Đang tải... (xem toàn văn)
Trong những năm gần đây, quá trỡnh cụng nghiệp húa, đô thị hóa đang diễn ra mạnh mẽ ở khắp mọi miền trên cả nước. Cùng với sự tăng trưởng nhanh của nền kinh tế thỡ lượng các chất thải phát sinh ngày càng nhiều, nó ảnh hưởng trở lại đến đời sống và sản xuất của con người, gây ô nhiễm, suy thoái môi trường; đặc biệt các vấn đề về chất thải rắn đang là một thách thức lớn được xó hội quan tõm.
Phần 1 MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Trong những năm gần đây, quá trỡnh cụng nghiệp húa, đô thị hóa đang diễn ra mạnh mẽ ở khắp mọi miền trên cả nước. Cùng với sự tăng trưởng nhanh của nền kinh tế thỡ lượng các chất thải phát sinh ngày càng nhiều, nó ảnh hưởng trở lại đến đời sống và sản xuất của con người, gây ô nhiễm, suy thoái môi trường; đặc biệt các vấn đề về chất thải rắn đang là một thách thức lớn được xó hội quan tõm. Phú Lương là một huyện miền núi nằm ở phía Bắc tỉnh Thái Nguyên, trong những năm qua huyện đang chuyển mỡnh theo cơ chế mới, nhịp độ phát triển của các ngành công, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ đang được mở rộng, tốc độ đô thị hoá phát triển, dân số ngày một tăng, đời sống của người dân ngày được đi vào ổn định và phát triển. Cùng với sự ổn định và phỏt triển chung của toàn xó hội thỡ nhu cầu thu gom và xử lý rỏc thải của huyện ngày càng trở nờn cần thiết và cấp bỏch. Vấn đề ô nhiễm môi trường do chất thải rắn gây ra thực sự là mối lo 1 | P a g e chung của chính quyền các cấp cũng như người dân sinh sống tại đây. Theo thống kê hiện tại lượng rác thải phát sinh trên địa bàn huyện trên 3.500 tấn/năm, dự báo đến 2020 lượng rác thải phát sinh khoảng 4.241,3 tấn/năm. Hiện tại, trên địa bàn huyện rác thải mới chỉ được thu gom tại khu vực trung tâm các thị trấn cũn cỏc khu vực khác chưa thực hiện được, với hệ thống thu gom hiện tại thỡ chất thải rắn chỉ được thu gom khoảng 20% khối lượng phát sinh của các thị trấn. Từ thực tiễn trên, UBND huyện Phú Lương đó tiến hành lập dự ỏn xõy dựng cụng trỡnh "Bói rỏc thải huyện Phỳ Lương" với công nghệ chôn lấp hợp vệ sinh tại xó Yờn Lạc để khắc phục những vấn đề môi trường do rác thải gây ra. Công trỡnh bói rỏc thải huyện Phỳ Lương tại xó Yờn Lạc thuộc loại cụng trỡnh được đầu tư xây mới hoàn toàn. Xuất phát từ các vấn đề trên và nhận thấy được tầm quan trọng của công tác Đánh giá tác động môi trường, được sự đồng ý của Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Tài nguyên và Môi 2 | P a g e trường, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên và cơ sở thực tập là Trung tâm Quan trắc và Công nghệ môi trường Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn của Th.S Nguyễn Quang Thi, tôi tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá tác động môi trường dự án bãi rác thải huyện Phú Lương-tỉnh Thái Nguyên’’ 1.2. Mục đích của đề tài -Đánh giá được hiện trạng môi trường khu vực thực hiện dự án -Đánh giá các tác động đến môi trường khi dự án thi công và đi vào vận hành -Đề xuất các biện pháp giảm thiểu các tác động đến môi trường trong quá trình thực hiện dự án -Lập kế hoạch quản lý,giám sát môi trường tại khu vực dự án. 1.3. Yêu cầu của đề tài: -Số liệu quan trắc được phải khách quan,trung thực -Các phân tích đánh giá phải dựa trên cơ sở khoa học đáng tin cậy 1.4. í nghĩa của đề tài 1.4.1. í nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học 3 | P a g e - Vận dụng