Phân tích tác động của chính sách bảo trợ mẫu dịch của VN và ý nghĩa của vấn đề nghiên cứu

trƯờng đại học kinh tế quốc dân khoa ngân hàng – tài chính.

trƯờng đại học kinh tế quốc dân khoa ngân hàng – tài chính

- Nhà nước nâng đ các nhà s n xu t n i đ a b ng cách gi m ho c mi n thuỡ ả ấ ộ ị ằ ả ặ ễ ế

xu t kh u, thu doanh thu, thu l i t c, giá ti n t n i đ a, tr c p xu tấ ẩ ế ế ợ ứ ề ệ ộ ị ợ ấ ấ

kh u đ h d dàng bành trẩ ể ọ ễ ướng ra th trị ường nước ngoài

-Thu là ph n thu c a nhà nế ầ ủ ước tính trên giá m t hành hóa d ch vộ ị ụ

ho c m t ho t đ ng nào đó, thặ ộ ạ ộ ường là theo m t t l nh t đ nh.ộ ỷ ệ ấ ị-Thông thường, thu quan đế ược áp d ng đ i v i hàng hoá nh pụ ố ớ ậ

kh u M c thu thẩ ứ ế ường khác nhau tùy theo lo i hàng hoá nh pạ ậ

kh u Thu nh p kh u s làm tăng chi phí nh p kh u, và làm tăngẩ ế ậ ẩ ẽ ậ ẩgiá hàng hoá nh p kh u trong các th trậ ẩ ị ường n i đ a, do đó làmộ ị

gi m s lả ố ượng hàng nh p kh u Thu nh p kh u đậ ẩ ế ậ ẩ ược xem làgiúp đ các ngành công nghi p trong nỡ ệ ước

+Thuê tr c tiêp ́ ự ́ là thuê đánh vào hàng hoá nhâp khâu hay xuât́ ̣ ̉ ́ khâu Các loai thuê này bao gôm thuê theo sô l̉ ̣ ́ ̀ ́ ́ ượng, thu giá triế ̣

và thuê hôn h p.́ ̃ ợ

+Thuê ́ gián tiêp ́ tác đông t i tḥ ớ ương mai nh thuê doanh thu, thuệ ư ́ ́ giá tri gia tăng, thuê tiêu thu đăc biêt.̣ ́ ̣ ̣ ̣

tr nên đ t h n so v i các m t hàng thay th có trong nở ắ ơ ớ ặ ế ước và

đi u này làm gi m thâm h t trong ề ả ụ cán cân thương m iạ

- Hướng d n tiêu dùng trong nẫ ước

- Ch ng l i các hành vi ố ạ phá giá b ng cách tăng giá hàng nh pằ ậ

kh u c a m t hàng phá giá lên t i m c giá chung c a ẩ ủ ặ ớ ứ ủ thị

trường

- Tr đũa trả ước các hành vi d ng hàng rào thu quan do qu cự ế ố gia khác đánh thu đ i v i hàng hóa ế ố ớ xu t kh uấ ẩ c a mình, nh tủ ấ

là trong các cu c ộ chi n tranh thế ương m iạ

- B o h cho các lĩnh v c s n xu t then ch t, ch ng h n ả ộ ự ả ấ ố ẳ ạ nông nghi pệ gi ng nh các chính sách v thu quan c a ố ư ề ế ủ Liên minh châu Âu đã th c hi n trong ự ệ Chính sách nông nghi p chungệ c aủ

h ọ

- B o v các ngành công nghi p non tr cho đ n khi chúng đả ệ ệ ẻ ế ủ

v ng m nh đ có th c nh tranh sòng ph ng trên th trữ ạ ể ể ạ ẳ ị ườ ng

qu c t ố ế

- Không khuy n khích nh p kh u các m t hàng có th b coi làế ậ ẩ ặ ể ị

xa x ph mỉ ẩ hay đi ngượ ạc l i các truy n th ng ề ố văn hóa dân t cộ v.v

đ ng c a thu nh p kh u:ộ ủ ế ậ ẩ

Khi th c hi n thự ệ ương m i t do cân b ng th trạ ự ằ ị ường nh sau:ư

người tiêu dùng mu n mua m t s lố ộ ố ượng Qd hàng hoá m cở ứ

giá th gi i trong khi nh ng nhà s n xu t trong nế ớ ữ ả ấ ước ch s nỉ ả

xu t m t s lấ ộ ố ượng Qs m c giá th gi i B ng cách nh pở ứ ế ớ ằ ậ

kh u ph n thi u h t (chênh l ch gi a Qd và Qs) m c giá thẩ ầ ế ụ ệ ữ ở ứ ế

gi i, ngớ ười tiêu dùng có th tho mãn toàn b nhu c u m cể ả ộ ầ ở ứ giá này

Khi có thu nh p kh u cân b ng th trế ậ ẩ ằ ị ường nh sau: giá hàngưhoá trong nước b tăng lên đ n m c b ng giá th gi i công v iị ế ứ ằ ế ớ ớ thu nh p kh u kích thích nh ng nhà s n xu t trong nế ậ ẩ ữ ả ấ ướ ả c s n

su t thêm, đ y s n lấ ẩ ả ượng s n xu t trong nả ấ ướ ừc t Qs lên Qs'.Tuy nhiên do giá tăng nên c u c a ngầ ủ ười tiêu dùng b kéo t Qdị ừ

xu ng Qd' ố

Rõ ràng vi c giá b đ y lên cao đã làm cho ngệ ị ẩ ười tiêu dùng ph iả

tr thêm m t kho n ti n b ng di n tích c a hình ch nh tả ộ ả ề ằ ệ ủ ữ ậ CEGH đ mua s lể ố ượng hàng Qd' Ph n di n tích hình ABF đãầ ệ

b m t tr ng, đây chính là t n th t c a xã h i đ chi phí cho sị ấ ắ ổ ấ ủ ộ ể ự

y u kém c a nh ng nhà s n xu t trong nế ủ ữ ả ấ ước Di n tích hìnhệECD l i là m t t n th t n a khi đ tho d ng c a ngạ ộ ổ ấ ữ ộ ả ụ ủ ười tiêudùng b gi m sút: thay vì có th tiêu th Qd hàng hoá, do có thuị ả ể ụ ế

nh p kh u h ch có th tiêu dùng Qd' mà thôi.ậ ẩ ọ ỉ ể

Đ i v i s n xu t trong nố ớ ả ấ ước, thu nh p kh u làm giá thế ậ ẩ ở ị

trường n i đ a tăng lên, khuy n khích các nhà s n xu t trongộ ị ế ả ấ

nước phát tri n M t khác, nh đã phân tích trên, ngể ặ ư ở ười tiêudùng ph i tr thêm m t kho n ng v i di n tích BCEF Kho nả ả ộ ả ứ ớ ệ ả

tr thêm này m t ph n (b ng di n tích hình BCEF) đả ộ ầ ằ ệ ượ cchuy n cho chính ph dể ủ ưới d ng thu nh p kh u thu đạ ế ậ ẩ ượ c,

m t ph n (b ng di n tích hình AFGH) độ ầ ằ ệ ược chuy n thành l iể ợ

nhu n c a nhà s n xu t trong nậ ủ ả ấ ước do v y hai ph n này khôngậ ầlàm thi t h i l i ích t ng th c a qu c gia.ệ ạ ợ ổ ể ủ ố

Tóm l i, thu nh p kh u d n đ n c thu nh p chuy n giao tạ ế ậ ẩ ẫ ế ả ậ ể ừ

người tiêu dùng sang chính ph và nhà s n xu t trong nủ ả ấ ướ c

đ ng th i gây t n th t l i ích ròng c a toàn xã h i.ồ ờ ổ ấ ợ ủ ộ

3.2 Các công c phi thu ụ ế

- Han ngach xuât nhâp khâụ ̣ ́ ̣ ̉

- H n ng ch thu quanạ ạ ế

- Tr câp ợ ́

- Rao can ky thuât̀ ̉ ̃ ̣

- Thu tuc hanh chinh̉ ̣ ̀ ́

- Ch ng bán phá giáố

- Pha gia tiên tế ́ ̀ ̣

3.2.1 Han ngach xuât nhâp khâu ̣ ̣ ́ ̣ ̉

H n ng ch nh p kh u là quy đ nh c a Nhà n ạ ạ ậ ẩ ị ủ ướ c v s l ề ố ượ ng

ho c giá tr m t m t hàng ho c m t nhóm m t hàng đ ặ ị ộ ặ ặ ộ ặ ượ c xu t ấ

đi ho c nh p v đ n ho c t m t th tr ặ ậ ề ế ặ ừ ộ ị ườ ng nào đó, trong m t ộ

th i gian nh t đ nh, th ờ ấ ị ườ ng là m t năm ộ

Han ngach nhâp khâu la han chê tr c tiêp sô ḷ ̣ ̣ ̉ ̀ ̣ ́ ự ́ ́ ượng hoăc gia trị ́ ̣ môt sô hang hoa co thê đ̣ ́ ̀ ́ ́ ̉ ược nhâp khâu Thông tḥ ̉ ường nh ngữ han chê nay đ̣ ́ ̀ ược ap dung băng cach câp giây phep cho môt số ̣ ̀ ́ ́ ́ ́ ̣ ́ công ty hay ca nhân ́ Han ngach co tac dung han chê tiêu dung̣ ̣ ́ ́ ̣ ̣ ́ ̀ trong nước giông nh thuê song no không mang lai nguôn thú ư ́ ́ ̣ ̀cho Chinh phu.́ ̉

Điêu XI Hiêp đinh chung vê thuê quan va th̀ ̣ ̣ ̀ ́ ̀ ương mai (GATT)̣cua WTO quy đinh nguyên tăc cac thanh viên WTO không đ̉ ̣ ́ ́ ̀ ượ c

ap dung cac biên phap han chê sô ĺ ̣ ́ ̣ ́ ̣ ́ ́ ượng dưới bât ky hinh th ć ̀ ̀ ứ nao nhăm han chê xuât nhâp khâu hang hoa Tuy nhiên WTÒ ̀ ̣ ́ ́ ̣ ̉ ̀ ́cung th a nhân môt sô it cac tr̃ ừ ̣ ̣ ́ ́ ́ ường h p ngoai lê cho phep apợ ̣ ̣ ́ ́

dung cac biên phap han chê sô ḷ ́ ̣ ́ ̣ ́ ́ ượng xuât nhâp khâu nh ng phaí ̣ ̉ ư ̉

la v i cac điêu kiên va theo thu tuc nhât đinh.̀ ớ ́ ̀ ̣ ̀ ̉ ̣ ́ ̣

a L i ích c a h n ng ch nh p kh u ợ ủ ạ ạ ậ ẩ

- B o h s n xu t trong nả ộ ả ấ ước

- S d ng hi u qu qu ngo i tử ụ ệ ả ỹ ạ ệ

- Th c hi n các cam k t c a chính ph ta v i nự ệ ế ủ ủ ớ ước ngoài

- D đoán v lự ề ượng hàng nh p kh u vào th trậ ẩ ị ường n i đ aộ ị

- Hướng d n tiêu dùngẫ

b Tác đ ng tiêu c c c a h n ng ch nh p kh u ộ ự ủ ạ ạ ậ ẩ

H n ng ch tác đ ng lên giá gián ti p thông qua h n ch nh pạ ạ ộ ế ạ ế ậ

kh uẩ

Equilibrium domestic price: gía cân b ng trong n ằ ướ c

Price after imposition of import quota: giá sau khi áp d ng ụ

Demand curve: đ ườ ng c u ầ

Quantity: l ượ ng

Price: giá

H n ng ch nh p kh u t c là c t gi m s lạ ạ ậ ẩ ứ ắ ả ố ượng hàng đượ cphép nh p kh u vào m t nậ ẩ ộ ước Trong th trị ường c nh tranh,ạ

đi m cân b ng quy t đ nh đ n lể ằ ế ị ế ượng và giá c a hàng hoá làủ

đi m giao nhau gi a c u và để ữ ầ ường cung Đ i v i th trồ ớ ị ườ ngthu n n i đ a, đi m cân b ng này s là P* và Q* Khi thầ ộ ị ể ằ ẽ ươ ng

m i qu c t thâm nh p vào th trạ ố ế ậ ị ường, đi m cân b ng này cóể ằ

th thay đ i Gi s r ng, giá c a m t hàng hoá n m dể ổ ả ử ằ ủ ộ ằ ướ i

đi m P* khi nh p kh u t nể ậ ẩ ừ ước ngoài l n h n s n xu t trongớ ơ ả ấ

nước Đ ng th i gi đ nh r ng, n n kinh t th gi i có thồ ờ ả ị ằ ề ế ế ớ ể cung c p nhi u hàng hoá h n t i m c giá đó Khi đó, đấ ề ơ ạ ứ ườ ngcung th gi i là m t đế ớ ộ ường n m ngang t i m c giá P2 (t c làằ ạ ứ ứ

m c giá c a hàng nh p kh u) M c giá cân b ng gi m xu ngứ ủ ậ ẩ ứ ằ ả ố P2, và lượng cân b ng tăng t Q* lên Q4 Các doanh nghi pằ ừ ệ trong nướ ẽc s ph i s n xu t ít h n (Q1), trong khi ph n cònả ả ấ ơ ầ

l i (s chênh l ch gi a Q1 và Q4) s đạ ự ệ ữ ẽ ược chuy n sang nhàể

nh p kh u.ậ ẩ

Khi m u d ch t do xu t hi n, ngậ ị ự ấ ệ ười tiêu dùng đượ ợc l i đáng

k Xét trên th trể ị ường thu n n i đ a, th ng d tiêu dùngầ ộ ị ặ ư

được bi u di n b i vùng A M u d ch t do làm tăng m cể ễ ở ậ ị ự ứ

th ng d tiêu dùng này, bao g m B, C ,D, E, F, G, H, và I b iặ ư ồ ờ

vì người tiêu dùng ch ph i tr m c giá là P2 cho chi muaỉ ả ả ứhàng hoá thay vì m c giá cao h n P*, và h có th mua m tứ ơ ọ ể ộ

lượng Q4 thay vì Q* M t khác, các doanh nghi p trong nặ ệ ướ c

ph i ch u nh hả ị ả ưởng tiêu c c Xét trên th trự ị ường thu n n iầ ộ

đ a, th ng d s n xu t trong nị ặ ư ả ấ ước được bi u di n b i vùngể ễ ở

B, E và J Và m u d ch t do khi n h m t đi vùng B và E,ậ ị ự ế ọ ấchuy n sang ngể ười tiêu dùng, b i vì h ch có th tính giá P2ở ọ ỉ ểthay vì P* Cu i cùng, n n kinh t s đố ề ế ẽ ượ ợc l i trên nh ngữ vùng C, D, F, G, H, và I, trước khi m u d ch t do xu t hi n,ậ ị ự ấ ệ hoàn toàn không có nh ng th ng d này Rõ ràng r ng, ngữ ặ ư ằ ườ i

đượ ợ ởc l i đây là người tiêu dùng

Chính ph không có thu nh p t h n ng ch Khi m t h nủ ậ ừ ạ ạ ộ ạ

ng ch đạ ựơc dùng đ h n ch nh p kh u thay cho thu quan,ể ạ ế ậ ẩ ếthì lượng ti n thu đáng ra Chính ph thu đề ế ủ ược s r i vàoẽ ơ

b t c ngấ ứ ười nào có gi y phép nh p kh u theo h n ng ch.ấ ậ ẩ ạ ạ

Nh ng ngữ ười có gi y phép này nh p kh u hàng hoá và sau đóấ ậ ẩbán l i v i giá cao h n t i th trạ ớ ơ ạ ị ường trong nước

3.2.2 H n ng ch thu quan ạ ạ ế

H n ng ch thu quan là ch đ trong đó quy đ nh s áp d ng ạ ạ ế ế ộ ị ẽ ụ

m t m c thu b ng không (0%) ho c th p h n đ i v i nh ng ộ ứ ế ằ ặ ấ ơ ố ớ ữ hàng hóa đ ượ c nh p kh u theo đúng s l ậ ẩ ố ượ ng quy đ nh, nh m ị ằ

đ m b o cung c p v i giá h p lí cho ng oi tiêu dùng Khi hàng ả ả ấ ớ ợ ừ hóa nh p kh u quá s l ậ ẩ ố ượ ng quy đ nh thì s áp d ng m c thu ị ẽ ụ ứ ế cao (còn g i là thu l n 2) đ b o h các nhà s n xu t trong ọ ế ầ ể ả ộ ả ấ

n ướ c.

Ch đ h n ng ch thu quan đế ộ ạ ạ ế ượ ử ục s d ng nh m đ m b o hàiằ ả ảhòa m c tiêu b o v quy n l i ngụ ả ệ ề ợ ười tiêu dùng và m c tiêu b oụ ả

h ngộ ườ ải s n xu t ấ trong nước Vi c áp d ng bi n pháp nàyệ ụ ệ

ph i d a trên c s nghiên c u kĩ càng th c tr ng cung c u,ả ự ơ ở ứ ự ạ ầ

kh năng s n xu t cũng nh c u tiêu dùng trong nả ả ấ ư ầ ước

Trên th c t , WTO không cho phép các nự ế ước thành viên sử

d ng h n ng ch trong quan h thụ ạ ạ ệ ương m i nh ng l i cho phépạ ư ạ

s d ng h n ng ch thu quan v i đi u ki n không có s phânử ụ ạ ạ ế ớ ề ệ ự

-Tr c p xu t kh u ợ ấ ấ ẩ : là lo i tr c p nh m m c đích đ yạ ợ ấ ằ ụ ẩ

m nh, khuy n khích xu t kh u Hàng hóa bán ra th trạ ế ấ ẩ ị ườ ng

nước ngoài có giá có th còn th p h n t i th trể ấ ơ ạ ị ường trong

nước Đi u này t o s c nh tranh không lành m nh trongề ạ ự ạ ạ

Khi hàng hóa xu t kh u đấ ẩ ược tr c p, nợ ấ ước xu t kh u sấ ẩ ẽ

m r ng đở ộ ược th trị ường ra nước ngoài do hàng xu t kh uấ ẩ

có l i th c nh tranh v giá Vi c m r ng quy mô thợ ế ạ ề ệ ở ộ ị

trường này l i gây s c ép khó khăn cho ngành s n xu t hàngạ ứ ả ấhóa tương t c a nự ủ ước nh p kh u: s suy gi m s n lậ ẩ ự ả ả ượng,doanh s bán, l i nhu n,… ố ợ ậ

V m t kinh t h c, tác đ ng c a tr c p là ngề ặ ế ọ ộ ủ ợ ấ ượ ạ ớ c l i v ithu quan, đ ng th i cũng t o ra ph n m t không cho xã h iế ồ ờ ạ ầ ấ ộ làm gi m hi u qu c a t do m u d ch.ả ệ ả ủ ự ậ ị

Chính vì th nế ước nh p kh u s có th áp d ng bi n phápậ ẩ ẽ ể ụ ệ

đ i kháng: “Thu ch ng tr c p” Nó là kho n thu đánhố ế ố ợ ấ ả ếvào hàng hóa nh p kh u đậ ẩ ược tr c p t phía chính phợ ấ ừ ủ

nước xu t kh u nh m tri t tiêu nh ng l i th do kho n trấ ẩ ằ ệ ữ ợ ế ả ợ

c p mang l i M c thu này đấ ạ ứ ế ược thông qua sau m t quáộ

trình đi u tra xác đ nh m c đ tr c p và m c đ thi t h iề ị ứ ộ ợ ấ ứ ộ ệ ạ gây ra c a nủ ước nh p kh u.ậ ẩ

3.2.4 Rào c n k thu t ả ỹ ậ

Rao can ky thuât la viêc Chinh phu ap dung cac ̀ ̉ ̃ ̣ ̀ ̣ ́ ̉ ́ ̣ ́ điêù kiên vê tiêu ̣ ̀ chuân quy đinh ky thuât, ̉ ̣ ̃ ̣ an toàn v sinh d ch t , ch t l ệ ị ễ ấ ượ ng s n ả

ph m, quy đ nh v hàm l ẩ ị ề ượ ng các ch t, các tiêu chu n ch bi n ấ ẩ ế ế

và s n xu t theo quy đ nh môi tr ả ấ ị ườ ng…đê tao nên nh ng can tr ̉ ̣ ữ ̉ ở

Trái l i, các quy đ nh này s là rào c n l n đ i v i hàng hóa xu tạ ị ẽ ả ớ ố ớ ấ

x t các qu c gia có n n s n xu t hàng hóa ch a đ t trình đứ ừ ố ề ả ấ ư ạ ộ cao Trong nh ng năm g n đây, khi các công c mang tính c ngữ ầ ụ ứ

nh c nh : thu quan, h n ng ch… d n đắ ư ế ạ ạ ầ ược d b thì công cỡ ỏ ụ tiêu chu n k thu t tr thành m t trong các công c m m d oẩ ỹ ậ ở ộ ụ ề ẻ ngày càng được các qu c gia s d ng ph bi n.ố ử ụ ổ ế

3.2.5 Thu tuc hanh chinh ̉ ̣ ̀ ́

Thu tuc hanh chinh la quy đ nh c a Chinh phu ̉ ̣ ̀ ́ ̀ ị ủ ́ ̉ vê thu tuc hai quan, ̀ ̉ ̣ ̉

th t c tham gia kinh doanh, th t c thành l p doanh nghi p… ủ ụ ủ ụ ậ ệ

đê tao nên nh ng can tr th ̉ ̣ ữ ̉ ở ươ ng mai ̣ M t ví d đ n gi n v thộ ụ ơ ả ề ủ

t c hành chính là n u th t c h i quan, l u kho l u bãi nh m kéoụ ế ủ ụ ả ư ư ằdài th i gian xâm nh p vào th trờ ậ ị ường n i đ a, khi đó, hàng nh pộ ị ậ

kh u s ph i m t nhi u th i gian th m chí là khó có th ti p c nẩ ẽ ả ấ ề ờ ậ ể ế ậ thi trường trong nước đ c bi t là hàng hóa nhanh h ng nh : nôngặ ệ ỏ ư

s n, th y h i s n… Đi u đó góp ph n h n ch hàng hóa nh pả ủ ả ả ề ầ ạ ế ậ

kh u, t o đi u ki n cho các nhà s n xu t trong nẩ ạ ề ệ ả ấ ước

Khi Viêt Nam gia nhâp WTO cung đa phai tuân thu quy đinh cua tộ ̣ ̃ ̃ ̉ ̉ ̣ ̉ ̉

ch c nay la ứ ̀ ̀ Các thành viên cuả WTO không đượ áp dụng các c biện pháp quản lý về hành chính gây tr ngaở ̣i cho thươ mai quôcng ̣ ́

tê nh quy đinh vê quang cáo hay đăt coc, đia điêm thông quan, ́ ư ̣ ̀ ̉ ̣ ̣ ̣ ̉

Vì v y, th t c hành chính ngày càng ít đậ ủ ụ ượ ử ục s d ng đ c bi t làặ ệtrong b i c nh các nố ả ước đang ki n toàn h th ng lu t pháp nh mệ ệ ố ậ ằ

đ n gi n hóa th t c hành chính m t m t t o đi u ki n choơ ả ủ ụ ộ ặ ạ ề ệdoanh nghi p trong nệ ước, m t m t góp ph n thu hút nhà đ u tộ ặ ầ ầ ư

nước ngoài đ u t vào trong nầ ư ước

b thi t h i đáng k ị ệ ạ ể-Có m i quan h nhân qu gi a vi c hàng hóa nh pố ệ ả ữ ệ ậ

kh u bán phá giá và thi t h i nói trên.ẩ ệ ạ

b) Các bi n pháp th c hi n: ệ ự ệ

Trước khi nước nh p kh u đ a ra m c thu ch ngậ ẩ ư ứ ế ố bán phá giá, các bên s thẽ ương lượng v vi c thayề ệ

đ t giá h i đoái c đ nh ộ ỷ ố ố ị V lý thuy t, vi c phá giá ti n t sề ế ệ ề ệ ẽ khi n cho hàng hóa s n xu t trong nế ả ấ ước s r h n m t cáchẽ ẻ ơ ộ

tương đ i so v i hàng hóa s n nố ớ ả ở ước ngoài Qua đó s kích thíchẽ

xu t kh u, h n ch nh p kh u Tuy nhiên, đây là công c có tínhấ ẩ ạ ế ậ ẩ ụhai m t b i nó s góp ph n làm cho l m phát tăng cao và nhi uặ ở ẽ ầ ạ ề tác d ng ph khác Vì v y, ph i xét trên t ng đi u ki n c thụ ụ ậ ả ừ ề ệ ụ ể

 Giúp nhà s n xu t trong nả ấ ước nâng cao năng l c c nh tranh, có đi uự ạ ề

ki n m r ng s n xu t, thâm nh p sâu r ng vào th trệ ở ộ ả ấ ậ ộ ị ường nướ cngoài do b o h m u d ch t o đi u ki n cho nhà s n xu t trong nả ộ ậ ị ạ ề ệ ả ấ ướ c

s n xu t hàng hóa v i s lả ấ ớ ố ượng l n làm cho chi phí bình quân m iớ ỗ

s n ph m s n xu t trong nả ẩ ả ấ ước gi m đáng k ả ể

 Thu quan góp ph n đóng góp đáng k vào ngân sách nhà nế ầ ể ước

 Làm gi m th t nghi p chung và làm tăng thu nh p Khi đả ấ ệ ậ ược b o hả ộ

m u d ch, hàng hóa trong nậ ị ước có l i th c nh tranh h n so v i hàngợ ế ạ ơ ớhóa nh p kh u, ngậ ẩ ười tiêu dùng trong nước chi tiêu ít cho hàng hóa

nh p kh u h n Thay vào đó, h chi tiêu nhi u h n cho hàng hóa s nậ ẩ ơ ọ ề ơ ả

xu t trong nấ ước làm cho c u hàng hóa c a ngành đầ ủ ược b o h tăngả ộlên Đ đáp ng nhu c u ngày càng tăng, doanh nghi p m r ng s nể ứ ầ ệ ở ộ ả

xu t và thuê thêm lao đ ng va khi n cho thu nh p c a ngấ ộ ế ậ ủ ười lao

đ ng tăng lên ộ

 Thu quan góp ph n ch ng l i bán phá giá và tr c p c a hàng hóaế ầ ố ạ ợ ấ ủ

nh p kh u Qua đó t o môi trậ ẩ ạ ường thương m i qu c t lành m nh,ạ ố ế ạbình đ ng h n.ẳ ơ

 Góp ph n c i thi n cán cân thầ ả ệ ương m i vì b o h m u d ch gópạ ả ộ ậ ị

ph n thúc đ y xu t kh u, h n ch nh p kh u.ầ ẩ ấ ẩ ạ ế ậ ẩ

b Nh ượ c đi m ể

 Làm t n thổ ương quan h thệ ương m i qu c t , qu c gia th c hi nạ ố ế ố ự ệ

b o h m u d ch d n b cô l p trong xu th toàn c u hóa ch a kả ộ ậ ị ầ ị ậ ế ầ ư ể

đ n nh ng r n n t v quan h ngo i giao gi a các qu c gia do tácế ữ ạ ứ ề ệ ạ ữ ố

đ ng c a ch nghĩa b o h Bên c nh đó, qu c gia b o h m u d chộ ủ ủ ả ộ ạ ố ả ộ ậ ị

s b nh ng hành đ ng b o h tr đũa t các nẽ ị ữ ộ ả ộ ả ừ ước đ i tác thố ươ ng

m i Mâu thu n gi a Trung Qu c và M trong th i gian v a qua làạ ẫ ữ ố ỹ ờ ừminh ch ng rõ ràng cho tác đ ng tiêu c c c a chính sách b o h ứ ộ ự ủ ả ộ

