Quy hoạch môi trường làng nghề Tề Lỗ huyện Yên Lạc - tỉnh Vĩnh Phúc

Hiện tại, công tác quy hoạch môi trường được thực hiện chủ yếu là xây dựng một phương án quy hoạch bảo vệ môi trường trên cơ sở nghiên cứu mối quan hệ giữa hiện trạng môi trường với hiện

LỜI CẢM ƠN

Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sỹ Trần Yêm, Chủ nhiệm Bộ môn Mô hình hoá và công nghệ môi trường, khoa Môi trường, Trường Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội, người đã tận tình hướng dẫn tôi hoàn thành bản luận văn Thạc sỹ này

Chúng tôi cũng xin chân thành cảm ơn các cán bộ xã Tề Lỗ, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc đặc biệt là anh Đào Hồng Chiêm, Phó chủ tịch xã và anh Trần Xuân Lộc, Bí thư chi đoàn xã Các anh đã cùng làm việc và giúp đỡ rất nhiệt tình trong suốt quá trình chúng tôi ở tại địa phương

Chúng tôi cũng xin chân thành cảm ơn toàn thể bà con nhân dân xã Tề Lỗ, đặc biệt là các hộ và các cơ sở sản xuất làng nghề Tề Lỗ đã nhiệt tình giúp đỡ và cung cấp những thông tin cần thiết cho chúng tôi khi chúng tôi tiến hành điều tra

Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn đến các thầy cô giáo đã truyền đạt cho tôi những kiến thức vô giá trong suốt hai năm qua Chính những kiến thức quý báu

đó đã giúp tôi rất đắc lực để hoàn thành bản luận văn này

Xin cảm ơn sự giúp đỡ và tạo điều kiện cả về thời gian và vật chất của lãnh đạo Trung tâm Nghiên cứu thủy nông cải tạo đất và cấp thoát nước, nơi tôi công tác đã dành cho tôi trong suốt quá trình học tập

Xin cảm ơn sự động viên to lớn cả về vật chất và tinh thần của gia đình và các bạn đồng nghiệp đã dành cho tôi trong quá trình thực hiện luận văn này

Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2007

Đinh Thị Quỳnh Lâm

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan những số liệu trong đề tài chưa được sử dụng trong bất

kỳ một văn bằng học vị nào

Tất cả các số liệu thu thập là hoàn toàn trung thực và đúng với thực tiễn Các số liệu trích dẫn là hoàn toàn trung thực, chính xác và có nguồn gốc

rõ ràng như đã trích dẫn trong báo cáo

Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2007

Người viết cam đoan

Đinh Thị Quỳnh Lâm

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÀ QUY

HOẠCH MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG

13

1.2 Quy hoạch môi trường làng nghề truyền thống 16 1.2.1 Giới thiệu chung về làng nghề truyền thống Việt Nam 16 1.2.2 Đặc điểm chung của các làng nghề Việt Nam 18 1.2.3 Tiếp cận quy hoạch môi trường làng nghề 20 1.2.3.1 Giải pháp quy hoạch từ dưới lên 21 1.2.3.1 Giải pháp quy hoạch từ trên xuống 22

CHƯƠNG 2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26

2.1.2 Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của xã Tề Lỗ 27

2.1.2.1.2 Đặc điểm địa hình 28

2.1.2.2.2 Các đặc điểm kinh tế 32 2.1.2.2.3 Các đặc điểm xã hội 37 2.1.2.2.4 Các khó khăn tồn tại hiện nay trong quá trình phát triển kinh tế

– xã hội của điạ phương

2.2.2 Phương pháp khảo sát thực địa 45 2.2.3 Phương pháp lấy mẫu hiện trường và phân tích trong phòng thí nghiệm 46

2.2.6 Phương pháp đánh giá có sự tham gia của cộng đồng 46

CHƯƠNG 3 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ TỀ LỖ 48

3.3.1 Nguồn và tác nhân gây ô nhiễm nước 51

3.3.4 ảnh hưởng đến sức khoẻ và hệ sinh thái 59

3.4.1 Nguồn và tác nhân gây ô nhiễm không khí 59

3.4.2 Chất lượng môi trường không khí khu vực 60

3.6.2 Khối lượng và thành phần chất thải rắn 63

3.7.2 Các hoạt động bảo vệ và giảm thiểu ô nhiễm môi trường 66

CHƯƠNG 4 ĐỊNH HƯỚNG CÁC KHU CHỨC NĂNG MÔI TRƯỜNG VÀ

CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ TỀ LỖ

68

4.1 Định hướng các khu chức năng môi trường 68 4.1.1 Cơ sở định hướng các khu chức năng môi trường 68

4.1.2 Định hướng các khu chức năng môi trường 70

4.2 Định hướng giải pháp quản lý môi trường 74 4.2.1 Thành lập tổ quản lý môi trường làng nghề 74

4.2.2 Chính sách, quy định về quản lý môi trường làng nghề Tề Lỗ 75

4.2.4 Nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường 79

4.2.6 Xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường 81

4.2.9 Thanh tra kiểm tra môi trường 83

4.3 Đề xuất các giải pháp công nghệ xử lý môi trường làng nghề Tề Lỗ 84 4.3.1 Giải pháp công nghệ xử lý nước thải 84

4.3.2 Giải pháp công nghệ xử lý giảm thiểu và xử lý khí thải 87 4.3.3 Đề xuất mô hình thu gom và xử lý rác thải khu vực làng nghề Tề Lỗ 88

KÝ HIỆU VÀ VIẾT TẮT

nước TSP

TSS

Total Suspended Particulate – Bụi lơ lửng tổng số Total Suspended Subtances – Tổng chất rắn lơ lửng

Châu á)

Bảng 3.11 Thành phần của rác thải sinh

hoạt………

65

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 3.1 Một số hình ảnh làng nghề Tề Lỗ

Hình 3.2 Một số hình ảnh hiện trạng môi trường làng nghề Tề Lỗ

Hình 4.1 Sơ đồ công nghệ xử lý nước thải

Hình 4.6 Sơ đồ phân loại xử lý chất thải rắn của các hộ tái chế kim

2 Sơ đồ vị trí nghiên cứu

3 Sơ đồ phạm vi nghiên cứu

4 Bản đồ định hướng các khu chức năng môi trường làng nghề Tề Lỗ

MỞ ĐẦU

Sự cần thiết

Từ trước đến nay, trong quá trình lập các phương án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của một địa phương còn có khuyết điểm là chưa gắn với quy hoạch môi trường Vì vậy nhiều phương án quy hoạch phát triển kinh tế không đảm bảo được tính phát triển bền vững Phát triển bền vững là sự phát triển có quy hoạch trong sử dụng tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường, đảm bảo được khả năng khai thác và sử dụng hợp lý và lâu dài các nguồn tài nguyên tái tạo được và không tái tạo được, giảm thiểu được mức độ ô nhiễm môi trường cho đời sống cộng đồng, tránh được những sự cố, rủi ro về môi trường