kiến thức đó học làm quen với thực tế - Tích luỹ được kinh nghiệm cho công việc khi đi làm - Nõng cao kiến thức thực tế 1.4.2. í nghĩa trong thực tế -Đánh giá thực trạng khi xây dựng dự án -Quỏ trỡnh đánh giá tác động môi trường giúp chủ đầu tư thực hiện dự án nhận biết được môi trường đất,nước,không khí xung quanh có bị ô nhiễm vượt quá tiêu chuẩn cho phép hay không,đồng thời chủ đầu tư có thể thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật. 4 | P a g e Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài 2.1.1. Cơ sở lý luận của đề tài - Cỏc tiờu chuẩn Việt Nam - Các số liệu khí tượng thủy văn của tỉnh Thái Nguyên từ năm 2008 đến nay - Số liệu,tài liệu về kinh tế-xó hội khu vực triển khai dự ỏn - Các số liệu,tài liệu khảo sát,quan trắc và phân tích do Trung tâm quan trắc môi trường Thái Nguyên thực hiện. 2.1.2. Cơ sở thực tiễn của đề tài - Xuất phỏt từ thực tiễn,nằm trong đường lối phát triển chung của tỉnh Thái Nguyên,huyện Phú Lương cần thiết có một bói rỏc thải để xử lý chung,giảm thiểu gây ô nhiễm tới môi trường. 2.2. Cơ sở pháp lý của đề tài 5 | P a g e - Việt Nam đó cú một cơ sở pháp lý cho công tác ĐTM đối với các dự án và ĐTMCL cho các hoạt động phát triển kinh tế và vùng lónh thổ. - Luật Bảo vệ Môi trường số 52/2005 QH 11 ngày 29/11/2005; - Luật Tài nguyên nước số 08/1998/QH 10 ngày 20/5/1998; - Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003; - Luật Xõy dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; - Luật số 38/2009/QH12 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản; - Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12; - Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trỡnh xõy dựng. - Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/04/2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP về Quản lý chất lượng công trỡnh xõy dựng. - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chớnh phủ về quy hoạch xõy dựng; - Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính 6 | P a g e phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trỡnh; - Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ- CP ngày 12/02/2009 của Chính Phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trỡnh; - Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; - Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/2/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; - Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 của Chính phủ về xử lý vi phạm phỏp luật trong lĩnh vực bảo vệ mụi trường; - Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 của Chính phủ Quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; - Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 của Chính 7 | P a g e phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải; - Nghị định 04/2007/NĐ-CP ngày 8/1/2007 của Chớnh phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 67/2003/NĐ-CP về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải; - Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 của Chớnh phủ về hoạt động quản lý chất thải rắn; - Nghị định số 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn; - Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/07/2004 của Chính phủ về quy định việc cấp phép thăm dũ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; - Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chiến lược bảo vệ Môi trường Quốc gia đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 58/2007/QĐ-TTg ngày 04/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xó hội tỉnh Thỏi Nguyờn đến năm 2020; - Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-BKHCNMT-BXD ngày 18/1/2001 về hướng dẫn các quy định BVMT đối với việc 8 | P a g e lựa chọn địa điểm xây dựng và vận hành bói chụn lấp chất thải rắn; - Thông tư số 02/2005/TT-BTNMT ngày 24/06/2005 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/07/2004 của Chính phủ về quy định việc cấp phép thăm dũ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; - Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/4/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải nguy hại; - Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 của Chính Phủ Quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; - Quyết định số 150/2006/QĐ-UBND ngày 18/01/2006 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành quy chế đảm bảo an toàn vệ sinh môi trường các công trỡnh lõn cận trong hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh; 9 | P a g e - Quyết định số 25/2010/QĐ-UBND ngày 25/8/2010 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Quy hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020; - Thông báo số 20a/TB-UBND ngày 01/4/2011 của UBND huyện Phú Lương về việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để thực hiện dự án Bói rỏc thải huyện Phỳ Lương. - Quyết định số 853/QĐ-UBND ngày 04/4/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Kế hoạch đấu thầu Công trỡnh: Bói rỏc thải huyện Phỳ Lương; - Quyết định 1019/QĐ-UBND ngày 19/4/2011 của UBND huyện Phú Lương phê duyệt hồ sơ mời thầu xây lắp công trỡnh bói rỏc thải huyện Phỳ Lương; - Quyết định số 676/QĐ-UBND ngày 23/3/2011 của UBND huyện Phú Lương về việc chỉ định thầu tư vấn trích đo bản đồ địa chính phục vụ GPMT công trỡnh: Bói rỏc thải huyện Phỳ Lương; - Quyết định số 1381/QĐ-UBND ngày 27/5/2011 của UBND huyện Phú Lương về việc phê duyệt điều chỉnh bổ sung lại dự toỏn Bỏo cỏo kinh tế kỹ thuật xõy dựng Cụng trỡnh: Bói 10 | P a g e [...]... nhưng việc đánh giá tác động môi trường sẽ giúp những nhà ra quyết định chủ động lựa chọn những phương án khả thi và tối ưu về kinh tế và kỹ thuật trong bất cứ một kế hoạch phát triển kinh tế - xó hội nào Luật BVMT định nghĩa:”Đánh giá tác động môi trường là việc phân tích dự báo các tác động đến môi trường của dự án đầu tư 12 | P a g e cụ thể để đưa ra các biện pháp bảo vệ môi trường khi triển khai dự... dựng các quy hoạch phát triển kinh tế xó hội theo hướng phát triển bền vững ĐTM là công cụ để quản lý các hoạt động phát triển ,trong quá trỡnh vận hành cỏc cụng trỡnh phỏt sinh cỏc vấn đè.đặc biệt là về môi trường,ĐTM nhằm đảm bảo cho các hoạt động phát triển phải kết hợp giữa kinh tế xó hội và mụi trường ĐTM là công cụ thực hiên bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.Thông qua đánh giá tác động môi. .. 