Mục tiêu của đề tài: Mục tiêu của đề tài: Nêu lên thực trạng nguồn nhân lực của Việt Nam hiện nay, đềxuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong sự nghiệp công nghi
Trang 1GIỚI THIỆU
Đề tài: " Phát huy nguồn nhân lực trong sự nghiệp CNH
-HĐH ở Việt Nam hiện nay"
1 Nhóm sinh viên thực hiện: Nhóm 1.
2 Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Lan Phương
3 Mục tiêu của đề tài:
Mục tiêu của đề tài: Nêu lên thực trạng nguồn nhân lực của Việt Nam hiện nay, đềxuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa của nước ta hiện nay
4 Phạm vi nghiên cứu
Do hạn chế về mặt thời gian nên đề tài nghiên cứu cảu nhóm chúng em tập trung vào phạm vi nghiên cứu:
Đối tượng nghiên cứu của đề tài: Nguồn nhân lực của Việt Nam hiện nay
Thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng về tình hình và chất lượng nguồn nhân lực
của Việt Nam từ 1986( đổi mới) tới nay nhằm đưa ra các giải pháp khắc phục
Không gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu trong đất nước Việt Nam.
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
BỐ CỤC:
Trang 22 Tính tất yếu khách quan và tác dụng của CNH, HĐH ở nước ta
II Mục tiêu nguồn nhân lực trong sự nghiệp CNH, HĐH ở nước ta.
1 Khái niệm nguồn nhân lực con người, vai trò của nguồn nhân con người lực trong
sự nghiệp CNH, HĐH
2 Quan điểm và chủ trương của đảng về phát huy nguồn nhân lực trong sự nghiệp CNH, HĐH
B Phát huy nguồn nhân lực trong sự nghiệp CNH, HĐH ở nước ta hiện nay.
I Thực trạng nguồn nhân lực nước ta
1 Những thế mạnh, ưu điểm nguồn nhân lực nước ta
2 Những mặt còn hạn chế của nguồn nhân lực nước ta
3 Đánh giá chung về thực trạng nguồn nhân lực ở nước ta trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước hiện nay
II Những nguyên nhân cơ bản dẫn đến chất lượng nguồn nhân lực nước ta còn yếu kém.
III Các giải pháp nhằm phát huy nguồn nhân lực nước ta trong sự nghiệp CNH, HĐH.
C Liên hệ: tìm hiểu về việc phát huy nguồn nhân lực trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của trường đại học Thương Mại.
Phần 3: kết luận.
Lời mở đầu
Trang 3Trong thời đại ngày nay, khi loài người đã bước sang cuộc cách mạng khoa học kỹthuật lần thứ 3 thì khoa học kỹ thuật đã thực sự trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp nhưlời Mác đã tiên đoán Với sự phát triển mạnh mẽ của nhiều ngành khoa học và công nghệ hiện đại, với hàm lượng chất xám chiếm tỷ lệ ngày càng cao trong các sản phẩm làm ra, con người càng tỏ rõ vai trò quyết định của mình trong tiến trình phát triển của xã hội, của lịch sử nhân loại, đặc biệt là trong công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.Công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đó là một khái niệm không hề mới nhưng lại mang một ý nghĩa vô cùng lớn lao Đảng ta đã xác định rõ: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là nhiệm vụtrung tâm trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta, nó là bước chuẩn bị, bước xây dựng hạ tầng cơ sở, xây dựng nền tảng cho nền kinh tế của đất nước Nhưng muốn thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa cần phải có rất nhiều nguồn lực như: cơ sởvật chất, kinh tế, chính trị, xã hội,… song nguồn nhân lực chính là nền tảng, là tiền đề quan trọng Nguồn nhân lực tiên tiến sẽ tạo điều kiện cho công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đạt được những bước phát triển nhanh chóng.
` Vấn đề đặt ra là: thực trạng nguồn nhân lực nước ta hiện nay ra sao? Theo số liệu thống kê cho biết: Việt Nam chúng ta đang có nguồn nhân lực dồi dào với dân số cả nướcgần 86 triệu người, là nước đông dân thứ 13 trên thế giới và thứ 3 trong khu vực Cơ cấu Dân số vàng ở nước ta bắt đầu đầu xuất hiện từ năm 2010 và kết thúc vào năm 2040, kéo dài trong khoảng 30 năm Rõ ràng chúng ta đang có thế mạnh lớn về nguồn lực lao động nhưng tại sao chúng ta vẫn đang gặp nhiều khó khăn trong việc thúc đẩy kinh tế đi lên?
Có nhiều nguyên nhân lí giải cho vấn đề này, trong đó chất lượng nguồn nhân lực hiện nay được xem là nguyên nhân mấu chốt Vậy chúng ta phải làm gì để có thể nâng cao chất lượng nguồn nhân lực? Đây thực sự là những vấn đề vô cùng quan trọng và cấp
bách Đó cũng là lý do mà nhóm chúng em quyết định chọn đề tài thảo luận: “ Phát huy
nguồn nhân lực trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay’’
Nội dung
Trang 4A Cơ sở lí thuyết
I Tổng quan về sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa
1 Khái niệm công nghiệp hóa, hiện đại hóa:
Theo nghĩa chung, khái quát nhất, công nghiệp hoá là quá trình biến một nước có nền kinh tế lạc hậu thành một nước có nền kinh tế công nghiệp phát triển Kế thừa có chọn lọc và phát triển những tri thức của văn minh nhân loại về công nghiệp hoá vào điềukiện lịch sử cụ thể của nước ta hiện nay, tại hội nghị Trung ương lần thứ 7 khóa VII (Tháng 1-1994), Đảng ta đã có bước đột phá mới trong nhận thức về khái niệm công nghiệp hóa, hiện đại hóa như sau:
“Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phương tiện và phương pháp tiên tiến, hiện đại, dựa trên sự phát triển công nghiệp và tiến
bộ khoa học- công nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hội cao”
2 Tính tất yếu khách quan và tác dụng của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta.
a Tính tất yếu khách quan
Khi bước vào thời kỳ quá độ lên CNXH, nước ta trong điều kiện cơ sở vật chất-
kỹ thuật còn ở trình độ thấp kém, công cụ lao động thô sơ, cơ cấu kinh tế dựa trên nông nghiệp là chủ yếu, đa số dân cư sống bằng nghề nông nghiệp, cơ cấu nghành nghề
trong nông nghiệp cũng đơn giản – cơ bản là độc canh lúa nước Nền sản xuất vật chất của xã hội dựa trên sản xuất nhỏ là chủ yếu và mang nặng tính tự cấp tự túc, tỷ xuất hàng hoá trong nền kinh tế tế thấp Trong điều kiện chiến tranh ác liệt, nền kinh tế với cơ sở vật chất – kỹ thuật nói trên khó tồn tại và phát triển bình thường Cho đến năm 1990, công nghiệp và xây dựng chỉ chiếm 22,6% thu nhập quốc dân, về thu nhập bình quân đầungười thì nước ta thuộc nhóm nghèo nhất thế giới và có nguy cơ tụt hậu xa hơn Từ tình hình nói trên, nếu không có sự thay đổi và phát triển thì nền kinh tế không thể tăng
Trang 5trưởng nhanh, đất nước không thể vượt qua tình trạng nghèo nàn và kém phát triển Vì vậy, con đường tất yếu để ta thoát khỏi tình trạng đó là phải tiến hành CNH, HĐH
Bên cạnh yêu cầu thực hiện mục tiêu kinh tế - xã hội của xã hội mới là dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng văn minh, sự nghiệp CNH, HĐH đất nước ở nước ta còn doyêu cầu của sự phát triển kinh tế hàng hoá quyết định Sản phẩm của nền sản xuất xã hội không chỉ nhằm thoả mãn nhu cầu của xã hội nói chung, mà chúng còn phải được đem bán, chúng phải có khả năng cạnh tranh trên thị trường, có khả năng giữ vững và mở rộngthị trường, Do vậy, các sản phẩm hàng hoá và dịch vụ phải được sản xuất dựa trên môt nền tảng vững chắc của cơ sở vât chất – kỹ thuật hiện đại, một cơ cấu lành nghề linh hoạt, hợp lý, chi phí trên một đơn vị sản phẩm ở mức thấp nhất; phân công lao động ở trình dộ cao, kỹ thuật hiện đại, tạo ra các sản phẩm đáp ứng yêu cầu thị trường, khả năng thu lợi nhuận lớn, tăng khả năng tích luỹ cho nền kinh tế và tham gia vào quan hệ kinh
tế quốc tế ở mức độ cao hơn.Từ đó lại thúc đẩy kinh tế trong nước phát triển hơn nữa
Ngoài những cơ sở kinh tế đã nêu trên, sự nghiệp CNH, HĐH đất nước ở nước ta
còn do yêu cầu bảo vệ tổ quốc, tăng cường tiềm năng quốc phòng của quốc gia chi phối
Sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế ở mỗi nước luôn đi đôi với sự nghiệp bảo vệ, giữ gìn những thành quả mọi mặt đã đạt được Trong tình hình phức tạp của bầu không khíchính trị kinh tế hiện nay, các lực lượng phản động trong nước và ngoài nước luôn tìmmọi cách để cản trở, phá hoại sự nghiệp phát triển kinh tế nói riêng và sự nghiệp xâydựng xã hội mới ở nước ta nói chung Vì vậy chúng ta luôn phải tăng cường, củng cố, hiện đại hoá lực lượng quốc phòng để nó trở thành lực lượng hùng mạnh, có khả năng bảo vệ vững chắc tổ quốc XHCN, để cùng chung sức với các dân tộc bảo vệ nền hoà bìnhthế giới, bảo vệ độc lập dân tộc, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Hiện đại hoá quốcphòng, tăng sức mạnh vật chất – kỹ thuật cho lực lượng vũ trang, dành thế chủ động trong mọi biến động chính trị chỉ có thể thực hiện được trên cơ sở một nền công nghiệp hiện đại và một nền kinh tế phát triển mạnh vững chắc
b Tác dụng của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đối với sự phát triển kinh tế - xã hội ở nước ta
Trang 6Thực hiện đúng đắn quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa sẽ có tác dụng to lớn
về nhiều mặt trong sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước:
- Tạo điều kiện thay đổi về chất nền sản xuất xã hội, tăng năng suất lao động, tăng sức chế ngự của con người đối với thiên nhiên, tăng trưởng và phát triển kinh tế, ổn định tình hình kinh tế, chính trị, xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần quyết định sự thắng lợi của CNXH
- Tạo điều kiện vật chất cho việc củng cố, tăng cường vai trò kinh tế của nhà nước, nâng cao năng lực quản lý, khả năng tích lũy và phát triển sản xuất, tạo ra nhiều việc làm, nângcao thu nhập, giúp cho sự phát triển tự do toàn diện của con người trong mọi hoạt động kinh tế - xã hội
- Tạo điều kiện thuận lợi cho khoa học công nghệ phát triển nhanh đạt trình độ tiên tiến hiện đại Tăng cường lực lượng vật chất - kỹ thuật cho quốc phòng, an ninh, đảm bảo đời sống kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước ngày càng được cải thiện Tạo điều kiện vật chất cho việc xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ, đủ sức thực hiện sự phân công và hợp tác quốc tế
II Mục tiêu nguồn nhân lực trong sự nghiệp CNH, HĐH ở nước ta.
1 Khái niệm nguồn nhân lực, vai trò của nguồn nhân lực trong sự nghiệp CNH, HĐH ở nước ta.
a khái niệm:
Hiện nay có nhiều khái niệm về nguồn nhân lực:
Ngân hàng thế giới WB cho rằng: Nguồn nhân lực là toàn bộ vốn người (thể lực, trí lực, kỹ năng, nghề nghiệp…) mà mỗi cá nhân sở hữu, có thể huy động được trong quá trình sản xuất, kinh doanh hay một hoạt động nào đó
Theo định nghĩa của Liên hiệp quốc WTO: Nguồn nhân lực là trình độ lành nghề,
là kiến thức và năng lực của toàn bộ con người hiện có thực tế hoặc tiềm năng để phát triển kinh tế- xã hội trong một cộng đồng
Trang 7Qua các ý kiến khác nhau đó chúng ta có thể tóm lược lại nguồn nhân lực là tổng thể những yếu tố thuộc về thể chất, đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức, vị thế xã hội,…tạo nên năng lực của con người, của cộng đồng người có thể sử dụng, phát huy trong quá trình phát triển kinh tế- xã hội của đất nước và trong hoạt động của xã hội
b Vai trò của nguồn nhân lực với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta.
Theo các nhà kinh tế cổ điển, con người không chỉ là sản phẩm của tự nhiên và xã hội mà còn là chủ thể cải biến tự nhiên và xã hội Trong những năm gần đây, nhiều nghị quyết của Đảng đã đề cập tới vai trò và việc chăm lo phát triển nguồn nhân lực con người Đảng ta xác định, để đảm bảo thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, phải bồi dưỡng và phát huy nhân tố con người Với tư cách là mục tiêu và động lực phát triển, con người có vai trò to lớn không những trong đời sống kinh
tế mà còn trong lĩnh vực hoạt động khác Không thể thực hiện được công nghiệp hoá, hiện đại hoá nếu không có đội ngũ đông đảo những công nhân lành nghề, những nhà khoa học kỹ thuật tài năng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ, những nhà doanh nghiệp tháo vát, những nhà lãnh đạo, quản lý tận tuỵ, biết nhìn xa trông rộng Như vậy ta có thể thấy rằng vai trò của nguồn lực con người là rất to lớn, nó được thể hiện qua 4 điểm sau đây:
Nguồn nhân lực con người quan hệ với các nguồn lực khác: trong các yếu tố quyếtđịnh đến sự vận động và phát tiển của xã hội thì yếu tố giữ vai trò quan trọng nhất đó chính là con người Lênin đã khẳng định rằng: lực lượng sản xuất hàng đầu của toàn thể nhân loại là công nhân người lao động Các nguồn lực khác chỉ phát huy tác dụng và có ýnghĩa khi kết hợp với nguồn lực con người, thông qua các hoạt động có ý thức của con người Nói cách khác nếu thiếu sự hiện diện của trí tuệ và lao động con người thì mọi nguồn lực khác đều trở nên vô nghĩa Nhờ có nguồn lực con người mà các nguồn lực khác mới phát huy được tác dụng và có ý nghĩa tích cực với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Trong khi các nguồn lực khác là hữu hạn có thể bị khai thác cạn kiệt thì nguồn lựccon người mà cốt lõi là trí tuệ lại có tiềm năng vô tận, nó không chỉ tái sinh và tự sản sinh
về mặt sinh học mà còn tự đổi mới không ngừng phát triển về chất lượng con người xã
Trang 8hội Nhờ vậy mà con người làm chủ tự nhiên, sáng tạo, khám phá ra nhiều nguồn tài nguyên mới, nhiều công cụ sản xuất có hiệu quả hơn, đưa xã hội chuyển qua các nền văn minh từ thấp đến cao
Trí tuệ con người có sức mạnh vô cùng to lớn khi được vật thể hóa trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Sự phát triển như vũ bão của cách mạng khoa học công nghệ hiện đại dẫn đến nền kinh tế của các nước công nghiệp vận động đến nền kinh tế trí tuệ
Rõ ràng là bằng những kĩ thuật công nghệ hiện đại do chính bàn tay khối óc con người tạo ra mà ngày nay con người đang chứng kiến những biến đổi thần kì trong lịch sử phát triển của mình
Kinh nghiệm của nhiều nước và thực tiễn của nước ta cho thấy sự thành công của công nghiệp hóa, hiện đại hóa phụ thuộc vào năng lực nhận thức và hoạt động thực tiễn của con người
Qua toàn bộ kết luận trên ta có thể kết luận rằng nguồn lực con người có vai trò quyết định đến công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Do vậy muốn công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành công thì cần đổi mới cơ bản các chính sách đầu tư cho các ngành văn hóa, giáo dục, y tế nước nhà nhằm phát triển nguồn lực con người
2 Quan điểm và chủ trương của Đảng về phát huy nguồn nhân lực trong sự nghiệp CNH, HĐH:
Trong tiến trình của các cuộc cải biến cách mạng xã hội theo hướng tiến bộ, con người luôn là mục tiêu, đồng thời là động lực của tiến trình đó Như vậy vai trò của nhân
tố con người được xem như chủ thể của toàn bộ tiến trình cách mạng Quan niệm này xuất phát từ một nguyên lý căn bản của chủ nghĩa Marx: Con người là chủ thể của các quan hệ xã hội Cách mạng xã hội chủ nghĩa là cuộc cách mạng do con người, vì con người Chính vì mục tiêu cao cả của cuộc cách mạng đó mà khi hình dung trên những nét đại thể về xã hội tương lai, Marx và Engels đã đặt con người vào vị trí trung tâm Con người là chủ thể xây dựng, đồng thời là kết quả của sự phát triển xã hội đó
Công cuộc đổi mới theo định hướng XHCN hiện nay ở nước ta do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng cũng là nhằm đạt tới mục tiêu cao cả trên Để đạt tới mục tiêu đó,
Trang 9nhiệm vụ trung tâm của thời kỳ quá độ là thực hiện thành công sự nghiệp CNH, HĐH đấtnước Tức là phải bằng mọi cách phát huy vai trò tích cực của con người Việt Nam cho
sự nghiệp công nghiệp hoá đất nước Điều đó có nghĩa là phải tìm những giải pháp tốt nhất nhằm phát huy nhân tố con người – chủ thể của toàn bộ tiến trình đó Nhận thức được tầm quan trọng của nhân tố đó, trong các nghị quyết ban chấp hàng trung ưng Đảng khóa VII, VIII, IX, X, Đảng ta luôn đánh giá cao việc phát huy nguồn nhân lực con ngườitrong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước:
- Nghị quyết IV Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII nêu rõ: Cùng với khoahọc, công nghệ, giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là động lực thúc đẩy Như vậy, giáo dục là một dạng đầu tư cho sự phát triển vì nó là động lực thúc đẩy kinh tế phát triển Sự nghiệp giáo dục đào tạo có tính xã hội hóa cao Nền giáo dục và đào tạo tốt sẽ cho chúng ta nguồn nhân lực với đủ sức mạnh, đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài Do vậy sự nghiệp giáo dục phải là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân, đồng thời phải tranh thủ sự hợp tác, ủng hộ của các nước trên thế giới thông qua việc hợp tác giáo dục
- Đại hội lần thứ VIII của Đảng đã quán triệt một trong những quan điểm về công nghiệp hoá, hiện đại hoá là: “Lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững Động viên toàn dân cần kiệm xây dựng đất nước, không ngừng tăng tích lũy cho đầu tư phát triển Tăng trưởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, phát triển văn hóa, giáo dục, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường.”
- Tiếp theo đến đại hội thứ IX đảng ta đã xác định: Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá,
là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, hệ thống trường lớp và hệ thống quản lý giáo dục; thực hiện "chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá", thực hiện "giáo dục cho mọi người",
"cả nước trở thành một xã hội học tập" Thực hiện phương châm "học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn với xã hội.”
- Đại hôi X xác định: Đổi mới tư duy giáo dục một cách nhất quán, từ mục tiêu,
Trang 10chương trình, nội dung, phương pháp đến cơ cấu và hệ thống tổ chức, cơ chế quản lý để tạo được chuyển biến cơ bản và toàn diện của nền giáo dục nước nhà, tiếp cận với trình
độ giáo dục của khu vực và thế giới; Xây dựng nền giáo dục của dân, do dân và vì dân Tăng cường hợp tác quốc tế về giáo dục, đào tạo; từng bước xây dựng nền giáo dục hiện đại, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
B Phát huy nguồn nhân lực trong sự nghiệp CNH, HĐH ở nước ta hiện nay.
I Thực trạng nguồn nhân lực nước ta:
1 Những thế mạnh, ưu điểm của nguồn nhân lực nước ta:
a) Nước ta có nguồn nhân lực dồi dào
Theo kết quả sơ bộ của cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009, dân số nước
ta là 85.789 triệu người, xếp thứ 13 trên thế giới, xếp thứ 7 ở khu vực châu Á và xếp thứ
2 trong khu vực Đông Nam Á Tốc độ tăng dân số bình quân thời kì 1999 – 2009 là 1.2%.Trong tổng dân số, dân số thành thị 25,4 triệu người, chiếm 29,6% tổng dân số; dân số nông thôn 60,4 triệu người, chiếm 70,4% Tỷ lệ giới tính nước ta năm 2009 ở mức 98,1 nam trên 100 nữ Quy mô dân số lớn, phát triển nhanh, dự báo đến năm 2020 quy mô dân
số sẽ đạt khoảng 100 triệu và đến 2050 sẽ đạt khoảng 123 triệu người
Dân số trong độ tuổi lao động nước ta là 55 triệu người, dự báo đến năm 2015 sẽ
có khoảng 64,3 triệu người trong độ tuổi lao động, chiếm 62,8% tổng dân số Với quy môlực lượng lao động như vậy, Việt Nam đã bước vào thời kỳ đỉnh cao về số lượng dân số,
đó là thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” Đây là “cơ hội vàng” cho Việt Nam phát triển, tận
dụng nguồn nhân lực vô cùng quý giá để phát triển kinh tế, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, theo kịp sự phát triển với các nước trong khu vực
và trên thế giới
Tỷ lệ lao động có trình độ học vấn từ trung học cơ sở trở lên là 56.7% so với tổng
số lao động trong độ tuổi, trong đó tỷ lệ lao động có trình độ trung học phổ thông trở lên
là 27,8% Điều đó cho thấy nước ta có nguồn nhân lực dồi dào
Trang 11Cụ thể: Tính đến hết năm 2009:
- Nguồn nhân lực từ nông dân:
Chiếm khoảng hơn 61 triệu người, bằng khoảng 73% dân số cả nước Số liệu trên đâyphản ánh một thực tế là nông dân nước ta chiếm tỷ lệ cao về lực lượng lao động xã hội
- Nguồn nhân lực từ công nhân:
Về số lượng giai cấp công nhân ở Việt nam có khoảng 5 triệu người chiếm 6% dân
số của cả nước, trong đó công nhân trong các doanh nghiệp nhà nước khoảng 2 triệu người, bằng khoảng 40% so với lực lượng công nhân cả nước; lực lượng công nhân của khu vực ngoài nhà nước có khoảng 2,70 triệu, chiếm gần 60% Xu hướng chung là lực lượng công nhân trong các doanh nghiệp nhà nước ngày càng ít đi và lực lượng công nhân của khu vực ngoài nhà nước ngày càng tăng lên
Số công nhân xuất khẩu lao động cũng liên tục tăng, từ năm 2001 đến 2006, Việt Nam đã đưa gần 357 nghìn người lao động đi làm việc tại trên 40 nước và vùng lãnh thổ, tăng gấp 4 lần so với thời kì 1996 – 2000(95 nghìn người) Hiện nay, lao động Việt Nam làm việc tại nước ngoài có khoảng 500 nghìn người, làm việc tại trên 40 nước và vùng lãnh thổ với hơn 30 nhóm ngành nghề Chúng ta không chỉ thực hiện việc xuất khẩu lao động sang các thị trường truyền thống như Ma-lai-xi-a, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, các nước Trung Đông và Bắc Phi mà còn mở rộng thị trường ra các nước có nhiều tiềm năng như các nước châu Âu, châu Úc, Bắc Mỹ… hằng năm thu về hàng triệu đô la từ xuất khẩu lao động Việc xuất khẩu lao động còn là cơ hội tốt để xây dựng thương hiệu nguồn nhân lực của Việt Nam, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường lao động Đây là thời cơ tốt nhất cho nguồn nhân lực phát triển
- Nguồn nhân lực từ trí thức, công chức, viên chức:
Nếu tính sinh viên đại học và cao đẳng trở lên được xem là trí thức thì đội ngũ trí thức của Việt Nam ngày càng tăng nhanh Riêng sinh viên đại học và cao đẳng phát triển nhanh: năm 2000, cả nước có 899,5 nghìn người; năm 2003: 1.131 nghìn người; năm Năm 2005: 1,387,1 nghìn người; năm 2006 (mới tính sơ bộ: prel): 1,666, 2 nghìn
người,
Trang 12Năm 2002
Năm 2003
Năm 2004
Năm 2005
Năm 2006
Lượng sinh viên
; 52.129 giảng viên đại học, cao đẳng, trong đó 49% có trình độ thạc sĩ trở lên, gần
14.000 giáo viên trung cấp chuyên nghiệp, 11.200 giáo viên dạy nghề, 925.000 giáo viên dạy phổ thông; gần 9000 tiến sĩ được điều tra thì có 70% giữ chức vụ quản lý và 30% thực sự làm chuyên môn Đội ngũ trí thức nước ngoài, hiện có khoảng 300 nghìn người trong tổng số 3 triệu Việt kiều, trong đó có khoảng 200 giáo sư, tiến sĩ đang giảng dạy tại một số trường đại học trên thế giới
Bên cạnh nguồn nhân lực là trí thức nói trên, nguồn nhân lực là công chức, viên chức (cũng xuất thân từ trí thức) công tác tại các ngành cũng tăng nhanh:
Nghìn người
Trang 135000 14000
Theo số liệu Tổng cục thống kê năm 2009
Lực lượng công chức viên chức trong các ngành
Như vậy, với nguồn nhân lực dồi dào việc thu hút đầu tư nước ngoài vào nước ta
sẽ thuận lợi hơn rất nhiều, nhiều dự án đầu tư cần nguồn nhân lực lớn đã được triển khai
ở nước ta như: may mặc, da giày, chế biến thủy hải sản, cơ khí, điện tử, điện lạnh… giải quyết công ăn việc làm cho một lực lượng lớn lao động xã hội
b) Tỉ trọng lao động trẻ cao
Sức trẻ là đặc điểm nổi trội của tiềm năng nguồn nhân lực Việt Nam Lao động trẻ
sẽ có sức bật nhanh, thuận lợi cho việc đào tạo phát triển, nâng cao trình độ, tiếp thu nhanh các tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến của thế giới
Nước ta là 1 trong số ít những quốc gia trong khu vực có tỷ lệ về cơ cấu độ tuổi của dân số và lao động khá lý tưởng: nhóm trẻ, từ 15 – 34 tuổi chiếm hơn 50%; nhóm người ở độ tuổi trung niên tử 35 – 54 tuổi chiếm hơn 42%; số nhân lực cao tuổi chiếm hơn 7% Mỗi năm Việt Nam có hơn 1,2 triệu người đến tuổi lao động và được bổ sung vào lực lượng lao động của đất nước
Nguồn nhân lực trẻ với những điểm mạnh như sức khỏe tốt, năng động, dễ tiếp thucái mới, nắm bắt công nghệ nhanh, di chuyển dễ dàng Nếu được học văn hóa, đào tạo
Người
Trang 14nghề họ sẽ phát huy tác dụng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Đây là yếu tố rất thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội.
