Phân cấp quản lý nhà nước trong việc QLNN đối với hoạt động kinh doanh của các HTX chợ

doanh của các HTX chợ

a, Sở Công thương

- Phối hợp với sở, ngành Thành phố lập dự án quy hoạch chợ đến năm 2020;

- Chủ trì xây dựng Nội quy "Mẫu" về tổ chức, quản ly kinh doanh, khai thác chợ, trình UBND Thành phố phê duyệt và hướng dẫn thực hiện;

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện điều tra và phân loại chợ trên địa bàn Thành phố;

- Theo dõi, tổng hợp báo cáo UBND Thành phố tiến độ, kết quả thực hiện Kế hoạch chuyển đổi mô hình tổ chức quản ly chợ trên địa bàn Thành phố.

b, Sở Nội vụ

- Hướng dẫn tổ chức bộ máy, biên chế, chế độ chính sách đối với cán bộ, công nhân viên chức làm việc tại Ban quản ly chợ (đối với những nơi còn tồn tại Ban quản ly chợ);

- Hướng dẫn chế độ chính sách đối với cán cán bộ, công nhân viên chức làm việc tại Ban quản ly chợ khi chuyển thành Công ty cổ phần, hoặc HTX.

c, Sở Tài chính

- Hướng dẫn nội dung, trình tự thực hiện cổ phần hoá chợ và định giá quyền sử dụng đất, tài sản của Nhà nước tham gia cổ phần hoá; bảo toàn và phát triển vốn Nhà nước tham gia cổ phần hoá;

- Hướng dẫn chuyển giao vốn Nhà nước cho Doanh nghiệp Nhà nước tham gia Công ty cổ phần (nếu chuyển giao vốn Nhà nước cho doanh nghiệp tham gia cổ phần); hoặc hướng dẫn UBND quận, huyện cử cán bộ Nhà nước tham gia Hội đồng quản trị tại Công ty cổ phần (nếu chuyển giao vốn Nhà nước cho UBND quận, huyện quản ly tham gia cổ phần) để quản ly phần vốn của Nhà nước và cổ tức hàng năm;

- Hướng dẫn hình thức quản ly vốn góp của Nhà nước tại Công ty cổ phần và lợi tức hàng năm của Nhà nước và phân phối lợi tức của Nhà nước;

- Hướng dẫn chế độ tài chính thu - chi - vốn góp của doanh nghiệp Nhà nước tham gia cổ phần chợ và chế độ đặc thù của các hộ hiện đang kinh doanh tại chợ thực hiện chuyển đổi mô hình quản ly;

- Hướng dẫn quận, huyện thực hiện thu - chi - nộp ngân sách đối với Ban quản ly chợ theo quy định (đối với những nơi còn tồn tại Ban quản ly chợ).

d, Sở Kế hoạch - Đầu tư

Chủ trì, hướng dẫn các quận, huyện, các chủ đầu tư xây dựng dự án đầu tư xây dựng chợ trọng điểm và quản ly sau khi đầu tư theo quy định.

e, UBND các quận, huyện

- Phổ biến tuyên truyền chủ trương của Thành phố đến nhân dân địa phương về chủ trương xã hội hoá công tác kinh doanh, khai thác và quản ly chợ; vận động các thành phần kinh tế tham gia;

- Xây dựng đề án chuyển đổi mô hình quản ly chợ theo đề án của Thành phố; báo cáo Sở Công thương, Sở Nội vụ, Sở Tài chính thẩm định trước khi trình UBND Thành phố phê duyệt;

- Lựa chọn và xây dựng đề án thí điểm chuyển đổi mô hình Ban quản ly chợ thành lập Công ty cổ phần hoặc;

- Hướng dẫn, chỉ đạo các xã, phường thị trấn thành lập Công ty cổ phần, công ty tư nhân và HTX kinh doanh, khai thác và quản ly chợ thuộc xã, phường, thị trấn quản ly.

f, UBND xã, phường thị trấn

- Phổ biến tuyên truyền chủ trương của Thành phố đến nhân dân địa phương về chủ trương xã hội hoá công tác kinh doanh, khai thác và quản ly chợ; vận động các thành phần kinh tế tham gia;

- Xây dựng đề án chuyển đổi mô hình quản ly chợ theo đề án của Thành phố; báo cáo UBND quận, huyện quyết định.

g, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã thành phố Hà Nội

Liên minh hợp tác xã là tổ chức kinh tế - xã hội do các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự nguyện cùng nhau thành lập. Liên minh hợp tác xã được tổ chức theo ngành và các ngành kinh tế. Liên minh hợp tác xã được thành lập ở trung ương và tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Điều 45 Luật Hợp tác xã 2003)

* Liên minh hợp tác xã có các chức năng sau đây:

a) Đại diện và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã thành viên;

b) Tuyên truyền, vận động phát triển hợp tác xã;

c) Hỗ trợ và cung cấp các dịch vụ cần thiết cho sự hình thành và phát triển của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; thực hiện các chương trình hỗ trợ

phát triển hợp tác xã do Chính phủ giao; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hợp tác xã theo quy định của Chính phủ;

d) Tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về hợp tác xã;

đ) Đại diện cho hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã trong quan hệ hoạt động phối hợp của các thành viên với các tổ chức trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

* Nhiệm vụ:

Tham gia xây dựng và thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã;

Tập hợp y kiến, nguyện vọng của các thành viên để phản ánh, kiến nghị và đề xuất với Chính phủ và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về chính sách, pháp luật có liên quan; phối hợp tham gia xây dựng các văn bản pháp luật;

Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên;

Tuyên truyền, vận động các cơ sở kinh tế cá thể, kinh tế tiểu chủ, các hộ gia đình, các cơ sở sản xuất nhỏ và vừa phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. Tổng kết và phổ biến kinh nghiệm của các hợp tác xã điển hình tiên tiến, tổ chức các phong trào thi đua trong hệ thống Liên minh;

Tổ chức các hoạt động hỗ trợ, tư vấn, cung cấp dịch vụ cho các thành viên về pháp ly, đầu tư, khoa học công nghệ, thông tin, tài chính, tín dụng, thị trường và các lĩnh vực khác;

Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trong hệ thống Liên minh; cán bộ quản ly, xã viên và người lao động trong các hợp tác xã và các thành viên khác;

Chủ trì hoặc tham gia triển khai thực hiện các chương trình, dự án và các hoạt động dịch vụ công có mục tiêu phát triển hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã;

Tổ chức các hoạt động kinh tế vì mục tiêu phát triển Liên minh và hỗ trợ thành viên;

Tham gia các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ, phát triển quan hệ hợp tác với các tổ chức ở các nước; tiếp nhận và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án hỗ trợ, các khoản viện trợ để phát triển hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã;

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.