113 Dự án xây dựng cơ sở sản xuấtTất cả thuốc bảo vệ thực vật 114 Dự án xây dựng cơ sở sangCông suất từ 300 tấn sản chai, đóng gói thuốc bảo vệphẩm/năm trở lên thực vật 115 Dự án xây dựng cơ sở sản xuấtCông suất từ 1.000 tấn sản phân hữu cơ, phân vi sinh phẩm/năm trở lên Nhóm các dự án về hóa chất, dược phẩm, mỹ phẩm 116 Dự án xây dựng cơ sở sản xuấtTất cả đối với sản xuất vắc dược phẩm thuốc thú y... Diện tích từ 10 ha trở lên đối 45 sử dụng diện tích rừng, diện tích với rừng tự nhiên; đất lúa 2 vụ Diện tích từ 50 ha trở lên đối với các loại rừng khác; Diện tích từ 3 ha trở lên đối với đất lúa 2 vụ 46 Dự ỏn trồng rừng và khai thỏcTrồng rừng diện tích từ 1.000 22 | P a g e ha trở lên; khai thác rừng diện tích từ 200 ha trở lên đối với rừng trồng, 50 ha trở lên đối rừng với rừng tự nhiên sản xuất và. .. chăn nuôiTừ 1.000 con trở lên đối với các loài bũ sỏt cá sấu, kỳ đà, trăn; từ 5.000 con trở lên đối với rắn và các loài bũ sỏt khỏc Nhúm dự ỏn sản xuất phõn húa học, thuốc bảo vệ thực vật 110 Dự ỏn xõy dựng nhà mỏy sảnCông suất từ 1.000 tấn sản xuất phõn húa học phẩm/năm trở lên 111 Dự ỏn xõy dựng kho chứa húaSức chứa từ 5 tấn trở lờn chất, kho chứa thuốc bảo vệ thực vật 112 Dự ỏn xõy dựng kho chứa... trò của đánh giá tác động môi trường ĐTM là công cụ để quy hoạch phát triển.Giữa môi trường và phát triển luôn có mối liên hệ chạt chẽ với nhau và giữa chúng cũng tồn tại một mối mâu thuẫn,đó là phát triển càng nhanh thỡ càng cú tỏc động tiêu cực đến môi trường và càng có xu thế làm suy giảm chất lượng môi trường sống.Việc tăng trưởng kinh tế nếu không tính đến yêu cầu bảo vệ môi trường sống Cũng như... được các tác động tiêu cực của dự án,đưa ra các biện phỏp phũng ngừa và biện phỏp giảm thiểu,đưa dự án có hiệu quả với môi trường 2.3.3 Ý nghĩa của công tác đánh giá tác động môi trường Báo cáo ĐTM có những ý nghĩa rất quan trọng trong pháp lý.ĐTM biểu hiện cụ thể nhất kết quả,nội dung của hoạt động đánh giá tác động môi trường,là tài liệu chính thống và có thể nói là duy nhất có tính khoa học ,pháp. .. lên; 52 không sử dụng các chất độc hại,Có lượng đất đá thải ra từ hóa chất 500.000 m3/năm trở lên đối với tuyển than 53 Dự án khai thác nước để làmCụng suất khai thỏc từ 5.000 nguồn nước cho hoạt động sảnm 3nước/ ngày đêm trở lên đối xuất, kinh doanh, dịch vụ vàvới nước dưới đất; sinh hoạt Cụng suất khai thỏc từ 50.000 m 3nước/ ngày đêm trở lên đối với nước mặt 54 Dự ỏn khai thác nước khoángCụng suất khai... cơ sở sản xuấtTất cả thuốc phóng, thuốc nổ, hỏa cụ 122 Dự án xây dựng cơ sở sản xuấtTất cả thuốc nổ công nghiệp; kho chứa thuốc nổ 123 Dự án xây dựng vùng sản xuấtDiện tớch từ 100 ha trở lờn muối từ nước biển Nhóm các dự án sản xuất giấy và văn phũng phẩm 124 Dự án xây dựng cơ sở sản xuấtCông suất từ 300 tấn sản bột giấy và giấy từ nguyờn liệuphẩm/năm trở lên thụ 125 Dự án xây dựng cơ sở sản xuấtCông... các dự án quy hoạch, phỏt triển kinh tế - xó hội, của cỏc cơ sở sản xuất, kinh doanh, công trỡnh kinh tế, khoa học kỹ thuật, y tế, văn hoá, xó hội, an ninh, quốc phũng và cỏc cụng trỡnh khỏc, đề xuất các giải pháp thích hợp về bảo vệ môi trường 11 | P a g e Hoạt động phát triển kinh tế - xó hội ở đây có loại mang tính kinh tế - xó hội của quốc gia, của một địa phương lớn, hoặc một ngành kinh tế văn . đích của đề tài -Đánh giá được hiện trạng môi trường khu vực thực hiện dự án -Đánh giá các tác động đến môi trường khi dự án thi công và đi vào vận hành -Đề xuất các biện pháp giảm thiểu các tác. dự ỏn - Các số liệu,tài liệu khảo sát,quan trắc và phân tích do Trung tâm quan trắc môi trường Thái Nguyên thực hiện. 2.1.2. Cơ sở thực tiễn của đề tài - Xuất phỏt từ thực tiễn,nằm trong đường. giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; - Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 của Chính 7 | P a g e phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước