NGHI N CỨU ĐỀ XUẤT CƠ CHẾ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG ĐẤT NGẬP NƯỚC TẠI KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN MẠNH HỒNG NGHI N CỨU ĐỀ XUẤT CƠ CHẾ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG ĐẤT NGẬP NƢỚC TẠI KHU BẢO TỒN THI N NHI N TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ H Nội - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN MẠNH HỒNG NGHI N CỨU ĐỀ XUẤT CƠ CHẾ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG ĐẤT NGẬP NƢỚC TẠI KHU BẢO TỒN THI N NHI N TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành : M s : Kinh t T i nguy n thi n nhi n v M i tr 60.31.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ng i h ng d n khoa học: PGS TSKH Nguyễn Trung Dũng PGS TS Đặng Tùng Hoa H Nội - 2014 ng LỜI CAM ĐOAN T i xin cam đoan l đề t i nghi n cứu ri ng t i Các s liệu đ ợc sử dụng luận văn l trung thực, có nguồn g c rõ r ng Các k t nghi n cứu luận văn ch a đ ợc nghi n cứu v c ng b c ng trình khoa học v bảo vệ học vị n o T i xin cam đoan việc giúp đỡ cho việc thực luận văn n y đ đ ợc cảm ơn v th ng tin, s liệu trích d n luận văn đ đ ợc rõ nguồn g c Hà Nội, ngày 20 tháng 08 năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Hồng LỜI CẢM ƠN Trong trình nghi n cứu, thực luận văn n y, tác giả nhận đ ợc quan tâm giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo, c giáo Khoa Kinh t v Quản l Tr ng đại học Thu Lợi; Ban quản l Khu bảo tồn thi n nhi n Tiền Hải; cán xã: Nam C ng, Nam Phú, Nam Thịnh, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình; khích lệ, động vi n gia đình, bè bạn Tác giả xin b y tỏ lòng bi t ơn chân th nh đ n PGS.TSKH Nguyễn Trung Dũng v PGS.TS Đặng Tùng Hoa, ng iđ h ng d n v giúp đỡ tác giả ho n th nh luận văn n y Xin chân th nh cảm ơn ng Đinh Văn Cao, PGĐ khu bảo tồn thi n nhi n Tiền Hải,tỉnh Thái Bình đ giúp đỡ tác giả trình l m luận văn Xin chân th nh cảm ơn UBND xã Nam C ng, Nam Phú, Nam Thịnh, cán x , hộ gia đình, sở kinh doanh dịch vụ đ tạo điều kiện giúp đỡ tác giả ho n th nh luận văn n y Cu i cùng, xin chân th nh cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đ động vi n khích lệ v giúp đỡ tác giả ho n th nh khoá học Luận văn k t trình nghiên cứu khoa học công phu nghiêm túc thân, không tránh khỏi hạn ch định Tác giả mong nhận đ ợc quan tâm, đóng góp ý ki n thầy giáo, cô giáo độc giả quan tâm đ n đề tài Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng 08 năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Hồng DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang Hình 1.1 Các tác nhân l m thay đổi hệ th ng đất ngập n Hình 1.2 Lơ-gíc PES Hình 1.3 Ảnh h ởng phúc lợi trợ cấp m i tr Hình 1.4 Khái niệm tổng giá trị kinh t m i tr Hình 1.5 Hình 1.6 c 18 ng ng M i li n hệ chức năng, sử dụng v giá trị đất ngập n c Ư c tính hoạt động kinh t ng i v dịch vụ hệ sinh thái 20 29 33 34 Hình 2.1 Bản đồ khu dự trữ sinh châu thổ S ng Hồng 54 Hình 2.2 Bản đồ ranh gi i KBTTN Tiền Hải 56 Hình 2.3 Cơ cấu tổ chức BQL khu DTSQ S ng Hồng 64 Hình 2.4 M i quan hệ KBTTN Tiền Hải v quan