luận văn thạc sĩ Quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội

 LI CAM ĐOAN Quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội  TS. Ngô Xuân Bình   Đ Th Phương  !""! 0167 8 158 678 #$%&"'() */8/2013 +, /0 12 -34"'()#$"#1 567 18'#9! 4:1/19-;& <3= />.% 3#0 #.# /1 57'?:0'@3= />9A&!.#B 12# # C' 5.: H Ni, ngy 15 thng 8 năm 2013 Ký tên Đ Th Phương 1 D MỤC LỤC 2 E Từ viết tắt Nội dung FG+ F-H'4"I JK !L.! JM JN& 2O JMPQ JN& 2OPCR JMPQJ JN& 2OPCR SN& G+ G'4"I# TFP U$3-VV 3 W DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ F4D::/9H'X$#BY-## 7.Z 3[B 7 9YR/-.% 9N !J#%::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::E* F4D:D:/9"NN 5C-3# #&J#%:::::::::::::E\ 4 * PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài 5! % L.!B9A6 ##&  5].!"N @C 575= H'- 5 59A&  5]/ 02O%^-._`B._ H'-:aN"#.% 3%&(H'- 5 5 S ]/0 ='! X/ 02O%B9A&  5]5%5O.!"Nb"#&`N&'X' 5-S#@-&RR'X'942'= # '`#$# )^- 2O%B= "# 5L0 C 5,BCMO%^c-:aN"# .% "!6 L.! 5'$d N'$ 56#&  5]ed'L 4e # C#1 1B<-"#L 5-SB3'13#CR <-"#L-"') 4.O'X'942'= ( = B  X^- .,V/0N: J-$B4@f:gDhN"!B 5@@\:W**Ne/' A1 1i0.jDBWklB:fE*Ne/'A # Ci0.DjB\kl: mV=&N9-'aNX'."#f\BN!"#DWWBN!D"# ghfBN!E"#j:EfN:Qd&V=&H'4"I#1 H'4"IN -$^$0'#H'4"I 1H'-7H'$d=&: 5L0/ 0 C 5,-$B1 H'4"IB/- ! %/- 5N n.16F-H'4"IO2'= o3= (&:J#).V9&4 0& RX' 2V$AN # 54"L3%BVF-H'4"IN/]4oN@ ' =&L:Ap3@ 5.#H'$d"No-F-H'4"I% /-/1Z qB.V' '5= r4$9:5/'X'X' 2V$AB4 !V=&Ns5= "BX@.% L02O% @-]'$%9A  -^-%?]2V$ABH'4"IB/- NtB= "#e/'A1 1: 5 \ A^ 5L2O%@-1 H'4"IBX' B/- NBa7&^O3-#CC9hDuDhhEuvam#$WuuDhhEd &  5]#H'4"INB&R S8BV  -! %dNB3-?."cAH'$!&  5].!"NwX' 2V$A.#9Y-o-B4 !V=&Nw! %/- /- #H'4"INw/-.'-3#@- !N:!KR\ d'CCWOH'$CN2V$A.B-Z S 8=' X']"A--&ZJM/-B/- # H'4"INwNeC-3#1 1B.dxB`9V'B` 2-B44B--&ZJM^d'/ nH'$C ^-TFP=& y] S8/-B/- #H'4"IN:V$"# )34&&"IH'- 5]JM@ ]  -/-B/-  #H'4"IN: K16JM/-B/- #H'4"INiJMNl"#.1 6.2'= O@/0 H'43-X'5= (B 70 -$BO@ 5Eh yB #&@\JMH'4"IjEN!DB! E:K% 9 yB #&@d'JM/-B/- #H'4"IN 3X'! %O "!o'H'45= N/'$0/7 #V5%: J-$ 5C-3##&J#%@WDJM  -! %H'4"IB/-/- *WNB^$0'"#N"!E ! H'(B'$! # S 7= N/4hh:*fj.DB 5 @NJMH'4"I/-@ 7"= "#h:hhh.Dw#N t= "#:hjh.D:A 0JM@ ]N6 # <d'6 8/-'@"#<'$]S.164 ]F-H'4"IN] #"(&JM:5e&sS8& 5#+.JMJ#% '$rG'-J45[K16JM/-B/- #H'4"I 6 j NiJMNl.2'= O@/0 H'4/4H'-:S9%/ - 5 = 4N/4\:hhh%Bd'N@ 79YR "B.( %%/- 5N-N#JMPQ S N&J&'$-+V.H'4"I9YR\:hEh.DgEh%/ -:Q-NJMX' B/- BH'4"IB n6 8 ! /-B A4.(N 'B^%.! % @d''].N  5%9.16F-H'4"IN:JMH'4"IN AN2O%@-1 H'4"IBX' B/-N# '$%'?"AB4.N&7V9z '3]' JM+J!v-wJMPCQvaX'=$wJMKQ mLv-+V.wJMNm^vG'{-::: G'-'$]S.16 <F-H'4"IN9-.16 JMH'4"IN^-+.JMJ#% =$aJMH'4"IN /1s.pdc-R '0#/4%&V9#B JM@ 7"b$X' "!L9e( = N:a3%BVF-H'4 "INN' 344."#.? ,JMb ! .1 )"#..2OB,"-% 5JM3[ S8! %CR 512nBBB34B3za^.JMN m^vG'{-(C|N-H'4"INBF-H'4 5CJMN ^% 5/-/- '?#B^%X' V =&NBy 5-B '3S! XB3 57]./-/-#) .&8'X'^-2O# ]' L 5N: '$BNJM2V$A#H'4"Ibso!0 .#]6"# 5]/-)34^-#B #&Z&d' /@/)w0'/1@9A&N&o-7H'$dC-&LJM 9qZ&d'=d 5344.- 5(  AzF!@"# JM&43thhk]4 !B9Y-o-BV=&[).Z& 7 f o/@/)= C:aNJMH'4"I/-X'0 "# NtBJM.y (& 5'"#.  /V'H'4"IB- S8N ! %/-B/- CR !Nw- S8'=&'? # ]' L:::Q6($ 1O"A-d #“Quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội”. 