1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Để thực hiện được quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế, hoạt động đầu tư theo dự án là một hoạt động được khuyến khích và phát triển nhanh chóng hiện nay. Thẩm định tài chính dự án là một nội dung lớn và quan trọng trong công tác thẩm định dự án. Để có được nội dung của thẩm định tài chính dự án hiệu quả, chính xác và minh bạch đòi hỏi công tác thẩm định tài chính dự án phải thực hiện bởi một cơ cấu tổ chức bộ máy hiệu quả, nội dung thẩm định cụ thể, đầy đủ, rõ ràng các chỉ tiêu tài chính cần thiết trên cơ sở xét đến vấn đề phân tích rủi do dự án. Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngoài là DNNN trực thuộc Bộ GTVT được cổ phần hóa năm 2005. Cùng với sự tăng trưởng, hoạt động đầu tư ngày càng phát triển mạnh cả về số dự án triển khai và quy mô đầu tư. Tuy nhiên công tác thẩm định tài chính dự án tại Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngoài còn hết sức mới mẻ và bộc lộ nhiều hạn chế dẫn đến hiệu quả của dự án chưa cao. Xuất phát từ thực tiễn trên, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác thẩm định tài chính dự án tại Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngoài (Lod Corp,.) - Bộ GTVT” làm đề tài luận văn của mình. 2. Mục đích nghiên cứu đề tài - Nghiên cứu lý luận về thẩm định tài chính dự án của doanh nghiệp. - Phân tích và đánh giá thực trạng thẩm định tài chính dự án tại Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngoài. - Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định tài chính dự án tại Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngoài. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đề tài đi sâu phân tích một cách hệ thống về thẩm định tài chính dự án tại Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngoài, qua đó đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định tài chính dự án. Do vấn đề thẩm định tài chính là một vấn đề có tính chất lý luận và thực tiễn lớn, do đó đề tài chỉ nghiên cứu trong phạm vi các dự án đầu tư triển khai tại Công ty Công ty cổ phần Hợp tác lao động nước ngoài từ 2005 - 2008. 4. Phương pháp nghiên cứu Trên cơ sở lấy phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử làm nền tảng cơ sở cho nghiên cứu đề tài kết hợp sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp như: phương pháp so sánh, phân tích , thống kê, kiểm chứng,… 5. Những đóng góp khoa học của luận văn - Hệ thống hóa cơ sở lý luận về đầu tư và thẩm định tài chính dự án của doanh nghiệp. - Đánh giá thực trạng thẩm định tài chính dự án tại Công ty Công ty cổ phần Hợp tác lao động nước ngoài, qua đó đề xuất một số giải pháp có cơ sở lý luận và thực tiễn nhằm hoàn thiện công tác thẩm định tài chính dự án. - Phân tích quy trình và phương pháp thẩm định trên phương diện nhân tố ảnh hưởng đến công tác thẩm định tài chính dự án. - Phân tích vấn đề lạm phát, trượt giá và độ nhạy trên quan điểm phân tích rủi ro dự án nhằm đánh giá khách quan hơn, toàn diện hơn hiệu quả của dự án.
LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan trình nghiên cứu luận văn hồn tồn chủ động tự nghiên cứu, thu thập tài liệu lý luận thực tiễn hướng dẫn tận tình người hướng dẫn khoa học nhằm hoàn thành luận văn Những thông tin, liệu, số liệu đưa luận văn trích dẫn rõ ràng, đầy đủ nguồn gốc Những số liệu thu thập, tổng hợp đánh giá tác giả đảm bảo tính khách quan trung thực Tác giả Nguyễn Bắc LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn người hướng dẫn khoa học TS.Trần Thị Thanh Tú tận tình hướng dẫn q trình viết hồn thành luận văn Xin cảm ơn toàn thể cán thuộc Ban QLDA, Phịng TC-KT thuộc Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngồi nhiệt tình giúp đỡ công tác thu thập xử lý liệu tác giả phục vụ q trình viết hồn thiện luận văn Tác giả chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Hội đồng bảo vệ chuyên