Phân tích chi phí, lợi ích việc phân loại rác thải sinh hoạt ngay tại nguồn

Phạm vi: Thủ đô Hà Nội

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 lời nói đầu Thủ đô Hà Nội của chúng ta đang ngày một phát triển mọi mặt về Kinh tế và Xã hội. Đời sống của nhân dân đợc cải thiện, xu hớng tiêu dùng vật chất ngày càng cao. Đi cùng với điều đó là sự gia tăng của khối lợng rác thải sinh hoạt. Hiện nay công nghệ xử lý rác thải của Hà Nội chủ yếu là chôn lấp hợp vệ sịnh. Đây là biện pháp xử lý khá phù hợp trớc điều kiện ngân sách của Thành phố có hạn. Tuy nhiên, đây cha phải là biện pháp bền vững và lâu dài trong việc quản lý chất thải bởi lẽ quỹ đất chôn lấp của chúng ta chỉ có hạn, việc chôn lấp chất thải gây nhiều vấn đề về ô nhiễm môi trờng và Xã hội khác. Vì vậy chúng ta cần có biện pháp nhằm giảm thiểu chất thải. Trớc bài toán trên, một biện pháp chúng ta cần thực hiện trong thời gian tới đó là tiến hành phân loại rác thải sinh hoạt ngay tại các hộ gia đình. Điều này sẽ đảm bảo giảm thiểu chất thải đợc chôn lấp, tận dụng những chất thải có ích, có biện pháp xử lý thích hợp đối với chất thải độc hại Việc phân loại rác thải sinh hoạt đem lại nhiều lợi ích. Tuy nhiên một câu hỏi đặt ra: "Vậy những lợi ích đó là bao nhiêu?. " Để trả lời cho câu hỏi này, tôi đã chọn Đề tài: "Phân tích chi phí, lợi ích việc phân loại rác thải sinh hoạt ngay tại nguồn". Phạm vi nghiên cứu của đề tài gồm: + Thủ đô Hà Nội. + Khu vực xung quanh XN sản xuất phân Compost Cầu Diễn: Khu vực đối diện với XN, tập thể cơ khí Đại Mỗ, tập thể cơ khí 5. + Khu vực xung quanh bãi chôn lấp rác Nam Sơn: Tại 3 xã: Hồng Kỳ, Nam Sơn, Bắc Sơn. Đối tợng nghiên cứu gồm: + Công ty Môi trờng Đô thị Hà Nội - URENCO. + Nhân dân thủ đô đợc hởng dịch vụ thu gom rác thải. + Nhân dân khu vực xung quanh XN sản xuất phân CD và bãi rác Nam Sơn. + Những ngời đồng nát. Kết cấu đề tài gồm 4 chơng: + Chơng I: Cơ sở lý luận. + Chơng II: Hiện trạng quản lý chất thải rắn đô thị thành phố Hà Nội. + Chơng III: Phân tích chi phí, lợi ích việc phân loại rác thải sinh hoạt ngay tại nguồn. + Chơng IV: Kết luận, kiến nghị và giải pháp. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời cảm ơn Qua thời gian thực tập vừa qua, với sự nỗ lực của bản thân cùng với sự giúp đỡ của gia đình, thầy cô, bạn bè tôi đ hoàn thành Chuyên đề tốt nghiệp với đề tài: ã "Phân tích chi phí, lợi ích việc phân loại rác thải sinh hoạt ngay tại nguồn". Đề tài này có lẽ sẽ không thực hiện đợc nếu thiếu sự giúp đỡ tận tình của các cán bộ Phòng QLMT - Sở Tài nguyên và Môi trờng Hà Nội; Phòng Hợp tác Quốc tế và Phòng Tổ chức lao động - URENCO Hà Nội; Ban GTCC - Đài phát thanh và truyền hình Hà Nội; Tập thể lớp QTKD Anh 2 K38 - Đại học Ngoại thơng đ giúpã tôi đi điều tra chọn mẫu tại Hà Nội; Nhân dân tại Tập thể cơ khí ĐạI Mỗ, tập thể cơ khí 5 - Cầu Diễn; Nhân dân tại 3 x : Hồng Kỳ, Nam Sơn, Bắc Sơn - Sóc Sơn đã ã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình đi điều tra, thực tế; và đặc biệt là Cô giáo - Thạc sỹ Lê Thu Hoa - ngời đ trực tiếp hã ớng dẫn tôi trong suốt quá trình thực tập và viết chuyên đề, Kỹ s Phan Quỳnh Nh - ngời đ đóng góp ý kiến, hã ớng dẫn và giúp đỡ tôi trong thời gian thực tập tại Phòng QLMT - Sở Tài nguyên và Môi tr- ờng Hà Nội. Nhân dịp này tôi xin chân thành cảm ơn! Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng I. Cơ sở lý luận I. Tổng quan về chất thải, chất thải rắn, rác thải Sinh hoạt: 1. Chất thải: 1.1. Khái niệm: a. "Trong quá trình sản xuất và sinh hoạt của con ngời, một bộ phận vật liệu không có hoặc không còn giá trị sử dụng nữa gọi chung là chất thải." (1) "Vật liệu không có hoặc không còn giá trị sử dụng" đợc hiểu theo nghĩa rộng. Đối với từng đối tợng khác nhau thì vật liệu đó có thể là chất thải hoặc có thể là một nguồn tài nguyên hay nguyên liệu đầu vào. Ví dụ: Rác thải Sinh hoạt hữu cơ đối với các hộ gia đình là chất thải nhng đối với đơn vị sản xuất phân Vi sinh thì đó lại là 1 nguồn nguyên liệu đầu vào quan trọng. Vậy căn cứ nào để xác định 1 vật liệu là chất thải hay là nguồn tài nguyên đối với 1 đối tợng. Theo Pearce và Turner, điều đó tuỳ thuộc vào số lợng các yếu tố kinh tế, kỹ thuật và Xã hội: - Yếu tố Kinh tế: Phụ thuộc vào giá chế biến, giá khai thác nguồn tài nguyên thay thế khác hoặc phí đổ thải so với chi phí tận dụng, tái chế chất thải "Nếu giá của vật liệu thải trên thị trờng là 0 hoặc nhỏ hơn các chi phí biến đổi cho việc thu gom và chế biến nó, hoặc lớn hơn giá các vật liệu đồng dạng nguyên khai, thì chất thải đó bị thải loại, hoặc đem chôn lấp trong môi trờng nh là một chất cặn b ."ã ( 2 ) - Yếu tố về Kỹ thuật: Đó là đòi hỏi của công nghệ đối với yếu tố đầu vào. Khi thay đổi, đổi mới công nghệ thì chất thải của dây truyền này có thể trở thành nguyên liệu của dây truyền khác. - Yếu tố về Xã hội: Thói quen, phong tục, tập quán và quy định đối với việc xử lý một chất thải. b. Chất thải gây ô nhiễm: Đó là những chất thải nếu không đợc xử lý hợp lý sẽ hây ra hậu quả lâu dài, hoặc gây ra ô nhiễm sau một thời gian dài. 1.2. Các thuộc tính của chất thải: 3 a. Chất thải tồn tại ở mọi dạng vật chất: rắn, lỏng, khí có thể xác định đợc khối l- ợng. Một số chất thải tồn tại dới dạng khó xác định nh nhiệt, bức xạ, phóng xạ . 1 . Giáo trình quản lý Môi trờng, trang 13 - Tr.ĐH KTQD, Khoa KT&QL MT,ĐT. 2 Kinh tế chất thải Đô thị ở Việt Nam, tr 11 - Viện NCCL&CS KH và CN, Dự án VIETPRO-2020 - NXB CTQG, 1999. 3 Tham khảo: Giáo trình quản lý Môi trờng, trang 13 - Tr.ĐH KTQD, Khoa KT&QL MT,ĐT. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tác động gây ô nhiễm của chất thải là do các thuộc tính về lý học, hoá học, sinh học , trong đó thuộc tính hoá học là quan trọng nhất. b. Nhiều chất thải có thuộc tính tích luỹ dần do các hóa chất bền vững và sự bảo tồn vật chất nên từ một lợng nhỏ vô hại qua thời gian chúng tích luỹ thành lợng đủ lớn gây tác hại nguy hiểm, đó là các kim loại nặng nh As, Hg, Zn . c. Các hoá chất trong chất thải có thể kết hợp với nhau tạo nên những hợp chất ít hoặc nguy hiểm hơn. Ngời ta gọi đây là đặc điểm cộng hởng của chất thải. d. Một số các chất thải (rác thải SH, chất thải bệnh viện .) còn có các đặc thù sinh học. Qua các các quá trình biến đổi, phân huỷ các chất thải này có thể trở thành các sản phẩm tạo ra các ổ dịch bệnh, đặc biệt là ở vùng có khí hậu nóng ẩm thích hợp. 1.3. Quản lý chất thải: Quản lý chất thải với ý nghĩa quản lý các chất gây ô nhiễm đợc thực hiện bởi sơ đồ sau 4 : 2.Chất thải rắn: 2.1. Khái niệm: - "Chất thải rắn: Là các chất thải rắn phát sinh từ các hoạt động của con ngời hoặc các khu công nghiệp, bao gồm: chất thải từ các khu dân c, đờng phố, các hoạt động thơng mại, dịch vụ, văn phòng, xây dựng, sản xuất và các chất thải không độc hại từ các khu vực y tế." 5 4 Giáo trình quản lý Môi trờng, trang 13 - Tr.ĐH KTQD, Khoa KT&QL MT,ĐT. 5 Tiêu chuẩn Việt Nam 2000: Bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh - Yêu cầu kỹ thuật an toàn môi trờng. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nguồn ô nhiễm (sản xuất và sinh hoạt) Đường truyền chất ô nhiễm (Sự lan truyền ô nhiễm) Đối tượng bị ô nhiễm Cơ quan giám sát Môi trường Cơ quan giám sát tiếp xúc Cơ quan ĐTM Cơ quan ra quyết định Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.2. Nguồn thải rắn: Chất thải rắn bao gồm: Chất thải công nghiệp, chất thải nông nghiệp và chất thải Sinh hoạt, trong đó chất thải công nghiệp đóng vai trò quan trọng nhất. a. Chất thải công nghiệp: Các chất thải nh: Đất đá từ ngành khai thác mỏ, tro và xỉ trong ngành công nghiệp luyện kim . Có thể nói rằng hiện nay tất cả các ngành công nghiệp, kể cả công nghiệp điện tử là ngành công nghiệp đợc xem là "sạch" nhất, đều là nguồn phát sinh chất thải rắn, gây ra ô nhiễm môi trờng ở các mức độ khác nhau. b. Chất thải nông nghiệp: Các chất thải phát sinh trong quá trình sản xuất nông nghiệp nh: các loại bao, túi, lọ trong đó còn tồn d của thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật; phân, sản phẩm thừa của gia súc . Các loại chất thải này nếu nh không đợc thu gom, xử lý hợp lý sẽ gây ô nhiễm môi trờng. Đặc biệt là các tồn d của thuốc trừ sâu đợc tích tụ trong đất gây nên độc hại; các loại phân động vật, xác động vật chết do bệnh dịch .là ổ dịch bệnh nguy hiểm đối với con ngời. c. Chất thải sinh hoạt: 3.Chất thải sinh hoạt: 3.1. Khái niệm: "Thuật ngữ chất thải sinh hoạt đợc dùng để chỉ tất cả các loại chất thải còn lại xuất phát từ mọi khía cạnh của hoạt động con ngời trong cuộc sống hàng ngày. Trong nhiều trờng hợp chất thải sinh hoạt còn gọi là rác thải." 6 Sự ô nhiễm bởi rác thải sinh hoạt chủ yếu do rác phát sinh từ các khu vực đông dân c với khối lợng lớn nhng không đợc xử lý hợp lý. Ô nhiễm chủ yếu là ô nhiễm không khí, ô nhiễm nguồn nớc và đặc biệt các bãi rác sẽ trở thành ổ dịch bệnh khi rác thải bị phân huỷ. 3.2. Thành phần của rác thải sinh hoạt: Thành phần chủ yếu của rác thái sinh hoạt gồm: + Rác thải hữu cơ (rau, củ, quả thừa .). + Rác thải có thể tái chế (giấy, bìa, kim loại, vỏ ô tô, cao su .). + Rác thải chôn lấp: Đó là những chất vô cơ không còn giá trị sử dụng nh: đất, đá, vỏ ốc + Rác thải độc hại (ắc quy, thuốc quá hạn .). 