c) Thể lực và trí lực của nguồn nhân lực ngày được nâng cao
- Tình trạng sức khỏe của người Việt nam vẫn ở mức Trung bình, nhưng đang ngày một cải thiện:
Gần đây đã có một số công trình phân tích khuynh hướng thể lực về tăng trưởng ở người Việt Nam (cả trẻ em và người lớn) từ sau chiến tranh nhất là từ thời kỳ đổi mới đếnnay và nhận định có khuynh hướng gia tăng tăng trưởng Đó là một biểu hiện đáng mừng
về chất lượng nòi giống được cải thiện Tỉ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi ở trẻ em đang giảm dần, năm 1985 là 59,7% , năm 2009 là 31,9% Như vậy, giảm suy dinh dưỡng thấp còi đi song song với gia tăng tăng trưởng
Theo chương trình nâng cao tầm vóc và thể trạng của người Việt Nam, kết thúc giai đoạn I (đến năm 2010) chiều cao thân thể trung bình của nam thanh niên 18 tuổi sẽ đạt từ 165-166 cm, nữ đạt 154-155 cm Theo phân tích của các nhà chuyên môn hiện tại chiều cao trung bình của nam thanh niên Việt Nam là 1,65m, nữ là 1,53m Sau 25 năm chiều cao trung bình của người Việt Nam đã tăng 6,14 cm ở nam và 4,88cm ở nữ Đó là dấu hiệu đáng mừng, đáng khích lệ trong việc chăm sóc sức khoẻ của nước ta
- Trình độ học vấn của lao động nước ta trong những năm gần đây đã được nâng lên đáng kể:
Nếu như năm 1985, tỷ lệ lao động có học vấn phổ thông là 42.5% thì năm 2003, lao động có học vấn phổ thông trung học chiếm 62.2%, năm 2005 tăng lên đến 69.3% và đến nay tỷ lệ lao động có học vấn phổ thông chiếm khoảng 73%
Chất lượng về trí thức của nguồn nhân lực không chỉ thể hiện ở trình độ học vấn
mà quan trọng hơn là trình độ chuyên môn kỹ thuật , thông qua số lượng và chất lượng lao động đã qua đào tạo Trong những năm vừa qua, tỷ lệ lực lượng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật có xu hướng tăng lên:
Trang 15Tỷ lệ lao động có chuyên môn kỹ thuật
24.79
21.22 19.62
CN kĩ thuật và NV
có bằng Trung học chuyên nghiệp
Cao đẳng trở lên
d) Phẩm chất tâm lý, xã hội của nguồn nhân lực Việt Nam
Nhìn chung nguồn nhân lực Việt Nam vẫn được các nhà đầu tư nước ngoài đánh giá cao vì có những phẩm chất vượt trội như: hiếu học, thông minh, cần cù, chịu khó,
Số liệu thống kê lao động ở Việt nam năm 2005
Trang 16khéo tay, khả năng nắm bắt các kỹ năng lao động, đặc biệt là kĩ năng sử dụng các công nghệ hiện đại tương đối nhanh Đây là lợi thế canh tranh quan trọng của nguồn nhân lực nước nhà trong quá trình hội nhập và tham gia thị trường lao động quốc tế.
Với những lợi thế trên, Đảng ta đã phát huy vai trò của nguồn nhân lực trong
sự nghiệp CNH, HĐH như thế nào?
Đảng ta đã nhận thức và phát huy cao độ nhân tố con người đối với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nước ta Đại hội Đảng lần thứ XI (2011) đã cụ thể hóa, bổ sung, phát triển và làm sáng tỏ thêm một số nội dung mới Thể hiện ở những điểm sau:
Một là, đặc trưng về con người XHCN nêu trong Cương lĩnh (bổ sung, phát triển
năm 2011) được diễn đạt gọn hơn song vẫn đảm bảo đúng bản chất của xã hội XHCN màchúng ta xây dựng Đó là: “con người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiệnphát triển toàn diện”
Điểm mới trong tư duy của Đại hội Đảng lần thứ XI là, một mặt, khẳng định vai trò chủ thể của con người, mặt khác chỉ rõ để con người có điều kiện phát triển toàn diện
và thực sự là chủ thể, cần phải có cơ chế thích hợp Cơ chế đó là mở rộng dân chủ, tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho nhân dân phát huy tối đa quyền làm chủ của mình Bởi lẽ dân chủ là một trong những điều kiện căn bản nhất để phát huy mọi tiềm năng sáng tạo của con người Đồng thời một khi dân chủ được đảm bảo đầy đủ sẽ tạo ra sự đồng thuận xã hội cao, đó là yếu tố không thể thiếu để tạo động lực phát triển đất nước
Hai là, Đảng ta lựa chọn phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực
chất lượng cao, là khâu đột phá của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ nay đến năm
2020 Đại hội Đảng lần thứ X (2006) đã chỉ rõ, để thực hiện thắng lợi công cuộc đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với kinh tế tri thức phải phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Tức là, chuyển hướng chiến lược phát triển nguồn nhân lực theo chiều rộng sang chiều sâu, coi trọng và gia tăng nhanh chất lượng của nguồn nhân lực Song Đại hội Đảng lần thứ X cũng như các kỳ đại hội trước chưa xác định đó là khâu đột phá, là những khâu trọng yếu của sự phát triển Lựa chọn đúng khâu đột phá sẽ tạo ra những tiền đề, những điều kiện và môi trường thuận lợi để giải phóng mọi tiềm năng và khai thác có hiệu quả các nguồn lực cho phát triển Trong ba khâu đột phá chiến lược mà Đảng ta xác định thì
Trang 17“Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao" được xem là khâu đột phá thứ hai
Ba là, đặt ra yêu cầu phải “gắn kết chặt chẽ giữa phát triển nguồn nhân lực với
phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ”
Đối với Việt Nam, một nước có xuất phát điểm thấp thì sự gắn kết này là yêu cầu nghiêm ngặt và càng phải được coi trọng, thậm chí là vấn đề sống còn của sự nghiệp đổi mới ở nước ta Do vậy, “gắn kết chặt chẽ giữa phát triển nguồn nhân lực với phát triển vàứng dụng khoa học, công nghệ” là một nội dung mới thể hiện tính hướng đích của Đảng
ta trong chiến lược phát triển nhanh và bền vững
2 Những mặt còn hạn chế của nguồn nhân lực nước ta:
Nguồn nhân lực nước ta có nhiều ưu điểm, thế mạnh của mình song bên cạnh nó cũng còn tồn tại rất nhiều hạn chế:
a Về số lượng nguồn lực con người:
Theo số liệu thống kê những năm gần đây cho thấy lực lượng lao động tăng thêm hàng năm trên 1 triệu lao động cộng với trên 2 triệu lao động chưa có việc làm ở nông thôn, tận dụng hết quỹ thời gian lao động cần có thêm sấp xỉ 8 triệu chỗ làm việc Như vậy, ta có thể thấy rằng, quy mô dân số và lực lượng lao động ở nước ta gia tăng ở mức cao dẫn đến sức ép về việc làm hiện nay là rất lớn Quy mô dân số đông, lực lượng dồi dào, đó là sức mạnh quốc gia, là yếu tố cơ bản để mở rộng và phát triển sản xuất Nhưng đối với các nước chậm phát triển trong đó có nước ta, khả năng mở rộng và phát triển sảnxuất rất hạn chế, nguồn vốn, trang thiết bị, nguyên nhiên vật liệu thiếu thốn, cơ sở hạ tầngyếu kém…thì nguồn lao động đông, thiếu việc làm là bài toán nan giải mà nước ta đã, đang và sẽ tiếp tục giải quyết trong những thập kỷ tới
b Về chất lượng nguồn lực con người:
Chất lượng con người quyết định sức mạnh của nguồn lực con người, nó bao gồm các yếu tố: thể lực, trí lực, và những phẩm chất đạo đức – tinh thần của con người:
Trang 18Về trí lực:
Phải khách quan thừa nhận rằng năng lực chuyên môn, trình độ tay nghề, khả năngbiến tri thức thành kỹ năng lao động nghề nghiệp của người lao động Việt Nam còn hạn chế, chưa đáp ứng được các yêu cầu của quá trình CNH – HĐH đất nước Thêm vào đó chỉ khoảng 70% số người có trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp làm việc đúng ngành nghề đào tạo Ở khu vực hành chính sự nghiệp và bộ máy sản xuất kinh doanh khu vực nhà nước hiện có khoảng 30% cán bộ, nhân viên không đủ trình độ chuyên môn hoặc làmkhông đúng nghề, họ làm việc chủ yếu bằng kinh nghiệm
Phải chăng đào tạo nguồn nhân lực nước ta chưa thực sự hợp lý?
Theo số liệu thống kê năm 2010, trong số 20,1 triệu lao động đã qua đào tạo trên tổng số 48,8 triệu lao động đang làm việc thì chỉ có 8,4 triệu người có bằng cấp, chứng chỉ do các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước Số người từ 15 tuổi trở lên được đào tạo nghề và chuyên môn kỹ thuật rất thấp, chiếm khoảng 40% Cơ cấu đào tạo hiện còn bất hợp lý được thể hiện qua các tỷ lệ: Đại học và trên Đại học là 1, trung học chuyên nghiệp
là 1,3 và công nhân kỹ thuật là 0,92; trong khi trên thế giới, tỷ lệ này là 1-4-10
=>Câu chuyện muôn thuở: Thầy nhiều hơn thợ! Hãy xem Tập đoàn Samsung của
Hàn Quốc ở Việt Nam hiện nay họ bố trí cơ cấu lao động: cứ 100 lao động có 4,5% kỹ sư; 16,7% trung cấp; 65,8% công nhân kỹ thuật; 13% lao động phổ thông Những số liệu
Trang 19trên đã nói lên sự bất hợp lý trong cơ cấu nền giáo dục – đào tạo, vì nó tạo ra hình tháp lậtngược "Thầy nhiều hơn thợ" là như vậy.
Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới (WB), Việt Nam đang rất thiếu lao động
có trình độ tay nghề, công nhân kỹ thuật bậc cao và chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam cũng thấp hơn so với nhiều nước khác Nếu lấy thang điểm là 10 thì chất lượng nhân lực của Việt Nam chỉ đạt 3,79 điểm (xếp thứ 11/12 nước Châu Á tham gia xếp hạng của WB)trong khi Hàn Quốc là 6,91; Ấn Độ là 5,76; Malaysia là 5,59; Thái Lan là 4,94
Mất cân đối về ngành nghề: Đào tạo công nhân kỹ thuật còn chiếm tỷ trọng thấp, còn tỷ trọng các ngành xã hội, luật, kinh tế, ngoại ngữ lại quá cao Thiếu nhiều công nhân
kỹ thuật lành nghề, trước hết là trong các ngành trọng điểm (cơ khí, điện tử - kỹ thuật điện, hóa chất ) và ở các khu công nghiệp lớn, các khu kinh tế mới Ngoài ra, nước ta cũng còn thiếu nhiều nhân lực trình độ cao trong các ngành, lĩnh vực quan trọng như: Nghiên cứu hoạch định chính sách, tư vấn luật pháp (nhất là luật pháp quốc tế), chuyên gia cao cấp về quản trị kinh doanh, tài chính, ngân hàng, thương mại quốc tế và lao động
kỹ thuật trình độ cao Việt Nam cũng chưa sở hữu hay làm chủ được bất kỳ công nghệ nguồn, công nghệ cốt lõi nào thuộc lĩnh vực công nghệ cao (CNC) CNC hầu như còn vắng bóng ở hầu hết các ngành kinh tế
c.Về phẩm chất đạo đức – tinh thần của người Việt Nam:
Xem xét chất lượng nguồn lực không thể không nói đến đạo đức, tư tưởng, văn hóa, tâm lý, tình cảm, tính cách… của con người Nó thúc đẩy tích cực và làm gia tăng hiệu quả hoạt động của con người Những phẩm chất đạo đức tinh thần trên không chỉ do tồn tại xã hội đồng thời chi phối mà nó chịu ảnh hưởng dai dẳng của xã hội trước, nhất là khi đã trở thành truyền thống
3 Đánh giá chung về thực trạng nguồn nhân lực ở nước ta trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước:
Trang 20Thực trạng trên cho thấy thị trường lao động nước ta tuy rất dồi dào nhưng lao động đã qua đào tạo thấp, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn giữa lượng và chất Sự kết hợp, bổ sung, đan xen giữa nguồn nhân lực từ nông dân,công nhân, trí thức,… chưa tốt, còn chia cắt, thiếu sự cộng lực để cùng phối hợp thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Đang xảy ra tình trạng khan hiếm nguồn nhân lực cao cấp, công nhân kỹ thuật có tay nghề, các chuyên gia giỏi về kinh tế, các nhà doanh nghiệp giỏi Báo chí nước ngoài thường bình luận người Việt Nam thông minh, rất nhanh nhạy trong việc nắm bắt và tiếp thu cái mới Tiếc rằng nguồn nhân lực này lại chưa được khai thác đầy đủ, đào tạo chưa bài bản, điều đó ảnh hưởng đến chất lượng nhân lực và ảnh hưởng đến sự phát triển kinh
tế – xã hội Việt Nam Vấn đề này liên quan đến hàng loạt các yếu tố khác như chính sách
xã hội, chính sách y tế, chính sách tiền lương, chính sách xây dựng cơ sở hạ tầng… Các vấn đề này hiện vẫn chưa được giải quyết một cách cơ bản Không thể nói đến nhân lực chất lượng cao khi chất lượng giáo dục đại học còn thấp; kết cấu hạ tầng còn rất thấp kém; tỷ lệ lao động mới qua đào tạo mới chỉ có từ 30 đến 40%; trình độ ngoại ngữ, khả năng sử dụng máy tính, công nghệ thông tin kém…
II Những nguyên nhân cơ bản dẫn đến chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam còn yếu kém.
Thứ nhất, mặc dù kinh tế Việt Nam phát triển khá nhanh theo hướng CNH, HĐH
nhưng nền kinh tế nước ta vẫn là nền kinh tế nông nghiệp Tính đến hết năm 2007, tỷ trọng giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp vẫn còn cao (29,6%), số lao động trong các ngành nông, lâm, ngư nghiệp vẫn còn lớn (56,8%), tỷ lệ lao động xã hội chưa qua đào tạochiếm một tỷ lệ đa số Tính chất nông thôn và sự phụ thuộc nặng nề vào nông nghiệp thể hiện ở một tỷ trọng lớn trong tổng số người có việc làm nằm ở hai nhóm chỉ số về vị thế việc làm, đó là lao động tự làm và lao động gia đình không được trả công, trả lương Hai nhóm lao động này chiếm khoảng từ 2/3 đến 3/4 tổng số người có việc làm năm 2009, có nghĩa là một tỷ lệ lớn trong tổng số việc làm là dễ bị tổn thương, có nguy cơ thiếu việc