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước có liên quan đến QLNN đối với hoạt động kinh doanh của các HTX chợ trên đa bàn thành phố Hà Nội a8'dG+! %/-^-JM N 5!3# #&J#% 5##5= 7 :a8' 5V$ , (& 5'#/7-!/79&  5] Nw'$]S.16H'4"INz@ ]-5-.% 9d #9-' vA 5!#.% 94&&#  N 5!3# yQcmx}"'()  &}1C+-|E\~\JK: d # 58' = 44&&]#  N 5C-3# yQcmx8/19V'L#3= />4&&#: 4&&79H'4"I#y"#.% &X 5@B6($ 5 d ##$4&&79H'4"I#/1 ]4H'$0 .%  =': vo4&&# 79 L.! 51  H'4"I#d L.! 5C-3# yJ•}"'()  &}'$r0Pb|EgJK: d #'4&&# 79 L.! 5 1 H'4"I#d L.!@'B/19V'# ' NB@@79^-#]&  5] N-N"#.5€: 8 g vJ# %'H'4"I#d L.! 5!3# yFp}+'()  &}'$r6L|WhJK:ab Dd # 5Bd ##$/19V'#4&&79H'4"I #]&  5] N: vG'4"I#C-&L"!6N 5C-3# H'(aX'=$}"'()  &}K-0x|WE~*JK:d # A- 5o&V 7B 6.]' A 5!^- aN 5C-3# H'(aX'=$ '% #&J#%:<@@o/H'- do '("NB/@/) 59YR&L&&#1R [. S8#H'4"IaNz:d #O-5-.% 9d2'= /0C# 4&&[.# 79 S8H'4"I  aN 5C-3#H'( '% #&: vG'4"I#! %/- !N 5C- 3#J#%[.34Pv+'()  &a-v'$rmx 0:d #A- 5o&V 7B 6.d'B&t='$-B 0 #d' 5-/49 B-5-o'd! %/- !N#&!.H'$d"N, '` !N: ! %H'4"I^-#? ,-5-4&&[. V-'H'4H'4"I#! %/- !N [.34dP: 3. Mục đích, nhiệm vụ khoa học của luận văn v.R^-"'()"#"#.5€L9e"I"'(# A r^-1 H'4"I#! %/-^-JN& 2ON @'#JN& 2ON 5C-3# #&J#%@5: vd2'= .% 9&L#4&&[.# L o-1 H'4"I#! %/-^-JN& 2ON: 9 h 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu v N8'"#79BH'$C^-# ! %/-^-JN& 2ON vm!.8' •m!./1-8'JMN 5C-3# #& J#%: •m!.%' ‚8'"I"'(dH'4"I#! %/- N@'#! %/-^-JMN@5: ‚a"I '$0 "H'-0H'4"I#d L.!B"I '$0 "H'-0aNB aNBJM/- BH'4"INz ‚8' A 5!H'$!B S8#H'4"IJN& 2ON 5C-3##& 1H'- A 5!! %BL9e( = BL 079 5 S8H'4"I^-#&: ‚8'# 6.]'d&L&&#1RH'4"IJN& 2ON 5C-3#: •m!. ,- <).Dhh\0-$ 5. Phương pháp nghiên cứu +'()9YR&L&&mL&&&V 7 SN&B /B99Bd' 5-B/49 z: 5.1. Giả thiết Q8'd #A- 5.% 94 0 y2; ! % /- !JMN 5C-3# #&J#%#8' .% 9V 4e0H'4"I#! %/ - !JMN 5C-3# #&J#%#49Y$0'  //1 -$S: 5.2. Điều tra, thu thập và phân tích số liệu d # 0#& &0'd' 5-D NLH'-H'4"I 10 [...]... THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát về hệ thống chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội 2.1.1 Về số lượng, quy mô và phân bố của mạng lưới chợ Hiện nay, trên địa bàn Thành phố Hà Nội có 411 chợ, trong đó số chợ đã phân hạng là 380 chợ, bao gồm 03 chợ đầu mối, 12 chợ hạng 1, 69 chợ hạng 2, có 299 chợ hạng... thức phát huy tinh thần xây dựng tập thể và hợp tác với nhau trong hợp tác xã, trong cộng đồng xã hội; hợp tác giữa các hợp tác xã trong nước và ngoài nước theo quy định của pháp luật 1.3 Quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ 1.3.1 Bản chất Quản lý nhà nước về thương mại QLNN là sự chỉ huy, điều hành xã hội của các cơ quan nhà nước (lập pháp, hành... động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ Chương 2: Thực trạng quản ly nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội Chương 3: Một số giải pháp về quản ly nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội 13 13 CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH. .. 