6 Giáo trình quản lý Môi trờng, trang 49 - Tr.ĐH KTQD, Khoa KT&QL MT,ĐT. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3.3. Các ph ơng pháp xử lý rác thải Sinh hoạt: a. Chôn lấp hợp vệ sinh: - Đây là phơng pháp thích hợp đối với các nớc đang phát triển vì chi phí xử lý rẻ hơn so với các phơng pháp khác. - Tuy nhiên, phơng pháp chôn lấp có một số nhợc điểm sau: + Không tận dụng đợc tối đa vật liệu tái chế. + Quỹ đất có hạn nên đây không phải là phơng pháp lâu dài. + Là nguồn của một số vật chủ trung gian gây bệnh nh ruồi, muỗi, chuột . + Gây ra ô nhiễm môi trờng, đặc biệt là môi trờng không khí cho các vùng xung quanh. + Dễ gây cháy, nổ do khí thải (hỗn hợp khí sinh ra từ ô chôn lấp chất thải do quá trình tự phân huỷ tự nhiên của chất thải trong các điều kiện nhất định về độ ẩm, nhiệt độ .). 7 + Rò rỉ chất thải bằng các nớc rác, gây ô nhiễm môi trờng nớc mặt và nớc ngầm. b. ủ làm phân hữu cơ (Compost): -" ủ là quá trình mà trong đó các chất thối rữa chuyển hoá về mặt sinh học trong chất thải rắn, biến chúng thành phân hữu cơ. Qúa trình này đòi hỏi đảm bảo vệ sinh tốt, triệt để ngăn ngừa các sinh vật gây bệnh bằng các sử dụng nhiệt phân huỷ sinh học và các chất kháng sinh do nấm tạo ra. Tuy nhiên cần loại bỏ chất cặn b ở thể rắn và thể khí còn lại."ã 8 - Rác thải hữu cơ trong rác thải Sinh hoạt chiếm một tỷ lệ lớn. Vì vậy việc chế biến rác thải SH thành phân hữu cơ đem lại nhiều lợi ích về mặt kinh tế và môi trờng. Tuy nhiên điều này chỉ đợc hiện hiệu quả nếu nh rác thải SH đã đợc phân loại trớc khi đa vào chế biến phân Compost. c. ủ tạo khí gas (sinh khí): Đây là phơng pháp tận dụng chất thải hữu cơ để ủ tạo ra khí Gas (khí mêtan) và phân bón. Phơng pháp này không đợc sử dụng rộng rãi để huỷ chất thải rắn. Phơng pháp thích hợp nhất đối với các vùng nông thôn, nơi có nguồn chất thải từ gia súc lớn. d. Thiêu đốt: 7 Tiêu chuẩn Việt Nam 2000: Bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh - Yêu cầu kỹ thuật an toàn môi trờng. 8 Giáo trình quản lý Môi trờng, trang 53 - Tr.ĐH KTQD, Khoa KT&QL MT,ĐT. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - "Thiêu đốt là quá trình chất thải dễ cháy bị chuyển hoá thành cặn b chứa cácã chất hầu nh không cháy đợc và các khí phát tán vào khí quyển." 