đề khoa học có đóng góp quý báu nhằm giúp tác giả hoàn thiện viết Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, chia sẻ khó khăn động viên tác giả suốt trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn ! MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA Các yếu tố 91 Các yếu tố 92 Tất yếu tố .92 Doanh thu giảm và biến phí tăng 92 Doanh thu giảm và vốn đầu tư tăng .92 Các yếu tố 94 Tất yếu tố .94 Doanh thu giảm và biến phí tăng 94 Doanh thu giảm và vốn đầu tư tăng .94 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BH và c/c DV BP BKS CAMP CG CN CP CPH CNKT&XKLĐ CƯTV CƯLĐQT DNNN ĐVT ĐT CNKT&XKLĐ GTGT GTVT HĐQT IRR KH&ĐT LOD MIRR NNLCLC NPV NSNN PP PI PTDA PTVL QLDA QT TBXH Tr.đ TM TNDN TC- HC TC- KT USD VNĐ XDCB XKLĐ Bán hàng và cung cấp dịch vụ Điểm hồ vốn Ban kiểm sốt Mô hình định giá tài sản tài chính Chuyên gia Chi nhánh Cổ phần Cổ phần hóa Công nhân kỹ thuật và xuất khẩu lao động Cung ứng thuyền viên Cung ứng lao động quốc tế Doanh nghiệp Nhà nước Đơn vị tính Đào tạo công nhân kỹ thuật và xuất khẩu lao động Thuế giá trị gia tăng Giao thơng vận tải Hợi đờng quản trị Tỷ suất hồn vốn nội Kế hoạch và Đầu tư Công ty Cổ phần hợp tác lao đông nước ngoài Tỷ suất hồn vốn nội có điều chỉnh Ng̀n nhân lực chất lượng cao Giá trị ròng Ngân sách nhà nước Thời gian thu hồi vốn đầu tư Chỉ số doanh lợi Phát triển dự án Phát triển việc làm Quản lý dự án Quốc tế Thương binh xã hội Triệu đồng Thương mại Thu nhập doanh nghiệp Tổ chức hành Tài kế tốn Đờng Đơla Mỹ Việt nam đồng Xây dựng bản Xuất lao động XNK Xuất nhập khẩu DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Sơ đồ Các yếu tố 91 Các yếu tố 92 Tất yếu tố .92 Doanh thu giảm và biến phí tăng 92 Doanh thu giảm và vốn đầu tư tăng .92 Các yếu tố 94 Tất yếu tố .94 Doanh thu giảm và biến phí tăng 94 Doanh thu giảm và vốn đầu tư tăng .94 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Để thực trình tăng trưởng phát triển kinh tế, hoạt động đầu tư theo dự án hoạt động khuyến khích phát triển nhanh chóng Thẩm định tài dự án nội dung lớn quan trọng công tác thẩm định dự án Để có nội dung thẩm định tài dự án hiệu quả, xác minh bạch địi hỏi cơng tác thẩm định tài dự án phải thực cấu tổ chức máy hiệu quả, nội dung thẩm định cụ thể, đầy đủ, rõ ràng tiêu tài cần thiết sở xét đến vấn đề phân tích rủi dự án Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước DNNN trực thuộc Bộ GTVT cổ phần hóa năm 2005 Cùng với tăng trưởng, hoạt động đầu tư ngày phát triển mạnh số dự án triển khai quy mô đầu tư Tuy nhiên cơng tác thẩm định tài dự án Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngồi cịn mẻ bộc lộ nhiều hạn chế dẫn đến hiệu dự án chưa cao Xuất phát từ thực tiễn trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước (Lod Corp,.) - Bộ GTVT” làm đề tài luận văn Mục đích nghiên cứu đề tài - Nghiên cứu lý luận thẩm định tài dự án doanh nghiệp - Phân tích đánh giá thực trạng thẩm định tài dự án Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài sâu phân tích cách hệ thống thẩm định tài dự án Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngồi, qua đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án Do vấn đề thẩm định tài vấn đề có tính chất lý luận thực tiễn lớn, đề tài nghiên cứu phạm vi dự án đầu tư triển khai Công ty Công ty cổ phần Hợp tác lao động nước từ 2005 - 2008 Phương pháp nghiên cứu Trên sở lấy phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử làm tảng sở cho nghiên cứu đề tài kết hợp sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp như: phương pháp so sánh, phân tích , thống kê, kiểm chứng,… Những đóng góp khoa học luận văn - Hệ thống hóa sở lý luận đầu tư thẩm định tài dự án doanh nghiệp - Đánh giá thực trạng thẩm định tài dự án Công ty Công ty cổ phần Hợp tác lao động nước ngồi, qua đề xuất số giải pháp có sở lý luận thực tiễn nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án - Phân tích quy trình phương pháp thẩm định phương diện nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác thẩm định tài dự án - Phân tích vấn đề lạm phát, trượt giá độ nhạy quan điểm phân tích rủi ro dự án nhằm đánh giá khách quan hơn, toàn diện hiệu dự án Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận phần phụ lục, luận văn gồm chương: Chương 1: Thẩm định tài dự án doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng cơng tác thẩm định tài dự án Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án Cổ phần Hợp tác lao động nước ngồi CHƯƠNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Dự án thẩm định dự án doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm dự án thẩm định dự án Theo từ điển quản lý dự án AFNOR, dự án hoạt động đặc thù tạo nên thực tế cách có phương pháp với nguồn lực định Theo định nghĩa Ngân hàng Thế giới (WB) “dự án tổng thể sách, hoạt động chi phí liên quan đến hoạch định nhằm đạt mục tiêu thời gian định” Theo Khoản 8, Điều Luật Đầu tư 2006 Việt Nam “Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định” Để dự án có tính hợp lý, hiệu khả thi định đầu tư đưa vào thực thực tế cần thẩm định dự án Vậy thẩm định dự án trình áp dụng kỹ thuật phân tích tồn diện nội dung dự án thiết lập theo trình tự hợp lý theo tiêu chuẩn kinh tế kỹ thuật đòi hỏi ngành quốc gia để đến kết luận xác hiệu tài chính, hiệu kinh tế xã hội môi trường nhằm đáp ứng yêu cầu mục tiêu phát triển quốc gia chủ đầu tư 1.1.2 Đặc điểm dự án giai đoạn chu trình dự án 1.1.2.1 Đặc điểm dự án Dự án hướng đến hành động với mục tiêu cụ thể, nội dung cụ thể, với thời hạn xác định nguồn lực định Dự án ln có chu kỳ phát triển riêng thời gian hữu hạn Dự án thường tiến hành thời gian dài Dự án thường bị khống chế thời hạn Dự án chịu ràng buộc nguồn lực vốn, vật tư, lao động,… 1.1.2.2 Các giai đoạn chu trình dự án Sơ đồ 1.1 Chu trình dự án Ý đồ dự án Chuẩ n bị đầu tư Thực đầu tư Vận hành dự án Tổng kết đánh giá Ý đồ dự án 1.2 Công tác thẩm định tài dự án doanh nghiệp 1.2.1 Khái niệm vai trị cơng tác thẩm định tài dự án 1.2.1.1 Khái niệm Thẩm định tài dự án q trình rà sốt, đánh giá cách khách quan, khoa học tồn diện khía cạnh tài dự án giác độ nhà đầu tư: doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân 1.2.1.2 Vai trị thẩm định tài dự án Thẩm định tài dự án đóng vai trò quan trọng với doanh nghiệp, quan quản lý Nhà nước đơn vị tài trợ vốn, giúp nắm bắt hội đầu tư tránh dự án hiệu 1.2.2 Nội dung cơng tác thẩm định tài dự án doanh nghiệp 1.2.2.1 Tổ chức máy Mỗi nhà đầu tư hay doanh nghiệp có hoạt động đầu tư quan tâm tồn phận cấu tổ chức phịng hay ban chức quản lý hoạt động đầu tư (Phòng Đầu tư; Phòng Quản lý dự án, Phòng Thẩm định Phòng Kế hoạch, Ban QLDA, Ban QLDA & XDCB) 1.2.2.2 Nội dung công tác thẩm định tài dự án doanh nghiệp (1) Thẩm định tổng vốn đầu tư cấu nguồn vốn dự án Việc tính tốn xác tổng vốn đầu tư dự án có ý nghĩa quan trọng q trình thẩm định tài dự án (2) Thẩm định nguồn tài trợ dự án Các nguồn vốn tài trợ cho dự án vốn tự có, vốn vay tổ chức tín 95 trước Hiện việc thẩm định dự án thường tính theo mặt giá năm mà chưa xem xét tác động lạm phát hay trượt giá Giá trị lạm phát xác định vào hai tiêu sau: - Tốc độ lạm phát dự kiến Chính phủ chiến lược phát triển kinh tế xã hội theo năm giai đoạn - Tốc độ lạm phát năm trước tiến hành dự án tốc độ tăng trưởng lạm phát trung bình hàng năm Để phản ánh hiệu tài dự án trường hợp có trượt giá lạm phát, ta cần tiến hành theo phương pháp sau: - Tiến hành điều chỉnh khoản thu chi dự án theo tỷ lệ trượt giá nhằm phản ánh khoản thu, chi thực tế dự án - Điều chỉnh tỷ lệ chiết khấu theo tỷ lệ lạm phát công thức sau: + rlf r= -1 1+f Trong đó: rlf tỷ suất chiết khấu có yếu tố lạm phát f tỷ lệ lạm phát r tỷ suất chiết khấu điều chỉnh theo lạm phát hay: rlf = (1 + r)(1 + f) - Áp dụng vào dự án tòa nhà D1-LOD với tỷ lệ lạm phát bình quân tháng đầu năm 2006 4% (Nguồn: Tổng cục thống kê – Tình hình kinh tế xã hội tháng tháng đầu năm 2006) Ta có tỷ lệ chiết khấu bao hàm yếu tố lạm phát dự án là: rlf = (1 + 13,56%)(1 + 4%) – = 18,1% Khi ta xác định NPV = - 580 triệu đồng < 0, số không đủ sở để kết luận dự án không hiệu có xét đến yếu tố lạm phát do: • Việc tính tỷ lệ lạm phát mức 4% có tính ước lệ thời điểm khơng khẳng định mức lạm phát suốt trình vận hành dự án 96 • Lãi suất chiết khấu không cố định suốt thời gian vận hành dự án mức lãi suất ngân hàng điều chỉnh theo định kỳ có xu hướng giảm kinh tế phát triển theo quy luật • Ở nước ta cơng tác dự báo lạm phát, trượt giá nhiều bất cập, yếu nên hầu hết dự án khơng đủ sở số liệu để đưa vào tính toán Tuy nhiên việc đưa yếu tố lạm phát vào phân tích phương diện phân tích rủi cơng tác thẩm định tài dự án giúp cho Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngồi nói riêng nhà đầu tư nói chung có cách nhìn thực tế hơn, khoa học hiệu lập thẩm định dự án đầu tư 3.2.3 Nâng cao lực, trình độ trách nhiệm cán thẩm định dự án Nhân lực là nhân tố hàng đầu quyết định sự thành bại của mọi công việc, với công việc thẩm định dự án thẩm định tài dự án - thẩm định những giá trị tương lai nhân tố người lại càng đóng vai trò quan trọng nữa Để đảm bảo chất lượng công tác thẩm định dự án hiệu quả, cán thẩm định phải có trình độ đại học trở lên, có kiến thức kinh tế, xã hội, tài doanh nghiệp, tài dự án, có khả tính tốn, phân tích tiêu kinh tế tài dự án, vận dụng kiến thức phương pháp phù hợp thẩm định dự án Ngoài yếu tố lực chun mơn địi hỏi người cán thẩm định phải có khả phân tích, đánh giá, tổng hợp linh hoạt, biết sử dụng thành thạo phần mềm đại hỗ trợ công tác tác thẩm định Để đảm bảo tính khách quan, minh bạch xác cơng tác thẩm định, cán thẩm định phải có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, có tinh thần trách nhiệm kỷ luật nghề nghiệp cao Sau cổ phần hóa, tăng trưởng phát triển nhanh chóng hoạt động kinh doanh hoạt động đầu tư hoạt động mang tính chiến lược định tới mục tiêu đưa Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngồi trở thành cơng ty hàng đầu lĩnh vực xuất lao động, đào tạo cung ứng nhân lực chất lượng cao, kinh doanh địa ốc văn phịng thành cơng Nhận thức được tầm quan 97 trọng đó, ban lãnh đạo công ty đã thành lập Ban QLDA có trách nhiệm phụ trách cơng tác quản lý dự án; thẩm định dự án tài chính dự án Tuy nhiên Ban QLDA thành lập năm 2005, sau cổ phần hóa doanh nghiệp Đội ngũ cán Ban QLDA chủ yếu cán phận khác DNNN trước chuyển sang kiêm nhiệm kế tốn, hành văn phịng, kỹ thuật Những cán bợ có kiến thức kinh tế tài chính, kỹ thuật chưa có chuyên môn sâu về kinh tế đầu tư cũng lâp, thẩm định và quản lý dự án Giải pháp đội ngũ cán thẩm định dự án Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước sau: Thứ nhất, Tăng cường đội ngũ cán thẩm định dự án Ban QLDA mang tính chuyên trách, cần quy định rõ quyền lợi với trách nhiệm cán thẩm định dự án có chế khuyến khích hiệu công việc Tuyển dụng đào tạo cán giỏi chun mơn nghiệp vụ, có nhiều kinh nghiệm công tác thẩm định dự án nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban QLDA đáp ứng nhu cầu phát triển hoạt động đầu tư Thứ hai, Hội đồng thẩm định có vai trị quan trọng, đóng góp ý kiến cụ thể vấn đề dự án đưa báo cáo kết luận trình lãnh đạo cơng ty phê duyệt dự án Đối với Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngoài, thành viên Hội đồng thẩm định cần bao gồm không Ban lãnh đạo cơng ty, mà cần có tham gia cổ đơng, nhóm cổ đơng chủ chốt, chuyên gia am hiểu có kinh nghiệm lĩnh vực liên quan đến dự án luật pháp, tài chính, xây dựng, kỹ thuật, mơi trường… Trong Hội đồng thẩm định cần phân chia tiểu ban thẩm định phân chia rõ trách nhiệm tiểu ban thẩm định Thứ ba, Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, tổ chức nâng cao, bồi dưỡng kiến thức, trình độ cho đội ngũ cán thẩm định kiến thức pháp luật, kinh tế, tài doanh nghiệp, phân tích đánh giá hiệu qủa đầu tư, thay đổi văn pháp luật đầu tư, thẩm định dự án 98 Thứ tư, Tách phận từ Ban QLDA thành lập “Ban phát triển dự án” có nhiệm vụ tập hợp thông tin, xử lý thông tin, sáng kiến đề xuất, nghiên cứu quy luật kinh tế, quy luật thị trường ngành, tiềm phát triển Công ty nhằm lập lên dự án đảm bảo tính hiệu quả, hiệu lực dự án nhằm giúp Ban QLDA thẩm định dự án nhanh chóng, thuận lợi hiệu Thứ năm, Cần có sách ưu đãi, khen thưởng vật chất, tinh thần cán thẩm định làm việc có trách nhiệm, hiệu cơng việc cao, nhằm khuyến khích tinh thần lao động họ, phát huy chuyên môn, nâng cao trách nhiệm trong công tác thẩm định Thứ sáu, Đối với ban lãnh đạo công ty cần nhận thức quan tâm nhiều công tác thẩm định dự án thẩm định tài dự án, cần xây dựng tiêu chuẩn cụ thể đội ngũ lãnh đạo phẩm chất đạo đức, lực điều hành, nắm vững quy trình thẩm định dự án, nắm nguồn tài trợ, cách thức huy động nguồn tài trợ, quy định Nhà nước thẩm định dự án Ngoài cần tham gia vào lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn ngày công tác quản lý đầu tư, xây dựng, thẩm định dự án nhằm đưa định xác hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho cán thẩm định thành viên chuyên trách Hội đồng thẩm định lập báo cáo trình bày cơng tác thẩm định dự án nhanh chóng, thuận lợi, rút ngắn thời gian lập thẩm định dự án 3.2.4 Kết hợp khoa học cơng tác thẩm định tài với cơng tác thẩm định khác Thẩm định tài dự án khâu cuối đóng vai trị quan trọng định đến thành công hay thất bại dự án trình triển khai vận hành Nhưng để thẩm định tài dự án tốt nội dung thẩm định khác phải thực đầy đủ xác Các nội dung thẩm định khác sở quan trọng để thẩm định tiêu tài dự án Vấn đề thẩm định tổng mức đầu tư điều kiện cần để đánh giá hiệu 99 dịng tiền Cơng ty Một đánh giá khái toán tổng đầu tư thiếu hụt so với dự kiến thực dự án ngun nhân làm chậm q trình triển khai xây dựng dự án, gây khó khăn công tác xác định hiệu tiêu tài Sự dự báo thẩm định vượt nhiều tổng mức đầu tư làm tăng chi phí vốn cho doanh nghiệp Một khảo sát điều tra kỹ lưỡng có sở liệu thống kê xác đầy đủ công tác thẩm định thị trường sản phẩm đầu dự án giúp nhà đầu tư dự báo tính tốn giá bán sản phẩm, doanh thu dự án cách xác Cần hoàn thiện khâu thẩm định thị trường Cơng ty tránh tình trạng dựa vào cảm tính hay dựa vào mối quan hệ thị trường sẵn có dẫn đến tình trạng suy giảm tính hiệu dự án khách hàng truyền thống rơi vào suy thoái khủng hoảng rút khỏi thị trường Đánh giá thị trường dự án yếu tố quan trọng định thành công dự án, cần thu thập đủ thơng tin thị trường sản phẩm dự án khứ để làm sở liệu phân tích đánh giá thị trường sản phẩm tương lai thơng qua phương pháp dự báo Điều địi hỏi người phân tích phải am hiệu nghhiệp vụ thống kê, phân tích dự báo, tốn kinh tế Tuy nhiên kết phân tích dự báo mang tính xác tương đối dựa vào quy luật khứ để đánh giá tương lai nên có ý nghĩa phát huy hiệu điều kiện kinh tế xã hội biến động, Việt nam trình hội nhập khu vực giới quy luật tất yếu nên ảnh hưởng kinh tế giới cơng tác dự báo khó khăn kết qủa dự báo thiếu tính xác Khâu thẩm định nội dung kỹ thuật cơng nghệ tốt giúp dự án tính tốn công suất, sản lượng định mức nguyên vật liệu đầu vào dự án từ cho kết tính tốn dịng tiền đáng tin cậy Vấn đề đòi hỏi cán thẩm định, chuyên gia có hiểu biết có kinh nghiệm cơng nghệ kỹ thuật dự án, mức độ tương thích cơng nghệ với nhân lực Cơng ty, với khả quản lý Ban lãnh đạo công ty,… 100 Việc thẩm định vị trí địa điểm đầu tư xây dựng dự án tốt giúp xác định chi phí vận chuyển nguyên vật liệu chi phí lưu thơng hàng hố, tiềm vùng ngun liệu với dự án cung cấp nguyên vật liệu chỗ hay lao động phục vụ dự án hay lợi thương mại địa điểm xây dựng dự án tòa nhà văn phòng, trụ sở trường Cao đẳng nghề Có thể nói Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước vấn đề thẩm định địa điểm xây dựng đánh giá thành cơng cơng tác thẩm định Chính viếc kết hợp cách khoa học đồng nội dung thẩm định giúp công tác thẩm định tài hiệu khách quan dự án 3.2.5 Nâng cao chất lượng thu thập xử lý thông tin, số liệu thống kê Nguồn thông tin đầu vào của dự án có vai trò quyết định đến tính hiệu quả của quá trình thẩm định tài chính dự án nói riêng và thẩm định dự án nói chung Xét góc độ người cung cấp, thông tin của dự án được hình thành từ các nguồn bản sau: - Nguồn thông tin tư các chủ đầu tư cung cấp - Nguồn thông tin các bên tư vấn về dự án cung cấp - Nguồn thông tin cán bộ thẩm định dự án thu thập được Trong bối cảnh hiện nay, với sự bùng nổ của công nghệ thông tin và xu thế toàn cầu hóa, khu vực hóa không ngừng tăng lên việc tiếp nhận, xử lý và lựa chọn thông tin phù hợp là vấn đề phức tạp mang tính chất “sống còn” đối với quá trình thẩm định tài chính dự án Xét một cách tổng thể, nguồn dữ liệu của dự án có thể được hình thành thông qua các kênh thông tin bản sau: - Nguồn dữ liệu sơ cấp: + Các thông tin thu thập từ các cuộc điều tra, nghiên cứu của quan tư vấn của dự án 101 - Nguồn dữ liệu thứ cấp: + Thông qua quan quản lý chức (tài chính, thống kê, thuế) + Thơng qua phương tiện thơng tin, tin tức đại chúng như: báo chí, tạp chí, truyền hình, phát thanh, mạng Internet,… - Thơng qua kênh thông tin vấn đề vĩ mơ có ảnh hưởng đến dự án như: thị trường tiền tệ, thị trường vốn, tình hình biến động tiền tệ, kinh tế khu vực giới + Kênh thơng tin ngành: tạp chí chun ngành, trang Web chuyên ngành,… Dựa nguồn dữ liệu thông tin được, cán bộ thẩm định cần phải dùng các phần mềm chuyên ngành phân loại, xử lý và tổng hợp thành các nhóm thông tin bản sau : - Thông tin về thị trường kinh tế vĩ mô: các chính sách quản lý kinh tế của Đảng và Nhà nước, chính sách thuế, chính sách đầu tư, tỷ lệ tăng trưởng, tỷ lệ lạm phát của nên kinh tế, - Thông tin về thị trường ngành: thông tin về đối thủ cạnh tranh, tỷ suất lợi nhuận trung bình của ngành, - Thông tin về thị trường kinh tế vi mô: thông tin về giá cả đầu vào, lãi suất ngân hàng, định mức xây dựng, đơn giá xây dựng,… Hệ thống dữ liệu cần phải được lưu giữ song song thành tệp văn bản và dữ liệu máy tính và các phần mềm chuyên ngành Không quan tâm đến hệ thống nguồn thông tin, liệu, Công ty cần phải xây dựng quy trình tiêu chuẩn việc thu thập, phân tích, xử lý tổng hợp thơng tin chế phối hợp công tác đội ngũ chuyên gia tư vấn cán thẩm định dự án 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ Bộ ngành liên quan 3.3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 102 Mơi trưịng pháp lý hành lang chung, sở để doanh nghiệp làm tiến hành cá hoạt động sản xuất kinh doanh, thay đổi sách hệ thống pháp luật nhà nước ảnh hưởng lớn đến doanh nghiệp Sau 20 năm tiến hành cải cách mở cửa kinh tế, hoạt động đầu tư ngày trở nên sôi động xuất vấn đề phức tạp Chính Chính phủ thường xuyên cập nhật, sửa đổi, ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật chặt chẽ để quản lý hoạt động Hiện đời Luật đầu tư năm 2006, nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006, Luật kinh doanh bất động sản 2006 Nghị định số 153/2007/NĐ-CP ngày 15/10/2007 quy định chi tiết thi hành luật kinh doanh bất động sản, nghị định số 12/2009/NĐ-CP quản lý dự án xây dựng cơng trình, thơng tư quy định chi tiết nghị định số 12/2009/NĐ-CP, nghị định số 99/2007/NĐ-CP 13/06/2007 quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, Nghị định số 58/2008/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đầu thầu lựa chọn nhà thầu theo Luật Xây dựng,… Các văn sở quan trọng trình thẩm định dự án Tuy nhiên thực tế chưa có văn hướng dẫn tiêu chuẩn thẩm định tài dự án Vì Chính phủ cần ban hành Nghị định quy định tiêu chuẩn tiêu thẩm định dự án cho phù hợp với tính chất, quy mơ dự án Cần đưa vấn đề phân tích rủi ro dự án việc lập thẩm