09/6/2005 của Chính phủ về việc ban hành mẫu hướng dẫn xây dựng điều lệ hợp tác xã Hợp tác xã tổ chức bộ máy hoạt động phù hợp, có thể tham khảo 2 trường hợp sau: 21 21 - Trường hợp hợp tác xã đang hoạt động được giao quản lý chợ thì thành lập Ban Quản lý chợ là bộ phận trực thuộc hợp tác xã, Ban Quản trị hợp tác xã cử thành viên làm Trưởng ban Quản lý chợ - Trường hợp hợp tác xã chợ. .. tác quản ly sẽ không cao 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ của các địa phương a, Kinh nghiệm phát triển mô hình HTX chợ tại tỉnh Đồng Nai Tỉnh Đồng Nai là một trong các tỉnh có phong trào phát triển mô hình HTX quản ly, kinh doanh chợ Đến thời điểm hiện nay, cả tỉnh đã có 27 HTX quản ly, kinh doanh chợ Đối với HTX được thực hiện... triển kinh tế xã hội của địa phương UBND các cấp thực hiện việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo về vi phạm trong hoạt động kinh doanh của các HTX chợ theo thẩm quyền 1.4 Những nhân tố ảnh hưởng và kinh nghiệm QLNN đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ tại các địa phương 1.4.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến QLNN đối với hoạt động kinh doanh của các. .. và các quy định hiện hành của pháp luật 26 26 1.3.3 Nội dung quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ a, Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, chính sách, pháp luật về hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã (HTX) chợ Một trong các công cụ quan... b, Hợp tác xã chợ thành lập mới trên cơ sở Ban Quản lý chợ Ban Quản ly chợ, Tổ quản ly chợ (gọi chung là Ban Quản ly chợ) của các chợ thuộc diện chuyển đổi vận động các cá nhân, pháp nhân, nhất là các hộ kinh doanh tại chợ thành lập hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã năm 2003 c, Hợp tác xã chợ thành lập mới trên cơ sở huy động vốn của xã viên và các nguồn vốn hợp. .. thức tổ chức trên, các địa phương có thể tổ chức hợp tác xã chợ theo các hình thức khác, phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện cụ thể của từng địa phương 1.2.3 Bộ máy quản lý và nguyên tắc hoạt động của Hợp tác xã chợ a, Tổ chức bộ máy Tổ chức bộ máy của hợp tác xã chợ theo qui định của điều lệ cụ thể của hợp tác xã được Đại hội xã viên thông qua, phù hợp với Nghị... tác xã chợ thành lập mới trên cơ sở Ban Quản lý chợ và trường hợp hợp tác xã chợ thành lập mới trên cơ sở huy động vốn của xã viên và các nguồn vốn hợp pháp khác để đầu tư xây dựng chợ thì Ban Quản trị hợp tác xã đồng thời là Ban Quản lý chợ Căn cứ tính chất, đặc điểm, nội dung hoạt động, quy mô chợ, điều lệ của hợp tác xã qui định tổ chức bộ máy quản ly chợ, ngoài bộ phận quản . # Quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội . 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước có liên quan đến QLNN đối với hoạt động.  LI CAM ĐOAN  Quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các Hợp tác xã chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội  TS. Ngô Xuân Bình . I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ CHỢ 1.1. Khái niệm, phân loại, ý nghĩa kinh tế của chợ 1.1.1. Khái niệm chợ v5! % L.!B9A6