9 - Ưu điểm: + Tích kiệm quỹ đất chôn lấp. + Có thể thu đợc nhiệt cho các mục đích khác. + Xử lý nhanh chóng, ít gây ô nhiễm môi trờng. - Nhợc điểm: + Chi phí xử lý lớn nên cha phù hợp đối với các nớc đang phát triển So sánh một số tiêu chuẩn về chi phí xử lý giữa các phơng pháp 10 Tiêu chuẩn Các phơng pháp xử lý Chôn lấp ủ phân Thiêu đốt Chi phí vốn liên quan 1 1.5-5 3-5 Chi phí quản lý và vận hành 1 1.7 2.5-3 Nhu cầu đất 1 0.33 0.33 d. Thu hồi tài nguyên: Các phơng pháp nh chôn lấp hay thiêu đốt có nhợc điểm là không tận dụng đợc tài nguồn tài nguyên từ rác thải. Các loại rác thải nh giấy, bìa, thuỷ tinh, nhựa . có thể đợc tận dụng làm nguyên liệu đầu vào cho ngành sản xuất khác. Vì vậy phơng pháp hữu hiệu nhất đối với việc xử lý chất thải đó là tiến hành phân loại chất thải ra từng loại khác nhau để có các biện pháp xử lý thích hợp. Phơng pháp này cho phép tích kiệm đợc chi phí trong việc xử lý chất thải, tận dụng đợc nguồn tài nguyên từ chất thải, giảm thiệt hại ô nhiễm môi trờng từ việc xử lý chất thải. Tuy nhiên, phơng pháp này đợc thực hiện đòi hỏi ý thức cao của ngời dân trong việc phân loại rác thải. II. Khái quát về phơng pháp phân tích Chi phí, Lợi ích (CBA): 9 Giáo trình quản lý Môi trờng, trang 54 - Tr.ĐH KTQD, Khoa KT&QL MT,ĐT. 10 Giáo trình quản lý Môi trờng, trang 55 - Tr.ĐH KTQD, Khoa KT&QL MT,ĐT. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1. Khái niệm: a." Phân tích lợi ích chi phí là một phơng pháp để đánh giá sự mong muốn tơng đối giữa các phơng án cạnh tranh nhau, khi sự lựa chọn đ ợc đo l ờng bằng giá trị kinh tế tạo ra cho toàn X hộiã ". 11 Phân tích CBA khác với phân tích tài chính. Phân tích tài chính chỉ đơn giản phân tích các luồng tiền vào, ra đối với một cá nhân đơn lẻ. Phân tích CBA phân tích giá trị kinh tế, tức đo lờng toàn bộ chi phí và lợi ích thực của Xã hội giữa các phơng án khác nhau. Với sự phân tích toàn diện những chi phí và lợi ích của Xã hội, CBA trở thành một phơng pháp làm cơ sở cho nhà hoạch định chính sách lựa chọn giữa các phơng án. b. Theo phân tích CBA, một phơng án đợc lựa chọn khi đạt đợc lợi ích Xã hội ròng lớn nhất. Cơ sở của sự lựa chọn này là "Cải thiện Pareto thực tế". "Nguyên tắc cơ bản cho việc lựa chọn là cải thiện Pareto thực tế. Một thay đổi thực tế làm ít nhất một ng ời giàu lên và không ai bị nghèo đi là một cải thiện Pareto thực tế" 12 Tuy nhiên, không phải bất cứ dự án nào cũng "làm ít nhất một ngời giàu lên và không ai bị nghèo đI". Bất cứ dự án cho dù có lợi ích Xã hội ròng lớn nhng gây thiệt hại cho một đối tợng nào đó trong Xã hội đều vi phạm nguyên tắc lựa chọn của Cải thiện Pareto thực tế. Đây chính là sự hạn chế của Nguyên tắc lựa chọn dựa trên cải thiện Pareto thực tế. Để khắc phục hạn chế này, nguyên tắc trên đã đợc chỉnh sửa. Nguyên tắc lựa chọn là cải thiện Pareto tiềm năng, với 2 tiêu chí: - Tiêu chí của Kaldor: Phơng án A đợc lựa chọn so với tình trạng hiện tại nếu những ngời đợc hởng lợi từ A có thể đền bù cho ngời bị thiệt, và tổng thể Xã hội vẫn giàu lên. - Tiêu chí của Hicks: Phơng án A đợc lựa chọn so với tình trạng hiện tại nếu ngời đợc lợi từ A có thể hối lộ cho ngời bị thiệt để chấp nhận A, và vẫn giàu lên. 13 Nh vậy tiêu chí lựa chọn giữa các phơng án đó là phơng án có lợi ích XH ròng lớn nhất. c. WTA và WTP: 11 Nhập môn phân tích Lợi ích, Chi phí, tr 10 - Ths Trần Võ Hùng Sơn - NXB ĐHQG Tp. HCM, 2001. 12 Nhập môn phân tích Lợi ích, Chi phí, tr 29- Ths Trần Võ Hùng Sơn - NXB ĐHQG Tp. HCM, 2001. 13 Nhập môn phân tích Lợi ích, Chi phí, tr 34- Ths Trần Võ Hùng Sơn - NXB ĐHQG Tp. HCM, 2001. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - WTA (Willing to Accept) - Sẵn lòng chấp nhận: Đo lờng mức chấp nhận đền bù của ngời bị thiệt hại với một điều kiện bất thuận lợi. WTA dùng để xác định chi phí, thiệt hại Xã hội của một hoạt động nào đó. - WTP (Willing to Pay) - Sẵn lòng chi trả: Đo lờng mức sẵn lòng chi trả của ngời đ- ợc hởng lợi để đợc hởng một lợi ích. WTP dùng để xác định lợi ích Xã hội của một hoạt động nào đó 2. Mục tiêu của phân tích CBA: Phân tích CBA nhằm cung cấp thông tin cho ngời ra quyết định lựa chọn phơng án. Kết quả của CBA không có tính bác bỏ 1 phơng án mà nó chỉ mang tính khuyến nghị đối với ngời ra quyết định. 3. Quy trình tổng quát của CBA: Phân tích CBA luôn luôn đi theo các bớc nối tiếp, bớc trớc là cơ sở cho các bớc tiếp theo. Mỗi một bớc có vị trí quan trọng riêng, đảm bảo cho việc xác định lợi ích XH ròng chính xác. Các bớc phân tích lợi ích, chi phí: 3.1. Nhận dạng vấn đề và xác định các phơng án giải quyết: Bớc này nhằm cung cấp cho ngời lựa chọn thông tin về tình trạng hiện tại, phơng án giải quyết, khoảng cách giữa tình trạng hiện tại và tình trạng sau khi phơng án đợc thực hiện. 3.2. Nhận dạng lợi ích và chi phí xã hội ròng của mỗi phơng án: Bớc này là nhận dạng bản chất của lợi ích và chi phí Xã hội thực của mỗi phơng án. Có nhận dạng chi phí và lợi ích đúng thì mới đảm bảo kết quả của việc phân tích chính xác. Đây là bớc rất quan trọng, là khung sờn, hớng đI của việc phân tích, là cơ sở cho các bớc tiếp theo. 3.3. Đánh giá lợi ích và chi phí của mỗi phơng án: Sau khi nhận dạng các chi phí và lợi ích Xã hội, bớc tiếp theo là lợng hoá các chi phí và lợi ích ấy về giá trị tiền tệ. WTA (Willing to Accept) và WTP (Willing to Pay) đợc xác định để đánh giá chi phí và lợi ích. Nh vậy giá trị trong phân tích CBA có thể khác xa so với giá trị trong phân tích tài chính đơn thuần. Những chi phí và lợi ích có giá trên thị trờng ta có thể dễ dàng lợng hoá chúng. Tuy nhiên trong phân tích CBA, nhiều chi phí và lợi ích không có giá trên thị trờng, chúng cần sử dụng các phơng pháp để lợng hoá chúng. 3.4. Lập bảng lợi ích và chi phí hàng năm: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Gía trị chi phí, lợi ích Xã hội, lợi ích XH ròng hàng năm của mỗi phơng án đợc lập thành bảng theo các năm phát sinh. Việc lập bảng này khá đơn giản. Qúa trình liệt kê các kết quả theo năm phát sinh và tính toán lợi ích ròng hàng năm giúp cho ngời phân tích hiểu đợc cấu trúc của dự án và dòng lợi ích, chi phí theo thời gian. Bảng minh họa: Năm Tổng lợi