định dự án yêu cầu bắt buộc nhà đầu tư điều kiện kinh tế thị trường tiềm ẩn suy thối khủng hoảng Ngồi sách quản lý vĩ mơ cần phải ổn định, quán để đảm bảo lợi ích lâu dài cho nhà đầu tư, an tâm cho nhà tài trợ, để lợi ích thu từ dự án thẩm định ban đầu Chính phủ cần xây dựng hồn thiện sách đầu tư qn cho ngành, lĩnh vực phù hợp với tốc độ tăng trưởng hội nhập kinh tế Đối với dự án đầu tư thuộc lĩnh vực thuộc Bộ chủ quản Bộ cần có văn hưỡng dẫn chi tiết hóa tiêu chuẩn tiêu thẩm định tài dự án nhằm giúp nhà đầu tư có đủ sở lập thẩm định dự án Với ban ngành liên quan đến công tác đầu tư thẩm định tài 103 dự án Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công thương, Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Tài nguyên Môi trường, cần có phối hợp hoạt động với quán theo chế Chính phủ, tránh tình trạng chồng chéo quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp tiến hành hoạt động đâu tư 3.3.1.2 Đối với Bộ chủ quản – Bộ giao thông vận tải Cơng ty Cổ phần Hợp tác Lao động Nước ngồi (LOD) doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Giao thơng vận tải tiến hành cổ phần hố vào năm 2005 Với tư cách đơn vị chủ quản, Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư, Chỉ thị cụ thể hố chủ trương sách Đảng Nhà nước tạo hành lang thuận lợi cho doanh nghiệp trực thuộc tiến hành hoạt động đầu tư Với đơn vị kinh doanh lĩnh vực đặc thù xuất lao động, đào tạo nghề trình mở rộng phát triển, Bộ cần có văn đạo cụ thể, hỗ trợ doanh nghiệp tiến hành hoạt động đầu tư thuận lợi nhằm tạo nhiều việc làm nữa, góp phần giải nạn thất nghiệp, nâng cao chất lượng sống cho nhân dân, góp phần vào cơng tác xã hội hóa giáo dục, tránh tình trạng “thừa thầy thiếu thợ nay”, cần sớm ban hành thông tư liên Bộ GTVT – Bộ LĐ TB & XH công tác đào tạo nghề gắn với đặc thù xuất lao động Tạo điều kiện thuận lợi cho Cơng ty q trình mở rộng lĩnh vực kinh doanh đặc biệt hoạt động đầu tư trọng vào đầu tư cho đào tạo nghề, đầu tư vào kinh doanh bất động sản văn phòng cho thuê nhằm nâng cao thu nhập cho người lao động, gia tăng tỷ lệ lợi tức kỳ vọng, nâng cao thu Ngân sách 3.3.2 Xây dựng nâng cao chất lượng hệ thống cung cấp thông tin hỗ trợ doanh nghiệp cơng tác thẩm định tài dự án Thời đại ngày thời đại bùng nổ thông tin với xuất phát triển chóng mặt cơng nghệ thơng tin truyền thơng Việt Nam q trình thích ứng nhanh chóng tới tốc độ phát triển Tuy nhiên sở hạ tầng kỹ thuật thơng tin cịn thiếu đồng bộ, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác thẩm định tài dự án cịn nhiều khó khăn Do 104 phủ cần phải nhanh chóng thực hoạt động sau: - Nhanh chóng xây dựng hồn thiện hệ thống sở liệu phục vụ công tác thẩm định dự án, thẩm định tài dự án cho nhà đầu tư cần có sách dự báo rủi ro thẩm định tài dự án trượt giá, lạm phát hay dự báo xu hướng thị trường nguyên liệu đầu vào, sản phẩm cung ứng thị trường - Đẩy nhanh tiến độ dự án “Chính phủ điện tử” nhằm tối giản thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận với quan quyền, với văn cập nhật liên quan 105 KẾT LUẬN Trên góc độ doanh nghiệp, đơn vị tài trợ vốn dự án hay quan quản lý Nhà nước cơng tác thẩm định dự án đóng vai trò quan trọng định đến hiệu đầu tư dự án Để nâng cao hiệu hoạt động đầu tư doanh nghiệp nói chung Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngồi nói riêng, việc thực nghiên cứu mặt lý luận, thực tiễn dự án, từ tìm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án, giúp doanh nghiệp định đầu tư đắn hiệu Với kết đạt thông qua thực đề tài “Hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước (Lod Corp,.) – Bộ GTVT” luận văn có đóng góp chủ yếu sau đây: Thứ nhất: Luận văn hệ thống hoá vấn đề lý luận hoạt động đầu tư, dự án, thẩm định dự án, thẩm định tài dự án, tiêu tài dự án, nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác thẩm định tài dự án Đặc biệt vấn đề phân tích rủi dự án đề cập phần quan trọng thiếu công tác thẩm định tài dự án doanh nghiệp Thứ hai: Trên sở lý luận nghiên cứu hệ thống, tác giả nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng cơng tác thẩm định tài dự án đầu tư Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước nhằm kết đạt được, hạn chế tồn nguyên nhân Thơng qua nghiên cứu thực tiễn dự án cụ thể “xây dựng tòa nhà văn phòng cho thuê D1-LOD” nhằm vận dụng lý luận vào thực tiễn dự án có sở đánh giá khoa học Thứ ba: Từ sở lý luận thực tiễn cơng tác thẩm định tài dự án đầu tư Công ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngoài, luận văn đề xuất giải 106 pháp nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án, đồng thời đưa số kiến nghị Vấn đề phân tích rủi ro trở nên cấp bách cần thiết công tác thẩm định tài dự án điều kiện kinh tế nhiều biến động, khủng hoảng suy thoái tác giả đưa vào phân tích cụ thể Với trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu thực đề tài có hạn, mặt khác cơng tác thẩm định tài dự án thuộc phạm vi nghiên cứu đề tài lớn quan trọng công tác thẩm định dự án, tác giả cố gắng thực viết khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả xin chân thành cám ơn ý kiến đóng góp quý báu thầy cô giáo, nhà khoa học, nhà quản lý dự án bạn bè đồng nghiệp để tác giả tiếp tục hồn thiện viết 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ tài chính (2003), Quyết định số 206/2003/QĐ-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2003 Chính phủ (2005), Nghị định số 16/2005/NĐ- CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 Chính phủ (2006), Nghị định số 111/2006/NĐ – CP ngày 29 tháng 09 năm 2006 Chính phủ (2006), Nghị định số 112/2006/NĐ – CP ngày 29 tháng 09 năm 2006 Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2009 Công ty Cổ phần Hợp tác Lao động Nước ngoài, Báo cáo tài chính các năm 2006, 2007, 2008 Công ty Cổ phần Hợp tác Lao động Nước ngoài – Ban quản lý dự án (2006), Báo cáo về các chương trình dự án đầu tư phát triển của công ty LOD Công ty Cổ phần Hợp tác Lao động Nước ngoài, Dự án Xây dựng Tòa nhà Đơn nguyên D1-LOD Công ty Cổ phần Hợp tác Lao động Nước ngoài, Hồ sơ pháp nhân công ty 10 Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư Xây dựng & Ứng dụng công nghệ (Vinaconex R&D.JSC), Tổng dự tốn thiết kế thẩm tra cơng trình D1-LOD 11 PGS TS Vũ Duy Hào, PGS TS Lưu Thị Hương (2004), Giáo trình Tài Doanh nghiệp, Nhà Xuất Lao động 12 PGS TS Lưu Thị Hương (2005): Giáo trình Thẩm định Tài dự án, Nhà xuất Tài 13 TS Nguyễn Bạch Nguyệt (2005), Giáo trình Lập dự án đầu tư, Nhà xuất Thống kê 14 PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt – TS Từ Quang Phương (2004), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Nhà xuất Thống kê 15 Quốc hội (2003) Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2003 16 Quốc hội (2005), Luật đấu thầu số 61/2005/QH 11 ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2005 17 Quốc hội (2005), Luật đầu tư số 59/2005/QH 11 ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2005 18 Tổng cục thớng kê (2006), Tình hình kinh tế xã hội tháng tháng đầu năm 2006 19 Vietnam Fubright Program, tài liệu thẩm định dự án 20 www.lod.com.vn 21 www.saga.vn ... hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án Cổ phần Hợp tác lao động nước ngồi CHƯƠNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Dự án thẩm định dự án doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm dự án thẩm định. .. cơng tác thẩm định tài dự án Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước ngồi 2.1.1 Quy trình thẩm định tài dự án Cơng ty CP Hợp tác lao động nước Sơ đồ 2.1: Quy trình thẩm định dự án LOD Corp, Cơng ty. .. 1: Thẩm định tài dự án doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng công tác thẩm định tài dự án Cơng ty Cổ phần Hợp tác lao động nước Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án Cổ phần Hợp