Vi c đ nh giá th p đ ng nhân dân t làm cho xu t kh u c a Trungệ ị ấ ồ ệ ấ ẩ ủ

Qu c tăng trố ưởng chóng m t M t khác, chính sách đó đã nh hặ ặ ả ưở ng

x u đ n tình hình xu t kh u c a M H u qu là, hai bên đã đã cóấ ế ấ ẩ ủ ỹ ậ ả

nh ng ch trích, nh ng hành đ ng đáp tr l n nhau trên m i m t.ữ ỉ ữ ộ ả ẫ ọ ặ

 B o h t o đi u ki n cho s b o th , trì tr , đ c quy n c a nhà s nả ộ ạ ề ệ ự ả ủ ệ ộ ề ủ ả

xu t trong nấ ước làm nh hả ưởng tr c ti p đ n l i ích c a ngự ế ế ợ ủ ười tiêudùng N u m c b o h ngày càng gia tăng mà không có s đi uế ứ ả ộ ự ề

ch nh h p lý thì s d n đ n gi m tính c nh tranh c a các doanhỉ ợ ẽ ẫ ế ả ạ ủnghi p s n xu t trong nệ ả ấ ước đ c bi t là trong b i c nh h i nh p, toànặ ệ ố ả ộ ậ

c u hóa v i s giao thầ ớ ự ương ngày càng tăng gi a các qu c gia thì đóữ ốchính là tín hi u c a s phá s n hàng lo t trong tệ ủ ự ả ạ ương lai c a các nhàủ

 1995:

• Vi t Nam chính th c gia nh p ASEAN và tham gia khu v c m uệ ứ ậ ự ậ

d ch t do ASEAN(AFTA) v i cam k t lo i b hàng rào phi quan thu ,ị ự ớ ế ạ ỏ ế

gi m thu nh p kh u.ả ế ậ ẩ

• Bình thường hóa quan h Vi t-M ệ ệ ỹ

 1998: Vi t Nam tham gia di n đàn h p tác kinh t Châu Á-Thái Bìnhệ ễ ợ ế

Dương (APEC)

 2001: Vi t Nam và M ký k t hi p đ nh thệ ỹ ế ệ ị ương m i Vi t-M (BTA)ạ ệ ỹ

m ra cho Vi t Nam m t th trở ệ ộ ị ường xu t kh u đ y ti m năng choấ ẩ ầ ềdoanh nghi p Vi t Nam v n x a nay ch quen v i các th trệ ệ ố ư ỉ ớ ị ườ ngtruy n th ng nh Liên Xô và các nề ố ư ước Đông Âu Bên c nh đó, Vi tạ ệ Nam có c hôi nh p kh u nhi u trang thi t b máy móc và công nghơ ậ ẩ ề ế ị ệ

h n đ i ph c v cho công cu c công nghi p hóa hi n đ i hóa đ tệ ạ ụ ụ ộ ệ ệ ạ ấ

nước cũng nh đáp ng ngày càng đ y đ nhu c u tiêu dùng trongư ứ ầ ủ ầ

nước

 2006: Vi t Nam tr thành thành viên th 150 c a t ch c thệ ở ứ ủ ổ ứ ương m iạ

th gi i(WTO) Vi t Nam đã ký k t các đi u kho n liên quan đ n b oế ớ ệ ế ề ả ế ả

h m u d ch nh :ộ ậ ị ư

• Vi t nam cam k t t th i đi m gia nhâp WTO không áp d ng m iệ ế ừ ờ ể ụ ớ

và không áp d ng thêm các bi n pháp h n ch s lụ ệ ạ ế ố ượng nh p kh uậ ẩ không phù h p quy đinh c a WTO C th :ợ ủ ụ ể

o Bãi b các bi n pháp h n ng ch trỏ ệ ạ ạ ước th i đi m gia nh p: ờ ể ậ

 Bãi b h n ngach xu t kh u t th i đi m gia nh pỏ ạ ấ ẩ ừ ờ ể ậ

 Bãi b t t c các h n ng ch nh p kh u tr h n ng ch thuỏ ấ ả ạ ạ ậ ẩ ừ ạ ạ ế quan đ i v i thu c lá nguyên li u, tr ng gia c m, đố ớ ố ệ ứ ầ ường thô,

đường tinh luy n, mu i.ệ ố

o Bãi b các biên pháp c m nh p kh u đang đỏ ấ ậ ẩ ược áp d ng t i th iụ ạ ờ

đi m gia nh p nh đ i v i: thu c la đi u và xì gà, ô tô cũ khôngể ậ ư ố ớ ố ếquá 5 năm, xe máy có dung tích 175 cm3 tr lên.ở