ban ng nh địa ph ơng ng, cảnh quan 65 Hình 2.5 Mức độ sẵn lòng chi trả tiền dịch vụ m i tr Hình 3.1 Đặc điểm khách du lịch t i KBTTN Tiền Hải 90 Hình 3.2 Đặc điểm gi i khách du lịch KBTTN Tiền Hải 90 Hình 3.3 Những điểm du khách ch a h i lòng KBTTN Tiền Hải 91 76 DANH MỤC CÁC BẢNG T n bảng TT Trang Bảng 1.1 Hệ th ng phân loại đất ngập n Bảng 1.2 Phân loại dịch vụ m i tr Bảng 1.3 Dịch vụ m i tr Bảng 1.4 Các loại hình chi trả dịch vụ m i tr Bảng 1.5 B n mua v động mua dịch vụ m i tr Bảng 1.6 Giá trị s loại hình dịch vụ m i tr Bảng 1.7 Bảng 1.8 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 ng ng đất ngập n Giá trị dịch vụ m i tr n c Việt Nam 11 c cung cấp 13 ng 16 ng 24 ng to n cầu 35 ng s loại hình đất ngập c Vai trị quan lĩnh vực quản l Nh n đất ngập n c c So sánh s khác biệt tổ chức v vận h nh quản l 02 khu vùng lõi khu DTSQ S ng Hồng Vai trò v mức độ quan trọng b n li n quan quản l vùng lõi khu DTSQ S ng Hồng Đề xuất dịch vụ xem xét đ a v o ch PES KBTTN Tiền Hải B n mua dịch vụ tiềm v động mua dịch vụ Đề xuất xác định b n h ởng lợi v b n chi trả dịch vụ môi tr ng đất ngập n c KBTTN Tiền Hải Mức sẵn s ng chi trả du khách KBTTN Tiền Hải Đề xuất ch PES ĐNN dịch vụ du lịch KBTTN Tiền Hải Đề xuất ch PES ĐNN dịch vụ cung cấp nguồn lợi thủy sản KBTTN Tiền Hải 36 40 66 68 86 87 88 92 93 95 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Bộ NN & PTNT Bộ N ng nghiệp v Phát triển nông thôn Bộ TN & MT Bộ T i nguy n v M i tr BQL Ban quản l ĐDSH Đa dạng sinh học ĐNN Đất ngập n DTSQ Dự trữ sinh HĐND Hội đồng nhân dân KBTTN Khu bảo tồn thi n nhi n MAB Ch ơng trình Con ng i v Sinh PES Chi trả dịch vụ m i tr ng UBND Ủy ban nhân dân UNDP Ch ơng trình phát triển Li n hợp qu c WB Ngân h ng th gi i WRI Viện Nguồn lực Th gi i ng c MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG ĐẤT NGẬP NƢỚC 1.1 Đất ngập nƣớc – môi trƣờng cung cấp dịch vụ quan trọng 1.1.1 Đất ngập n c v tầm quan trọng m i tr 1.1.2 Khái niệm v phân loại đất ngập n ng đất ngập n c c .2 1.1.3 Các tác nhân l m v suy thoái đất ngập n c 1.2 Chi trả dịch vụ môi trƣờng .9 1.2.1 Dịch vụ m i tr ng 1.2.2 Các dịch vụ m i tr ng đất ngập n 1.2.3 Chi trả dịch vụ m i tr c cung cấp 12 ng (PES) 13 1.2.4 Các y u t ch chi trả dịch vụ m i tr ng .21 1.3 Lƣợng giá giá trị dịch vụ môi trƣờng .28 1.3.1 Vai trò v nghĩa l ợng giá dịch vụ m i tr 1.3.2 Cấu th nh giá trị dịch vụ m i tr 1.3.3 Giá trị m i tr ng 28 ng .28 ng đất ngập n c 31 1.3.4 L ợng giá giá trị, thi t lập ch PES cho đất ngập n c 36 1.4 Khung thể chế v pháp lý liên quan đến quản lý đất ngập nƣớc v chi trả dịch vụ môi trƣờng đất ngập nƣớc .39 1.4.1 Tổ chức máy quản l đất ngập n c 39 1.4.2 Các quy định quản l ĐNN .40 1.4.3 Các quy định chi trả dịch vụ m i tr ng 44 1.4.4 Quyền sở hữu quản l đất ngập n c Việt Nam .46 1.4.5 Kinh nghiệm áp dụng ch chi trả dịch vụ m i tr n ng v ngo i c 47 Kết luận chƣơng 52 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG MÔI TRƢỜNG ĐẤT NGẬP NƢỚC VÀ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG TẠI KHU BẢO TỒN THIÊN NHI N TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH 53 2.1 Giới thiệu tổng quan lịch sử hình th nh, đặc điểm tự nhiên v kinh tế xã hội khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 53 2.1.1 Lịch sử hình th nh 53 2.1.2 Đặc điểm tự nhi n 56 2.1.3 Điều kiện kinh t , x hội 59 2.2 Thực trạng môi trƣờng đất ngập nƣớc khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 59 2.2.1 Vai trò v giá trị kinh t m i tr ng đất ngập n c khu bảo tồn nhi n Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 59 2.2.2 Thực trạng khai thác v quản l đất ngập n c khu bảo tồn thi n nhi n Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 63 2.2.3 Sức ép v tiềm ẩn l n đất ngập n c khu bảo tồn nhi n Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 73 2.3 Những thuận lợi, khó khăn việc xây dựng chế chi trả dịch vụ môi trƣờng đất ngập nƣớc khu bảo tồn nhiên Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 76 2.3.1 Những thuận lợi việc xây dựng ch chi trả dịch vụ m i tr đất ngập n c khu bảo tồn nhi n Tiền Hải, tỉnh Thái Bình .76 2.3.2 Những khó khăn việc xây dựng ch chi trả dịch vụ m i tr đất ngập n ng ng c khu bảo tồn nhi n Tiền Hải, tỉnh Thái Bình .77 Kết luận chƣơng 82 CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG CƠ CHẾ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG ĐẤT NGẬP NƢỚC TẠI KHU BẢO TỒN THI N NHI N TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH 83 3.1 Cách tiếp cận xây dựng chế PES khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 83 3.2 Các nguyên tắc xây dựng chế PES cho đất ngập nƣớc khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 83 3.3 Các bƣớc xây dựng chế PES cho đất ngập nƣớc khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải, tỉnh Thái Bình .85 3.4 Đề xuất chế PES khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 85 3.4.1 Đề xuất dịch vụ m i tr ng đất ngập n c cung cấp 85 3.4.2 Đề xuất b n mua dịch vụ tiềm .87 3.4.3 Đề xuất b n bán dịch vụ 88 3.4.4 Đề xuất ch PES đất ngập n c khu bảo tồn thi n nhi n Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 89 3.5 Đề xuất giải pháp hỗ trợ việc thực thi chế PES khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải, tỉnh Thái Bình .96 3.5.1 Tăng c ng tham gia b n ch PES .96 3.5.2 Xây dựng khung pháp l v thể ch .97 3.5.3 Chú trọng khâu giám sát thực PES 98 3.5.4 Tăng c ng nhận thức, lực v đ i thoại PES nói chung v PES ĐNN nói ri ng 99 3.5.5 Tăng c ng bền vững t i cho ch PES ĐNN 99 Kết luận chƣơng 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 KẾT LUẬN 102 KIẾN NGHỊ 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 104 trình thi t k ch PES, tăng c v tăng c ng tính minh bạch trình quy t định, ng đ i thoại sách cấp độ Tạo điều kiện thuận lợi, khuy n khích tham gia bên tất khâu trình quy t định Chính quyền cần đ a th ng điệp rõ ràng mục ti u h tác bảo tồn phát triển t i nguy n đất ngập n Nh n ng t i công c c cần xây dựng, bổ sung khung pháp lý thể ch PES cho ĐNN tạo điều kiện thúc đẩy việc xây dựng ch PES cho ĐNN nh bổ sung s tiêu th ng k , điều tra đất ngập n c hệ th ng luật pháp đất đai; đồng quy