữu Thân – Quản trị nhân sự, NXB Thống kê, 1998. 8. Nguyễn Hải Sản - Đánh giá doanh nghiệp, NXB Tài chính, 1999. 9. Thế Nghĩa – Tư duy mới trong kinh doanh, NXB Thống kê, 1998. 10. Vương Liêm – Hỏi và đáp về doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường, NXB Hồ Chí Minh, 2001. 11. PGS.TS Phạm Ngọc Côn – Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà nội, 2001. 12. Đảng cộng sản Việt nam – văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà nội, 2001. 13. Ngành điện Việt Nam 45 năm – Những chặng đường, Hà nội, 12/1999. 14. Quy chế phân cấp – Tổng công ty Điện lực Việt nam và các đơn vị thành viên năm 1995. 15. Tổng công ty Điện lực Việt nam – Báo cáo thường niên 1999 – 2000. 16. Tổng công ty Điện lực Việt nam- Báo cáo tổng kết các năm 1995 – 2002. 7 17. Công ty Truyền tải Điện I - Báo cáo tổng kết các năm 1995 – 2002. 18. Kế hoạch 5 năm 2001 – 2005 có xét đến định hướng phát triển đến năm 2010 - Điện lực Việt Nam, Hà nội, 9/2000. 19. Tổng sơ đồ phát triển điện lực Việt nam giai đoạn 2001 – 2010 cú xột triển vọng đến năm 2020 (đề án hiệu chỉnh), Viện Năng lượng, Hà nội, 4/2002. 20. Công ty truyền tải Điện I - Đặc san kỷ niệm 20 năm thành lập Công ty. 21. Trinh Tuấn Sơn – Then chốt vẫn là vấn đề con người, Tạp chí điện lực số 6/2002 8 Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP 1.1. Một sè quan điểm về quản lý 1.1.1. Khái niệm về quản lý và bộ máy quản lý doanh nghiệp Bất kỳ một quá trình lao động xã hội hoặc lao động cộng đồng nào được tiến hành trên quy mô lớn đều cần có hoạt động quản lý để phối kết hợp các công việc nhỏ lẻ lại với nhau. Như Mác đã nói: "Người chơi vĩ cầm có thể tự điều khiển mình nhưng một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng". Do đó, có thể kết luận rằng quản lý đóng một vài trò rất quan trọng trong việc phối hợp các hoạt động mang tính chất cộng đồng nói chung và các hoạt động sản xuất kinh doanh trong mỗi doanh nghiệp nói riêng để đạt được hiệu quả tối ưu. Có rất nhiều quan niệm khác nhau về quản lý, tuy nhiên có thể hiểu một cách tương đối cặn kẽ về quản lý thông qua hai khái niệm sau: Khái niệm thứ nhất: Quản lý là sự tác động có hướng đích nhằm mục tiêu chung để biến đổi đối tượng quản lý từ trạng thái này sang trạng thái khác bằng những phương pháp tác động khác nhau. Nh vậy, nói đến quản lý là nói đến sự tác động hướng đích nhằm vào một đối tượng nhất định và để đạt được mục tiêu đã đề ra. Quản lý là hoạt động chủ quan có ý thức, có tính năng động, linh hoạt của con người. Theo quan điểm điều khiển học, nền kinh tế quốc dân cũng như bất kỳ một đơn vị kinh tế nào đều có thể coi là một hệ thống quản lý bao gồm hai phân hệ là: Chủ thể quản lý và đối tượng quản lý (hay còn gọi là bộ phận quản lý và bộ phận bị quản lý). Bộ phận quản lý bao gồm các chức năng quản lý, đội ngò cán bộ nhân viên quản lý, hệ thống các mối quan hệ quản lý, các phương tiện quản lý và hệ thống các phương pháp quản lý. 9 Bộ phận bị quản lý bao gồm hệ thống các phân xưởng, các bộ phận sản xuất, hệ thống máy móc thiết bị, các phương pháp công nghệ. Hai bộ phận này có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn nhau tạo nên một chỉnh thể thống nhất. Có thể minh họa mối quan hệ giữa chủ thể quản lý và đối tượng quản lý qua sơ đồ sau: Các mục tiêu Mối quan hệ ngược Mối quan hệ ngược Chủ thể quản lý trên cơ sở các mục tiêu đã xác định tác động đối tượng quản lý bằng những quyết định quản lý của mình và thông qua hành vi của đối tượng quản lý - mối quan hệ ngược mà chủ thể quản lý có thể điều chỉnh các quyết định đưa ra. Khái niệm thứ hai: Quản lý Doanh nghiệp là quá trình tác động một cách có hệ thống, có tổ chức đến tập thể những người lao động trong doanh nghiệp nhờ vận dụng một cách sáng tạo, linh hoạt các quy luật kinh tế, các đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước để tính toán, xác định đúng đắn những biện pháp kinh tế, kỹ thuật, tổ chức và xã hội nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thực hiện 3 mục tiêu: - Đảm bảo sản xuất - kinh doanh đạt hiệu quả cao; - Phát triển sản xuất cả về số lượng và chất lượng theo yêu cầu của thị trường; - Không ngừng cải thiện điều kiện vật chất cho người lao động. Trong mỗi một Tổ chức, một doanh nghiệp khi được thành lập đều có những bộ phận chịu trách nhiệm điều hành những công việc thuộc phạm vi chuyên môn của bộ phận đó, và tổng thể các bộ phận chuyên trách như vậy đã tạo nên bộ máy quản lý của doanh nghiệp. 10 Chñ thÓ qu¶n lý Chñ thÓ qu¶n lý §èi t îng qu¶n lý §èi t îng qu¶n lý [...]... nng S 2: H THNG CHC NNG Đốc công Đốc công chuẩn bị chuẩn bị kỹ thuật kỹ thuật Đốc công Đốc công tiến độ tiến độ sản xuất sản xuất Đốc công Đốc công tổ chức tổ chức lao động lao động Công Công Đốc công Đốc công bảo d bảo d ỡng ỡng nhân nhân Đốc công Đốc công kiểm tra kiểm tra Đốc công Đốc công kế toán kế toán quản trị quản trị 23 H thng chc nng hay cũn gi l h thng nhiu tuyn c Taylor xõy dựng trong phm... ca ch th qun lý n i tng qun lý nhm thc hin nhng mc tiờu qun lý Nh vy, chc nng qun lý l c trng ca lao ng qun lý Vic phõn loi cỏc chc nng qun lý nhm m bo cho quỏ trỡnh qun lý c trn vn tng chc v qun lý v tng cp qun lý trong doanh nghip Nú to iu kin xỏc nh khi lng cụng vic v s lng lao ng qun lý, t ú lm c s t chc b mỏy qun lý trong doanh nghip theo hng chuyờn tinh, gn nh, cụng tỏc qun lý c tin hnh mt... lập mối liên hệ giữa các bộ phận giữa các bộ phận Xác định những đặc trng của các yếu tố cơ Xác định những đặc trng của các yếu tố cơ cấu (chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn) cấu (chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn) Giai đoạn 3 Giai đoạn 3 Quy định hoạt động của cơ cấu tổ chức Quy định hoạt động của cơ cấu tổ chức quản lý (điều lệ, nội quy, quy chế) quản lý (điều lệ, nội quy, quy chế) 31 Trờn thc t cú hai trng... lnh vc qun lý nht nh nh bộ phn vt t, b phn marketting - Cp qun lý l s thng nht tt c cỏc b phn qun lý mt trỡnh nht nh nh cp doanh nghip, cp phõn xng 19 Qua ú ta nhn thy mt s b phn qun lý phn ỏnh s phõn chia lnh vc qun lý theo chiu ngang, cũn s cp qun lý th hin s phõn chia chc nng qun lý theo chiu dc S phn chia theo chiu ngang l biu hin ca trỡnh chuyờn mụn húa trong phõn cụng lao ng qun lý ca doanh.. .11 Khỏi nim v b mỏy qun lý doanh nghip cú th c hiu nh sau: B phn qun lý doanh nghip l nhng khõu, nhng cp c t chc ra phự hp vi c im kinh t - k thut ca tng doanh nghip giỳp th trng doanh nghip thc hin cỏc chc nng qun lý nhm m bo cho quỏ trỡnh sn xut - kinh doanh ca doanh nghip t hiu qu kinh t cao nht 1. 1.2 Phõn loi cỏc chc nng qun lý Chc nng qun lý l nhng hot ng riờng bit ca qun lý, th hin... qun lý Phng phỏp ny thng c chia thnh 3 giai on: S 6: PHNG PHP PHN TCH THEO YU T Giai đoạn 1 Giai đoạn 1 Xây dựng sơ đồ Xây dựng sơ đồ cơ cấu tổng quát cơ cấu tổng quát Xác định những kết luận có Xác định những kết luận có tính chất nguyên tắc của cơ cấu tính chất nguyên tắc của cơ cấu Phơng pháp phân tích theo yếu tố Xác định các thành phần cho Xác định các thành phần cho các bộ phận cơ cấu các bộ. .. chc nng qun lý doanh nghip C cu t chc qun lý l hỡnh thc phõn cụng lao ng trong lnh vc qun lý, nú tỏc ng n quỏ trỡnh hot ng ca h thng qun lý C cu t chc qun lý mt mt phn ỏnh c cu sn xut, mt khỏc nú tỏc ng tớch cc tr li vic phỏt trin sn xut 1. 3.2 Nguyờn tc xõy dng c cu t chc qun lý doanh nghip Vic xõy dng v hon thin c cu t chc qun lý phi quỏn trit cht ch cỏc yờu cu sau : 17 - C cu t chc qun lý phi m bo... chuyờn mụn húa hot ng qun lý 1. 4 T chc b mỏy qun lý doanh nghip 1. 4 .1 Phõn cụng trong b mỏy qun lý doanh nghip 33 S phõn cụng trong b mỏy qun lý doanh nghip cú tm quan trng c bit trong iu hnh sn xut S phõn cụng rừ rng, hp lý s thỳc y sn xut, b mỏy hot ng trn tru v ngc li Hin nay, i vi cỏc doanh nghip cụng nghip hin i luụn ũi hi cú mt s ch huy sn xut v qun lý kinh doanh theo một ý chớ thng nht tuyt i,... hot, mm do phự hp vi c ch th trng Ngoi ra t chc b mỏy qun lý phi trỏnh c s trựng lp cụng vic, s khụng rừ rng ca cỏc tuyn quyn lc Yờu cu th nm: B mỏy qun lý c xõy dng phi m bo gn nh, nhng vn hon thnh y cỏc nhim v qun lý vi hiu sut cao 1. 3 C cu t chc qun lý b mỏy doanh nghip 1. 3 .1 Khỏi nim v c cu t chc b mỏy qun lý doanh nghip C cu t chc b mỏy qun lý doanh nghip l tng hp cỏc b phn khỏc nhau cú mi liờn... cho n cp cui cựng S 1: H THNG TRC TUYN Tổng giám đốc Tổng giám đốc u nóo Giám đốc kỹ thuật Giám đốc kỹ thuật Giám đốc xởng Giám đốc xởng Quản đốc phân xởng Quản đốc phân xởng Đốc công Đốc công Giám đốc kinh tế Giám đốc kinh tế qun tr Trởng lĩnh vực công tác Trởng lĩnh vực công tác Trởng phòng Trởng phòng Cp qun tr cao Trởng nhóm Trởng nhóm Cp qun tr Tổ trởng Tổ trởng Công nhân Công nhân Nhân viên Nhân . chức bộ máy quản lý doanh nghiệp. Chương 2: Phân tích tình hình bộ máy quản lý của Công ty Truyền tải Điện 1. Chương 3: Một số biện pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của Công ty truyền tải Điện. bộ máy quản lý của công ty Truyền tải điện 1 - Đề ra một số biện pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của công ty Truyền tải điện 1. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu của. quyết. - Đưa ra một số biện pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của Công ty Truyền tải Điện 1. 6. Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, tài liều tham khảo, luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Lý luận chung