Vì vậy, để phát triển kinh tế - xã hội thì khi tiến hành quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội cần thiết phải xây dựng phương án quy hoạch môi trường Tuy nhiên, vấn đề quy hoạch môi trường từ trước đến nay vẫn chưa được các nhà hoạch định quan tâm một cách đúng mức Hiện tại, công tác quy hoạch môi trường được thực hiện chủ yếu là xây dựng một phương án quy hoạch bảo vệ môi trường trên cơ sở nghiên cứu mối quan hệ giữa hiện trạng môi trường với hiện trạng kinh tế - xã hội và dự báo về biến động môi trường trong mối quan hệ với các mục tiêu quy hoạch phát triển, từ đó đề xuất các giải pháp kinh tế - kỹ thuật - môi trường nhằm đảm bảo được sự phát triển theo chiều hướng bền vững, giảm thiểu tối đa những tác động xấu đến môi trường Đường lối bảo vệ môi trường và phát triển bền vững trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước của Đảng đã

được Đại hội Đảng lần thứ IX thông qua là: “ Phát triển KT-XH gắn chặt với

BVMT, bảo đảm sự hài hoà giữa môi trường nhân tạo và môi trường tự nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học Chủ động phòng tránh và hạn chế tác động xấu của

thiên tai, của sự biến động khí hậu bất lợi Bảo vệ và cải tạo môi trường là trách nhiệm của toàn xã hội, tăng cường quản lý Nhà nước đi đôi với nâng cao ý thức trách nhiệm của mỗi người dân Chủ động gắn kết yêu cầu cải thiện môi trường trong mỗi quy hoạch, kế hoạch, chương trình và dự án phát triển kinh tế – xã hội, coi yêu cầu về môi trường là một tiêu chí quan trọng đánh giá các giải pháp phát triển”

Trong những năm qua ở nước ta nói chung và tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng đã tiến hành triển khai, thực hiện nhiều đề tài quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-

xã hội của các cấp tỉnh, huyện hay xã nhưng đều chưa đề cập một cách nghiêm túc đến bảo vệ môi trường, chưa coi môi trường như là một bộ phận quan trọng trong quy hoạch, kế hoạch phát triển Sự xem nhẹ đó đã dẫn đến tình trạng mâu thuẫn giữa sự phát triển các ngành kinh tế với bảo vệ môi trường đặc biệt là sự khôi phục và phát triển các làng nghề truyền thống

Sự khôi phục và phát triển của các làng nghề truyền thống trong những năm gần đây đã tạo nên những chuyển biến tích cực đối với phát triển kinh tế – xã hội của các địa phương, giải quyết việc làm cho hàng vạn lao động phổ thông, góp phần nâng cao thu nhập của nhân dân, giảm đói nghèo, nâng cao dân trí cũng như đem lại một nguồn thu đáng kể cho ngân sách quốc gia

Bên cạnh những lợi ích về mặt kinh tế của các làng nghề thì vấn đề ô nhiễm môi trường tại các làng nghề cũng đang ngày càng trở thành một vấn đề nhức nhối đối với các cấp quản lý và đối với chính cuộc sống của người dân tại các làng nghề và các vùng phụ cận

Tề Lỗ là một xã thuộc huyện Yên Lạc tỉnh Vĩnh Phúc, nơi phát triển rất mạnh nghề thu gom, tháo dỡ và tái chế phế liệu, cơ khí gò hàn… các hoạt động

trên đã góp phần tăng thu nhập cho người dân, giá trị sản xuất từ công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp tăng mạnh theo các năm, cơ cấu kinh tế dịch chuyển theo hướng công nghiệp - thương mại dịch vụ - nông nghiệp

Tuy nhiên bên cạnh những mặt tích cực của phát triển kinh tế vấn đề ô nhiễm môi trường cũng ngày một gia tăng, hầu hết các cơ sở thu mua, tháo dỡ và tái chế sắt thép phế liệu còn rất sơ sài, diện tích chật hẹp, không có hệ thống thu gom, xử lý và thoát nước thải, hệ thống xử lý khí thải, chất thải rắn Hệ thống điện nước lắp đặt tuỳ tiện không an toàn, đặc biệt hệ thống giao thông xuống cấp nghiêm trọng gây ô nhiễm môi trường do bụi, nước thải, nước mưa,

Việc tiến hành một biện pháp mang tính tổng hợp, đồng bộ là quy hoạch môi trường làng nghề là rất cần thiết nhằm quản lý tốt các chất thải của làng nghề Tề

Lỗ đang có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng

Mục tiêu nghiên cứu

Xây dựng quy hoạch môi trường làng nghề Tề Lỗ - huyện Yên Lạc - tỉnh Vĩnh Phúc nhằm:

- Nghiên cứu tổng thể tự nhiên kinh tế xã hội xã Tề Lỗ và hiện trạng ô nhiễm môi trường trên địa bàn xã Tề Lỗ

- Nâng cao hiệu quả quản lý ô nhiễm môi trường làng nghề: Xác định các

thành phần môi trường của xã Tề Lỗ, quản lý tốt chất thải làng nghề, giảm thiểu

ô nhiễm môi trường bằng các chính sách, quy định, biện pháp kinh tế, kỹ thuật

- Đề xuất các giải pháp quản lý làng nghề Tề Lỗ - huyện Yên Lạc gắn với

công tác bảo vệ môi trường

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng

- Quy hoạch môi trường là một khoa học liên ngành, liên quan đến các lĩnh vực

tự nhiên, kinh tế, xã hội Các đối tượng sau đây được phân tích, đánh giá về định lượng, định tính trong quy hoạch môi trường làng nghề Tề Lỗ:

- Các yếu tố môi trường: Nước, không khí, tiếng ồn và chất thải rắn

- Phạm vi thời gian: Từ nay đến năm 2015

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÀ QUY

HOẠCH MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG

1.1 Quy hoạch môi trường

Trong công tác quản lý nhà nước nhằm bảo vệ môi trường, nhà nước thường

sử dụng phối hợp nhiều công cụ khác nhau: các công cụ pháp luật - chính sách, công cụ kinh tế, kế hoạch hoá, đánh giá tác động môi trường (ĐTM), giám sát môi trường v.v Quy hoạch môi trường (QHMT) là một trong các công cụ then chốt trong công tác kế hoạch hoá hoạt động bảo vệ và quản lý môi trường Quy hoạch môi trường là một ngành khoa học môi trường khá mới không chỉ ở Việt Nam mà cả ở trên thế giới, khái niệm QHMT thường được hiểu và diễn đạt theo nhiều cách khác nhau:

 Trong từ điển về môi trường và phát riển bền vững (Dictionary of Environment and Sustainable Development), Alan Gilpin (1996) cho rằng QHMT là “sự xác định các mục tiêu mong muốn đối với môi trường tự nhiên bao gồm mục tiêu kinh tế – xã hội và tạo ra các chương trình, quy trình quản lý để đạt được mục tiêu đó”

 Khái niệm về QHMT của tác giả Baldwin (1984) được đưa ra như sau

“Việc khởi thảo và điều hành các hoạt động nhằm hướng dẫn, kiểm soát việc thu nhập, biến đổi, phân bố và đổ thải một cách phù hợp với các họat động của con người sao cho các quá trình tự nhiên, sinh thái và xã hội tổn thất một cách ít nhất”

 Malone-Lee Lai Choo (1997) cho rằng để giải quyết những “xung đột” về môi trường và phát triển cần thiết phải xây dựng hệ thống quy hoạch trên cơ

sở những vấn đề môi trường

 Theo Susan Buckingham-Hatfiel & Bob Evans (1992) thuật ngữ QHMT có thể hiểu rất rộng, là quá trình hình thành, đánh giá và thực hiện chính sách môi trường