ích Tổng chi phí Lợi ích ròng hàng năm 1 B 1 C 1 B 1 - C 1 - - - - - - - - t B t C t B t - C t 3.5. Tính toán tổng lợi ích Xã hội ròng của mỗi phơng án: Tính toán tổng lợi ích XH ròng ta không thể đơn giản cộng toàn bộ lợi ích ròng hàng năm. Công việc này phải đợc tiến hành qua 2 bớc: - Bớc 1: Chọn 1 mốc thời điểm (thờng là đầu năm phát sinh chi phí và lợi ích Xã hội). Quy đổi các giá trị lợi ích XH ròng hàng năm về mốc thời điểm đã chọn theo tỷ lệ chiết khấu - r (có thể r hàng năm khác nhau). - Bớc 2: Cộng các giá trị lợi ích XH ròng đã đợc quy đổi. Nếu mốc thời điểm đợc lựa chọn là đầu năm phát sinh chi phí và lợi ích Xã hội, ta đợc giá trị NPV của lợi ích XH ròng. 3.6. So sánh các phơng án theo lợi ích XH ròng: Sau khi tính toán đợc tổng lợi ích XH ròng mỗi phơng án, ta có thể dễ dàng xếp hạng các phơng án theo tiêu chí quy mô lợi ích XH ròng. 3.7. Kiểm định ảnh hởng của sự thay đổi trong giả định và dữ liệu: Trong quá trình phân tích CBA, có nhiều dữ liệu cha đợc ớc tính đầy đủ, đợc tính toán chính xác. Bên cạnh đó ngời phân tích cần đa ra một số giả định để cho việc tính toán và so sánh đợc đơn giản hoá. Vì vậy trớc khi đa ra đề nghị cuối cùng, ngời phân tích CBA cần phải kiểm định lại dữ liệu và giả định bên cạnh các kết quả tổng lợi ích XH ròng. 3.8. Đa ra kiến nghị cuối cùng: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 [...]... 0918.775.368 2 Phơng án 2: Tiến hành phân loại rác thải SH tại nguồn: Chi phí Lợi ích - Giảm lợi ích của hộ đổ rác do phải -Giảm chi phí thu gom, vận chuyển tự phân loại rác ngay tại gia đình và xử lý rác tới bãi Nam Sơn sau khi phân loại -Chi phí thu gom, vận chuyển và xử lý rác tới bãi Nam Sơn sau khi phân - Giảm chi phí chế biến rác tại XN loại phân Cầu Diễn sau khi phân loại - Chi phí thu gom, vận chuyển... lấp Nam Sơn - Rác thải Sinh hoạt không đợc tận dụng không những làm tăng chi phí xử lý mà còn gây ô nhiễm môi trờng tại nơi chôn lấp và nơi chế biến phân Compost 2 Phơng án giải quyết: Trớc hiện trạng nh trên, trong thời gian tới chúng ta cần tiến hành việc phân loại rác thải Sinh hoạt ngay tại nguồn Việc phân loại rác thải SH ngay tại nguồn đem lại nhiều lợi ích Tuy nhiên để xác định lợi ích đó là bao... nát IV Đánh giá chi phí, lợi ích mỗi phơng án: IV1 Phơng án 1: Không tiến hành phân loại rác Sinh hoạt ngay tại nguồn A Xác định khối lợng rác thải Sinh hoạt: 1 Xác định tổng khối lợng rác thải Sinh hoạt của Thành phố: Ta có số liệu khối lợng rác đợc tiếp nhận ở khu chôn lấp Nam Sơn từ năm 1998 đến 2020 Trong đó, khối lợng rác Sinh hoạt chi m :70% tổng khối lợng chất thải rắn (CTR) Nguồn: Đề án:"Xây... tránh đợc là một lợi ích" 1 Phơng án 1: Không tiến hành phân loại rác SH ngay tại nguồn Chi phí Lợi ích - Chi phí thu gom, vận chuyển và xử - Lợi ích của hộ gia đình đổ rác đợc hlý rác tới bãi Nam Sơn ởng dịch vụ thu gom rác thải - Chi phí thu gom, vận chuyển và chế - Doanh thu từ sản phẩm phân vi sinh biến rác tại XN phân Cầu Diễn của XN phân Compost - Thiệt hại do ô nhiễm môi trờng tại - Thu nhập của... trờng biến rác tại XN phân Cầu Diễn sau tại vùng xung quanh bãi rác Nam Sơn khi phân loại sau khi phân loại - Thiệt hại do ô nhiễm môi trờng tại - Chi phí cơ hội việc làm của ngời vùng xung quanh bãi rác Nam Sơn đồng nát trong thành phố và tại bãi sau khi phân loại rác - Thiệt hại do ô nhiễm môi trờng tại - Thu nhập của URENCO từ rác thải vùng xung quanh XN phân Cầu Diễn tái chế sau khi phân loại - Thu... 414,41 2 Chi phí vận chuyển rác thải Sinh hoạt tới b ãi rác Nam Sơn và XN phân Compost Cầu Diễn: 2.1 Chi phí vận chuyển rác SH tới b ãi rác Nam Sơn (C21): C21: Tổng chi phí vận chuyển rác thải SH tới bãi Nam Sơn C21 đợc tính căn cứ vào tỷ trọng khối lợng rác thải Sinh hoạt trong tổng khối lợng rác của Thành phố Tỷ trọng khối lợng rác thải Sinh hoạt = 70% Suy ra: C21 = VC x 70% Trong đó: VC:Tổng chi phí... xác định lợi ích đó là bao nhiêu chúng ta cần, phân tích, so sánh chi phí và lợi ích giữa 2 phơng án: - Phơng án 1: Không tiến hành phân loại rác SH ngay tại nguồn - Phơng án 2: Tiến hành phân loại rác SH ngay tại nguồn II Các đối tợng liên quan: 1 Hộ gia đình đổ rác thải 2 URENCO Hà Nội, cụ thể: - Khu liên hợp xử lý chất thải Nam Sơn - Xí nghiệp sản xuất phân Compost Cầu Diễn Website: http://www.docs.vn... Cha tiến hành phân loại rác thải tại nguồn gây nên quản lý rác thải cha hiệu quả và lãng phí nguồn nguyên liệu - Công tác xử lý chất thải tạo sản phẩm tái chế còn cha hết công suất Do rác thải cha đợc phân loại nên tỷ lệ tái chế thấp, chỉ có 1% rác hàng ngày đợc chế biến thành phân bón hữu cơ - Phơng pháp chủ yếu để xử lý chất thải hiện nay là chôn lâp hợp vệ sinh Tuy nhiên với số lợng rác thải ngày càng... lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3 Chi phí xử lý rác SH tại b ãi rác Nam Sơn và chi phí chế biến rác tại XN phân Compost Cầu Diễn: 3.1 Chi phí xử lý rác SH tại b ã i rác Nam Sơn (C31): Tính chi phí xử lý rác SH tại b ã i Nam Sơn ( C31 ) Chi phí xử lý chất thải tại bãi Nam Sơn ( C ): Năm C 1998 1999 1 840 406 000 2000 4 236 307 633 2001 5 377 259 587 2002 384 857 143 (Nguồn: Báo cáo chi tiết doanh thu các năm... Chơng III Phân tích lợi ích, chi phí việc phân loại rác thải Sinh hoạt tại nguồn I Nhận dạng vấn đề và xác định các phơng án giải quyết: 1 Nhận dạng vấn đề: Qua quá trình phân tích hiện trạng quản lý chất thải rắn đô thị Hà Nội, ta rút ra một số vấn đề chính sau: - Rác thải Sinh hoạt ngày càng gia tăng cùng với tốc độ phát triển kinh tế của Thành phố Tuy nhiên quỹ đất chôn lấp rác có hạn Vì vậy chúng ta . hành việc phân loại rác thải Sinh hoạt ngay tại nguồn. Việc phân loại rác thải SH ngay tại nguồn đem lại nhiều lợi ích. Tuy nhiên để xác định lợi ích. trạng quản lý chất thải rắn đô thị thành phố Hà Nội. + Chơng III: Phân tích chi phí, lợi ích việc phân loại rác thải sinh hoạt ngay tại nguồn. + Chơng IV: