Kể từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng, công cuộc đổi mới của nước ta được bắt đầu, đặc biệt từ Đại hội VII, Đảng ta khẳng định xây dựng một nền kinh tế hàng hóa nhiều thàn
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
===========
LÊ THỊ VINH
ĐA DẠNG HÓA CÁC HÌNH THỨC SỞ HỮU TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC
HÀ NỘI – 2012
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
===========
LÊ THỊ VINH
ĐA DẠNG HÓA CÁC HÌNH THỨC SỞ HỮU TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC
Mã số: 60.22.80
Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đặng Thị Lan
HÀ NỘI - 2012
Trang 3MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Sự sụp đổ của mô hình xã hội chủ nghĩa Liên Xô và Đông Âu sau hơn
70 năm tồn tại với nhiều kỳ tích là bài học khiến chúng ta phải suy ngẫm Trong các nguyên nhân dẫn đến đổ vỡ, ngoài sự chống phá của các thế lực thù địch, những nguyên nhân chủ quan từ phía nội bộ các đảng cầm quyền, không thể không kể đến nguyên nhân từ chính bản thân cơ chế quản lý kinh tế Chế
độ công hữu về tư liệu sản xuất tồn tại dưới hai hình thức: sở hữu toàn dân và
sở hữu tập thể ra đời trong điều kiện lực lượng sản xuất ở trình độ thấp đã không phát huy đúng những ưu thế vốn có của nó Chế độ công hữu thuần nhất, gắn với cơ chế kế hoạch hóa quan liêu và phương thức phân phối theo kiểu bình quân chủ nghĩa kéo dài trong nhiều năm đã làm suy yếu nền kinh tế, dẫn đến khủng hoảng Qua thực tiễn tồn tại của hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa và những trì trệ yếu kém đã bộc lộ, chúng ta không khó nhận thấy sự tồn tại thuần nhất của công hữu không đủ sức cạnh tranh trước xu thế quốc tế hóa và hội nhập hiện nay Phát triển nền kinh tế đa hình thức sở hữu, đa thành phần kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có
sự quản lý của Nhà nước do Đảng Cộng sản lãnh đạo là yêu cầu khách quan
và nhu cầu nội tại của bản thân nền kinh tế nước ta
Tình hình thế giới hiện nay vẫn là cuộc đấu tranh “ai thắng ai” giữa chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa tư bản Trong bối cảnh đó, quá trình đa dạng hóa các hình thức sở hữu ở Việt Nam đang vận động giữa hai xu hướng: định hướng lên chủ nghĩa xã hội và tự phát phát triển theo hướng tư bản chủ nghĩa
Do vậy, trước diễn biến ngày càng phức tạp của tình hình thế giới, việc xác định đúng đắn những bước đi trên con đường xây dựng và phát triển đất nước tiến lên chủ nghĩa xã hội mà dân tộc ta đã lựa chọn có ý nghĩa vô cùng quan trọng
Trang 4Sở hữu là nhân tố quan trọng nhất trong các nhân tố cấu thành của quan
hệ sản xuất Giải quyết vấn đề sở hữu là giải quyết vấn đề cơ bản trong việc xác định mô hình cũng như phương hướng phát triển nền kinh tế của mỗi quốc gia Những tác động của thời cuộc đã ảnh hưởng sâu rộng đến sự thay đổi của sở hữu và những quan niệm của con người về sở hữu Trong bối cảnh toàn cầu hóa, đứng trước những thời cơ và thách thức của thời đại, trước yêu cầu phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường mà vẫn giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa thì Việt Nam nhất thiết phải tiếp tục giải quyết đúng đắn vấn đề sở hữu
Việt Nam đã tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện đất nước từ năm
1986 Từ đó đến nay, vấn đề sở hữu luôn là đề tài được giới lý luận quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên, xung quanh các vấn đề về bản chất của sở hữu, sự tồn tại và vai trò của các hình thức sở hữu hiện nay vẫn còn rất nhiều ý kiến khác nhau Thành tựu gần 30 năm đổi mới đã khẳng định chủ trương phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Đảng và Nhà nước ta là hoàn toàn đúng đắn Chúng ta đã có nhiều chính sách kịp thời nhằm đa dạng hóa các hình thức sở hữu và phát triển các thành phần kinh tế Song, thực tiễn xây dựng đất nước luôn đặt ra những yêu cầu mới, đòi hỏi chúng ta phải giải quyết, trong đó, vấn đề sở hữu vẫn là vấn đề có ý nghĩa thời sự
Vì những lý do trên, tác giả chọn đề tài “Đa dạng hóa các hình thức
sở hữu trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình
2 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài
Ở Việt Nam, trước thời kỳ đổi mới, đã có một số tác giả đề cập đến vấn
đề sở hữu trong chủ nghĩa xã hội, như: Bùi Công Trừng, Quyết Tiến, Trần Phương, Hồ Viết Thắng, Đào Văn Tập Các tác giả này chủ yếu xuất phát từ luận điểm của C Mác, Ph Ăngghen và V I Lênin về xóa bỏ chế độ tư hữu
và thiết lập chế độ công hữu về tư liệu sản xuất để khẳng định tính thiết yếu
Trang 5của việc quốc hữu hóa và tập thể hóa, coi đó là điều kiện để phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng nền kinh tế có kế hoạch
Kể từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng, công cuộc đổi mới của nước ta được bắt đầu, đặc biệt từ Đại hội VII, Đảng ta khẳng định xây dựng một nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần với nhiều hình thức sở hữu, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vấn đề sở hữu và các chế độ sở hữu luôn luôn thu hút được sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu lý luận Song, đây là một vấn đề phức tạp và cho đến nay vẫn còn có những ý kiến khác nhau
Các công trình nghiên cứu về sở hữu rất đa dạng, phong phú, vì vậy, chúng tôi phân loại thành các nhóm sau đây:
* Các đề tài nghiên cứu khoa học và công trình chuyên khảo về vấn
đề sở hữu
- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, mã số: KX.01.01 (1992 –
1996) do GS TS Nguyễn Trọng Chuẩn làm chủ nhiệm: Quan điểm của C
Mác, Ph Ăngghen về chủ nghĩa xã hội, về thời kỳ quá độ và khả năng quá độ lên chủ nghĩa xã hội không trải qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa đã
đề cập đến quan điểm của các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác – Lênin về sở hữu, đặc biệt là quan niệm về sở hữu trong chủ nghĩa xã hội và tính tất yếu của việc xóa bỏ chế độ tư hữu Nhóm nghiên cứu đã phân tích, luận giải và đi đến khẳng định: những tư tưởng đó vẫn là cơ sở lý luận quan trọng cho việc xây dựng một mô hình kinh tế mà trong đó cùng tồn tại nhiều loại hình sở hữu khác nhau, thậm chí đối lập nhau, công hữu – tư hữu, là một phương án tối ưu
có khả năng phát triển nền kinh tế năng động
- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc gia: Quan điểm của C
Mác, Ph Ăngghen, V I Lênin về sở hữu và vận dụng các quan điểm đó vào thực tiễn Việt Nam hiện nay do PGS TS Đặng Thị Lan chủ trì, nghiệm thu
tháng 5 năm 2011 Trong công trình này, tác giả đã phân tích một cách hệ
Trang 6thống những quan điểm của Mác, Ăngghen, Lênin về sở hữu, đặc biệt là sở hữu trong chủ nghĩa xã hội; nghiên cứu quá trình vận dụng lý luận sở hữu vào hoàn cảnh Việt Nam từ khi đổi mới đất nước đến nay Trên cơ sở đó, tác giả luận chứng tính tất yếu của việc đa dạng hóa các hình thức sở hữu, chỉ ra vai trò của các hình thức sở hữu đối với sự phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam hiện nay
- Sách: Những quan điểm cơ bản của C Mác, Ph Ăngghen, V I Lênin
về chủ nghĩa xã hội và thời kỳ quá độ của Nguyễn Trọng Chuẩn, Phạm Văn
Đức, Hồ Sĩ Quý (đồng chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 Các tác giả đã khái quát những luận điểm cơ bản của các nhà kinh điển về vấn đề
sở hữu và chế độ sở hữu trong chủ nghĩa xã hội Trên cơ sở tổng kết những đặc điểm đáng chú ý ở các quốc gia vừa thoát ra khỏi cơ chế hành chính bao cấp, nhóm tác giả khẳng định: việc thực hiện một mô hình kinh tế mà trong
đó cùng tồn tại nhiều loại hình sở hữu khác nhau, thậm chí đối lập nhau, công hữu – tư hữu, là một phương án tối ưu có khả năng thúc đẩy nền kinh tế phát triển năng động; và điều này không có gì mâu thuẫn với lý thuyết của chủ nghĩa Mác - Lênin về sở hữu
- Sách: Chủ nghĩa Mác - Lênin và công cuộc đổi mới ở Việt Nam, Nxb
Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 của PGS TS Đặng Hữu Toàn Trong phần III, tác giả đã trình bày một cách hệ thống quan niệm của các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin về sở hữu trong chủ nghĩa xã hội, đặc biệt là quan điểm của V I Lênin về thời kỳ quá độ Từ đó, tác giả phân tích vấn đề đa dạng hóa
và tính chất đan xen của các hình thức sở hữu trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, trong đó, phát triển kinh tế tư nhân được khẳng đinh là vấn đề có tầm chiến lược
- Sách: Một số vấn đề sở hữu ở nước ta hiện nay do Nguyễn Văn Thạo
và Nguyễn Hữu Đạt đồng chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004,
đã trình bày một số vấn đề lý luận về sở hữu, quan điểm về sở hữu trong
Trang 7đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Việt Nam Trên cơ sở khái quát bối cảnh quốc tế, tình hình đất nước và xu hướng vận động của quan hệ sở hữu trong nền kinh tế, các tác giả đưa ra một số quan điểm và phương hướng
cơ bản định hướng cho việc giải quyết vấn đề sở hữu ở Việt Nam
- Sách: Sở hữu: Lý luận và vận dụng ở Việt Nam, Nxb Khoa học Xã
hội, 2004 của Nguyễn Văn Thức đã nghiên cứu một cách tổng quát những vấn
đề lý luận về sở hữu, từ thực tiễn Việt Nam tác giả đi đến khẳng định tính tất yếu của sự đa dạng hóa các loại hình sở hữu trong thời kỳ quá độ, nêu vai trò của các loại hình sở hữu đối với sự phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam Từ
đó, tác giả đưa ra một số nội dung cơ bản của việc cải tạo và xây dựng các hình thức sở hữu trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta
- Sách: Một số vấn đề kinh tế - xã hội trong thời kỳ quá độ lên chủ
nghĩa xã hội ở Việt Nam do Vũ Hồng Tiến chủ biên, Nxb Đại học Sư phạm,
Hà Nội, 2005, đã khái quát một số vấn đề lý luận về sở hữu và vai trò của sở hữu trong hệ thống quan hệ kinh tế - xã hội; từ đó, trình bày một số vấn đề cơ bản về thành phần kinh tế và các thành phần kinh tế ở Việt Nam hiện nay
- Sách: Bản chất của sở hữu trong nền kinh tế nhiều thành phần ở Việt
Nam hiện nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2009, tác giả Trương Giang
Long đã tiếp cận sở hữu dưới góc độ tác động của các yếu tố thời đại, từ đó khẳng định việc thừa nhận đa sở hữu và phát triển kinh tế nhiều thành phần ở nước ta vừa là nhu cầu tự thân, vừa là áp lực của thời cuộc Trên cơ sở khảo cứu quá trình đổi mới nhận thức và quan niệm về sở hữu của Đảng ta, tác giả
đi đến khẳng định bản chất chế độ sở hữu của Việt Nam hiện nay và cả về lâu dài vẫn là sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể
- Ngoài ra, vấn đề sở hữu còn được đề cập đến trong các công trình nghiên cứu về các thành phần kinh tế, như:
Trang 8Kỷ yếu hội thảo khoa học: Phát triển kinh tế nhiều thành phần ở Việt
Nam: Lý luận và thực tiễn do GS TS Lê Hữu Nghĩa và TS Đinh Văn Ân
đồng chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia, 2004
Sách: Sở hữu tư nhân và kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam của Nguyễn Thanh Tuyền, Nxb
Chính trị Quốc gia, 2006
Sách: Sở hữu tập thể và kinh tế tập thể trong nền kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam do Chử Văn Lâm chủ biên, Nxb Chính
trị Quốc gia, 2006
Sách: Sở hữu nhà nước và doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa do Nguyễn Cúc, Kim Văn Chính chủ
biên, Nxb Lý luận Chính trị, 2006…
Trong các công trình này, các nhà khoa học đã làm rõ khái niệm, bản chất, lịch sử hình thành và vai trò mỗi hình thức sở hữu, thực trạng, xu hướng biến đổi và giải pháp nhằm phát huy có hiệu quả thế mạnh và khắc phục những hạn chế của mỗi hình thức sở hữu cũng như thành phần kinh tế gắn với hình thức sở hữu đó
* Các luận án Tiến sĩ và luận văn Thạc sĩ về đề tài sở hữu
- Luận án Tiến sĩ Triết học: Những quan niệm của C Mác, Ph
Ăngghen, V I Lênin về sở hữu trong chủ nghĩa xã hội của Lương Minh Cừ,
Viện Triết học, 1996, đã tổng kết những quan điểm của các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác – Lênin về vấn đề sở hữu trong chủ nghĩa xã hội, đặc biệt là về vấn
đề xóa bỏ chế độ tư hữu, thiết lập chế độ công hữu về tư liệu sản xuất Luận
án đã phân tích những nét đặc thù của các quan hệ sở hữu trong thời kỳ quá
độ lên chủ nghĩa xã hội và vai trò của chúng trong việc xây dựng một nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần với nhiều hình thức sở hữu vận động theo
cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta
Trang 9- Luận án Tiến sĩ Triết học: Quan hệ biện chứng giữa các loại hình sở
hữu trong nền kinh tế nhiều thành phần ở Việt Nam hiện nay, của Nguyễn
Văn Ngọc, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2000, đã hệ thống hóa
lịch sử vấn đề sở hữu, tìm ra lôgíc phát triển của các loại hình sở hữu, xác định động lực phát triển mối quan hệ biện chứng giữa các loại hình sở hữu ở Việt Nam Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện mối quan hệ giữa các loại hình sở hữu theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta
- Luận án Tiến sĩ Triết học: Xu hướng và đặc điểm của quá trình đa
dạng hóa các hình thức sở hữu theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam,
Vũ Hồng Sơn, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2000, trên cơ sở
quan điểm, phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, thông qua phân tích sự đa dạng hóa các hình thức sở hữu trên thế giới và trong công cuộc đổi mới ở nước ta, đã nêu lên xu hướng và đặc điểm của quá trình đa dạng hóa các hình thức sở hữu theo mục tiêu xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam trong điều kiện hiện nay Từ đó, tác giả kiến nghị những giải pháp nhằm đảm bảo cho sự
đa dạng hóa sở hữu phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
- Luận văn Thạc sĩ Triết học: Sở hữu tư liệu sản xuất trong nền kinh tế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, Nguyễn Thị Huyền,
Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, 2004, trên cơ sở những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề
sở hữu, luận văn trình bày một số vấn đề lý luận về sở hữu, sở hữu tư liệu sản xuất và những nhân tố tác động đến quá trình hình thành, biến đổi của chế độ
sở hữu về tư liệu sản xuất trong nền kinh tế Từ đó, tác giả phân tích quá trình biến đổi của chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ đổi mới và những biểu hiện đặc trưng của chế độ sở hữu tư liệu sản xuất trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Trang 10- Luận văn Thạc sĩ Kinh tế Chính trị: Vận dụng lý luận Mác – Lênin về
sở hữu tư liệu sản xuất ở nước ta, Đặng Thị Thu Hiền, Học viện Hành chính -
Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2007, đã hệ thống những luận điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin về sở hữu tư liệu sản xuất Tác giả trình bày thực trạng vận dụng lý luận Mác - Lênin về sở hữu tư liệu sản xuất ở nước ta trong thời kỳ xây dựng nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung và trong quá trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trên cơ sở đó, tác giả đưa ra các giải pháp củng cố và phát triển sở hữu công cộng về tư liệu sản xuất trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
* Các bài viết đăng tải trên các tạp chí chuyên ngành về đề tài sở hữu
- Bài viết: Về quan hệ sở hữu trong nền kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay (tạp chí Triết học, số 6 – 2002) của Đoàn
Quang Thọ đã khẳng định: để có một quan niệm nhất quán về sở hữu trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trước hết phải có phương pháp tiếp cận đúng, không thể lấy ý muốn chủ quan thay thế các quy luật khách quan Tác giả nhấn mạnh: chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa không hề gạt bỏ tính đa dạng các hình thức sở hữu mà ngược lại, chúng thống nhất với nhau
- Bài viết: Đổi mới quan niệm về chế độ sở hữu và ý nghĩa chiến lược
của sự đổi mới đó đối với sự phát triển của Việt Nam hiện nay (tạp chí Triết
học, số 12 – 2004) của GS TS Nguyễn Trọng Chuẩn đã chỉ rõ: khi chủ trương coi kinh tế nhà nước và sở hữu toàn dân đóng vai trò chủ đạo thì cũng cần khách quan và tỉnh táo để nhận ra rằng, trong điều kiện của nước ta hiện nay và cả trong thời gian còn rất dài, vai trò động lực của sở hữu nói chung và
sở hữu tư nhân nói riêng là vô cùng lớn
- Bài viết: Đổi mới sở hữu ở Việt Nam: Một số cơ sở lý luận của Phạm
Văn Đức (tạp chí Triết học, số 2 – 2005) chỉ ra cơ sở lý luận căn bản của việc đổi mới về sở hữu ở Việt Nam là sự đổi mới quan niệm về chủ nghĩa xã hội,
Trang 11về thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội; sự thay đổi quan niệm về sở hữu, coi
sở hữu vừa là mục đích vừa là phương tiện Theo đó, xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần với các loại hình sở hữu khác nhau là chiến lược lâu dài và tối ưu, nhằm phát triển lực lượng sản xuất, năng động hóa nền kinh tế và nâng cao đời sống của nhân dân lao động Tác giả khẳng định: sự thành công tiếp theo của công cuộc đổi mới phần nhiều phụ thuộc vào những chủ trương và giải pháp nhằm sử dụng một cách tối ưu các loại hình sở hữu
- Bài viết: Phát triển các thành phần kinh tế trong nền kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa (tạp chí Lý luận Chính trị, số 3 – 2006)
của tác giả Nguyễn Nhâm đã làm rõ tính khách quan của các hình thức sở hữu, xác định rõ các thành phần kinh tế và vai trò của nó trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta
- Bài viết: Xóa bỏ một cách tích cực chế độ tư hữu từ quan điểm của
chủ nghĩa Mác - Lênin đến sự vận dụng sáng tạo của Đảng ta trong công cuộc đổi mới đất nước (tạp chí Triết học, số 8 – 2007), trên cơ sở làm rõ quan
niệm của C Mác về “xoá bỏ một cách tích cực chế độ tư hữu”, sự kế thừa và phát triển quan niệm này ở V I Lênin, tác giả Vũ Quang Tạo đã khẳng định tính đúng đắn và sự sáng tạo của Đảng ta khi vận dụng quan niệm của các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin vào bối cảnh lịch sử cụ thể ở nước ta trong công cuộc đổi mới đất nước Tác giả cũng đã khẳng định: trong công cuộc đổi mới đất nước ở nước ta hiện nay, “xoá bỏ một cách tích cực chế độ tư hữu” không có nghĩa là xác lập, củng cố chế độ tư hữu bằng mọi giá, mà là thực hiện một cách đúng đắn, sáng tạo quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình
độ phát triển của lực lượng sản xuất để chủ nghĩa xã hội được nhận thức đúng đắn hơn, xây dựng có hiệu quả hơn
- Bài viết Vấn đề sở hữu tiếp cận từ tư duy biện chứng của một nhà
quản lý doanh nghiệp (tạp chí Khoa học chính trị số 1 năm 2011), tiếp cận
vấn đề sở hữu từ tư duy biện chứng của một nhà quản lý doanh nghiệp, PGS
Trang 12TS Lê Thanh Sinh đã khẳng định sự tồn tại của sở hữu nhà nước và vai trò của nó trong nền kinh tế là rất cần thiết Tác giả coi đây là một thực tiễn sống góp phần làm sáng tỏ lý luận về vấn đề sở hữu ở Việt Nam
Tóm lại, có thể nói, các công trình nghiên cứu về sở hữu ở Việt Nam (chủ yếu từ khi đổi mới đến nay) đã có những thành công nhất định trong việc khái quát và làm rõ cơ sở lý luận của việc đa dạng hóa các hình thức sở hữu; khẳng định đổi mới nhận thức về sở hữu chính là vấn đề cốt lõi trong đổi mới
tư duy kinh tế ở Việt Nam; đồng thời chỉ ra tính tất yếu của việc tồn tại nhiều hình thức sở hữu ở Việt Nam hiện nay; vai trò của các loại hình sở hữu đối với sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước Tuy nhiên, như vậy không có nghĩa đây là vấn đề đã được giải quyết thấu đáo Sở hữu là một vấn đề hết sức phức tạp và cho đến nay vẫn còn có nhiều ý kiến khác nhau Hơn nữa, thực tiễn xây dựng đất nước luôn luôn vận động, biến đổi và sở hữu với tư cách là
“vấn đề sống còn của giai cấp” cũng luôn có những vấn đề mới nảy sinh cần được tiếp tục nghiên cứu Các công trình nghiên cứu kể trên sẽ là những tài liệu tham khảo quý báu để tác giả luận văn triển khai đề tài nghiên cứu của mình
3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
Mục đích: Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của việc đa dạng hóa
những hình thức sở hữu ở Việt Nam, phân tích vai trò của các hình thức sở hữu và đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm đảm bảo cho sự đa dạng hóa các hình thức sở hữu phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay
Nhiệm vụ:
- Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của việc đa dạng hóa các hình thức
sở hữu ở Việt Nam
- Xác định vị trí, vai trò và khả năng phát triển của các hình thức sở hữu trong sự phát triển kinh tế - xã hội ở nước ta
Trang 13- Đề xuất một số giải pháp nhằm đảm bảo cho sự đa dạng hóa các hình thức sở hữu ở Việt Nam hiện nay phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Quá trình đa dạng hóa các hình thức sở hữu
trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam từ năm
1986 đến nay
Phạm vi nghiên cứu: Luận văn đề cập đến các quan điểm lý luận của
C Mác, Ph Ăngghen, V I Lênin và của Đảng Cộng sản Việt Nam về sở hữu, coi đây là nền tảng lý luận để giải quyết những vấn đề đặt ra trong quá trình
đa dạng hóa các hình thức sở hữu ở Việt Nam hiện nay Đồng thời, luận văn tập trung nghiên cứu các hình thức sở hữu đang tồn tại thực tế trong nền kinh
tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
- Luận văn dựa trên các quan điểm của C Mác, Ph Ăngghen, V I Lênin về sở hữu, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về vấn đề sở hữu
từ khi đổi mới (năm 1986) đến nay
- Luận văn sử dụng các phương pháp của chủ nghĩa duy vật biện chứng
và chủ nghĩa duy vật lịch sử như: phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp lôgic, lịch sử, khái quát hóa, đối chiếu, so sánh…
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Ý nghĩa lý luận: Luận văn góp phần làm sáng tỏ thêm lý luận về sở
hữu, chỉ ra cơ sở lý luận và thực tiễn của quá trình vận dụng sáng tạo lý luận này vào Việt Nam và nêu ra một số giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề
sở hữu đang nảy sinh trong thực tiễn
Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo phục
vụ các nghiên cứu liên quan đến vấn đề sở hữu
7 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn
có 2 chương 6 tiết
Trang 14Ph Ăngghen, V I Lênin về sở hữu, mà chủ yếu là về sở hữu tư liệu sản xuất
1.1 Phạm trù sở hữu và các khái niệm liên quan
1.1.1 Khái niệm sở hữu
Theo quan niệm mácxít, khái niệm gốc của sở hữu là chiếm hữu, tức là chiếm đoạt bao hàm quan hệ mang tính tự nhiên như việc người ta chiếm lấy
không khí, ánh sáng và các sản vật của tự nhiên Khái niệm chiếm hữu thể
hiện mối quan hệ giữa con người với tự nhiên, là hành vi gắn với sự tồn tại và
phát triển của con người Từ khi xuất hiện trên trái đất, con người đã thực hiện sự chiếm hữu đối với tự nhiên để duy trì sự tồn tại của mình Dần dần, con người biết kết hợp sức lao động của mình với tự nhiên để sản xuất, làm ra của cải vật chất phục vụ nhu cầu sinh sống Khi xã hội loài người phát triển lên hình thức cao hơn, con người biết sáng tạo và ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bắt tự nhiên phục vụ mình thì con người vẫn phải tồn tại dựa trên cơ sở chiếm hữu tự nhiên và của cải vật chất của xã hội Với ý nghĩa đó, chiếm hữu là phạm trù vĩnh viễn trong tất cả các giai đoạn lịch sử của xã hội loài người
Như vậy, ngay từ khi chưa có nhà nước, chưa có pháp luật thì con người đã có thể thực hiện sự chiếm hữu hoàn toàn mang tính tự nhiên Khi sự
Trang 15thành sở hữu Nhìn bề ngoài, sở hữu là sự chiếm hữu của con người với các sản phẩm, nhưng thực chất là biểu hiện mối quan hệ giữa người với người trên cơ sở quan hệ giữa người với vật Người ta sẽ không bàn đến vấn đề sở hữu nếu chỉ có một người đơn độc chiếm hữu tự nhiên Con người chỉ đặt ra vấn đề sở hữu khi có sự hiện diện của người khác, tức là trước mối quan hệ giữa con người với nhau, người ta cần khẳng định sự chiếm hữu của mình nhằm thực hiện một lợi ích nào đó Sự khẳng định này phải được thừa nhận cả
về mặt kinh tế và pháp lý
Cần phân biệt nội dung kinh tế và nội dung pháp lý của sở hữu Có thể hiểu một cách đơn giản nội dung pháp lý của phạm trù sở hữu thừa nhận về mặt pháp luật một vật phẩm nào đó (đối tượng sở hữu) là của ai, còn nội dung kinh tế là những lợi ích mà người sở hữu được hưởng từ vật phẩm đó Sự phát triển của các quan hệ sở hữu về mặt kinh tế sẽ kéo theo những thay đổi của quan hệ pháp lý Trên thực tế, nội dung kinh tế của phạm trù sở hữu rất phức tạp, bao hàm nhiều khâu, nhiều mối quan hệ, nó không chỉ dừng lại ở câu hỏi đối tượng sở hữu thuộc về ai, ai quản lý kinh doanh mà còn xem xét đến cơ chế thực hiện lợi ích kinh tế như thế nào, dưới hình thức nào? Vì vậy, để xác định được nội dung kinh tế của phạm trù sở hữu trong một giai đoạn lịch sử nhất định thì cần phải đặt nó trong tất cả những mối liên hệ vốn có của nó
Sở hữu chính là biểu hiện về mặt xã hội của sự chiếm hữu, nó thay đổi theo sự thay đổi của những điều kiện kinh tế - xã hội của một giai đoạn lịch
sử nhất định Nói cách khác, sở hữu là phạm trù lịch sử, biến đổi cùng với quá trình phát triển của lịch sử loài người Sở hữu được hình thành trong quá trình phân công lao động để thực hiện sự chiếm hữu của con người Chiếm hữu của cải vật chất là hành vi tất yếu, mang tính tự nhiên, bản năng sinh tồn của con người trong mọi thời đại Sở hữu được coi là điều kiện của sản xuất, là quan
hệ kinh tế khách quan, bị chi phối bởi sự phát triển của lực lượng sản xuất
Trang 16Vậy, sở hữu là gì? Trong di sản lý luận của các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác, chúng ta không thấy các ông đưa ra một định nghĩa hoàn chỉnh nào về
sở hữu, quyền sở hữu hay chế độ sở hữu khi xem xét chúng như những khái niệm có tính chất kinh tế, chính trị - xã hội hay pháp quyền Vào thời của C Mác và Ph Ăngghen, trong cuộc đấu tranh tư tưởng giữa các xu hướng chính trị khác nhau, tính cấp bách không phải là ở chỗ xây dựng khái niệm sở hữu
mà ở việc xác định vai trò của sở hữu tư nhân tư bản chủ nghĩa và khuynh hướng vận động của nó trong lịch sử Do đó, trong các tác phẩm của mình, C Mác và Ph Ăngghen không dành riêng một phần nào để nói về khái niệm sở hữu mà xem xét nó trong mối quan hệ tất yếu với trình độ của lực lượng sản xuất và quan hệ với pháp lý và chính trị “Vì sở hữu dưới sự thống trị của giai cấp tư sản cũng như ở các thời đại khác, là gắn liền với những điều kiện nhất định, trước hết là những điều kiện kinh tế, tức là những điều kiện tùy thuộc vào trình độ phát triển của lực lượng sản xuất và của sự giao tiếp, – những điều kiện nhất thiết mang biểu hiện chính trị và pháp lý” [51, 515 – 516] Trên thực tế, xác lập củng cố quyền sở hữu về tư liệu sản xuất chính là nền tảng và
là cơ sở khách quan nhằm tăng cường vị trí vai trò thống trị của giai cấp thống trị Bất kỳ một giai cấp hay một lực lượng xã hội nào muốn duy trì quyền lực thống trị của mình trước hết và cơ bản phải nắm lấy và xác lập quyền sở hữu
về tư liệu sản xuất
Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác – Lênin đều nhất quán coi sở hữu
là một quan hệ xã hội, là mối quan hệ giữa người với người trong đời sống sản xuất xã hội Do vậy, C Mác khẳng định: “định nghĩa quyền sở hữu tư sản không phải là gì khác mà là trình bày tất cả những quan hệ xã hội của sản xuất
tư sản” [53, 234] Sở hữu là quan hệ xã hội mang tính khách quan Các quan
hệ xã hội ấy được định hình tương đối ổn định trong những giai đoạn phát triển của lịch sử Nó vận động và phát triển cùng với sự phát triển không ngừng của lực lượng sản xuất và quá trình phân công lao động xã hội Những
Trang 17những hình thức khác nhau của sở hữu Tùy theo điều kiện lịch sử - xã hội của mỗi giai đoạn mà sở hữu sẽ được biểu hiện ra theo những cách thức khác nhau và được bảo đảm bằng những quy định pháp lý khác nhau Do đó, “Nếu muốn định nghĩa quyền sở hữu như là một quan hệ độc lập, một phạm trù riêng biệt, một ý niệm và vĩnh cửu, thì như thế chỉ là sa vào một ảo tưởng siêu hình hay mang tính chất luật học mà thôi” [53, 234 – 235]
Do tính chất phức tạp của vấn đề sở hữu nên cho đến nay còn nhiều ý kiến khác nhau khi đưa ra định nghĩa về phạm trù sở hữu và các vấn đề liên quan Qua khảo sát các công trình nghiên cứu về sở hữu ở Việt Nam từ sau đổi mới (năm 1986) đến nay, chúng tôi nhận thấy định nghĩa sau đây về sở
hữu được nhiều người chấp nhận: Sở hữu là phạm trù chỉ toàn bộ các mối
quan hệ giữa người với người đối với đối tượng sở hữu và những sản vật đã được tạo ra từ sự tác động của người lao động vào đối tượng sở hữu ấy bằng những công cụ lao động do lịch sử quy định Trong bối cảnh còn chưa có một
định nghĩa thống nhất về phạm trù sở hữu, chúng tôi chọn định nghĩa này là
cơ sở để triển khai vấn đề
1.1.2 Đối tượng sở hữu và chủ thể sở hữu
Như trên đã nói, về mặt lịch sử thì chiếm hữu có trước sở hữu Khởi thủy là chiếm hữu tự nhiên, đối tượng của nó là các vật chưa có lao động kết tinh Vì vậy, khi nói đến chiếm hữu chủ yếu là nói đến chiếm hữu giá trị sử
dụng Khác với chiếm hữu, đối tượng sở hữu thường là những vật chứa đựng
lao động của con người Nói cách khác, đối tượng sở hữu trước hết là những
yếu tố vật chất – vật hóa lao động xã hội Do đó, khi nói đến sở hữu bao giờ cũng bao hàm cả hai: giá trị và giá trị sử dụng Về thực chất, đối tượng sở hữu chủ yếu là kết quả của lao động sản xuất và tương ứng với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất ở mỗi giai đoạn phát triển của lịch sử mà cơ cấu của đối tượng sở hữu, tương quan giữa các yếu tố cấu thành sở hữu cũng có sự thay đổi
Trang 18Trong xã hội chiếm hữu nô lệ, đối tượng sở hữu là các vật phẩm tự nhiên quý hiếm, đàn gia súc, nô lệ… Dưới chế độ phong kiến, đối tượng sở hữu chủ yếu là ruộng đất, còn trong xã hội tư bản, đối tượng sở hữu chủ yếu
là tiền, tư bản, những tư liệu sản xuất, đặc biệt là công cụ lao động được tách khỏi người lao động và đối lập với họ Trong nền kinh tế tự nhiên, đối tượng
sở hữu cơ bản biểu hiện dưới dạng hình thái hiện vật Trong nền kinh tế hàng hóa – thị trường thì hình thái giá trị trở thành đối tượng cơ bản của quan hệ sở hữu Mục đích của sở hữu trong nền sản xuất hàng hóa không phải là các vật
có giá trị như đất đai, tài sản, con người như trong nền sản xuất cổ đại trước
đó, mà là sự tìm kiếm và làm tăng thêm giá trị Tìm kiếm và làm tăng thêm giá trị trở thành động lực của chủ thể sở hữu, sở hữu mà không nhằm bảo tồn
và làm tăng thêm giá trị thì trở nên vô nghĩa
Hiện nay, sở hữu vẫn là nhân tố quan trọng và luôn có ý nghĩa quyết định đối với quy mô thu nhập, nhưng sự phân cực xã hội không còn hoàn toàn
lệ thuộc vào duy nhất sở hữu tư liệu sản xuất Có tư liệu sản xuất trong tay nhà tư bản không hẳn đã đủ sức cạnh tranh thắng lợi Trong thời đại ngày nay, với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ hiện đại, đối tượng sở hữu
có sự thay đổi Ngoài những tư liệu sản xuất truyền thống như đất đai, máy móc, hầm mỏ… còn có các đối tượng sở hữu mới như sở hữu về vốn, về thị trường, sở hữu công nghệ, sở hữu thông tin, sở hữu những sản phẩm về trí tuệ như những phát minh, sáng chế, các tác phẩm nghệ thuật, và các tư tưởng khoa học Vốn và trí tuệ đóng vai trò vô cùng quan trọng, chính vì vậy, sở hữu vốn và sở hữu trí tuệ trở thành những bộ phận không thể thiếu của nền sản xuất hiện đại
Thực tiễn cho thấy, đối tượng sở hữu bên cạnh xu hướng đa dạng hóa, còn vận động theo xu hướng xã hội hóa: một bộ phận lớn tri thức khoa học ngày càng được coi như tài sản chung của nhân loại Khi khoa học – công nghệ đã thực sự trở thành “lực lượng sản xuất trực tiếp” thì vai trò của các
Trang 19quan trọng là phải biết nắm những đối tượng sở hữu chủ yếu nào chi phối cả
hệ thống kinh tế để tác động, điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu của từng giai đoạn Do vậy, trong bối cảnh mới, quan niệm mácxít về tư liệu sản xuất vẫn không mất đi ý nghĩa Sở hữu tư liệu sản xuất vẫn là vấn đề chính khi bàn
về sở hữu
Đối tượng sở hữu bao giờ cũng gắn với một chủ thể sở hữu nhất định Quan hệ giữa chủ sở hữu và đối tượng sở hữu là quan hệ về tài sản Mối quan
hệ trên có tính vật chất, chi phối các quan hệ giữa các chủ sở hữu với nhau,
giữa chủ sở hữu và chủ kinh doanh Chủ thể sở hữu là người sở hữu, là nhân
tố tích cực, chủ động trong các quan hệ sở hữu, có khả năng và quyền chiếm hữu đối tượng sở hữu Chủ thể sở hữu bao giờ cũng là những con người cụ
thể, đó có thể là cá nhân, tập thể hay tổ chức Còn đối tượng sở hữu là phía thụ động của các quan hệ sở hữu, dưới dạng những vật tự nhiên, những đồ vật, năng lượng, thông tin, của cải, trí tuệ… thuộc về chủ thể hoàn toàn hay một phần
Trong xã hội, con người (chủ thể) vừa có quan hệ với tự nhiên (đối tượng), vừa có quan hệ với nhau, nghĩa là con người có mối quan hệ kép Chính quan hệ giữa người với người với đối tượng sở hữu mới mang tính chất kinh tế - xã hội và quy định trước hết các hình thức sở hữu tài sản, tổ chức quản lý và phân phối của cải, thu nhập giữa các chủ thể sở hữu và là cơ sở của phương thức sản xuất Vì vậy, sở hữu quyết định địa vị của các chủ thể trong nền sản xuất xã hội
1.1.3 Quyền sở hữu và chế độ sở hữu
- Quyền sở hữu
Trong tác phẩm Sự phê phán có tính dạy đạo đức và đạo đức có tính
phê phán, C Mác đã chỉ rõ: “Sở hữu, bất kể thế nào, cũng là một loại quyền
lực” [54, 421] Sở hữu là hình thức thực hiện quyền lực của chủ sở hữu về mặt kinh tế, là việc khẳng định các tư liệu sản xuất và thành quả lao động
Trang 20thuộc về ai Nội dung chính yếu của quan hệ sở hữu là việc chiếm hữu, sử
dụng và định đoạt Trong đó, chiếm hữu là tiền đề cho việc khai thác những
khả năng của tài sản vật dụng bởi vì đó là trạng thái thuộc về ai đó của tài sản
Sử dụng là việc khai thác những khả năng của tài sản (khả năng về sản xuất
và tiêu dùng), khai thác giá trị tiêu dùng, những tác dụng của vật Định đoạt là
quá trình một sản phẩm có thể chuyển từ sự chiếm hữu của người này sang sự chiếm hữu của người khác, hoặc thay đổi chức năng ban đầu của sản phẩm, tiêu dùng sản phẩm Ba phạm trù chiếm hữu, sử dụng và định đoạt thể hiện nội dung kinh tế của sở hữu đối với tư liệu sản xuất và đối tượng tiêu dùng
Quyền sở hữu là quyền chiếm đoạt, sử dụng và định đoạt của cải (vật chất hoặc tinh thần) trong phạm vi pháp luật cho phép Nói cách khác, quan
hệ sở hữu một khi được luật hóa, tức là được pháp luật quy định, giới hạn, thừa nhận tính hợp pháp, chính đáng của nó, thì trở thành quyền sở hữu Quyền sở hữu được quy định một cách khác nhau và chính sự khác nhau đó là yếu tố cơ bản của các chế độ kinh tế Điều này Mác đã chỉ ra trong tác phẩm
Sự khốn cùng của triết học: “Trong mỗi thời đại lịch sử, quyền sở hữu đã phát
triển một cách khác nhau và trong một loạt những quan hệ xã hội hoàn toàn
khác nhau” [53, 234]
Trong khi luận giải về sở hữu, C Mác và Ph Ăngghen cũng đã giải thích (dù không đầy đủ) về các cấp độ khác nhau của sở hữu Tuy nhiên, các ông không chia sở hữu ra thành hai, ba mức độ của sự chiếm hữu Vấn đề này không được đặt ra đối với sự nghiên cứu của các ông Vào thời C Mác và Ph Ăngghen, tư hữu, sở hữu tư bản chủ nghĩa đã khá phát triển, thậm chí đã phát triển đến mức điển hình, cho nên, vấn đề được các ông quan tâm nhiều hơn là
“hai cực” của sự sở hữu, là quan hệ giữa kẻ chiếm hữu và người sản xuất trực tiếp, giữa các nhà tư bản và lao động làm thuê
Căn cứ vào những phân tích của C Mác và Ph Ăngghen, các nhà lý luận mácxít sau này thường phân chia khái niệm sở hữu ra thành các cấp độ
Trang 21pháp lý: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền thực hiện nó về mặt kinh tế; hoặc quyền sở hữu, quyền chiếm dụng và quyền sử dụng; hay quyền sở hữu và quyền sử dụng… Nhìn chung, các khái niệm này không được sử dụng một cách thống nhất Gần đây, việc xem xét quyền sở hữu đã được đưa vào một nội dung cụ thể hơn: quyền mua bán hoặc chuyển nhượng, quyền cho thuê hay định đoạt cách thức sử dụng đối với đối tượng sở hữu Tuy nhiên, với cách xác định này thì một loạt vấn đề mới lại nảy sinh mà tác giả luận văn
sẽ không bàn đến ở đây
Về mặt lịch sử, quan hệ sở hữu với tư cách những quan hệ kinh tế có trước luật pháp, luật pháp chỉ là sự thể hiện và nâng lên thành những quy định pháp luật những quan hệ khách quan vốn đã tồn tại trong đời sống; luật pháp chỉ quy định giới hạn, thừa nhận tính hợp pháp, chính đáng của quyền sở hữu
Quyền sở hữu là tập hợp các quyền sử dụng, quyền hưởng thụ, quyền chuyển
nhượng, thừa kế, cho thuê, thế chấp, hiến tặng, phá hủy, thủ tiêu đối tượng sở hữu theo luật định, Nói gọn lại, quyền sở hữu của chủ thể có thể gộp vào ba nhóm quyền: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền định đoạt đối với đối tượng sở hữu Cùng với sự phát triển của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, các quyền này cũng vận động, phát triển mở rộng, tập trung hoặc phân tách
Cần phân biệt giữa quyền sở hữu và quyền quản lý kinh doanh (có khi gọi là quyền sử dụng) trong phạm trù sở hữu Quyền sở hữu chỉ là việc nắm quyền chi phối giá trị nhằm mục đích tìm kiếm một giá trị lớn hơn; còn quyền quản lý kinh doanh là việc thực hiện một hoạt động kinh tế cụ thể nhất định
để tạo ra giá trị - là phương tiện để bảo tồn và tăng thêm giá trị Quan hệ giữa hai nhóm quyền này là quan hệ giữa mục đích và phương tiện
Trong thực tế, quyền sở hữu và quyền quản lý kinh doanh có thể thống nhất ở một chủ sở hữu nhưng cũng có thể tách ra, điều đó tùy thuộc vào yêu cầu khách quan của sự phát triển lực lượng sản xuất Trong xã hội phong
Trang 22kiến, nền kinh tế chủ yếu là kinh tế tự nhiên, người nông dân lĩnh canh ruộng đất của địa chủ, đây là hình thức sớm nhất về sự tách quyền sở hữu và quản lý kinh doanh Đến phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa thì sự tách rời hai quyền này tiếp tục phát triển và đạt đến mức điển hình Về mặt lôgic, sự tách biệt giữa quyền sở hữu và quyền quản lý kinh doanh là do tất yếu về kinh tế Một mặt, do sự phát triển của lực lượng sản xuất và phân công lao động xã hội, bản thân người chủ sở hữu không còn đủ điều kiện, khả năng điều hành, quản lý trực tiếp; mà khi giao quyền quản lý kinh doanh cho người khác (có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm quản lý tốt) thì lợi nhuận cũng không giảm đi Hơn nữa, cùng với trình độ xã hội hóa sản xuất ngày càng cao, việc quản lý kinh doanh của xí nghiệp ngày càng trở thành một hoạt động đặc thù tách ra khỏi lao động sản xuất và ngày càng tách ra khỏi quyền sở hữu của tư bản Đặc biệt là cùng với sự phát triển của quan hệ hàng hóa – tiền tệ, của tín dụng và kinh tế cổ phần, việc tách quyền sở hữu và quản lý kinh doanh trở thành hiện tượng kinh tế đa dạng rộng khắp
Như vậy, nếu lực lượng sản xuất ở trình độ thấp, mang tính cá nhân thì quyền sở hữu và quyền sử dụng có thể thống nhất làm một, tức người chủ sở hữu đồng thời là người trực tiếp sản xuất Khi lực lượng sản xuất ở trình độ cao, mang tính xã hội hóa thì lại có xu hướng tách rời hai quyền nêu trên, người chủ sở hữu không thể trực tiếp lao động trong toàn bộ dây chuyền sản xuất Thực tế cho thấy, một quốc gia có lực lượng sản xuất đa dạng thì quan
hệ giữa sở hữu và sử dụng cũng trở nên phong phú Do đó, lý luận về việc tách quyền sở hữu và quyền sử dụng là cơ sở để cải tiến cơ chế quản lý thành phần kinh tế nhà nước ở Việt Nam hiện nay
- Chế độ sở hữu
Khi các quan hệ sở hữu được thể chế thành luật pháp và cơ chế vận hành nhất định, thì toàn bộ hệ thống luật pháp ấy cùng với toàn bộ cơ chế tổ chức vận hành hợp thành chế độ sở hữu Chế độ sở hữu là nền tảng của một
Trang 23chế độ xã hội và thể hiện bản chất của chế độ xã hội Nếu chế độ sở hữu được thiết lập phù hợp với quy luật khách quan thì nó sẽ tạo môi trường tốt cho nền kinh tế phát triển, ngược lại nó sẽ kìm hãm nền kinh tế Vì vậy, không thể thiết lập chế độ sở hữu một cách chủ quan, nóng vội mà phải tùy thuộc vào trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Không hiểu rõ được điều này, chúng ta đã phải trả giá trong thời kỳ vận hành nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung, mang nặng tính quan liêu bao cấp Do muốn nhanh chóng có chủ nghĩa
xã hội, chúng ta đã vội vàng công hữu hóa tư liệu sản xuất, chỉ thừa nhận hai hình thức sở hữu là sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể, bất chấp trình độ lạc hậu của lực lượng sản xuất, đã khiến cho nền kinh tế lâm vào khủng hoảng trầm trọng
Mỗi chế độ sở hữu thường có kết cấu sở hữu của nó Kết cấu được tạo thành bởi tỷ trọng của các loại hình sở hữu trong nền kinh tế quốc dân Do lực lượng sản xuất phát triển không đều nên trong một chế độ sở hữu bao giờ cũng tồn tại nhiều loại hình sở hữu đan xen và loại hình sở hữu chủ đạo sẽ quyết định bản chất của chế độ sở hữu
Loài người đã trải qua năm hình thái kinh tế - xã hội và tương ứng với
nó là năm chế độ sở hữu đã từng tồn tại là: chế độ sở hữu công xã nguyên thủy, nô lệ, phong kiến, tư bản và xã hội chủ nghĩa Trong mỗi chế độ sở hữu, không chỉ tồn tại duy nhất có hình thức sở hữu thống trị mà trong thực tế các hình thức sở hữu cả cũ và mới tồn tại một cách đan xen với nhau Những yếu
tố, mầm mống của sở hữu mới trong tương lai sẽ là cái phủ định những hình thức sở hữu thống trị Thực tế đã chỉ ra rằng sự tuyệt đối hóa, độc tôn bất kỳ một hình thức sở hữu nào đều gây ra những hậu quả xấu cho sự phát triển kinh tế xã hội
1.1.4 Loại hình và hình thức sở hữu
Trong lịch sử, nền sản xuất xã hội đã trải qua nhiều loại hình và hình thức khác nhau, nhưng khái quát lại chỉ có hai loại hình sở hữu cơ bản là: sở
Trang 24hữu công cộng gọi tắt là công hữu và sở hữu tư nhân gọi tắt là tư hữu Về công hữu có hai loại: công hữu nguyên thủy, công hữu xã hội chủ nghĩa Về
tư hữu có bốn loại: tư hữu nô lệ, tư hữu phong kiến, tư hữu tư bản chủ nghĩa
và của người sản xuất hàng hóa nhỏ
Loại hình sở hữu là cơ sở của thành phần kinh tế, là nội dung bên trong quy định thành phần kinh tế Tuy nhiên, trong một phương thức sản xuất có tồn tại nhiều loại hình sở hữu thì có sự đan xen các loại hình sở hữu, thành phần kinh tế như là con đẻ của sự đan xen này Mỗi thành phần kinh tế trong nền kinh tế đa dạng hóa các loại hình sở hữu vừa tồn tại độc lập dưới một hình thức kinh tế xác định, vừa đan xen lồng ghép vào nhau tạo nên nhiều hình thức kinh tế phong phú thể hiện sự đa dạng của các hình thức biểu hiện của quan hệ sở hữu
Về hình thức sở hữu, trong mỗi loại hình sở hữu có nhiều hình thức sở hữu và mức độ biểu hiện của chúng cũng khác nhau Tuy cùng bản chất kinh
tế nhưng tùy theo sự phát triển của lực lượng sản xuất, trình độ quản lý và sự phân công lao động mà hình thành nhiều hình thức sở hữu khác nhau, nhiều hình thức thực hiện lợi ích khác nhau và là cơ sở cho sự hình thành các quan
hệ xã hội đa dạng
Hình thức sở hữu là cái thường xuyên biến đổi, còn loại hình sở hữu tương đối ổn định hơn Tùy điều kiện lịch sử cụ thể, người ta có thể thông qua việc đa dạng hóa các hình thức sở hữu trong cùng một loại hình sở hữu mà làm phong phú, thay đổi dần dần bản chất của mọi loại hình sở hữu, hoặc đa dạng hóa các hình thức sở hữu trong giới hạn mà bản chất của loại hình sở hữu không thay đổi Điều này phụ thuộc vào sự nhận thức và vận dụng quy luật khách quan về sự phù hợp của quan hệ sản xuất với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất
Loại hình sở hữu tư liệu sản xuất đặc trưng trong xã hội cộng sản nguyên thủy là sở hữu công cộng, nhưng kết cấu cụ thể của sở hữu trong từng
Trang 25giai đoạn phát triển của xã hội cộng sản nguyên thủy thì có nhiều hình thức:
từ sở hữu thị tộc đến sở hữu bộ lạc, đến sở hữu công xã, sở hữu cá thể, sở hữu gia đình Tất cả các hình thức này đều vận động, tạo tiền đề cho nhau, cùng nhau phát triển và tồn tại Tình trạng đó cũng xuất hiện trong các phương thức sản xuất khác
Trong chế độ nô lệ, sở hữu nô lệ chiếm vai trò thống trị, nhưng bên cạnh vẫn tồn tại sở hữu tư nhân, cá thể của nông dân tự do, hơn nữa trong một
số dân tộc còn có sở hữu nhà nước Trong chế độ phong kiến, ngoài sở hữu phong kiến, có sở hữu tư nhân, sở hữu phường hội Trong chủ nghĩa tư bản hiện đại, tồn tại nhiều hình thức sở hữu đa dạng, phong phú như: sở hữu tư nhân tư bản thuần túy (mọi nhà tư bản sở hữu), sở hữu nhóm nhà tư bản, các nhóm tư bản độc quyền, ngoài ra còn có các công ty thuộc sở hữu nhà nước,
sở hữu tư nhân nhỏ, công ty cổ phần…
Trong chủ nghĩa xã hội, sự vận động của sở hữu cũng không nằm ngoài ngoài quy luật trên, tức là tất yếu tồn tại nhiều hình thức sở hữu với kết cấu đa dạng Điều này bị quy định một cách khách quan bởi sự phát triển của lực lượng sản xuất Điều đáng lưu ý là, không chỉ cùng nhau tồn tại mà các hình thức sở hữu còn đan xen lẫn nhau, tạo nên hệ thống quan hệ sở hữu phong phú, trên cơ sở đó, hình thành các quan hệ xã hội, chính trị - kinh tế sinh động
Thừa nhận tính đa dạng, khách quan của các loại hình sở hữu và hình thức sở hữu sẽ mở ra cho chúng ta sự nhận thức mới về sự phong phú trong
sự tồn tại và phát triển của các thành phần kinh tế Đây là cơ sở lý luận cho việc xây dựng con đường, bước đi thích hợp nhằm giải phóng và phát triển lực lượng sản xuất, tạo môi trường thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển, củng cố vai trò chủ đạo của sở hữu nhà nước
Trang 261.2 Cơ sở lý luận của việc đa dạng hóa các hình thức sở hữu ở Việt Nam
1.2.1 Những quan điểm cơ bản của C Mác, Ph Ăngghen, V I Lênin về sở hữu
Trong suốt một thời gian dài, ở nước ta cũng như Liên Xô và các nước Đông Âu đã nhận thức không đúng quan điểm của các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác – Lênin về vấn đề sở hữu, dẫn đến tư tưởng chủ quan nóng vội, “đốt cháy giai đoạn” gây ra khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng Thực tiễn đã chứng minh rằng, trong bối cảnh mới nhiều luận điểm của các nhà kinh điển vẫn còn nguyên giá trị Do vậy, việc đào sâu nghiên cứu kho tàng lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin là vô cùng cần thiết Qua đó, chúng ta có thể tìm thấy những chỉ dẫn quan trọng về vấn đề sở hữu Đây là cơ sở lý luận vững chắc
để chúng ta có thể giải quyết tốt những vấn đề lý luận và thực tiễn đang đặt ra đối với con đường phát triển kinh tế ở Việt Nam hiện nay
Thứ nhất, sở hữu là một quan hệ xã hội
Trong hầu hết những luận giải của mình về sở hữu, C Mác và Ph Ăngghen đều nhất quán coi sở hữu là một quan hệ xã hội Quan hệ sở hữu không phải là quan hệ giữa người với vật mà trước hết là quan hệ giữa người với người trong việc chiếm hữu của cải vật chất Ph Ăngghen đã chỉ ra rằng:
“Khoa kinh tế chính trị không nghiên cứu các vật phẩm, mà nghiên cứu những mối quan hệ giữa người với người, xét cho đến cùng là giữa giai cấp
với giai cấp, nhưng các quan hệ đó bao giờ cũng gắn với các vật phẩm biểu
hiện ra như là những vật phẩm” [4, 615] Cho nên, khi nghiên cứu về sở hữu,
không thể không đề cập đến đối tượng sở hữu (tư liệu sản xuất hay vật phẩm tiêu dùng) nhưng trước hết và mục tiêu là bàn về quan hệ giữa người với người đối với đối tượng sở hữu đó Cần lưu ý rằng, việc nhấn mạnh sở hữu trước hết và cơ bản là một quan hệ xã hội, quan hệ giữa người với người trong sản xuất xã hội có ý nghĩa quan trọng về mặt phương pháp luận Bởi lẽ, nếu người ta chỉ nhìn thấy mối quan hệ giữa người với vật trong sở hữu, chỉ xác
Trang 27định sở hữu như là một thực thể gồm kẻ chiếm hữu và đối tượng bị chiếm hữu, thì vai trò to lớn và phức tạp của sở hữu trong đời sống xã hội sẽ không được hiểu theo tính lịch sử hiện thực của các hình thức sở hữu và từ đó người
ta có thể sẽ kiến giải về sở hữu theo những cách tiếp cận phiến diện và cực đoan
Quan hệ sở hữu phải được khẳng định cả về mặt kinh tế và pháp lý Hai nội dung kinh tế và pháp lý của sở hữu tồn tại thống nhất với nhau trong một chế độ kinh tế - xã hội nhất định Khi quan hệ kinh tế khách quan đã hình thành mà quan hệ pháp lý chưa thừa nhận thì lợi ích của chủ sở hữu chưa được bảo vệ Ngược lại, khi pháp luật đã thừa nhận nhưng quan hệ kinh tế khách quan lại chưa cho phép chủ sở hữu đạt được lợi ích thì pháp luật cũng chỉ là hình thức và không được thực hiện trên thực tế Do vậy, nếu tuyệt đối hóa một mặt của quan hệ sở hữu thì điều đó tất yếu dẫn đến những sai lầm trong hoạt động thực tiễn
“Những quan hệ kinh tế của một xã hội nhất định nào đó biểu hiện trước hết dưới hình thức lợi ích” [2, 376] Quan hệ giữa người với người đối với việc chiếm hữu tư liệu sản xuất là cơ sở quyết định vai trò cũng như việc thực hiện lợi ích kinh tế của mỗi người, tập đoàn, giai cấp Nói cách khác, lợi ích là quan hệ bề ngoài phản ánh cái sâu thẳm bên trong của quan hệ sản xuất
là quan hệ sở hữu Có được quyền sở hữu và được chiếm hữu trên thực tế có nghĩa là sẽ có được lợi ích và mọi người sẽ cố gắng phấn đấu vì lợi ích đó Vai trò động lực của sở hữu bộc lộ rõ trước hết là ở trong mối quan hệ này Khi mà lợi ích của người lao động không được đảm bảo thì sớm muộn gì cũng tạo ra mâu thuẫn với chủ sở hữu, mà trước hết là mâu thuẫn về quyền lợi kinh tế rồi tất yếu sau đó là mâu thuẫn về xã hội, chính trị Nếu hệ thống tổ chức quản lý thích hợp, giải quyết hài hòa vấn đề lợi ích kinh tế thì nó duy trì
sự tồn tại và thúc đẩy sự phát triển của quan hệ sở hữu Trái lại, không có một
hệ thống tổ chức quản lý sản xuất thích hợp và không giải quyết tốt vấn đề lợi ích thì nó kìm hãm, thậm chí phá hoại quan hệ sở hữu Nói cách khác, nếu bỏ
Trang 28qua hai yếu tố quản lý và phân phối thì việc xác lập quan hệ sở hữu chỉ là hình thức, không có tác dụng tích cực trong thực tế
Thứ hai, sự hình thành, biến đổi của quan hệ sở hữu phải phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất
Sở hữu là mặt cơ bản của quan hệ sản xuất Lao động sản xuất là đặc trưng của con người và xã hội loài người, đồng thời là nhân tố quy định sự ra đời, tồn tại của con người và xã hội Trong sản xuất, con người không thể tách khỏi mối quan hệ với tự nhiên, trong đó con người với tư cách là chủ thể từng bước chinh phục tự nhiên Nội dung mối quan hệ này được C Mác thể hiện trong khái niệm lực lượng sản xuất Đồng thời, trong quá trình chế ngự tự nhiên ấy, con người phải quan hệ với nhau như một tất yếu, gọi là quan hệ sản xuất Quan hệ song trùng trên diễn ra một cách khách quan, tuân theo một lôgic tất yếu: quan hệ sản xuất phải phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất
Khi phân tích sự phát triển của lịch sử nhân loại theo lý luận cấu trúc hình thái kinh tế - xã hội, C Mác đã khẳng định: “Sự phát triển của các hình thái kinh tế - xã hội là một quá trình lịch sử - tự nhiên” [55, 21] Tính chất lịch sử - tự nhiên đó suy đến cùng là do sự phát triển của lực lượng sản xuất quy định Chính V.I Lênin đã từng nhấn mạnh một phương pháp quan trọng khi nghiên cứu xã hội là: “Chỉ có đem quy những quan hệ xã hội vào những quan hệ sản xuất, và đem quy những quan hệ sản xuất vào trình độ của những lực lượng sản xuất thì người ta mới có được một cơ sở vững chắc để quan niệm sự phát triển của những hình thái xã hội là một quá trình lịch sử - tự nhiên” [41, 163] Trong mỗi hình thái kinh tế - xã hội đều tồn tại nhiều quan
hệ sở hữu khác nhau Trong đó, quan hệ sở hữu được thể chế hóa và mang tính chất pháp lý, trở thành quan hệ sở hữu thống trị, đặc trưng cho hình thái kinh tế - xã hội đó thì quan hệ sở hữu ấy trở thành chế độ sở hữu Chế độ sở hữu đặc trưng này sẽ trở thành tên gọi của hình thái kinh tế - xã hội
Trang 29Trong nội dung kinh tế của sở hữu, các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác đặc biệt chú ý đến mối quan hệ giữa sở hữu và trình độ của lực lượng sản xuất Ph Ăngghen viết: “Bất cứ một sự thay đổi nào của chế độ xã hội, bất cứ một sự cải biến nào về mặt quan hệ sở hữu cũng đều là kết quả tất yếu của việc tạo nên những lực lượng sản xuất mới, không còn phù hợp với các quan hệ sở hữu cũ nữa” [1, 467] Như vậy, sở hữu là kết quả của sự phát triển lực lượng sản xuất; đồng thời, sở hữu còn là điều kiện, là hình thức xã hội có tác động thúc đẩy hoặc kìm hãm lực lượng sản xuất
Theo C Mác, cơ sở khách quan quan trọng nhất quyết định sự tồn tại của một hình thức sở hữu nào đó là sự phát triển của lực lượng sản xuất Sự biến đổi của các hình thức sở hữu trong lịch sử được quy định bởi quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất Ông đã dùng quy luật này để lý giải sự ra đời của năm phương thức sản xuất
xã hội trong lịch sử và coi lực lượng sản xuất là nhân tố có ý nghĩa quyết định Về sự chuyển biến liên tục của các quan hệ sở hữu từ thấp đến cao, C
Mác viết: ““Quan hệ sở hữu” cổ đại đã bị quan hệ sở hữu phong kiến tiêu diệt, và quan hệ sở hữu phong kiến đã bị quan hệ sở hữu “tư sản” tiêu diệt Như vậy, chính lịch sử đã phê phán những quan hệ sở hữu đã qua” [58, 41]
“Không một hình thái xã hội nào diệt vong trước khi tất cả những lực lượng sản xuất mà hình thái xã hội đó tạo địa bàn đầy đủ cho phát triển, vẫn chưa phát triển, và những quan hệ sản xuất mới, cao hơn, cũng không bao giờ xuất
hiện trước khi những điều kiện tồn tại vật chất của những quan hệ đó chưa
chín muồi trong lòng bản thân xã hội cũ” [57, 15 – 16]
Hình thức, mức độ, phạm vi và tính đa dạng của sở hữu không phải do
ý muốn chủ quan của con người quyết định Con người không thể tùy tiện lựa chọn hay không lựa chọn quan hệ sản xuất nói chung, quan hệ sở hữu nói riêng Các hình thức sở hữu cụ thể bao giờ cũng là sản phẩm trực tiếp của lực lượng sản xuất, do trình độ của lực lượng sản xuất quy định, đồng thời là hình thức xã hội có tác dụng thúc đẩy hoặc kìm hãm lực lượng sản xuất Do đó,
Trang 30chúng ta không thể dựng lên hay loại bỏ bất kỳ một hình thức sở hữu nào khi
mà yêu cầu phát triển khách quan của lực lượng sản xuất không đòi hỏi Quán triệt tư tưởng này của C Mác giúp cho những người cộng sản tránh được chủ quan duy ý chí, nôn nóng trong chỉ đạo thực tiễn
Thứ ba, tính tất yếu của sự tồn tại nhiều hình thức sở hữu trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội
Sự phát triển của những hình thái kinh tế - xã hội là một quá trình lịch
sử - tự nhiên Nếu gạt bỏ đi những dích dắc của lịch sử và nhìn nhận dưới góc
độ lôgíc thì lịch sử nhân loại là một quá trình liên tục đi từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp Đó cũng chính là quá trình phát triển của lực lượng sản xuất Mỗi giai đoạn phát triển của lực lượng sản xuất ứng với một quan hệ sản xuất nhất định, phù hợp với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất Khi quan hệ sản xuất lạc hậu, kìm hãm sự phát triển của lực lượng sản xuất thì một cách khách quan nó sẽ bị đào thải để nhường chỗ cho một quan hệ sản xuất mới phù hợp và xã hội loài người bước sang một giai đoạn mới, một phương thức sản xuất mới, một hình thái kinh tế - xã hội mới Từ một phương thức sản xuất cũ chuyển sang một phương thức sản xuất mới bao giờ cũng có một thời kỳ quá độ của quan hệ sản xuất Trong thời kỳ này, những nhân tố của quan hệ sản xuất cũ và mới đan xen nhau, đấu tranh với nhau theo xu hướng cái cũ dần mất đi, cái mới dần dần trở thành phổ biến và khẳng định sự thống trị của mình
Trong một giai đoạn nào đó của sự phát triển xã hội, bên cạnh một phương thức sản xuất chủ đạo còn có phương thức sản xuất tàn dư khiến cho trong cùng một thời gian, trong một nước tồn tại nhiều loại hình sở hữu C Mác viết: “Chúng ta đau khổ không những vì sự phát triển của nền sản xuất tư bản chủ nghĩa, mà còn đau khổ vì nó phát triển chưa đầy đủ Ngoài những tai họa của thời đại hiện nay ra, chúng ta còn phải chịu đựng cả một loạt những tai họa kế thừa do chỗ các phương thức sản xuất cổ xưa lỗi thời vẫn tiếp tục
Trang 31sống dai dẳng với những quan hệ chính trị và xã hội trái mùa do chúng đẻ ra” [55, 19]
Sự tồn tại của nhiều hình thức sở hữu trong thời kỳ quá độ lên chủ
nghĩa xã hội là một tất yếu lịch sử Trong Những nguyên lý của chủ nghĩa
cộng sản, Ph Ăngghen đã chỉ ra rằng, sau khi giai cấp công nhân giành được
chính quyền thì không thể thủ tiêu chế độ tư hữu ngay lập tức được mà phải
cải tạo nó dần dần Đến Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản, C Mác và Ph
Ăngghen chỉ rõ, sau khi giành được thắng lợi chính trị, giai cấp vô sản sẽ dùng sự thống trị của mình để từng bước đoạt lấy toàn bộ tư bản trong tay giai cấp tư sản
Thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội của Liên Xô vào đầu những năm
20 của thế kỷ XX càng khẳng định tính đúng đắn của việc sử dụng và cải tạo dần dần đối với những thành phần kinh tế của xã hội cũ mà C Mác và Ph
Ăngghen đã vạch ra Nhận thấy chính sách cộng sản thời chiến không còn
thích hợp trong điều kiện đất nước đã hòa bình, V I Lênin đã thừa nhận:
“Chúng ta đã thất bại trong cái ý định dùng phương pháp “xung phong”, nghĩa là dùng con đường ngắn nhất, nhanh nhất, trực tiếp nhất để thực hiện việc sản xuất và phân phối theo nguyên tắc xã hội chủ nghĩa” [45, 254] Từ
đó, V I Lênin khẳng định cần phải thay thế chính sách cộng sản thời chiến bằng chính sách kinh tế mới (NEP) Một trong những nội dung cơ bản của
NEP là lý luận về nền kinh tế nhiều thành phần V I Lênin viết: “Không còn nghi ngờ gì nữa, ở một nước trong đó những người sản xuất tiểu nông chiếm tuyệt đại đa số dân cư, chỉ có thể thực hiện cách mạng xã hội chủ nghĩa bằng một loạt những biện pháp quá độ đặc biệt, hoàn toàn không cần thiết ở những nước tư bản phát triển” [44, 68] Một trong những biện pháp quá độ đặc biệt
mà V.I Lênin nói ở đây chính là việc sử dụng và phát triển nền kinh tế nhiều thành phần Điều đó được V I Lênin giải thích rõ như sau: “Trong giai đoạn
đầu, trong nấc thang thứ nhất, chủ nghĩa cộng sản chưa thể hoàn toàn trưởng
thành về mặt kinh tế, chưa thể hoàn toàn thoát khỏi những tập tục hay những
Trang 32tàn tích của chủ nghĩa tư bản” [42, 121] “Vậy thì danh từ quá độ có nghĩa là gì? Vận dụng vào kinh tế, có phải nó có nghĩa là trong chế độ hiện nay có
những thành phần, những bộ phận, những mảnh của cả chủ nghĩa tư bản lẫn
chủ nghĩa xã hội không? Bất cứ ai cũng đều thừa nhận là có” [43, 362]
Hiện nay, Việt Nam đang trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội – thời kỳ mà V I Lênin gọi là “những cơn đau đẻ kéo dài” để cho chủ nghĩa xã hội lọt lòng từ xã hội cũ mà ra Do vậy, sự tồn tại nhiều hình thức sở hữu và nhiều thành phần kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là một tất yếu khách quan Tuy nhiên, như C Mác đã nói:
“Vấn đề sở hữu biểu hiện ra dưới một hình thức rất khác biệt, tương ứng với những giai đoạn phát triển khác nhau của công nghiệp nói chung và với những giai đoạn phát triển đặc biệt của nó ở các nước khác nhau” [53, 427]
Vì vậy, quá trình đa dạng hóa các hình thức sở hữu ở Việt Nam sẽ mang những đặc điểm riêng, tùy thuộc vào điều kiện riêng có của Việt Nam
Thứ tư, việc xóa bỏ chế độ tư hữu phải là một quá trình lâu dài
Chủ nghĩa Mác – Lênin đã bóc trần được cái bí mật sâu xa nhất của chế
độ bóc lột tư bản chủ nghĩa – bóc lột giá trị lao động thặng dư dựa trên chế độ
tư hữu về tư liệu sản xuất Chế độ tư hữu đã có từ các hình thái kinh tế - xã hội trước đó, nhưng trong chủ nghĩa tư bản nó phát triển đến mức điển hình
Chế độ tư hữu tư bản chủ nghĩa làm biến mất “tồn tại có tính chất người” của
con người, khiến cho con người trở nên xa lạ với chính mình, giá trị con người bị hạ thấp xuống chỉ bằng máy móc Do đó, “xóa bỏ chế độ sở hữu” là cần thiết và tất yếu “Xóa bỏ một cách tích cực chế độ tư hữu” là một giải pháp để giải phóng con người, mà trước hết là những người công nhân không
có sở hữu, khỏi ách thống trị của chế độ tư hữu và trả lại cho con người một đời sống đích thực thay vì một “đời sống bị tha hóa”
Tuy nhiên, với tư duy biện chứng duy vật, C Mác và Ph Ăngghen cũng nhấn mạnh rằng: “sở hữu tư nhân là hình thức giao tiếp cần thiết ở một
Trang 33đó không thể bị xóa bỏ, và là điều kiện cần thiết cho sự sản xuất ra đời sống vật chất trực tiếp, chừng nào chưa tạo ra được những lực lượng sản xuất, mà đối với chúng sở hữu tư nhân trở thành xiềng xích hoặc trở ngại” [51, 514]
Tư tưởng này cũng được Ph Ăngghen nêu rõ trong tác phẩm Những
nguyên lý của chủ nghĩa cộng sản: “Liệu có thể thủ tiêu được chế độ tư hữu
ngay lập tức được không? Trả lời: Không, không thể được, cũng y như không thể làm cho lực lượng sản xuất hiện có tăng lên ngay lập tức đến mức cần
thiết để xây dựng một nền kinh tế công hữu Cho nên, cuộc cách mạng của giai cấp vô sản đang có tất cả những triệu chứng là sắp nổ ra, sẽ chỉ có thể cải tạo xã hội hiện nay một cách dần dần, và chỉ khi nào đã tạo nên được một khối lượng tư liệu sản xuất cần thiết cho việc cải tạo đó thì khi ấy mới thủ tiêu được chế độ tư hữu” [1, 469]
Khi bàn về cải tạo chế độ tư hữu, C Mác và Ph Ăngghen còn nói rõ thêm: “Đặc trưng của chủ nghĩa cộng sản không phải là xóa bỏ chế độ sở hữu nói chung, mà là xóa bỏ chế độ sở hữu tư sản” [52, 615] “Chủ nghĩa cộng sản không tước bỏ của ai cái khả năng chiếm hữu những sản phẩm xã hội cả Chủ nghĩa cộng sản chỉ tước bỏ quyền dùng sự chiếm hữu ấy để nô dịch lao động của người khác” [52, 618]
Sau này, trong điều kiện của xã hội Nga ở đêm trước của cách mạng xã hội chủ nghĩa, để tránh sự xuyên tạc và bôi nhọ những người cộng sản từ phía
kẻ thù, V I Lênin đã phân biệt rất rõ đối tượng của việc xóa bỏ sở hữu tư nhân là tư liệu sản xuất chứ không phải sở hữu cá nhân Lênin khẳng định:
“Ngay như một cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa cũng tuyệt nhiên không cần đòi hỏi “hàng chục triệu công nhân phải khước từ tất cả những quyền sở hữu của họ” Ngay cả chủ nghĩa xã hội… cũng không đòi hỏi điều gì giống như thế cả… không một người xã hội chủ nghĩa nào lại đề nghị tịch thu tài sản… của hàng chục triệu công dân” [46, 156 – 157] Hơn thế nữa, Lênin còn thấy
rõ rằng về sách lược, việc thủ tiêu chế độ tư hữu không nhất thiết là phải ngay một lúc quốc hữu hóa tất thảy các tư liệu sản xuất xã hội Đây chính là cơ sở
Trang 34để ông đề ra những giải pháp mềm dẻo, thích hợp với tình hình cụ thể ở từng giai đoạn cụ thể của cách mạng
Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, chúng ta phải tuân theo những di huấn của các nhà kinh điển: không nôn nóng xóa bỏ chế độ tư hữu,
sử dụng các thành phần kinh tế dựa trên tiền đề chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất để phát huy các nguồn lực nhưng phải tìm cách hạn chế bóc lột, không
để nảy sinh quan hệ thống trị - bị trị
Như vậy, chẳng có gì là trái với quan niệm của các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác – Lênin khi mà trong công cuộc đổi mới, chúng ta chủ trương phát triển một nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần với nhiều dạng sở hữu và hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh phù hợp với trình độ hiện nay của lực lượng sản xuất, hoạt động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Điều đó phù hợp với hoàn cảnh thực tiễn của nước ta, một nước đang trong giai đoạn quá độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa, lực lượng sản xuất còn ở trình độ thấp, nền kinh tế vẫn ở tình trạng nông nghiệp lạc hậu, trang bị kỹ thuật và kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội còn ở mức thấp so với nhiều nước trên thế giới và khu vực
1.2.2 Quá trình đổi mới nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam về vấn đề
sở hữu
Sau khi giành được độc lập, thống nhất đất nước, Việt Nam bắt tay vào công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở cả hai miền Nam Bắc Tuy nhiên, trong bối cảnh quốc tế có nhiều biến động lại mắc phải những sai lầm nghiêm trọng trong nhận thức về chủ nghĩa xã hội nên Việt Nam rơi vào khủng hoảng toàn diện Trong tình hình đó, đổi mới là sự lựa chọn duy nhất giúp Việt Nam từng bước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội Đổi mới về thực chất là phương thức lựa chọn con đường kết hợp sức mạnh nội lực với nhiều nguồn ngoại lực từ các kênh khác nhau, thông qua việc thừa nhận nhiều hình thức sở
Trang 35cốt lõi nhất của đổi mới là đổi mới tư duy kinh tế, trong đó hạt nhân quan trọng là đổi mới nhận thức về vấn đề sở hữu và vai trò của sở hữu, của các thành phần kinh tế trong điều kiện khủng hoảng về mô hình phát triển và sự đổi thay căn bản của tình hình quốc tế
Chủ trương đa dạng hóa các hình thức sở hữu là một đột phá quan trọng trong nhận thức của Đảng về vấn đề sở hữu nói riêng và về con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung Những đổi mới về sở hữu ở Việt Nam
đã đem lại những thành tựu to lớn, đưa đất nước từng bước thoát khỏi khủng hoảng và ngày càng phát triển giàu mạnh Đây là cơ sở thực tiễn để khẳng định công cuộc đổi mới nói chung và đổi mới về sở hữu nói riêng là hoàn toàn đúng đắn Vấn đề đặt ra là cơ sở lý luận căn bản để Đảng ta đưa ra chủ trương
đa dạng hóa các hình thức sở hữu là gì? Đó thực chất là sự thay đổi từ quan niệm sở hữu chủ yếu là mục tiêu sang quan niệm coi sở hữu vừa là mục đích vừa là phương tiện
Mục đích và phương tiện là một cặp phạm trù triết học quan trọng Mục đích là cái mà con người cần hướng tới, còn phương tiện là cái mà nhờ đó con người có thể đạt tới mục đích Mục đích là dự kiến trong ý thức con người về kết quả nhằm đạt được bằng hoạt động của mình, do đó, với tính cách là động
cơ trực tiếp, mục đích hướng dẫn, điều chỉnh mọi hoạt động Trong khi biểu hiện mặt tích cực của ý thức, mục đích phải phù hợp với những quy luật khách quan, với những khả năng hiện thực của thế giới xung quanh và của bản thân chủ thể Mục đích có thể được thực hiện bằng nhiều phương tiện (biện pháp) khác nhau tùy thuộc điều kiện cụ thể của từng nơi, từng lúc [xem
29, 964] Trong thực tế, đôi khi con người vẫn nhầm lẫn mục đích và phương tiện Sự nhầm lẫn này dẫn đến những hậu quả không tốt cho hoạt động thực tiễn
Trở lại vấn đề sở hữu Đảng ta luôn coi trọng giải quyết vấn đề sở hữu với tư cách là vấn đề cơ bản của mọi cuộc cách mạng Tuy nhiên, trước đổi mới, do nóng vội, chủ quan, duy ý chí và cũng do bệnh giáo điều, máy móc, ít
Trang 36quan tâm nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn, không gắn kết hai quá trình này với nhau, chúng ta đã đẩy quan hệ sở hữu đi quá xa so với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất mà trên thực tế, lực lượng sản xuất của nước ta còn ở trình độ thấp, dẫn đến khủng hoảng kinh tế trầm trọng Chúng ta đã đồng nhất chủ nghĩa xã hội với công hữu hóa, tập thể hóa tư liệu sản xuất, thậm chí còn xem đây là mục tiêu của chủ nghĩa xã hội Giải quyết vấn đề sở hữu được coi là tiền đề, là điều kiện để giải quyết các mặt cơ bản khác của hệ thống các quan hệ sản xuất Nói cách khác, trước thời kỳ đổi mới, chúng ta đã không nhận thức đúng vai trò của sở hữu là phương tiện để phát triển lực lượng sản xuất như các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác đã chỉ ra Hậu quả là các hợp tác xã và các tập đoàn sản xuất sau khi thành lập đã hoạt động rất khó khăn, người nông dân không hứng thú lao động sản xuất, dẫn đến sản xuất không phát triển và thừa lao động Một yêu cầu bức thiết được đặt ra là phải tạo điều kiện cho việc kết hợp sức lao động với tư liệu sản xuất, nói cách khác
là phải tìm ra những hình thức sở hữu thích hợp với trình độ lực lượng sản xuất, thúc đẩy sự phát triển của lực lượng sản xuất
Xã hội mới mà chúng ta xây dựng mang tính định hướng xã hội chủ nghĩa, không phải là một xã hội có sẵn mẫu hình trên thực tế, càng không phải
là một xã hội do các nhà khoa học tưởng tượng ra từng chi tiết, mà là một xã hội dựa trên thực tế của đất nước với những điều kiện lịch sử cụ thể, vừa phải
kế thừa, phát huy những giá trị của quá khứ và nền văn minh nhân loại, vừa phải định hướng đến mục tiêu dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Để đạt tới xã hội tương lai đó, mục đích của từng giai đoạn phát triển cũng phải xác định sao cho phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất và trình độ quản lý xã hội Còn các yếu tố như cơ chế kinh tế và sở hữu phải được coi như những phương tiện để đạt được mục đích Không nên lầm lẫn giữa mục đích và phương tiện như trong quá khứ đã mắc phải, coi việc xác lập chế độ công hữu là mục đích, cũng không nên coi cơ chế thị trường và
Trang 37bản trong thời kỳ quá độ ban đầu Thực tiễn phát triển kinh tế ở nước ta nói riêng và trên toàn thế giới nói chung cho phép chúng ta hoàn toàn có căn cứ
để khẳng định nền kinh tế nhiều thành phần với đa hình thức sở hữu mang tính tất yếu và tồn tại lâu dài
Kể từ Đại hội VI trở đi, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về quan hệ sở hữu và về các thành phần kinh tế đã có những thay đổi cơ bản Điều đáng chú ý là đã lấy phát triển lực lượng sản xuất làm động lực để hoàn thiện và đổi mới quan hệ sản xuất Nếu như trước đây sở hữu được coi là mục tiêu của cách mạng xã hội chủ nghĩa thì sau Đại hội VI sở hữu lại được coi là phương tiện để đạt được hiệu quả trong phát triển kinh tế - xã hội Có thể nói rằng, đây vừa là kết quả rút ra từ thực tiễn xây dựng đất nước theo quan niệm
cũ về xây dựng chủ nghĩa xã hội, vừa là kết quả của sự nhận thức lại quan điểm của C Mác về quan hệ sản xuất phải “phù hợp với một trình độ phát triển nhất định của các lực lượng sản xuất” [57, 15] Kết luận lý luận quan trọng mang ý nghĩa triết học mà Đại hội VI rút ra là “lực lượng sản xuất bị kìm hãm không chỉ trong trường hợp quan hệ sản xuất lạc hậu, mà cả khi quan hệ sản xuất phát triển không đồng bộ, có những yếu tố đi quá xa so với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất” [15, 54] Như vậy, không thể chủ quan trong việc thiết lập quan hệ sản xuất mới khi chưa có được lực lượng sản xuất tương ứng và cũng không thể tùy tiện xóa bỏ quan hệ sản xuất hiện có khi nó còn là hình thức kinh tế thích hợp có khả năng tạo điều kiện cho lực lượng sản xuất hiện tại phát triển
Xuất phát từ nhận định đó, kể từ khi đổi mới đến nay, các chính sách cụ thể đối với các loại hình sở hữu và các thành phần kinh tế trở nên thông thoáng hơn và ngày càng được hoàn thiện Các hình thức sở hữu, các thành phần kinh tế đều được xem là bộ phận hợp thành của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tất cả các hình thức sở hữu đều là những phương tiện để đạt tới mục tiêu là xây dựng một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
Trang 38Cho đến trước Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (năm 1986), nền kinh
tế Việt Nam vẫn chỉ có hai thành phần kinh tế chủ yếu – đó là kinh tế xã hội chủ nghĩa (kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể) và kinh tế phi xã hội chủ nghĩa (kinh tế cá thể, tiểu chủ) Nhưng bắt đầu từ Đại hội VI, Đảng Cộng sản Việt Nam đã chủ trương đa dạng hóa các hình thức sở hữu với nhiều thành phần kinh tế khác nhau Trên cơ sở của ba loại hình sở hữu cơ bản là sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân hình thành các thành phần kinh tế, gồm: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư bản
tư nhân), kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật đều là bộ phận hợp thành quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh Điều quan trọng cần nhấn mạnh là nếu như trước đây, các thành phần kinh tế chủ yếu được xây dựng trên cơ sở của sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể thì hiện nay nhiều thành phần kinh tế được xây dựng và phát triển trên cơ sở của sở hữu tư nhân hoặc sở hữu hỗn hợp về tư liệu sản xuất, đặc biệt từ Đại hội X Đảng ta
đã chính thức cho phép đảng viên làm kinh tế tư nhân Đây là một đổi mới quan trọng góp phần làm nên thắng lợi của công cuộc đổi mới đất nước
Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ
nghĩa xã hội năm 1991, Đảng ta đã chỉ ra đặc trưng kinh tế trong mô hình chủ
nghĩa xã hội ở Việt Nam là: có một nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực
lượng sản xuất hiện đại và chế độ công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu; đến
Đại hội X (năm 2006) Đảng ta bổ sung: có một nền kinh tế phát triển cao dựa
trên lực lượng sản xuất hiện đại với quan hệ sản xuất phù hợp và trong Cương
lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung và phát triển năm 2011) Đảng ta bổ sung: có một nền kinh tế phát triển cao dựa
trên lực lượng sản xuất hiện đại với quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp Điều
này thể hiện sự thận trọng trong nhận thức của Đảng ta về chế độ sở hữu của
Trang 39trương: “Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với
nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh và hình thức phân phối Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật đều là bộ phận hợp thành quan trọng của nền kinh tế, bình đẳng trước pháp luật, cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Kinh tế tập thể không ngừng được củng cố và phát triển Kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân là một trong những động lực của nền kinh tế Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được khuyến khích phát triển Các hình thức sở hữu hỗn hợp và đan kết với nhau hình thành các tổ chức kinh tế đa dạng ngày càng phát triển… Phân định rõ quyền của người sở hữu, quyền của người sử dụng tư liệu sản xuất và quyền quản lý của nhà nước trong lĩnh vực kinh tế, bảo đảm mọi tư liệu sản xuất đều có người làm chủ, mọi đơn vị kinh tế đều tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh của mình” [17, 73 – 74] Như vậy, từ đổi mới đến nay, Đảng ta luôn nhất quán chủ trương thực hiện một nền kinh tế đa sở hữu, đa thành phần nhằm tạo động lực phát triển đất nước
Việc khẳng định sở hữu là phương tiện để phát triển lực lượng sản xuất nhằm xây dựng thành công xã hội mới có ý nghĩa lý luận và thực tiễn to lớn Trước hết, nó giải phóng nhận thức cho xã hội nói chung, trong đó có các nhà
lý luận và hoạch định chính sách, không bị gò bó, lệ thuộc vào những định kiến giáo điều về sở hữu Thứ hai, nó giúp về mặt phương pháp luận cho quá trình nhận thức, đánh giá, đề xuất, phê chuẩn, thực thi các biện pháp về cải cách chế độ sở hữu Thứ ba, đối với nước ta, nó giúp khắc phục sự mâu thuẫn giữa một bên là lý luận kinh tế vốn đang rất lúng túng trong việc giải thích các quá trình kinh tế diễn ra mạnh mẽ và bên kia là thực tiễn chính sách kinh
tế đang phải thay đổi nhanh chóng trước áp lực của tình hình mới
Tính định hướng xã hội chủ nghĩa trong giải quyết vấn đề sở hữu không phải là bằng mọi cách củng cố và phát triển kinh tế nhà nước và kinh tế tập
Trang 40thể, mà là đảm bảo sự phù hợp của quan hệ sản xuất, trong đó có quan hệ sở hữu, với trình độ lực lượng sản xuất nhằm nhanh chóng thực hiện mục tiêu
“dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng và văn minh” Sự phát triển
đa dạng các hình thức sở hữu trong mối quan hệ tương tác với nhau là một trong những biểu hiện của dân chủ hóa kinh tế, là cách thức huy động, phân
bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước
1.3 Cơ sở thực tiễn của việc đa dạng hóa các hình thức sở hữu ở Việt Nam
Sự phát triển của các hình thức sở hữu phụ thuộc vào trình độ của lực lượng sản xuất, đó là quy luật chung Nhưng còn có nhiều nhân tố tác động làm biến đổi quan hệ sở hữu trong quá trình phát triển
Thứ nhất là nhân tố chính trị, bao gồm thể chế chính trị và vai trò của
người lãnh đạo Một mặt, chính trị phụ thuộc vào kinh tế, sự chuyển biến về chính trị gắn liền với sự chuyển biến về chế độ kinh tế Theo Mác, chính trị là biểu hiện tập trung của kinh tế Quyền lực chính trị chỉ có thể và phải được củng cố trên cơ sở lợi ích kinh tế và do lợi ích kinh tế quy định Kinh tế mạnh mới đảm bảo cho nền chính trị ổn định Mặt khác, chính trị tác động mạnh mẽ trở lại đối với kinh tế và có địa vị hàng đầu do tính giai cấp, tính đảng của các hoạt động kinh tế trong các chế độ xã hội có giai cấp Thực chất, quan hệ giữa chế độ sở hữu và chế độ chính trị là sự phản ánh mối quan hệ giữa kinh tế và chính trị trong đời sống xã hội hiện thực Chính sự biến đổi của quan hệ sở hữu như những cơn sóng ngầm quyết định sự biến đổi của chế độ kinh tế, chính trị xã hội Tuy nhiên, chế độ chính trị và vai trò của người lãnh đạo có những tác động nhất định đến kinh tế và trong những hoàn cảnh nhất định nó chi phối mạnh mẽ đến quan hệ sở hữu Chẳng hạn, nước Nga và các nước Đông Âu, tuy có sự tương đồng trong quá trình cải cách, cải tổ, nhưng do nhãn quan chính trị khác nhau của các nhà lãnh đạo, nên có những biến thể