 QHMT “là quá trình sử dụng một cách hệ thống các kiến thức để thông báo cho quá trình ra quyết định về tương lai của môi trường” (Greg Lindsey, 1997)

 QHMT là “tổng hợp của các biện pháp môi trường công cộng mà cấp có thẩm quyền về môi trường có thể sử dụng” (Faludi, 1987)

 Theo Toner, QHMT là “sự ứng dụng các kiến thức về khoa học tự nhiên và sức khoẻ trong các quyết định về sử dụng đất” (Greg Lindsey, 1997)

 QHMT là “sự cố gắng làm cân bằng và hài hoà các hoạt động phát triển mà con người vì quyền lợi của mình áp đặt một cách quá mức lên môi trường

tự nhiên” (John E, 1979)

 QHMT là “sự xác định các mục tiêu mong muốn đối với môi trường tự nhiên và đề ra các chương trình, quy trình quản lý để đạt được mục tiêu đó” (Alan Gilpin, 1996)

Mặc dù có nhiều cách diễn giải khác nhau về QHMT nhưng trong những nghiên cứu ứng dụng của nhiều nước trên thế giới vẫn có nhiều điểm chung là trong quy hoạch phát triển phải xem xét các yếu tố tài nguyên và môi trường, các mục tiêu phát triển phải gắn với mục tiêu bảo vệ môi trường

Theo Robert Everit và Kimberly Pawley (2001) thì ở châu Âu, thuật ngữ QHMT thường áp dụng cho quá trình quy hoạch sử dụng đất của khu vực hay địa phương Ví dụ ở Hà Lan, QHMT là cầu nối quy hoạch không gian với việc

lập chính sách môi trường Ngược lại ở Bắc Mỹ, cụm từ này được dùng để chỉ một phương pháp quy hoạch tổng hợp và cùng tham gia, nó kết hợp nhiều vấn đề

và nhiều bên có liên quan hơn

Một cách khái quát, QHMT được hiểu là việc “xác lập các mục tiêu môi trường mong muốn; đề xuất và lựa chọn phương án, giả pháp để bảo vệ, cải thiện

và phát triển một / những môi trường thành phần hay tài nguyên của môi trường nhằm tăng cường một cách tốt nhất năng lực, chất lượng của chúng theo mục tiêu đã đề ra” QHMT là sự cụ thể hoá các chiến lược, chính sách về bảo vệ môi trường và là cơ sở để xây dựng các chương trình, kế hoạch hành động môi trường

Mặc dù công tác quản lý môi trường mới được đề cao ở nhiều nước trong ba bốn thập kỷ gần đây nhưng những ý tưởng về QHMT đã có từ rất sớm và khái niệm này đã phát triển một cách liên tục trong các diễn đàn công cộng kể từ những năm đầu của thế kỷ 20

Ở Australia, những yếu tố môi trường đã được đưa vào quy hoạch vùng từ năm 1941 Ở Nhật Bản từ đầu năm 1957 các kế hoạch phát triển cho các khu vực

đô thị kém phát triển đã chú ý tới khía cạnh sử dụng đất, nguồn nhân lực có hiệu quả, các đầu tư công cộng vào cơ sở hạ tầng tạo ra một môi trường sống thích hợp và áp dụng các biện pháp bảo tồn thiên nhiên Một số nước Châu Á khác như Philipin, Hàn Quốc, Thái Lan, Indonesia, Malaysia đã xem xét yếu tố tài nguyên và môi trường một cách nghiêm túc trong các dự án do ADB giúp đỡ Theo tài liệu tổng kết của ADB (1993), trong thời gian từ 1978 đến 1987, ở khu vực châu Á đã có 10 dự án lớn về QHMT với 9 dự án do ADB tài trợ Trong số

đó có hai dự án là quy hoạch phát triển kinh tế – môi trường (điển hình là dự án

quy hoạch vùng đầm lầy Segana Anakan ở Indonesia, dự án quy hoạch lưu vực

hồ Songkla ở Thái Lan) và 6 dự án quy hoạch phát triển môi trường (dự án QHPTMT vùng ven biển phía đông Thái Lan, quy hoạch tổng thể môi trường lưu vực sông Hàn ở Cộng hoà Triều Tiên) v.v và hai dự án quy hoạch môi trường chuyên ngành

Ở Việt Nam, cho đến những năm gần đây chúng ta mới bàn về QHMT mặc

dù quy hoạch sinh thái học hay QHCQ đã được các nhà sinh thái học như Mai Đình Yên (1976,1994); Trần Trọng Ninh (1995, 1998) và nhà địa lý cảnh quan Nguyễn Thế Thôn (1999) áp dụng khá sớm Một số công trình nghiên cứu gần đây cũng đã bước đầu tiếp cận vấn đề môi trường như: Nguyễn Ngọc Sinh và nhóm cộng tác viên (CTV) đã trình bày những ý tưởng khái quát về QHMT trong các nghiên cứu “Những định hướng trong quy hoạch môi trường Bắc Trung Bộ” và “Quy hoạch ngành môi trường trong quy hoạch phát triển vùng đồng bằng sông Hồng” (Nguyễn Ngọc Sinh và CTV, 1997 & 1998) Nhóm tác giả Trịnh Thị Thanh và CTV (1999, 2000) cũng đã có những nghiên cứu bước đầu về phương pháp luận và thử nghiệm áp dụng vào sơ bộ QHMT đồng bằng sông Hồng Gần đây nhất, Tổ chức hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA,1999) đã tiến hành nghiên cứu quy hoạch quản lý môi trường vịnh Hạ Long và thành phố

Hà Nội

1.2 Quy hoạch môi trường làng nghề truyền thống

1.2.1 Giới thiệu chung về làng nghề truyền thống Việt Nam

Trong những năm 90 của thế kỷ XX làng nghề nông thôn Việt Nam đã được khôi phục và phát triển mạnh mẽ mang ý nghĩa to lớn về cả kinh tế và xã hội Làng nghề là một đặc thù của nông thôn nước ta trong quá trình phát triển

kinh tế xã hội Tại các làng nghề nhiều sản phẩm phi nông nghiệp đã được những lao động là người nông dân trực tiếp sản xuất và trở thành thương phẩm trao đổi hàng hoá góp phần cải thiện đời sống gia đình và tận dụng lao động dư thừa trong nông thôn

Theo tiêu chí “làng nghề nông thôn Việt Nam là làng nghề có trên 30% tổng

số dân tham gia sản xuất các sản phẩm phi nông nghiệp, tổng doanh thu do hoạt động sản xuất chiếm trên 50% tổng doanh thu cả làng” Hiện nay cả nước có khoảng gần 2000 làng nghề, sự phân bố làng nghề trong cả nước tập trung vào Đồng bằng Sông Hồng (chiếm 67,3%), miền Trung (20,25%) và Miền nam (12,2%)

Theo thống kê, 90% tổng giá trị sản phẩm từ làng nghề được tiêu thụ trong nước, còn lại là xuất khẩu Sự phát triển của các làng nghề đã nâng cao đời sống của người dân, nhiều phong tục truyền thống được phục hồi như hội làng, giỗ tổ nghề Tỷ lệ hộ khá giả so với hộ thuần nông rất cao, tỷ lệ hộ nghèo thấp Thu nhập bình quân đầu người ở làng nghề khu vực phía Bắc khoảng 650.000 đồng/tháng, khu vực phía Nam Trung Bộ và Nam Bộ có thu nhập đồng đều hơn

môi trường và tác động trực tiếp đến sức khỏe của người lao động Hiện nay, môi trường làng nghề Việt Nam đang ô nhiễm và thể hiện ở một số điểm như ô nhiễm nước, ô nhiễm không khí và các chất thải rắn từ các hoạt động sản xuất của làng nghề Đó là ô nhiễm tập trung trên phạm vi một khu vực nông thôn (thôn, làng, xã, ); mang đậm nét đặc thù của hoạt động sản xuất theo ngành nghề và loại hình sản phẩm; môi trường lao động; ảnh hưởng rõ rệt tới sức khỏe người lao động, dân cư làng nghề và một số khu vực xung quanh như tỷ lệ mắc bệnh ở làng nghề cao hơn ở các làng thuần nông, thường gặp các bệnh hô hấp, đau mắt, đường ruột, ngoài da , một số làng nghề có đặc thù sản xuất thường gặp các bệnh mãn tính nguy hiểm như ung thư, quái thai, nhiễm độc kim loại nặng

Trong số gần 2000 làng nghề của nước ta thì số làng nghề ô nhiễm nặng chiếm 46,2%; như làng gốm Bát Tràng, làng Bún thôn Đoài (Bắc Ninh), làng nung vôi Đôn Tân (Thanh Hoá), 27% ô nhiễm vừa như: các làng nghề chế biến nông sản xã Cát Quế (Hà Tây) do đã có các hoạt động tích cực cải thiện môi trường và 26,8% là ô nhiễm nhẹ như: làng rau sạch Trà Quế (Hội An), làng nghề thêu ren Ninh Hải (Ninh Bình), cốm làng Vòng Sản xuất ở làng nghề phát triển nếu không được quy hoạch và có chính sách bảo vệ môi trường tốt sẽ gây những hậu quả khó lường

1.2.2 Đặc điểm chung của các làng nghề Việt Nam

Các làng nghề Việt Nam thường có các đặc điểm chung sau:

 Các làng nghề thường sản xuất nhỏ.Các làng nghề của chúng ta thường mới chỉ sản xuất ở mức độ hàng gia công Ví dụ các làng nghề tái chế giấy, nhựa ở Bắc Ninh: Sản phẩm thường chỉ là giấy gió, các đồ nhựa thông dụng ở quy mô

nhỏ.Làng nghề gỗ Đồng Kỵ Bắc Ninh thường chỉ sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ ở dạng thô theo yêu cầu đặt hàng của các doanh nghiệp nước ngoài…

 Làng nghề của ta hầu hết là sản xuất thủ công nghiệp, công nghệ thủ công lạc hậu, thiết bị chấp vá, thiếu đồng bộ Theo ông Phạm Thế Bảo Chánh Văn phòng Ban chỉ đạo quốc gia về cung cấp nước sạch và vệ sinh môi trường, kết quả khảo sát tại 30 làng nghề tại Hưng Yên cho thấy có tới 60% sản xuất hoàn toàn thủ công, chỉ có 37% là trang bị nửa cơ khí và hầu hết là sản xuất tại gia đình Các máy móc sản xuất tại các làng nghề thường là các máy móc cũ kỹ, lạc hậu được mua lại từ hàng thanh lý các nhà máy hoặc thậm chí là các máy móc gia công tự chế Ví dụ như các máy móc phục vụ sản xuất tái chế kim loại ở làng nghề Tề Lỗ thường là hàng cũ mua về từ Trung Quốc hoặc chỉ bằng những công cụ thô sơ như búa, đục, cuốc chim và xà beng những chiếc máy bay cũ được những thợ gia công làng Quan Độ Bắc Ninh phân loại thành từng loại như nhôm, nhựa, sắt, …

 Không gian sản xuất tại các làng nghề thường chật hẹp thường chỉ bó hẹp trong diện tích vài chục mét vuông

 Do các làng nghề thường có mật độ dân cư đông đúc nên thiếu mặt bằng sản xuất, các xưởng sản xuất thường xen lẫn với nơi ở và sinh hoạt của gia đình Trong khuôn viên gia đình là nơi ăn ở, đồng thời cũng đồng thời là nơi sản xuất, là nơi tập kết nguyên vật liệu và cũng là kho chứa hàng hoá

 Phần lớn sản xuất ở các làng nghề có quy mô hộ gia đình đơn lẻ (chiếm tới 80.1%) nên vốn đầu tư nhỏ, với vốn nhỏ thì lao động thủ công là chính, thiếu những khâu công nghệ hiện đại, do đó chưa tận dụng được tối đa nguồn nguyên liệu trong sản xuất, một phần nguyên liệu dôi dư trở thành phế

thải Mặt khác do có quy mô nhỏ và thiếu vốn nên sự kiểm soát về sản xuất và ô nhiễm được thực hiện một cách cá thể, mạnh ai nấy làm hoặc không được quan tâm chú ý Chính vì vậy hiệu quả mang lại rất thấp Các cơ sở sản xuất làng nghề thường chỉ chú ý đến lợi ích kinh tế mà rất ít quan tâm đến môi trường

 Nạn ô nhiễm môi trường từ các làng nghề hiện nay đã ở mức báo động Theo Viện Khoa học – Công nghệ – Môi trường, 100% mẫu nước thải ở các làng nghề có thông số vượt tiêu chuẩn quy định Nước mặt, nước ngầm có dấu hiệu ô nhiễm nặng Tại các làng nghề tái chế như Tề Lỗ, Triều khúc,…thì người dân đang hàng ngày phải sống chung với khói bụi và khí độc

 Vấn đề nhận thức của người dân ở các làng nghề hiện nay cũng còn kém Nhiều khi chỉ vì lợi ích trước mắt mà người dân quên đi vấn đề bảo vệ môi trường sống của chính mình Người dân chưa ý thức được việc phải giữ gìn, bảo

vệ môi trường và hơn nữa họ cũng không có các biện pháp nào để xử lý ô nhiễm Trên cơ sở những đặc điểm chung của làng nghề Việt Nam, chúng ta tiến hành xây dựng cách tiếp cận Quy hoạch môi trường làng nghề

1.2.3 Tiếp cận quy hoạch môi trường làng nghề

Quy hoạch môi trường làng nghề truyền thống không những tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất phát triển mà còn giúp việc áp dụng những biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nhằm hạn chế tối đa các tác động xấu của hoạt động sản xuất tới môi trường xung quanh và tới sức khoẻ của con người Chính vì vậy, một trong những mục đích chính của việc quy hoạch không gian sản xuất trong làng nghề là vừa tận dụng một cách tối ưu không gian để phát triển sản xuất, vừa có điều kiện áp dụng các công nghệ hoặc các biện pháp khác nhằm giảm thiểu ô

Có nhiều cách tiếp cận quy hoạch làng nghề nhằm đạt hiệu quả cao hơn về bảo vệ môi trường Sau đây là hai cách tiếp cận quy hoạch làng nghề chính:

- Quy hoạch từ dưới lên:

Quy hoạch từng hộ  Quy hoạch cụm hộ  Quy hoạch làng (QH tổng thể)

- Quy hoạch từ trên xuống:

Quy hoạch làng (QH tổng thể)  Quy hoạch cụm hộ  Quy hoạch từng hộ Trên cơ sở hiện trạng của từng làng nghề cụ thể mà chúng ta có các cách tiếp cận quy hoạch hợp lý đối với từng làng nghề để mang lại những hiệu quả cao nhất về mặt môi trường cũng như kinh tế

1.2.3.1 Giải pháp quy hoạch từ dưới lên

Giải pháp này được áp dụng đối với các làng nghề sản xuất theo phương pháp thủ công truyền thống, ít gây ô nhiễm và các làng nghề được quy hoạch theo hướng bảo tồn và tôn tạo làng nghề để gắn với các dịch vụ du lịch làng nghề

Định hướng trong giải pháp quy hoạch này là quy hoạch từ hộ sản xuất, sau đó đến quy hoạch cụm hộ sản xuất và cuối cùng là quy hoạch tổng thể làng nghề nhằm mục đích bảo tồn, phục hồi và tôn tạo các di tích cổ làng nghề nhưng vẫn giữ được giá trị bản sắc văn hoá truyền thống của cha ông để lại

Phương pháp tiếp cận từ dưới lên có thể được áp dụng đối với các làng nghề truyền thống nhưng ít gây ô nhiễm như làng nghề dềt thổ cẩm của dân tộc Thái ở Yên Châu, Thuận Châu (Sơn La), làng nghề in sáp ong ở Mộc Châu (Sơn La), các làng nghề thêu ren ở Ninh Bình hay làng cốm làng Vòng, làng nghề tranh thêu ở Đà Lạt,…

Quy hoạch từng hộ trong làng nghề sao cho khu sản xuất phải được ngăn cách với khu ăn ở của gia đình bằng các tường rào Nước thải phải được tập trung và thải vào đúng nơi quy định để tập trung xử lý trong từng cụm sản xuất Các chất thải rắn phải được tập kết đúng nơi quy định như bãi rác của làng và phải được phân loại (hưu cơ, vô cơ) trước khi được xử lý theo đúng quy định Trong khuôn viên gia đình phải có diện tích để trồng cây xanh

Hình thành và quy hoạch các nhóm sản xuất tập trung theo từng loại hình sản xuất trong làng nghề và theo từng thành phần chất thải để dễ dàng và tiết kiệm trong công tác xử lý, thuận lợi cho việc áp dụng công nghệ và xây dựng hệ thống xử lý chất thải Trồng cây xanh xung quanh nhóm sản xuất nhằm tạo bóng mát và ngăn cản quá trình phát tán bụi, khí thải vào môi trường

Sau cùng là quy hoạch tổng thể làng nghề từ đường giao thông đến các công trình công cộng sao cho vẫn giữ được nét đặc thù của một làng nghề thủ công truyền thống như: các di tích cổ của làng, nhà thờ ông tổ nghề, các công trình tôn giáo tín ngưỡng mang đậm nét văn hoá dân tộc như các nhà thờ họ, giếng làng, đình làng,…Không cơi nới xây dựng các công trình cao tầng để bảo tồn dạng thức không gian của làng nghề truyền thống Việt Nam, phục vụ công tác nghiên cứu văn hoá kiến trúc cổ và gắn với phát triển du lịch làng nghề

1.2.3.2 Giải pháp quy hoạch từ trên xuống

Xây dựng một phương án quy hoạch tổng thể làng nghề, sau đó quy hoạch đến từng cụm sản xuất và cuối cùng là quy hoạch đến hộ sản xuất Đây cũng là phương pháp tiếp cận quy hoạch làng nghề được tôi xây dựng tại làng nghề Tề

Lỗ

Quy hoạch xây dựng một khu công nghiệp làng nghề là vấn đề đòi hỏi cấp bách trước mắt cũng như lâu dài, có ảnh hưởng trực tiếp tới sự phát triển của làng nghề đặc biệt là các làng nghề đang gây ô nhiễm nghiêm trọng hiện nay như làng nghề Tề Lỗ

Trong những năm gần đây các làng nghề đã mở rộng quy mô sản xuất và nâng cao chất lượng cũng như số lượng sản phẩm Việc sử dụng máy móc, thiết

bị, công nghệ tiên tiến để thay thế hoặc kết hợp với công nghệ sản xuất thủ công truyền thống ở các làng nghề đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng môi trường làng nghề, gây ô nhiễm nặng nề đối với môi trường các làng nghề truyền thống

Để đáp ứng yêu cầu của phát triển sản xuất đồng thời khắc phục và xử lý chất thải, có biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường tại các làng nghề, quy hoạch mặt bằng và tạo mặt bằng cho sản xuất là một yêu cầu cấp bách hiện nay của các làng nghề truyền thống

Về quy hoạch phải tiến hành đồng bộ cả về mặt bằng sản xuất, đường giao thông, hệ thống điện, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống cung cấp nước sạch Quy hoạch mặt bằng sản xuất phải xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của mỗi làng nghề sao cho phù hợp với quy mô sản xuất và định hướng phát triển của làng nghề Khi quy hoạch lựa chọn mặt bằng khu sản xuất phải phải cân nhắc sự hợp

lý giữa quy mô sản xuất, ảnh hưởng của khu sản xuất tới khu dân cư, thuận tiện cho lưu thông hàng hoá Để thoả mãn các yêu cầu trên, khu sản xuất được quy hoạch phải thoả mãn các yêu cầu sau:

- Khu sản xuất phải nằm ở cuối hướng gió so với khu dân cư hoặc hướng gió chủ đạo không thổi qua khu dân cư

- Hệ thống cấp thoát nước phải thuận tiện cho quá trình sản xuất và tiêu thoát cũng như xử lý nước thải

- Gần trục đường chính để thuận tiện cho quá trình lưu thông hàng hoá

 Khi quy hoạch khu sản xuất tách ra khỏi khu dân cư sẽ có những thuận lợi và khó khăn sau:

- Thuận tiện cho việc trồng cây xanh trong khu sản xuất và vùng đệm nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí và điều hoà vi khí hậu khu vực

- Thuận lợi cho việc quản lý các hộ, cơ sở sản xuất, các doanh nghiệp về mặt nhà nước

v.v… như vậy cần một nguồn kinh phí lớn đòi hỏi phải có sự hỗ trợ của nhà nước

Sau khi tiến hành quy hoạch được KCNLN tách khỏi khu dân cư, tiến hành quy hoạch các cụm sản xuất trong làng nghề Các cụm sản xuất còn nằm rải rác trong khu dân cư phải cương quyết đưa vào KCNLN Trong KCNLN các cơ

sở sản xuất được quy hoạch theo nhóm: Phân nhóm theo loại hình sản xuất, loại hình sản phẩm công đoạn sản xuất và thành phần gây ô nhiễm Ví dụ như ở Tề

Lỗ phân theo nhóm thu gom và tháo dỡ phế liệu, nhóm cơ khí gò hàn, tân trang máy móc phương tiện và cuối cùng là nhóm tái chế kim loại

Vị trí nhóm sản xuất được quy hoạch phù hợp để hạn chế tác động gây ô nhiễm môi trường Cụm sản xuất gây ô nhiễm bụi, khí thải nên bố trí ở cuối hướng gió, cụm sản xuất tạo nước thải bố trí gần nguồn tiếp nhận nước thải Bãi rác nên đặt xa nguồn nước cấp, xa khu dân cư, cuối hướng gió và thuận tiện giao thông

Giữa các cụm sản xuất nên có các khoảng đất trống để tạo điều kiện thông thoáng phân xưởng và thuận lợi cho việc vệ sinh phân xưởng Xung quanh KCNLN, dọc theo các tuyến đường và xung quanh các nhóm sản xuất được trồng cây xanh

Quy hoạch các hộ sản xuất vào KCNLN Hộ nào chưa có điều kiện vào KCNLN thì hỗ trợ về vốn và tuyên truyền để chủ hộ nhận thức được lợi ích khi vào sản xuất tập trung trong KCNLN Trong quá trình vận động tuyên truyền thì trước mắt quy hoạch tách khu sản xuất khỏi nơi ăn ở của gia đình bằng các tường ngăn cách Trong khuôn viên phải đưa khu sản xuất ra cuối hướng gió và gần nguồn tiếp nhận nước thải

CHƯƠNG 2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Đối tượng nghiên cứu

2.1.1 Giới thiệu chung

 Làng nghề truyền thống ở Vĩnh Phúc

Trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc có 16 làng, xã, thị trấn sản xuất tiểu thủ công nghiệp, với trên 10 ngành nghề sản xuất khác nhau, trong đó có 3 làng, xã có trên 2 ngành nghề sản xuất

Trong số16 làng, xã, thị, trấn sản xuất tiểu thủ công nghiệp có 7 làng có ngành nghề truyền thống đó là: Rèn Lý Nhân, Mộc Bích Chu (Vĩnh Tường), Đá Hải Lựu, Đan lát Triệu Đề (Lập Thạch), Mộc Thanh Lãng, Gốm Hương Canh (Bình Xuyên), Gốm Hiển Lễ (Phúc Yên)

Số lượng ngành nghề được phân chia như sau:

Một số ngành nghề tại các làng, xã, thị trấn đã và đang bị mai một, chưa

có khả năng phục hồi và phát triển như: Làng gốm Hương Canh (Bình Xuyên), gốm Hiển Lễ - Cao Minh (Phúc Yên), nghề đúc gang Hương Canh (Bình

Xuyên), nghề Song mây Minh Tân (Yên Lạc) Các ngành nghề còn lại đang hoạt động nhưng phát triển chưa mạnh, hiệu quả kinh tế của làng nghề chưa cao Nguyên nhân là do sản xuất của hầu hết các làng nghề còn nhỏ lẻ, phân tán, manh mún, sản xuất thủ công theo cách truyền thống; chưa mạnh dạn đầu tư máy móc thiết bị, đổi mới quy trình công nghệ, sản phẩm đơn điệu về mẫu mã, kiểu dáng, chưa phù hợp với thị trường nên sức cạnh tranh không cao

2.1.2 Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của xã Tề Lỗ

2.1.2.1 Điều kiện tự nhiên

2.1.2.1.1 Vị trí địa lý

Tề lỗ là một xã nằm ở phía Tây Bắc của huyện Yên Lạc, với diện tích tự nhiên 4,12 km2 Đặc điểm vị trí địa lý của xã như sau:

- Phía Đông tiếp giáp xã Trung Nguyên - huyện Yên Lạc

- Phía Tây tiếp giáp xã Bình Dương - huyện Vĩnh Tường

- Phía Nam tiếp giáp 2 xã Yên Đồng và Nam Hồng - huyện Vĩnh Tường

- Phía Bắc tiếp giáp xã Đồng Văn - huyện Yên Lạc

Do vị trí nằm tiếp giáp với các địa phương của hai huyện Vĩnh Tường và Yên Lạc nên xã có rất nhiều điều kiện thuận lợi trong việc phát triển kinh tế, đặc biệt là việc phát triển thương mại, dịch vụ và giao thông vận tải hàng hoá

2.1.2.1.2 Đặc điểm địa hình

Do nằm trong vùng chuyển tiếp giữa Trung du và đồng bằng nên địa hình của xã tương đối bằng phẳng, với độ cao trung bình thấp, có nhiều ruộng trũng xen lẫn các hồ đầm nhỏ, rất thích hợp cho việc phát triển các loại cây lương thực, cây rau và nuôi trồng thuỷ sản

2.1.2.1.3 Khí hậu và thời tiết

Nằm trong vùng chuyển tiếp giữa trung du và đồng bằng bắc bộ, nên khu vực có khí hậu nhiệt đới gió mùa Đầu mùa Đông lạnh khô, cuối mùa Đông lạnh

ẩm do có mưa phùn

Nền nhiệt độ cao và thuộc chế độ nhiệt nóng, phân hoá ra hai mùa nóng lạnh rõ rệt Mùa đông tương đối dài và lạnh, mùa hè nóng với nhiệt độ trung bình thường lớn hơn hoặc bằng 270C Khu vực này thường xuất hiện khá nhiều dông

và mưa phùn, ngoài ra còn xuất hiện các hiện tượng thời tiết đặc biệt như gió khô nóng, bão, sương mù, sương muối, tuy nhiên tần suất tương đối thấp

* Chế độ bức xạ, nắng

Chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của gió mùa Đông Bắc, nên khu vực này có chế

độ bức xạ trung bình, khá nhiều mây Lượng bức xạ tổng cộng năm đạt khoảng 122-124kcal/cm2.năm Trong mùa hè (từ tháng 5- tháng 10) có lượng bức xạ tổng cộng lớn hơn 10kcal/cm2.tháng, trong đó ba tháng 5, 6, 7 có lượng bức xạ tổng cộng đạt giá trị lớn nhất 14-15kcal/cm2.tháng Lượng bức xạ thấp nhất chỉ đạt 5,2-6,2kcal/cm2.tháng và các tháng 1, 2, 3

Trung bình mỗi năm có khoảng 1470-1600 giờ nắng Thời kỳ từ tháng 5 – tháng 7 có khá nhiều nắng, đạt trên 100 giờ/tháng Tháng 7 có nhiều giờ nắng nhất đạt 180 – 190 giờ/tháng Hai tháng là tháng 2 và tháng 3 có ít giờ nắng nhất, khoảng 45 – 50 giờ/tháng

* Chế độ gió

Chế độ gió phản ánh khá rõ chế độ hoàn lưu chung của khu vực Trong mùa Đông, các hướng gió chủ đạo là Bắc và Đông Bắc với tổng tần suất lớn, đạt 33-39% Vào thời kỳ từ tháng 3-tháng 8 hướng gió chủ đạo là Đông Nam với tần suất lớn, đạt 20-47%, sau đó là hướng Đông với tần suất dao động từ 10-15% Tần suất lặng gió không lớn, dao động trong khoảng 13-27%