định pháp luật quản l m i tr tồn đất ngập n đất ngập n ng, quản l t i nguy n n c bảo c; phân định rõ quyền hạn trách nhiệm quan quản lý c v quan sử dụng đất ngập n c Lồng ghép nội dung bảo vệ, phục hồi sử dụng bền vững đất ngập n c v o văn quy phạm pháp luật hành lĩnh vực luật liên quan Xây dựng sách khuy n khích nhu cầu đ i v i dịch vụ m i tr ng đất ngập n c, r soát để chỉnh sửa văn pháp lý rào cản cho việc thực thi PES ĐNN Xây dựng văn h ng d n yêu cầu pháp l đ i v i hợp đồng PES Xây dựng quy định điều kiện, thủ tục đăng k cho doanh nghiệp lập tổ chức thực hợp đồng PES Tổ chức thành lập ch giải quy t tranh chấp hợp đồng PES hệ th ng tòa án, trọng tài có, v i việc trang bị ki n thức v lực cần thi t Đ i v i KBTTN Tiền Hải: Cần trọng khâu giám sát thực PES, đ a quy định giám sát thực PES Chuẩn bị lực cho đơn vị giám sát thực PES bao gồm thi t bị, ki n thức địa Thi t k mơ hình giám sát thực PES v i tham gia từ đầu bên mua, bên bán dịch vụ nhằm giảm chi phí nh tạo đồng thuận b n Nâng cao lực quản lý m i tr ng đất ngập n c Tuyên truyền, quảng bá tr n ph ơng tiện thông tin đại chúng ch PES Khuy n khích tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ đ a sáng ki n nh thi t lập ch chia sẻ thông tin cho xã hội, xây dựng trang web cung cấp thơng tin, tổ chức thi tìm hiểu giá trị đất ngập n c dịch vụ đất ngập n c mang lại, v V Tích cực kêu gọi tổ chức 105 qu c t tài trợ để triển khai, thực ch PES Đ i v i các nhân, sở kinh doanh sử dụng dịch vụ m i tr ng đất ngập n c: Cần đ ợc tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức giá trị dịch vụ m i tr ng đất ngập n c Tham gia khóa đ o tạo nhận thức, bảo vệ, phục hồi sử dụng bền vững đất ngập n c Do gi i hạn th i gian v kinh phí thực v khu n khổ đề t i n nb c đầu tác giả đ a ch chi trả dịch vụ m i tr ng KBTTN Tiền Hải mang tính hệ th ng v V i vấn đề đ đ ợc nghi n cứu v đề cập đ n đề t i l sở cần thi t cho việc xây dựng ch PES đạt đ ợc hiệu v mang lại lợi ích mặt m i tr ng, kinh t v văn hóa cho x hội nói chung v cho KBTTN Tiền Hải nói ri ng Cơ ch PES cho ĐNN ch a đ ợc nghi n cứu rộng r i tr n th gi i Phần l n ch ơng trình PES tập trung v o thi t lập ch chi trả cho dịch vụ m i tr ng rừng đầu nguồn Chỉ có s dự án nhỏ nghi n cứu xây dựng PES quy m điểm đất ngập n c cụ thể Chính vậy, đề xuất đề t i n y hầu nh dựa tr n kinh nghiệm đ có từ xây dựng PES cho hệ sinh thái rừng đầu nguồn Vì cần ti p tục nghi n cứu v ho n thiện ch PES cho ĐNN phù hợp v i điều kiện thực tiễn KBTTN Tiền Hải 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO T i liệu tiếng Việt Ban quản lý KBTTN Tiền Hải (2010) Giới thiệu KBTTN Tiền Hải, Thái Bình Ban quản lý KBTTN Tiền Hải (2012) Báo cáo kết công tác quản lý bảo vệ rừng bảo tồn đa dạng sinh học năm 2012, dự kiến kế hoạch thực năm 2013, Thái Bình Bộ T i nguy n v M i tr ng (2004) Quy t định s 04/2004/QĐ-BTNMT phê duyệt Kế hoạch hành động bảo tồn phát triển bền vững vùng đất ngập nước giai đoạn 2004-2010 Bộ T i nguy n v M i tr ng (2004) Th ng t s 18/2004/TT-BTNMT ngày 23/8/2004 hướng dẫn thực Nghị định số 109/2003/NĐ-CP Chính