Tốc độ gió trung bình năm dao động trong khoảng 1,7-2,0m/s Tốc độ gió trung bình lớn nhất được quan sát vào thời kỳ chuyển tiếp từ mùa đông sang mùa

hè Tốc độ gió trung bình của các hướng chủ đạo tương đối lớn, đạt 2-3m/s

* Chế độ nhiệt

Khu vực có nền nhiệt khá cao, thuộc chế độ nhiệt nóng, nhiệt độ trung bình trong năm đạt 21,1-23,60C Chịu ảnh hưởng mạnh của gió mùa Đông Bắc nên dao động của nhiệt độ trong năm với biên độ đạt 12,4-12,70C Nằm trong vùng chuyển tiếp giữa vùng trung du và đồng bằng sông Hồng nên khu vực có

dao động nhiệt độ trung bình trong ngày thuộc loại trung bình Biên độ nhiệt ngày đêm trung bình năm đạt 6,1-6,50C Trong nửa cuối mùa Đông , do ảnh hưởng bởi thời tiết mưa phùn, biên độ nhiệt ngày đêm thấp nhất (4,8-5,70C)

Nhiệt độ cao nhất trung bình năm đạt 27,1-27,50C, nhiệt độ thấp trung bình năm dao động từ 20-210C

* Chế độ mưa

- Lượng mưa:

Tổng lượng mưa trung bình trong năm đạt dao động trong khoảng 1500mm, riêng ở khu vực xã Tề Lỗ , có lượng mưa đo được từ 1500-1600mm

1350-Do đó khu vực này thuộc chế độ mưa vừa

Mùa mưa nằm trong các tháng 5- tháng 10 với lượng chiếm tới 83-86% tổng lượng mưa trong năm Trong mùa mưa, lượng mưa phân bố tương đối đều,

ba tháng giữa mùa mưa (tháng 6- tháng 8) có lượng mưa khá lớn đạt khoảng 200-300 mm/tháng Số ngày mưa trong năm dao động trong khoảng 140-145 ngày

2.1.2.1.4 Đặc điểm về thuỷ văn

Với địa hình tương đối bằng phẳng, khu vực có nhiều ruộng trũng ngập nước và các kênh tiêu nước nội đồng Ngoài ra, do nằm trong lưu vực của sông Phan và sông Hồng nên chế độ thuỷ văn của khu vực phụ thuộc lớn vào chế độ thuỷ văn của 2 con sông này

Do tác động của hệ thống đê bao ven sông Hồng nên khu vực này được tiêu nước chủ yếu qua hệ thống các kênh ngòi nhỏ chạy trong nội đồng

Sông Hồng bao bọc phía Nam của huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc và Mê Linh, đây là đoạn sông có hiện tượng cướp dòng tạo nên nhiều đảo nổi trong lòng sông, vì vậy mặt nước sông Hồng trong năm rất lớn Vào mùa đông, lòng sông ở đây xuất hiện các đảo nổi lớn và chia thành 2 dòng nhỏ Vào mùa lũ mặt nước sông rộng, trung bình tới 2km

Mùa lũ trên sông Hồng kéo dài 5 tháng (tháng 6-tháng 10), với lượng dòng chảy chiếm 74,2% lượng dòng chảy năm và lưu lượng trung bình mùa lũ là 6240m3/s, tương ứng với mô đun trung bình mùa lũ là 43,3l.s.km2 - đây là lưu vực sông lớn có tỷ lệ dòng chảy cao so với ttoàn lãnh thổ nước ta Lũ trên sông Hồng thường xuất hiện vào tháng 7 và 8, chịu tác động của chế độ lũ sông Đà, sông Thao và sông Lô cùng các con sông nhỏ khác (như sông Phó Đáy)

2.1.2.1.5 Hệ sinh thái khu vực

Là vùng đồng bằng được bồi đắp phù sa bởi hai con sông lớn chảy qua là Sông Hồng và Sông Phan phần lớn địa bàn là đất nông nghiệp Hệ sinh thái khu vực mang đậm nét của hệ sinh thái nông nghiệp vùng đồng bằng

Các loài cây lương thực có lúa tẻ, lúa nếp, ngô, khoai lang, các loại cây họ đậu Đây là những cây lương thực truyền thống được trồng phổ biến ở địa phương Lúa tẻ là cây lương thực chính được trồng trên khu đất ngập nước hoặc diện tích đất chủ động được việc tưới tiêu

Các loại cây rau ngoài mục đích sử dụng trực tiếp trong các hộ gia đình còn cung cấp cho thị trường bên ngoài nên chủng loại khá đa dạng và phong phú Các loại rau ăn lá có cải bắp, cải sen, cải bẹ xanh, rau muống được trồng ở các chân ruộng nước hoặc thả bè trên sông hoặc ao, hồ Các loại rau dền, rau mồng tơi, được trồng phổ biến tại các ruộng cao

Các loại cây rau lấy quả như họ bầu bí có bí đao, dưa chuột, dưa hấu… Các loại cây họ đậu như đậu côve, đậu xanh, đậu dải Các loại thuộc họ cà chua như ớt, cà chua, cà pháo, cà bát, Các loại rau gia vị như húng láng, tía tô, rau dăm, thì là, rau mùi, hành ta, mùi tàu, xả, hành hoa, được trồng ở các khu vực

có chân ruộng cao trung bình và các gò, đồi nhỏ

Hệ động vật rất nghèo nàn, các động vật hoang dại có chuột, một số loài

bò sát, ếch nhái, một số loài cá nước ngọt Còn lại chủ yếu là các động vật nuôi như trâu, bò, lợn gà, vịt, ngan…

2.1.2.2 Điều kiện kinh tế xã hội

2.1.2.2.1 Đặc điểm chung

Là một địa phương có tốc độ phát triển kinh tế nhanh trong tỉnh (khoảng15%/năm), với tỷ lệ các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ chiếm ưu thế, cơ cấu kinh tế của xã cũng đang có bước chuyển dịch mạnh mẽ từ sản xuất nông nghiệp sang sản xuất tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, thương mại và dịch vụ Đời sống của nhân dân ngày càng được nâng cao, mức thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 5,13 triệu đồng/năm và liên tục tăng qua các năm gần đây Cùng với sự phát triển kinh tế các lĩnh vực văn hoá xã hội của xã cũng được quan tâm, đầu tư và đã đạt được những thành tích đáng kể Các đặc điểm về tình hình kinh tế xã hội của xã được thể hiện trong các phần sau

2.1.2.2.2 Các đặc điểm kinh tế

a Hiện trạng cơ sở hạ tầng

 Hệ thống điện

Toàn bộ xã có 03 trạm biến áp với tổng số khoảng 15km đường dây hạ thế, toàn bộ mạng điện lưới của khu vực đã được hoàn thiện

 Hiện trạng giao thông

Chạy dọc trên toàn bộ địa bàn xã theo hướng từ Bắc xuống Nam là tuyến Quốc lộ 2C với tổng chiều dài khoảng 3,5km Đây là một tuyến giao thông quan trọng nối liền các khu, cụm công nghiệp Đồng Văn, Hợp Thịnh, Tân Tiến và một phần phía Tây của thị xã Vĩnh Yên với các xã của huyện Yên Lạc và Vĩnh Tường

Ngoài ra trên địa bàn xã còn có hệ thống các đường liên thôn đã được bê tông hoá với tổng chiều dài khoảng 20km

Tuy nhiên do các hoạt động tháo lắp, vận chuyển phế liệu, vật liệu xây dựng trong khu vực đang xảy ra với cường độ và khối lượng rất lớn, chất lượng các tuyến đường giao thông rất thấp, lại chưa được duy tu bảo dưỡng thường xuyên nên mặt đường trong khu vực bị xuống cấp nghiêm trọng Dọc theo các tuyến đường cũng chưa có các hệ thống thu gom và thoát nước mưa, hai bên đường thường tập trung nhiều bãi phế liệu kim loại, vỏ nhựa, ắc quy hỏng, giẻ lau dầu mỡ (có nguy cơ cao gây ô nhiễm nguồn nước mặt khi trời mưa nước mưa sẽ cuốn theo các loại chất thải và bị nhiễm dầu mỡ)…Do đó các hoạt động bốc dỡ, vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng, phế liệu kim loại là nguyên nhân phát sinh bụi chủ yếu trong khu vực

 Hệ thống cấp thoát nước

Trên địa bàn xã hiện chưa có hệ thống cấp nước sạch tập trung, nguồn cung cấp nước cho sinh hoạt và sản xuất từ nước giếng đào và giếng khoan

Dọc tuyến quốc lộ 2C, chưa có hệ thống thu gom và thoát nước mưa Trong khu vực dân cư đã xây dựng các cống dẫn nước thải sinh hoạt của các hộ dân Tổng chiều dài của toàn bộ hệ thống cống thoát của các thôn dân cư trên địa bàn xã là khoảng 10km Tuy nhiên hệ thống cống thoát nước thải và nước mưa này cũng chưa hoàn chỉnh do cao độ không đồng đều thống nhất, nên dễ gây úng ngập cục bộ khi trời mưa to

 Hệ thống thông tin liên lạc

Trên địa bàn xã hiện có 23 km đường dây thông tin liên lạc

Ngoài ra trên địa bàn xã còn được trang bị hệ thống loa truyền thanh được lắp đặt tại các thôn, xóm nhằm thông tin, tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng, nhà nước và của địa phương

- Đất công trình công cộng đã xây dựng: 3,8770 ha

- Đất dân cư đã xây dựng: 6,5331 ha

- Đất nghĩa địa: 0,5326 ha

Tổng diện tích đất trong khu vực nghiên cứu quy hoạch là 72,32 ha

b Hiện trạng các ngành kinh tế

 Sản xuất nông nghiệp

Mặc dù là một địa phương có nghề tái chế phế liệu kim loại phát triển, nhưng sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã cũng có những đóng góp đáng kể cho kinh tế địa phương Với tổng diện tích tự nhiên là 411,9ha, diện tích đất nông nghiệp chiếm 262,01ha, (63,6%) đất phi nông nghiệp chiếm 149,89ha Tổng giá trị từ sản xuất nông nghiệp đạt 11.990 triệu đồng (số liệu năm 2006), trong đó:

- Tổng giá trị sản xuất từ trồng trọt là 6.000 triệu đồng, chiếm 50,04% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp của cả năm

- Tổng giá trị sản xuất từ chăn nuôi gia súc, gia cầm đạt 5236 triệu đồng, chiếm 43,67% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp của cả năm

- Tổng giá trị sản xuất từ nuôi trồng thuỷ sản đạt 754 triệu đồng, chiếm 6,29% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp của cả năm

Tuy nhiên giá trị sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã đang có xu hướng giảm dần do quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ sản xuất nông nghiệp sang sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ

 Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp – xây dựng

Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp

Là địa phương có tốc độ phát triển nhanh cả về số hộ và loại hình kinh doanh đặc biệt là đã phát triển nhiều loại hình doanh nghiệp vừa và nhỏ, quy mô sản xuất ngày càng thu hút nhiều lao động, tạo việc làm cho nhân dân, các ngành nghề như xay xát chế biến lương thực, sản xuất VLXD, đặc biệt là cơ khí, gò,

hàn sì, thu gom tái chế phế liệu kim loại, nhựa tăng nhanh trong các năm gần đây

Tổng giá trị sản xuất của các ngành này trên địa bàn xã trong năm 2006 đạt 8 tỷ 50 triệu tăng 615 triệu đồng so với cùng kỳ năm 2005

Xây dựng

Địa phương đang thực hiện thi công xây dựng các cơ sở hạ tầng trường THCS, trạm y tế xã, chợ Lác, trung tâm VHTT, các nhà văn hoá của các thôn trên địa bàn xã

Các hạng mục dự kiến hoặc đang triển khai xây dựng trên địa bàn xã Tề

Lỗ được thể hiện trong bảng sau:

Bảng 2.1 Các công trình dự kiến đầu tư hoặc đang được xây dựng

Thương mại – dịch vụ

Các ngành này đang có bước tăng trưởng khá cả về số hộ và thu nhập trong kinh doanh Theo số liệu điều tra, tổng số hộ buôn bán tạp hoá và kinh doanh dịch vụ ăn uống là 35 hộ; kinh doanh dịch vụ vận tải hàng hoá và hành khách là 45 hộ Tổng giá trị sản xuất từ loại hình này trên địa bàn xã đạt 13 tỷ

800 triệu đồng

Tín dụng ngân hàng

Hoạt động tín dụng trên địa bàn xã cũng có bước phát triển nhanh, mạnh

do các hộ cần vốn để đầu tư vào sản xuất, kinh doanh Theo số liệu báo cáo năm

2006, tổng dư nợ của các tổ cức ngân hàng, tín dụng đầu tư vào xã đạt 93,5 tỷ đồng Trong đó quỹ tín dụng nhân dân xã có tổng dư nợ 8,3 tỷ đồng

Số học sinh của năm học 2005 – 2006 của cả ba cấp Mầm non, Tiểu học

và THCS là 1.282 em Trẻ trong độ tuổi 5 – 6 tuổi đến trường Mầm non và Tiểu học đạt 100%, các cấp đều liên tục giữ vững danh hiệu xuất sắc cấp tỉnh, tổ chức

kỳ thi cuối cấp đảm bảo an toàn, 2/3 trường đạt chuẩn Quốc gia về chất lượng giáo dục đại trà

Nhờ sự quan tâm và đầu tư đúng đắn của chính quyền địa phương cùng với sự cố gắng của các cán bộ giáo viên và nhân dân trên địa bàn xã, ngành giáo dục đã đạt được một số thành tựu sau:

- Trường tiểu học đạt 22 giải học sinh giỏi, trong đó có 13 giải cấp tỉnh, 9 giải cấp huyện

- Trường THCS đạt 2 giải học sinh giỏi cấp huyện

- Từng bước xây dựng chuẩn Quốc gia cho các trường Tiểu học và THCS, mục tiêu phấn đấu của địa phương là các trường sẽ được công nhận chuẩn Quốc gia trong năm học 2006 – 2007

- Số học sinh đỗ vào trường Đại học, Cao đẳng là 32 em cao hơn năm

2006 12 em

 Công tác y tế

Trên địa bàn xã hiện có 2 cơ sở y tế, đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế đã được qua các lớp tập huấn và bồi dưỡng nghiệp vụ nên có tinh thần và thái độ phục vụ tận tình, chu đáo vì người bệnh Trong năm 2006 các cơ sở y tế trên địa bàn xã đã tổ chức khám bệnh cho 8.514 lượt người

Trong đó:

- Khám tại trạm là: 4.628 lượt người

- Khám tại cộng đồng: 3886 lượt người Công tác tiêm chủng định kỳ cho trẻ

em được thực hiện theo đúng các kế hoạch hàng năm

 Công tác dân số – Gia đình