phủ bảo tồn phát triển bền vững vùng đất ngập nước Bộ T i nguy n v M i tr ng (2005) Tổng quan đất ngập nước Việt Nam sau 15 năm thực công ước Ramsar, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi tr ng (2009) Dự thảo - Thông tư quy định hệ thống phân loại đất ngập nước Việt Nam Bộ T i nguy n v M i tr ng (2010) Th ng t s 23/2010/TT-BTNMT quy định điều tra khảo sát, đánh giá hệ sinh thái san hô, cỏ biển đất ngập nước vùng ven biển hải đảo Chính phủ (2003) Nghị định s 109/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 bảo tồn phát triển bền vững vùng đất ngập nước Chính phủ (2010) Nghị định s 65/2010/ND-CP ngày 11/6/2010 hướng dẫn thi hành số điều Luật Đa dạng sinh học 10 Chính phủ (2010) Nghị định s 99/2010/NĐ- CP, ngày 24/09/2010 chín h sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 11 Nguyễn Thị Thùy D ơng v nnk (2011) Báo cáo tổng k t "Nghiên cứu sở lý luận, thực tiễn đề xuất chế dịch vụ chi trả môi trường đất ngập nước Viện Chi n l ợc, Chính sách T i nguy n v M i tr ng, Hà Nội 107 12 Hoàng Minh Hà, Meine van Noordwijk, Phạm Thu Thủy (2008) Chi trả dịch vụ môi trường: kinh nghiệm học Việt Nam Hà Nội 13 Trần Thị Thu H v nnk (2005) Báo cáo chuy n đề “Giá trị cảnh quan du lịch vườn quốc gia Ba Bể khu du lịch hồ Thác Bà” Trung tâm nghiên cứu sinh thái v m i tr ng rừng, Hà Nội 14 Huỳnh Thị Mai (2008) Chi trả dịch vụ hệ sinh thái - giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học Tạp chí Bảo vệ m i tr ng, Tổng cục M i tr ng, s 10/2008, Hà Nội 15 Nguyễn Công Thành (2007) Chi trả dịch vụ mơi trường (PES) nghèo đói Những kinh nghiệm quốc tế Tạp chí Kinh t m i tr ng, s tháng 11/2007, Hà Nội 16 Trung tâm Bảo tồn Sinh vật biển Phát triển Cộng đồng (2011) Báo cáo đánh giá trạng quản lý khu dự trữ sinh châu thổ sông Hồng, Hà Nội 17 UBND huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình (2001) Quy t định s 80/QĐ-UB ngày 18/7/1996 thành lập Ban quản lý dự án Ramsar 18 UBND tỉnh Thái Bình (1996) Quy t định s 574/QĐ-UB ngày 25/12/1996 phê duyệt dự án vùng đệm KBT thiên nhiên Tiền Hải 19 UBND tỉnh Thái Bình (2001) Quy t định s 271/QĐ-UB thành lập Ban Quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải, quản lý UBND huyện Tiền Hải 20 Văn phịng Chính phủ (1994) Quy t định s 4895/KGVX ngày 05/09/1994 công nhận KBTTN Tiền Hải nằm mạng lưới quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên T i liệu tiếng Anh 21 Echavarria, M., Vogel, J., Alban, M., Meneses, F (2004), „The impacts of payments for watershed services in Ecuador: Emerging lessons from Pimampiro and Cuenca’, Markets for Environmental Services Series (4), International Institute for Environment and Development (IIED), London 108 22 IUCN (2006), Pay: Establishing Payments for Watershed Services International Union for Conservation of Nature and Natural Resources 23 Robert Costanza (1997) The Value of the World’s Ecosystem Services and N atural Capital, 378 Nature 253, 259 24 Turner, R.K., Soderqvist, T., Mitsch, W.J (2000), „Valuation of wetlands in a landscape and institutional perpsective’, Ecological Economics, Vol 35(1), pp 1-6 25 Wunder, S (2008) Payments for environmental services and poor: concepts and preliminary evidence Environment and Development Economics, Vol 13(3) PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mẫu phiếu điều tra BẢNG HỎI CÁ NHÂN, HỘ GIA ĐÌNH, BQL KBT VÀ CƠ SỞ KINH DOANH Phục vụ nghi n cứu xây dựng ch Chi trả dịch vụ m i tr ng đất ngập n c khu bảo tồn thi n nhi n Tiền Hải tỉnh Thái Bình Vùng nghi n cứu: M s bảng hỏi: T n điều tra vi n (ĐTV): Địa chủ hộ gia đình: Điện thoại ng i đ ợc vấn: Ng y ti n h nh vấn: Thái Bình, 05/2014 PHẦN 1: THÔNG TIN KINH TẾ - XÃ HỘI Tên ng i đ ợc vấn (NĐPV): Năm sinh: Gi i tính: Dân tộc: Trình độ văn hóa: Kh ng học Học h t tiểu học/cấp Học h t THCS/cấp Học h t THPT/cấp Học nghề/trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Kh ng trả l i/kh ng bi t 99 Nghề nghiệp ơng bà (cơng việc mà dành nhiều th i gian nhất)? N ng nghiệp Nhân vi n (doanh nghiệp, tổ chức) Công nhân Cán CNV (giáo vi n, nhân vi n nh n c) Kinh doanh nhỏ (quán ăn, cửa h ng, dịch vụ) Doanh nghiệp t nhân (l m chủ doanh nghiệp, c ng ty) Nội trợ Nghỉ h u Khác Kh ng trả l i/kh ng bi t 99 Có bao nhi u ng Tổng s ng i s ng th i (bao gồm ng ng xuy n hộ gia đình ng b ? i trọ, giúp việc, )? PHẦN 2: DÀNH CHO B N CUNG CẤP DỊCH VỤ: KHU BẢO TỒN THI N NHI N TIỀN HẢI S l ợng cán nhân viên khu bảo tồn? Nguồn ngân sách hoạt động KBT từ nguồn nào? KBT có nhận đ ợc khoản tài trợ từ tổ chức ngân sách từ Nh n c khơng? N u có đ ợc tài trợ có tổ chức t i trợ? V l tổ chức nào? Mức độ th ng xuyên tài trợ đơn vị này? S tiền tài trợ? Từ tr c đ n nay, KBT có nguồn thu từ hoạt động du lịch hay khơng? N u có nguồn thu trung bình năm l bao nhi u? Thu qua hoạt động nào? KBT đ lên k hoạch phát triển KBT ng y c ng đẹp cảnh quan Sau tổ chức tour tham quan sinh thái (có thể kèm theo hoạt động nh đạp xe, ) thu phí tham quan để tăng nguồn thu cho KBT? Có Khơng Khơng trả l i/khơng bi t Các hoạt động bảo vệ phát triển KBT? 10 KBT có hoạt động hỗ trợ hay hoạt động n o khác li n quan đ n hộ dân không? PHẦN 3: DÀNH CHO B N SỬ DỤNG DỊCH VỤ CÁC TỔ CHỨC, CÔNG TY, HỘ KINH DOANH DU LỊCH, NHÀ HÀNG HƢỞNG LỢI TỪ KBT Dịch vụ kinh doanh ông bà? Có bao nhi u nhân vi n sở? L ợng khách trung bình ngày/tuần/tháng bao nhiêu? L ợng khách cao nhất, thấp vào dịp n o năm? Xu h ng khách năm gần đây? Tăng hay giảm? Doanh thu cửa hàng trung bình tuần/tháng (S l ợng h ng bán đ ợc) bao nhiêu? Ơng bà có ủng hộ việc phát triển khu bảo tồn nh trồng v chăm sóc bảo vệ rừng ngập mặn góp phần cải tạo cảnh quan, l m đẹp thêm cho khu bảo tồn nói chung, khu du lịch nói riêng, góp phần quan trọng vào việc phát triển du lịch, tăng l ợng khách đ n khu du lịch hay không? N u khu bảo tồn ng y c ng đẹp hơn, l ợng khác du lịch tăng l n ng y nhiều góp phần đáng kể vào doanh thu từ dịch vụ kinh doanh ông bà Vậy ơng bà có đồng ý tham gia hỗ trợ phần kinh phí cho KBT hộ dân tham gia trồng, bảo vệ v chăm sóc rừng khu bảo tồn khơng? Mức sẵn lịng chi trả ông bà phần trăm doanh thu? PHẦN 4: DÀNH CHO B N SỬ DỤNG DỊCH VỤ CÁC CÔNG TY, HỘ NUÔI TRỒNG THỦY SẢN SỬ DỤNG NGUỒN LỢI TỪ RỪNG NGẬP MẶN Diện tích canh tác? Chủng loại nuôi trồng (cá, tôm )? Nhân lực? V n đầu t ? Năng suất trung bình vụ? (Thu nhập trung bình h ng năm) Mức độ rủi ro nuôi trồng thủy sản? Có đ ợc hỗ trợ gi ng, v n khơng? Mức sẵn lịng chi trả dịch vụ m i tr ng? PHẦN 5: DÀNH CHO B N SỬ DỤNG DỊCH VỤ DU KHÁCH THAM QUAN, NGHỈ MÁT TẠI KHU BẢO TỒN Đánh giá chung ông bà khu bảo tồn này? Ơng b có th ng có sử dụng dịch vụ khu du lịch không? (Nhà hàng, quán, dịch vụ khác ) Các dịch vụ theo nh ng b thấy th nào? N u có tour du lịch sinh thái, k t hợp v i dịch vụ kèm nh đạp xe đạp khu bảo tồn, thuyền, Ơng bà có mu n sử dụng dụng dịch vụ không? N u m i tr ng, cảnh quan ng y c ng đ ợc cải thiện thông qua việc trồng, bảo vệ phát triển rừng hộ gia đình, KBT, ng b có sẵn lịng ủng hộ s tiền cho việc hay không? PHẦN 6: THU NHẬP VÀ MỨC SỐNG CỦA HỘ Ông bà cho bi t mức thu nhập trung bình tháng đầu ng (triệu VND/tháng/ng i hộ bao nhiêu? i) 99 Kh ng trả l i/kh ng bi t Hay thu nhập bình quân tháng ng i bao nhiêu? D i 400 trăm ng n VND 400 trăm - triệu 1,1 đ n triệu 3,1 đ n triệu 5,1 đ n triệu 7,1 đ n triệu 9,1 đ n 11 triệu Tr n 11 triệu Kh ng trả l i/kh ng bi t Ông bà cho bi t mức chi ti u ăn u ng trung bình ngày hộ? (nghìn VND/ngày) So v i hộ khác khu vực ơng bà cho bi t thuộc loại nào? Khá giả Trung bình Nghèo Kh ng bi t/ kh ng trả l i 4 N u hộ thuộc hộ nghèo ơng bà có sổ hộ nghèo địa ph ơng cấp theo tiêu chuẩn nghèo hay khơng? Có Không Kh ng trả l i/kh ng bi t Ông bà cho bi t thông tin sau: TT T i sản S l ợng Tivi Tủ lạnh Xe máy Ô tơ Smartphone Máy tính để b n Laptop Khác Đây l câu hỏi cu i buổi vấn Ơng bà có bổ sung điều có liên quan v i vấn đề chủ đề nêu vấn không? KẾT THÚC BUỔI PHỎNG VẤN ĐTV ĐÁNH GIÁ MỨC SỐNG CỦA HỘ Đánh giá chung ĐTV mức s ng hộ Giàu Trung bình Nghèo Loại nh hộ s ng Nh Nh Nh Nh Nh kiểu biệt thự cao tầng tầng ki n c tầng bán ki n c (nh cấp 4) tạm, nh Nh đ ợc xây dựng từ năm nào? Buổi vấn k t thúc v o lúc _, ng y Chữ k ng i kiểm tra, giám sát Chữ k ĐTV Phụ lục 2: Một số hình ảnh mơi trƣờng đất ngập nƣớc KBTTN Tiền Hải, tỉnh Thái Bình Ảnh 01: B i biển Cồn V nh (Nguồn: Radio Việt Nam) Ảnh 02: Các sở kinh doanh dịch vụ du lịch, nh h ng b i biển Cồn V nh (Nguồn: Tác giả luận văn) Ảnh 03: Đất ngập n c KBTTN Tiền Hải (Nguồn: Tác giả luận văn) Ảnh 04: Hoạt động nu i trồng thủy sản KBTTN Tiền Hải (Nguồn: Tác giả luận văn) ... xây dựng chế PES cho đất ngập n? ?ớc khu bảo t? ?n thi? ?n nhi? ?n Ti? ?n Hải, tỉnh Thái Bình .85 3.4 Đề xuất chế PES khu bảo t? ?n thi? ?n nhi? ?n Ti? ?n Hải, tỉnh Thái Bình 85 3.4.1 Đề xuất dịch vụ m... i tr đất ngập n c khu bảo t? ?n nhi n Ti? ?n Hải, tỉnh Thái Bình .76 2.3.2 Những khó kh? ?n việc xây dựng ch chi trả dịch vụ m i tr đất ngập n ng ng c khu bảo t? ?n nhi n Ti? ?n Hải, tỉnh Thái Bình .77... BỘ N? ?NG NGHI? ??P VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUY? ?N MẠNH HỒNG NGHI N CỨU ĐỀ XUẤT CƠ CHẾ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG ĐẤT NGẬP N? ?ỚC TẠI KHU BẢO T? ?N THI N NHI N TI? ?N HẢI, TỈNH THÁI BÌNH Chuy? ?n ngành