Nhân tố con người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay

Có thể nêu ra đây những bài viết như: "Vai trò của Đảng trong việc phát huy nhân tố con người" của Đào Duy Cận Tạp chí Cộng sản, số 4/1987; "Bàn về quan điểm nghiên cứu con người Việt Na

1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

HOÀNG THÁI TRIỂN

NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM HIỆN

NAY

Chuyên ngành: CNDVBC VÀ CNDVLS

Mã số : 5.01.02

LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC

Người hướng dẫn khoa học:

GS, TS PHẠM NGỌC QUANG

HÀ NỘI - 2005

3

MỤC LỤC

Trang

Chương 1: NHÂN TỐ CON NGƯỜI VÀ SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP

HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM

12

1.1 Nhân tố con người và các yếu tố tác động tới việc

phát huy nhân tố con người

12

1.1.2 Các yếu tố tác động tới việc phát huy nhân tố con người 27 1.2 Đặc điểm công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam

và những yêu cầu đặt ra về nhân tố con người

33

1.2.1 Đặc điểm công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam 33

1.2.2 Những yêu cầu về nhân tố con người trong sự nghiệp

công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay

47

Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI

TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY 58

2.1 Tác động tích cực của nhân tố con người đối với sự

nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam trong thời gian

2.1.1 Nhân tố con người đối với sự phát triển của lực

lượng sản xuất trong quá trình công nghiệp hoá,

2.1.2 Nhân tố con người với việc hoàn thiện quan hệ sản

xuất trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa 70

2.2 Mặt hạn chế trong tác động của nhân tố con người

đối với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam những năm qua, nguyên nhân 87

2.3 Bài học kinh nghiệm và những vấn đề đặt ra hiện

nay về nhân tố con người và việc phát huy nhân

tố con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

96

2.3.2 Vấn đề đặt ra hiện nay về nhân tố con người và việc

phát huy nhân tố con người trong quá trình công

4

Chương 3: MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐỂ TIẾP TỤC PHÁT

HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 114

3.1 Phương hướng bồi dưỡng, phát huy nhân tố con

người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại

3.1.1 Đào tạo người lao động Việt Nam phải phù hợp với

mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước 114 3.1.2 Hoàn thiện và thúc đẩy sự phát triển thể chế kinh tế thị

trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm giải phóng sức lao động, phát huy nhân tố con người Việt Nam

117

3.2 Một số giải pháp cơ bản nhằm tiếp tục phát huy

nhân tố con người ở trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay

121

3.2.1 Xây dựng hệ thống chính sách đảm bảo thực công

bằng xã hội trong từng bước phát triển kinh tế để

3.2.2 Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo - một vấn đề

bức xúc để nâng cao chất lượng nhân tố con người

135

3.2.3 Tăng cường hiệu quả quản lý của Nhà nước, phát

huy tính chủ động của cơ sở, địa phương, đơn vị và nâng cao phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ nhằm tích cực hoá nhân tố con người trong quá trình

công nghiệp hoá, hiện đại hoá

140

3.2.4 Bảo vệ môi trường sinh thái trong quá trình công

nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước nhằm không ngừng nâng cao chất lượng sống cho người lao động

144

NH ỮNG CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 152

5

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Con người với tất cả sức mạnh thể chất và tinh thần của mình là nguồn vốn của mọi nguồn vốn, là nguồn lực quan trọng nhất của mọi nguồn lực, là giá trị cao nhất của mọi giá trị Sớm ý thức rõ điều đó, ngay từ khi khởi xướng công cuộc đổi mới nói chung, thực hiện chiến lược đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước nói riêng, Đảng ta đã xem phát huy nhân tố con người là chìa khoá của mọi thành công

Các Đại hội của Đảng Cộng sản Việt Nam (từ Đại hội VI đến Đại hội IX), các Hội nghị Trung ương trong các nhiệm kỳ Đại hội đó đều nhấn mạnh vấn đề: "Nâng cao dân trí, bồi dưỡng và phát huy nguồn lực to lớn của con người Việt Nam là nhân tố quyết định thắng lợi của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá" [107, tr.21] Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện chưa thật ráo riết với hiệu quả tương xứng

Tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy đạt mức bình quân cao so với các

nước trong khu vực, nhưng chưa tương xứng với mức tăng đầu tư và những tiềm năng lớn về tài nguyên, lao động trong nước; chưa tận dụng được những cơ hội quốc tế để gia tăng mạnh và sử dụng tốt các nguồn lực từ bên ngoài Về thực chất, chất lượng tăng trưởng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế còn rất thấp, chậm được cải thiện Kinh tế phát triển chưa bền vững Thực lực của đất nước xét theo tiêu chí GDP còn rất nhỏ Tiếp tục tụt hậu về kinh tế là nguy cơ số một vẫn đang hiện hữu Giá thành của hầu hết các sản phẩm còn cao, trong khi chất lượng lại thấp so với các nước trong khu vực; đa số sản phẩm công nghiệp và mặt hàng xuất khẩu chỉ có giá trị gia tăng rất nhỏ Cơ cấu kinh tế chậm chuyển dịch theo hướng công nghiệp hoá và nhất là theo hướng hiện đại hoá

Kinh tế có tốc độ tăng trưởng khá, nhưng nhiều vấn đề xã hội và con người lại có xu hướng ngày càng gay gắt Tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị và

6

thiếu việc làm ở nông thôn còn ở mức cao Mức sống của những người lao động, nhất là nông dân ở một số vùng còn quá thấp Sự phân hoá giàu nghèo giữa các vùng, giữa thành thị và nông thôn, giữa các tầng lớp dân cư tăng nhanh và đang doãng ra Tình trạng khiếu kiện đông người diễn biến phức tạp hơn Các tệ nạn xã hội, nhất là nạn ma tuý và mại dâm vẫn tiếp tục lan rộng Số người nhiễm HIV và mắc bệnh AIDS tăng Cơ sở vật chất của ngành y tế còn thiếu thốn và lạc hậu, nhất là ở tuyến huyện và xã Việc khám và chữa bệnh cho nhân dân, nhất là cho đồng bào nghèo còn nhiều phiền hà và tiêu cực Môi trường bị ô nhiễm ngày càng nặng Giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ vẫn còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với vị trí quốc sách hàng đầu, chưa trở thành nền tảng cho sự phát triển kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực chất lượng thấp, ý thức và tác phong công nghiệp yếu; thiếu trầm trọng các chuyên gia đầu đàn, nhất là ở các lĩnh vực công nghệ cao Vấn đề xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống của nhân dân, phòng chống các tệ nạn xã hội vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức

Nhiệm vụ xây dựng con người Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá chưa được chuyển biến rõ rệt Nhân tố văn hoá và con người trong phát triển chưa được coi trọng đúng mức ở nhiều cấp, nhiều ngành Môi trường văn hoá còn bị ô nhiễm bởi các tệ nạn xã hội, sự lan tràn của các sản phẩm và dịch vụ văn hoá mê tín dị đoan, độc hại, thấp kém, lai căng Một số chính sách và nhất là trong điều hành trên thực tế vẫn nghiêng về tăng trưởng kinh tế theo bề rộng, và vì thế, vấn đề phát triển văn hoá và chăm lo cho con người, vô hình trung, đã bị đẩy xuống hàng thứ yếu [101]

Tình trạng tham nhũng, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống ở một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên là rất nghiêm trọng Nạn tham nhũng kéo dài trong bộ máy của hệ thống chính trị và trong nhiều tổ chức kinh tế là một nguy cơ lớn đe doạ sự sống còn của chế độ ta

Bởi vậy, mặc dù đã qua gần 20 năm đổi mới, đất nước có bước phát

7

triển toàn diện, nhưng - như Đại hội IX của Đảng đã nhấn mạnh - bốn nguy

cơ (trong đó có nguy cơ tụt hậu ngày càng xa hơn về kinh tế) vẫn đang có nhiều diễn biến phức tạp Hiện nay, Việt Nam vẫn thuộc một trong những nước kém phát triển trên thế giới

Chính vì vậy, việc tìm ra được những phương hướng, giải pháp nhằm phát huy hơn nữa nhân tố con người Việt Nam để đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đưa đất nước ra khỏi nghèo nàn, lạc hậu, đạt mục tiêu dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh đang là một tâm điểm chú ý của nhiều nhà lý luận và chỉ đạo thực tiễn hiện nay Việc thực

hiện đề tài "Nhân tố con người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay" là một nỗ lực nhằm góp thêm một phần nhỏ vào

việc giải quyết nhu cầu bức xúc đó

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Kể từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam xem nhân tố con người là nhân tố quyết định thắng lợi của công cuộc đổi mới nói chung, của công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta nói riêng, thì vấn đề này đã thu hút sự chú ý của nhiều nhà lãnh đạo, quản lý, đặc biệt là các nhà nghiên cứu lý luận Do vậy, trong những năm gần đây đã có nhiều công trình nghiên cứu vấn đề con người, vai trò nhân tố con người trong phát triển kinh tế - xã hội Có thể nêu

ra đây những bài viết như: "Vai trò của Đảng trong việc phát huy nhân tố con người" của Đào Duy Cận (Tạp chí Cộng sản, số 4/1987); "Bàn về quan điểm nghiên cứu con người Việt Nam hiện nay" của Lê Thi (Tạp chí Triết học, số 3/1992); "Phát huy nhân tố con người trong lực lượng sản xuất" của Nguyễn Đình Hoà (Tạp chí Triết học, số 1/1993); "Chăm sóc và phát huy nhân tố con người vì mục đích dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh" của Đỗ Mười (Tạp chí Thông tin khoa học xã hội, số 6/1993); "Lấy việc phát huy nhân tố con người làm nhân tố cơ bản cho sự phát triển nhanh

và bền vững" của Phạm Minh Hạc (Tạp chí Xây dựng Đảng, số 7/1995);

"Phát huy nhân tố con người trong công cuộc đổi mới hiện nay" của Nguyễn Thế Kiệt (Tạp chí Kinh tế và Phát triển, số 17/1996); "Xem xét nhân tố

8 người lao động trong cấu trúc của lực lượng sản xuất" của Trương Giang Long (Tạp chí Cộng sản, số 13/1997) ; "Phát triển con người - tạo nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta" của Nguyễn Duy Quý (Tạp chí Cộng sản, số 19/1998) ; "Nhân tố con người trong lực lượng sản xuất hiện đại" của Trần Thanh Đức (Nghiên cứu lý luận,

số 10/2000) ; "Phát triển con người: Những điều cần làm rõ" của Hồ Sĩ Quý (Tạp chí Cộng sản, số 10/2000); "Công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam, lý luận và thực tiễn" của tập thể tác giả, do GS TS Nguyễn Trọng Chuẩn, PGS TS Nguyễn Thế Nghĩa, PGS TS Đặng Hữu Toàn đồng chủ biên (Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, H., 2002) Những tác phẩm này đã

đề cập đến nhiều vấn đề về con người, phát triển con người, những đòi hỏi, những bất cập về nhân tố con người trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hóa và những vấn đề cần quan tâm bồi dưỡng, phát huy nhân tố con người dưới những giác độ khác nhau, v.v

Liên quan tới đề tài luận án, có một số Chương trình, Đề tài khoa học cấp Nhà nước đã được nghiệm thu Chẳng hạn, "Con người Việt Nam - mục tiêu và động lực của sự phát triển kinh tế xã hội" (mang mã số KX-07)

do GS, TSKH Phạm Minh Hạc làm Chủ nhiệm Hiện nay, Hội đồng Lý luận trung ương đang chỉ đạo thực hiện Chương trình: "Phát triển văn hoá, con người và nguồn nhân lực trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá"

do GS.TSKH Phạm Minh Hạc làm Chủ nhiệm

Ngoài ra, liên quan tới đề tài luận án cũng có một số Luận án tiến sĩ, Luận văn thạc sĩ được bảo vệ, như: "Yếu tố con người trong lực lượng sản xuất và việc phát huy yếu tố đó ở nước ta hiện nay" của Hồ Anh Dũng;

"Nguồn lực con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước" của Đoàn Văn Khái; "Nhân tố con người trong lực lượng sản xuất và vấn đề phát huy nhân tố con người trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam" của Trương Giang Long; "Ảnh hưởng của chính sách xã hội đối với việc nâng cao vai trò của nhân tố con người trong sự nghiệp đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta" của Nguyễn Văn Nhớn;

9

"Nhân tố con người và những biện pháp nhằm phát triển nhân tố con người trong điều kiện đổi mới ở Việt Nam hiện nay" của Trần Thị Thuỷ; "Nhân tố con người trong lực lượng sản xuất với vấn đề đào tạo người lao động trong

sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay (từ thực tiễn đồng bằng sông Cửu Long)" của Trần Thanh Đức; "Tìm hiểu vai trò quản

lý Nhà nước đối với việc phát huy nhân tố con người trong phát triển kinh tế" của Nguyễn Thị Phi Yến;

Các công trình nghiên cứu trên đây đều khẳng định tính nhất quán, quan điểm phát triển toàn diện con người Việt Nam, nêu lên những phương hướng nâng cao chất lượng con người, bao gồm cả thể chất và tinh thần, sức khoẻ và trí tuệ, năng lực và phẩm chất; tìm kiếm những giải pháp có hiệu quả nhằm phát huy tính tích cực, sáng tạo của con người trong quá trình đổi mới Qua đó, những công trình trên đây đã đem lại những thành tựu quan trọng trong nghiên cứu con người và nhân tố con người

Tuy nhiên, vấn đề con người là một đề tài muôn thuở, còn nhiều vấn đề cần được tiếp tục nghiên cứu để làm rõ thêm về lý luận và thực tiễn vấn đề nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta

3 Mục đích và nhiệm vụ của Luận án

3.1 Mục đích

Trên cơ sở đánh giá thực trạng vai trò của nhân tố con người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta, Luận án góp phần đề xuất một số phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm phát huy hơn nữa nhân tố con người trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta trong giai đoạn hiện nay

10

nhân tố con người", những yếu tố tác động và những yêu cầu đặt ra về nhân

tố con người trước đòi hỏi của công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam

Hai là, làm rõ thực trạng vai trò nhân tố con người và việc phát huy

nhân tố con người ở thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta hiện nay

Ba là, đề xuất một số phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm phát

huy hơn nữa nhân tố con người trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Trong khi khẳng định tính toàn diện của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta, chúng tôi cũng cho rằng nội dung trung tâm của nó

diễn ra trên lĩnh vực kinh tế Do vậy, Luận án tập trung nghiên cứu vai trò nhân tố con người trong quá trình phát triển kinh tế (cả lực lượng sản xuất

và quan hệ sản xuất) trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Cơ sở lý luận

Luận án được thực hiện trên nền tảng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về con người, nhân tố con người và phát huy vai trò của nhân tố con người trong sự phát triển xã hội nói chung, trong phát triển kinh tế nói riêng Ngoài ra, người làm luận án cũng kế thừa những kết quả nghiên cứu của các tác giả đi trước

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Để phù hợp với đối tượng nghiên cứu, luận án sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp, như: hệ thống - cấu trúc, kết hợp lôgic và lịch sử, phân tích và tổng hợp, quy nạp và diễn dịch, khảo sát thực tế

6 Đóng góp mới về khoa học của Luận án

11

Một là, luận án đã cố gắng làm rõ hơn khái niệm "nhân tố con người",

những yếu tố cấu thành nhân tố con người; những yêu cầu và những yếu tố tác động để phát huy nhân tố con người trong quá trình đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Hai là, từ những vấn đề nảy sinh trong việc bồi dưỡng, phát huy nhân

tố con người ở Việt Nam, Luận án đã đề xuất một số phương hướng và giải pháp cơ bản để nâng cao chất lượng tích cực hoá nhân tố con người trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

- Luận án góp phần làm sáng tỏ một số khía cạnh về "nhân tố con người" trong sự vận dụng cụ thể vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta; mang lại một số luận cứ khoa học cho việc xác định những giải pháp chủ yếu để phát huy nhân tố con người trong quá trình đó

- Luận án có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo trong việc nghiên cứu, giảng dạy và học tập môn triết học Mác - Lênin, trực tiếp là chuyên đề "con người"

8 Cấu trúc của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận án

có 3 chương, 7 tiết

12

Chương 1

NHÂN TỐ CON NGƯỜI VÀ SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM

1.1 NHÂN TỐ CON NGƯỜI VÀ CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG TỚI VIỆC PHÁT

HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI

1.1.1 Nhân tố con người

* Quan niệm của triết học mác-xít về con người

Trên cơ sở kế thừa và phát triển những thành quả của các nhà triết học

đi trước, Mác và Ăng ghen đã vượt lên trên những quan niệm trừu tượng, phi

lịch sử, thoát ly khỏi hoạt động thực tiễn khi xem xét và giải quyết vấn đề con

người Hai ông cho rằng chỉ khi xem xét con người trong đời sống xã hội hiện

thực với tất cả những quan hệ phức tạp của họ với tự nhiên và xã hội, chúng

ta mới hiểu đúng vấn đề con người, mới hiểu đúng bản chất con người

Liên quan tới vấn đề đang được trình bày ở đây, có một tư tưởng hết

sức quan trọng của Mác được xem là điểm xuất phát để nghiên cứu con

người và xã hội nói chung Theo Mác, chính trong quá trình sản xuất ra của

cải vật chất, con người đứng trước quan hệ đôi: quan hệ giữa con người với

tự nhiên và quan hệ giữa con người với con người Từ đó, phương thức sản

xuất của cải vật chất - nhân tố mà sự vận động, phát triển của nó quy định sự

phát triển của toàn bộ lịch sử và con người - xuất hiện Thông qua thực tiễn,

con người biến đổi đời sống hiện thực xã hội, đồng thời, biến đổi chính bản

thân mình Từ đó, các nhà kinh điển mác-xít đã mang lại một hệ thống quan

niệm có tính khoa học sâu sắc, mang tính duy vật biện chứng về con người

cùng mối quan hệ qua lại giữa con người với tự nhiên và xã hội

Trong quan niệm mác-xít, con người trước hết là sản phẩm tiến hoá

lâu dài từ tự nhiên, là kết quả phát triển của chính tự nhiên, là bộ phận đặc

biệt của tự nhiên; giới tự nhiên là thân thể vô cơ của con người Bởi vậy,

"con người trước hết phải ăn, mặc, ở rồi mới làm chính trị được" (C.Mác)

Song, với tư cách là một bộ phận của giới tự nhiên, có tiền thân của nó là

13

giới tự nhiên, nhưng con người chỉ ra đời qua lao động - một loại hoạt động quan trọng nhất, phổ biến nhất của con người Về điều đó, Ph.Ăngghen đã khẳng định rằng, trước hết là lao động, sau lao động và đồng thời với lao động là ngôn ngữ, đó là hai sức kích thích chủ yếu biến bộ óc của con vượn

thành bộ óc của con người

Chính lao động bảo đảm và duy trì cuộc sống sinh vật của con người

và làm biến đổi hàng loạt bản tính tự nhiên-sinh học của con người Cũng

chính lao động đã làm hình thành những thuộc tính xã hội của con người,

như: có ngôn ngữ, có ý thức, tư duy, có giao tiếp xã hội, có thế giới quan,

biết định hướng giá trị Chính lao động đã hình thành các mối quan hệ xã hội: kinh tế, chính trị, pháp luật, đạo đức, tôn giáo, nghệ thuật, khoa học Chính trong lao động, con người đã tạo ra văn hóa (văn hóa vật chất và văn

hoá tinh thần) Những giá trị văn hoá này tác động lại con người, hình thành bản chất con người - xã hội

Trong quá trình sống và lao động, con người chịu sự chi phối của môi trường xã hội và các quy luật xã hội Các quy luật xã hội quy định mối quan

hệ giữa người và người, điều chỉnh hành vi của con người

Hơn nữa, ngoài những nhu cầu bản năng - sinh học, con người còn có

các nhu cầu xã hội, như: nhu cầu giao tiếp, nhu cầu thẩm mỹ, nhu cầu khẳng

định vị trí xã hội, nhu cầu tự hoàn thiện, nhu cầu danh tiếng

Khác với những sinh vật thuần tuý bản năng, con người là một sinh vật - xã hội Giữa cái sinh học và cái xã hội của con người có quan hệ biện chứng: Cái sinh học là nền tảng, tiền đề, điều kiện cho cái xã hội Cái xã hội

thâm nhập vào cái sinh học, ''lọc bỏ'', ''chế ước'', ''điều tiết'' cái sinh học, làm

cho cái sinh học được nhân tính hoá, xã hội hoá, văn hoá hoá

Con người được các nhà kinh điển mác-xít xem là nhân tố quan trọng hàng đầu của lực lượng sản xuất, là nguồn gốc của mọi của cải, là xung lực nội tại của sự phát triển xã hội; đồng thời, là mục tiêu tự thân, tối thượng của

sự phát triển đó

Từ quan niệm trên về con người, Mác và Ăng ghen đã chỉ ra rằng, con

14 người không phải tồn tại trừu tượng chung chung, mà là con người mang bản chất lịch sử - cụ thể, mang bản chất xã hội Trong tác phẩm ''Luận

cương về Phoiơbắc'', Mác nêu luận điểm cho rằng, bản chất con người không phải là cái trừu tượng, cố hữu của những cá nhân riêng biệt Trong tính hiện thực của nó, bản chất con người là tổng hoà của những quan hệ xã hội

Khi nói đến bản chất con người trong tính hiện thực của nó là tổng hoà các quan hệ xã hội, Ông muốn nói rằng tất cả các quan hệ xã hội đều

tham dự vào quá trình hình thành bản chất con người, nhưng quan trọng nhất, có ý nghĩa quyết định là quan hệ sản xuất Tất cả các quan hệ khác đều

trực tiếp hoặc gián tiếp chịu sự tác động và quyết định của quan hệ này Con người chỉ tồn tại thực sự, tồn tại với tư cách Người, nếu đặt trong mối quan

hệ xã hội Xã hội và những quan hệ xã hội là điều kiện để con người thể hiện những bản tính phong phú và tư duy sáng tạo của mình Khi những điều kiện hiện thực thay đổi, thì bản chất con người cũng biến đổi

Triết học mác-xít không dừng lại ở điều khẳng định rằng, con người là

sản phẩm của lịch sử, mà còn tiến lên khẳng định vị thế của con người là chủ thể của lịch sử Mác nói rằng, con người vừa là tác gỉa, vừa là diễn viên vở

kịch của chính mình Con người đóng vai trò chủ thể sáng tạo lịch sử thông qua các hoạt động cải tạo thế giới bằng hoạt động thực tiễn của mình Qua các hoạt động đó, con người sáng tạo ra lịch sử xã hội và sáng tạo ra chính mình

* Một số quan niệm khác nhau về nhân tố con người

Trong quá trình phát triển của lịch sử tư tưởng, không chỉ có sự khác nhau trong quan niệm về con người, về bản chất con người, mà cả về "nhân

tố con người", vai trò của nó trong sự phát triển xã hội Ở đây, trước hết đề

cập một cách khái lược quan điểm ngoài mác-xít về nhân tố con người

Các nhà triết học duy tâm nhấn mạnh nhân tố tinh thần - tư tưởng của con người, xem đó là động lực thường xuyên của lịch sử Theo họ, nói tới nhân tố con người là nói tới vai trò nhân tố tinh thần, tư tưởng của con người Những nhà duy vật không triệt để - như Phoiơbách - phủ nhận vai trò hoạt động thực tiễn, tuyệt đối hoá vai trò của hoạt động lý luận đối với sự

Federich Winslow Taylor (1856 - 1915) - được coi là người sáng lập

ra thuyết quản lý theo khoa học, là một người theo chủ nghĩa kỹ trị tiêu biểu

- tôn sùng đến cao độ nhân tố vật, nhân tố kỹ thuật, xem nhẹ nhân tố con người Nhưng, việc chạy đua kỹ thuật này đã cạn kiệt mọi khả năng Để vượt qua cuộc khủng hoảng đó, người ta muốn quay lại tìm sức mạnh ở nơi con người Eltor Mayo (1880 - 1949), Chester Irwing Barnard (1886 - 1961) nhấn mạnh những yếu tố tâm lý trong nhân tố con người Từ đó, khi xem xét vai trò nhân tố con người trong hệ thống quản lý sản xuất, ông chú trọng việc giải quyết mâu thuẫn trong quan hệ giữa giới chủ với giới thợ và nhấn mạnh mối quan hệ con người trong phương thức ứng xử, giao tiếp, các nhóm thân tình như là những động cơ thúc đẩy việc phát huy nhân tố con người

Người nổi bật ở thời kỳ hiện đại theo xu hướng đó là Gary Becker (1930) - người đề xướng lý luận về vốn người (Theorie du Capital humain) Ông cho rằng con người là vốn quý nhất, nên tất cả mọi thu nhập bằng tiền hay không bằng tiền đều cần huy động để đầu tư vào vốn người (giáo dục, dạy nghề, chăm sóc y tế và cả những truy cập thông tin về giá cả, thu nhập, ) Ông cho rằng, khoa học kinh tế ngày nay không thể dừng lại ở kỷ nguyên đầu, chỉ nghiên cứu những cơ chế sản xuất và tiêu thụ của cải vật chất; không thể dừng lại ở kỷ nguyên thứ hai, chỉ nghiên cứu lĩnh vực lý thuyết được mở rộng nhiệm vụ về toàn thể những hiện tượng hàng hoá - tức

về trao đổi tiền bạc Ngày nay, phạm vi phân tích kinh tế bao trùm lên toàn thể những ứng xử con người và những quyết định gắn liền với chúng - đó

16

chính là những cái quan trọng nhất trong nhân tố con người

“Lý thuyết X” và “Lý thuyết Y” được Douglas Macgregor trình bày trong bài “Nhân tố con người trong sản xuất” Theo ông, nếu “Lý thuyết X” nhìn nhận con người trong hệ thống quản lý với tư cách là “con người kinh tế”, dùng kích thích vật chất và kỷ luật lao động để phát huy nhân tố con người, thì “Lý thuyết Y” của D.Mac Gregor lại nhấn mạnh vai trò của các nhu cầu xã hội, nhìn nhận con người với tư cách là con người xã hội, có sự tin tưởng vào khả năng độc lập, sáng tạo, ý thức tự giác và mong muốn thoả mãn các nhu cầu

Từ năm 1957, có một tổ chức được thành lập và mang tên là “Hội Mỹ nghiên cứu về nhân tố con người” Đến năm 1992, Hội đó mang một tên mới, rõ hơn: “Hội nhân tố con người và lao động học” (viết tắt là HFES- Human Factors and Ergonomics Society) Nhiệm vụ của HFES là khuyến khích giáo dục và luyện tập theo chiều sâu nhân tố con người; nghiên cứu những điều kiện để cải tiến công việc có hiệu quả hơn trong nghề nghiệp, thay đổi những kiến thức của con người sao cho thích hợp với hệ thống thiết

kế và hoạch định những chủng loại khác nhau; hoà hợp giữa máy móc, con người và môi trường sinh thái

Như vậy, mặc dù các nhà tư tưởng ở phương Tây đã cố gắng tìm ra con đường khai thác nhân tố con người trong sản xuất tư bản chủ nghĩa để tạo ra một “sự kết hợp đặc thù” (tư bản chủ nghĩa) giữa nhân tố con người

và nhân tố vật, nhưng sự khai thác nhân tố con người của họ rất giới hạn, vì

họ chỉ xem xét nhân tố con người với tư cách là nhân tố hoàn toàn đối lập với nhân tố vật

Chỉ khi đứng trên lập trường mác-xit, chúng ta mới có quan điểm đúng về nhân tố con người

Theo quan điểm mác-xít, xã hội dưới bất kỳ hình thức nào cũng là sản phẩm của sự tác động lẫn nhau giữa người và người; do vậy, xã hội chỉ tồn tại, khi có các cá nhân sống và sự tác động qua lại giữa họ Cá nhân càng phát triển về thể lực và tài năng, càng có điều kiện góp phần thúc đẩy xã hội

17

phát triển Vai trò của cá nhân ảnh hưởng tới xã hội tuỳ thuộc vào trình độ phát triển của nhân cách Những cá nhân có nhân cách lớn, có tài năng, phẩm chất, kinh nghiệm, có trách nhiệm cao đối với xã hội sẽ góp phần thúc đẩy xã hội phát triển Những cá nhân bị thoái hoá, biến chất về nhân cách sẽ gây hậu quả xấu đến xã hội, cản trở sự phát triển của xã hội

Trong khi không xem nhẹ vai trò của cá nhân, triết học mác-xít dành

sự chú ý đặc biệt cho vai trò của quần chúng trong việc sáng tạo lịch sử

Quần chúng nhân dân là những lực lượng, những giai cấp, những tầng lớp góp phần giải quyết những nhiệm vụ mà lịch sử đặt ra để thúc đẩy sự phát triển xã hội

Trong "quần chúng nhân dân", thì những người lao động sản xuất ra của cải vật chất được xem là hạt nhân cơ bản; ngoài ra, cũng không thể xem nhẹ những bộ phận dân cư khác chống lại lực lượng thống trị, áp bức nhân dân; những giai cấp, những tầng lớp thúc đẩy sự tiến bộ xã hội

Quần chúng nhân dân là người sáng tạo chân chính của lịch sử với nghĩa:

- Họ là lực lượng sản xuất cơ bản của xã hội Không có hoạt động sản

xuất vật chất của họ, sẽ không có của cải vật chất, không có đời sống vật chất và, do đó, cũng không có đời sống tinh thần, không có xã hội, không có lịch sử Chính quần chúng lao động đông đảo (cả lao động chân tay và lao động trí óc) là lực lượng sản xuất cơ bản, hàng đầu Nền sản xuất xã hội sẽ

sa sút, kém hiệu quả, nếu tài năng, trí tuệ, năng suất lao động của đông đảo những người lao động không được phát huy, không được nâng cao Mặt khác, thông qua hoạt động sản xuất của quần chúng nhân dân mà lực lượng sản xuất ngày càng phát triển, dẫn đến phá vỡ quan hệ sản xuất cũ, xác lập quan hệ sản xuất mới, làm cho mọi mặt xã hội phát triển Lịch sử xã hội loài người trước hết là lịch sử phát triển của sản xuất và cũng chính là lịch sử của quần chúng nhân dân

- Nhân dân lao động cũng là lực lượng và động lực cơ bản của mọi cuộc cách mạng xã hội Các cuộc đấu tranh giai cấp, cách mạng xã hội và

18

cải cách trong lịch sử có sứ mệnh thực hiện tiến bộ xã hội Nếu không thức tỉnh được quần chúng, không phát huy được tinh thần anh dũng, trí sáng tạo của quần chúng, nếu không tập hợp được quần chúng tham gia đông đảo, tự giác, tích cực thì không thể có những chuyển biến cách mạng trong lịch

Trên một phương diện khác, hoạt động của quần chúng vừa là mục tiêu của những giá trị văn hoá của xã hội, vừa là thước đo kiểm chứng và đánh giá những giá trị văn hoá tinh thần của xã hội

Nói cách khác, xét từ kinh tế đến chính trị, từ thực tiễn đến tinh thần-

tư tưởng, thì quần chúng nhân dân luôn đóng vai trò quyết định trong lịch sử

Qua một số điểm trình bày trên đây cho thấy, mặc dù các nhà kinh điển mác-xít chưa đưa ra định nghĩa về nhân tố con người, nhưng đã nêu ra những tư tưởng, những chỉ dẫn cơ bản để hiểu nó Nói tới nhân tố con

người, một là, không thể tuyệt đối hoá mặt tư tưởng, tinh thần của họ, mà

trước hết và chủ yếu nói tới sức mạnh hoạt động thực tiễn đa dạng của họ;

hai là, khi nói tới nhân tố con người trong sự phát triển xã hội, không thể

dừng lại chỉ ở con người cá nhân, mà phải thấy hết sức mạnh của con người trong tính cộng đồng của nó

Vận dụng phương pháp luận mác-xít vào việc nghiên cứu con người, R.G.Janovski đòi hỏi trong nghiên cứu, không nên lầm lẫn khái niệm “con người” và khái niệm “nhân tố con người” Theo ông, nhân tố con người

không phải là tổng hoà các năng lực tự nhiên và xã hội, mà là hoạt động

19

thực tiễn của con người, nó làm rõ chức năng hoạt động của con người

trong phát triển xã hội

Ở Việt Nam, vấn đề “nhân tố con người” đã được nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu trong những năm gần đây Mặc dầu vậy, đến nay vẫn

có quan niệm khác nhau về khái niệm xuất phát này của luận án Chẳng hạn:

- Nhân tố con người là toàn bộ những dấu hiệu riêng có của con người; là những yếu tố, những mặt nói lên vai trò của con người với tư cách

là chủ thể các hoạt động trong các lĩnh vực của đời sống xã hội [93, tr.18]

- Nhân tố con người với tư cách là một phạm trù triết học xã hội (gắn liền với thực tiễn) nói lên vai trò, vị trí và những ảnh hưởng của con người trong hoạt động thực tiễn nhằm cải biến thế giới hiện thực, đồng thời, tự biểu hiện, tự khẳng định những sức mạnh tiềm tàng của bản thân con người trong quá trình phát triển và hoàn thiện bản chất xã hội của nó [73, tr.32]

- Nhân tố con người là một hiện tượng nhiều mặt và phức tạp, liên quan đến toàn bộ các hoạt động trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội [118, tr.30]

- Nhân tố con người là hệ thống các yếu tố, các đặc trưng quy định vai trò chủ thể tích cực, tự giác, sáng tạo của con người, bao gồm một bộ chỉnh thể thống nhất giữa mặt hoạt động với tổng hoà các đặc trưng về phẩm chất, năng lực của con người trong quá trình biến đổi và phát triển xã hội nhất định [82, tr.20]

Những quan điểm trên đây phản ánh tính nhiều mặt của nhân tố con người Ở đây đã thể hiện vai trò nhân tố con người với tư cách là chủ thể trong các lĩnh vực hoạt động khác nhau trong đời sống xã hội Thông qua hoạt động thực tiễn, con người cải biến tự nhiên và xã hội cũng như chính mình Con người vừa là chủ thể, vừa là mục tiêu của sự phát triển kinh tế -

xã hội; nhân tố con người là nguồn lực trung tâm của sự phát triển

Ngày nay, mệnh đề "Con người đứng ở trung tâm của sự phát triển"

Từ mệnh đề mang ý nghĩa nhân loại: "Con người đứng ở trung tâm

của sự phát triển", người ta xây dựng khái niệm "phát triển người"

* Nhân tố con người và phát triển người

Phát triển người là sự gia tăng các giá trị cho con người: giá trị tinh

thần, giá trị đạo đức, giá trị thể chất, vật chất, Với ý nghĩa rộng nhất của nó, phát triển người là nâng cao chất lượng cuộc sống và vai trò của con người

Ngày nay, trình độ phát triển của một nước được đánh giá bằng mức

thu nhập quốc dân đầu người và chỉ số phát triển người HDI (tuổi thọ, trình

độ học vấn và mức sống)

HDI (Human Development Index) là tiêu chí xác định sự phát triển con người qua trình độ phát triển của mỗi quốc gia Chỉ số này nhằm xác

định những thành tựu của một quốc gia trong việc đáp ứng những nhu cầu

cơ bản của con người, như: có mức sống vật chất, có sức khoẻ và tuổi thọ,

có trình độ giáo dục Nước nào có chỉ số càng gần đến 1, càng được coi là

quốc gia có tiềm năng khá Để có được chỉ số HDI cao, một quốc gia không thể chỉ tập trung các nỗ lực của mình vào tăng trưởng kinh tế, mà còn tạo

những điều kiện để những thành quả của sự tăng trưởng đó đến được tất cả người dân của mình, trên cơ sở bảo đảm sự tham gia và bình đẳng cho mọi

người

Thực tế cho thấy, không một nước nào có thể duy trì mức tăng trưởng cao, nếu không có nền tảng vững chắc về phát triển con người Đầu

tư vào giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng con người về mọi mặt là đầu

tư chiều sâu, là đầu tư vào tăng trưởng, vào phát triển Những quốc gia nào thiếu chăm sóc sức khoẻ cơ bản, xuống cấp về giáo dục, không có chiến

21 lược dài hạn cho đào tạo, phát triển con người sẽ không thể bảo đảm cho sự phát triển bền vững của đất nước Cốt lõi của sự phát triển chính là nguồn nhân lực có tri thức, kinh nghiệm

Việt Nam là nước có chỉ số phát triển người (HDI) tăng nhanh so với nhiều nước trong khu vực Đó là do, các biện pháp phát huy nhân tố con người được gắn liền với mục tiêu phát triển con người toàn diện, cả về thể chất, về tinh thần, tri thức, năng lực

* Nhân tố con người và nhân tố chủ quan

Để hiểu nhân tố chủ quan, từ đó, làm rõ sự đồng nhất và khác biệt của

“nhân tố chủ quan” và “nhân tố con người”, cần làm rõ khái niệm “chủ thể”

Khi đặt con người trong trạng thái đang tác động vào một đối tượng cần nhận thức và cải tạo nó theo một mục đích nhất định, con người lúc đó được gọi là chủ thể Theo nghĩa rộng, “chủ thể” là một cá nhân, một tập thể, một giai cấp, một dân tộc, xã hội loài người đang tác động (bằng nhận thức hoặc bằng thực tiễn) vào một cái gì đó Khách thể là tất cả những cái gì nằm trong miền tác động thực tiễn và nhận thức của chủ thể

Như vậy, khái niệm “chủ thể” có quan hệ gắn bó với khái niệm "con người", với khái niệm "nhân tố con người", nhưng không đồng nhất với các khái niệm đó Chỉ trong quan hệ với một loại khách thể xác định mà chủ thể được xác định, còn nhân tố con người lại được xác định trong quan hệ với việc cải tạo tự nhiên, xã hội nói chung

“Nhân tố chủ quan” là một khái niệm gắn bó chặt chẽ với khái niệm nhân tố con người Nhân tố chủ quan cùng cấp độ với nhân tố con người,

nhưng không đồng nhất Nhân tố chủ quan là tất cả những yếu tố, những đặc trưng hợp thành phẩm chất và năng lực của chủ thể được huy động vào những hoạt động cụ thể nhằm cải biến điều kiện khách quan trong quá trình thực hiện các mục tiêu xác định do chủ thể đặt ra Nhân tố chủ quan trong

sự tương tác chặt chẽ của con người với các điều kiện khách quan biểu hiện các động lực của lịch sử, cơ chế tác động của con người vào điều kiện khách

22

quan Trong hầu hết mọi trường hợp, khi nói tới nhân tố chủ quan, người ta thường trước hết quan tâm tới mặt tư tưởng, tinh thần của con người đang tác động vào khách quan qua hoạt động vật chất của họ Những năng lực tinh thần, và chủ yếu là, hoạt động vật chất của con người là những bộ phận quan trọng nhất cấu thành nhân tố con người

Quan niệm vừa nêu trên xuất phát từ sự chỉ dẫn sâu sắc sau đây của C.Mác

Trong khi bàn về sản xuất, C.Mác đã phân biệt hai loại nhân tố: nhân

tố vật và nhân tố người Ông viết: “Những nhân tố vật, hay tư liệu sản xuất

và nhân tố người, hay sức lao động” [59, tr.276] Như vậy, Mác đã cho

chúng ta biết “nhân tố con người” là gì? Đó chính là sức lao động Đến lượt

nó, sức lao động được Mác định nghĩa như sau: “Chúng tôi hiểu sức lao động (hay năng lực lao động) là toàn bộ những năng lực thể chất và tinh thần tồn tại trong một cơ thể, trong một con người đang sống và được người

đó đem ra vận dụng mỗi khi sản xuất một giá trị sử dụng nào đó [59, tr.251]

Như vậy, “nhân tố người” (hay còn gọi là “nhân tố con người”) không trùng hợp với khái niệm “con người”; “nhân tố con người” không phải là

con người, mà là những năng lực thể chất và tinh thần của con người được vận dụng để phát triển xã hội Nhân tố con người chỉ là một mặt, một khía

cạnh của con người Sự xuất hiện của khái niệm "nhân tố con người" không phải để miêu tả lại khái niệm “con người trong lực lượng sản xuất”, mà để miêu tả mối quan hệ người và vật trong sự tha hoá hay giải tha hoá của con người trong quan hệ với tự nhiên và xã hội Đó là những mối quan hệ cơ bản, vì nó quyết định vận mạng của con người, quyết định sự giải phóng con người, quyết định sự phát triển của sản xuất và của xã hội

Căn cứ vào tư tưởng của C.Mác, khi Ông nói về những nhân tố cần thiết cho quá trình lao động, kế thừa những kết quả của các nhà nghiên cứu

đi trước và xuất phát từ mục đích nghiên cứu, có thể hiểu: nhân tố con người

là tổng hợp tất cả những phẩm chất, tri thức, năng lực của con người cùng hoạt động của họ vì lợi ích của sự phát triển con người cũng như để hoàn

23

thiện các điều kiện sống, lao động, làm việc của con người, của toàn xã hội

"Nhân tố con người" bao gồm các yếu tố: phẩm chất chính trị (trong

xã hội có giai cấp), đạo đức, nhân cách, sức khỏe cơ thể và sức khỏe tinh thần, trình độ giáo dục - đào tạo về văn hóa và chuyên môn nghề nghiệp, trình độ học vấn, trình độ phát triển trí tuệ, năng lực sáng tạo, khả năng thích

nghi được vận dụng trong hoạt động vì sự phát triển xã hội Trong đó, trí lực, thể lực và phẩm chất chính trị, đạo đức là quan trọng nhất

"Nhân tố con người" khi được xem xét như một động lực cho sự phát triển xã hội, được gọi là "nguồn nhân lực" Để thúc đẩy xã hội phát triển, nguồn nhân lực đó phải có trí tuệ (học vấn và trình độ nghề nghiệp) cao, sức khỏe dồi dào, tư tưởng chính trị đúng đắn; đạo đức, lối sống lành mạnh Sức mạnh nguồn nhân lực đối với sự phát triển xã hội không chỉ phụ thuộc vào mặt số lượng, chất lượng của dân số và lao động, mà còn phụ thuộc vào việc quản lý, sử dụng, khai thác trong quá trình cải tạo tự nhiên, phát triển

xã hội

* Đặc điểm nhân tố con người ở Việt Nam

Nhân tố con người Việt Nam là sự tiếp cận lịch sử - cụ thể “Nhân tố con người” khi được xem xét như một động lực cho sự phát triển xã hội, nó được gọi là “nguồn nhân lực” Vì vậy, khi đề cập đến nhân tố con người Việt Nam với tư cách là động lực của sự phát triển xã hội, cần phải tính đến các nhóm vấn đề sau:

+ Quy mô, cơ cấu dân số, lao động và sức trẻ của lực lượng lao động: Việt Nam là nước có số lao động trẻ và dồi dào về số lượng sẵn sàng tham gia vào thị trường lao động nhằm phát triển kinh tế - xã hội Cơ cấu lao động theo nhóm tuổi ở nhóm tuổi 15 - 34 chiếm tỷ lệ cao nhất, khoảng 55,87% (năm 2003) và 50,04% (năm 2004)

+ Hiện nay, trình độ học vấn và dân trí của nguồn nhân lực Việt Nam được nâng lên nhờ phát triển mạnh nền giáo dục quốc dân như là quốc sách hàng đầu Đó là chìa khoá quan trọng để tiếp thu khoa học, kỹ thuật và công

và đại học trở lên trên 1 vạn dân Ngoài ra, còn có khoảng 10 vạn trí thức Việt kiều đang sinh sống và làm việc ở nước ngoài Xu hướng trí thức hoá nguồn nhân lực đang tăng lên và lực lượng trí thức đông đảo là nhân tài của đất nước, là đội quân tiên phong, xung kích trong cuộc cách mạng khoa học

kỹ thuật, công nghệ và quản lý; có khả năng tiếp thu, làm chủ và thích nghi với công nghệ nhập từ nước ngoài, kể cả công nghệ cao phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập, hướng tới xây dựng một nền “kinh tế tri thức” và một “xã hội tri thức” ở nước ta Chỉ số phát triển người (HDI) ở Việt Nam tăng nhanh, tỷ lệ thất nghiệp, mất việc làm ở thành phố giảm còn 6,01% năm 2002 Như vậy, chất lượng nhân tố con người Việt Nam không ngừng tăng lên, vai trò chủ thể của nhân tố con người được tích cực hoá trở thành động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa sớm thành công

+ Tính năng động xã hội và sức sáng tạo của người lao động: Nhóm này liên quan đến môi trường pháp luật thể chế và các chính sách cơ chế giải phóng sức lao động, tạo động lực cho người lao động phát triển, tích cực hoá nhân tố con người trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

+ Cuối cùng, nhóm yếu tố cấu thành nguồn lực con người có tác động

25

tích cực đến phát huy nhân tố con người, đó là truyền thống lịch sử, nền văn hoá của dân tộc đã bồi đắp và kết tinh trong mỗi con người và cả cộng đồng, hun đúc nên bản lĩnh, ý chí, tác phong của người lao động Việt Nam

Hệ thống các giá trị truyền thống mang tính ổn định bền vững ở nước

+ Truyền thống hiếu học, trọng học, truyền thống tôn sư trọng đạo, coi trọng và sử dụng người hiền tài

+ Có khả năng sáng tạo và thích ứng nhanh

Bên cạnh truyền thống tốt đẹp của dân tộc, vẫn còn những mặt hạn chế, tiêu cực ảnh hưởng đến tính tích cực của nhân tố con người, như tính cục bộ, địa phương, tâm lý bình quân chủ nghĩa, gắn với thái độ “cào bằng”, ghen ghét, đố kỵ những người trội hơn mình, tinh thần cầu may, tác phong tuỳ tiện, thiếu ý thức tổ chức kỷ luật, lối làm ăn nhỏ, manh mún không biết

lo xa và hạch toán kinh tế, chưa tôn trọng con người cá nhân chủ thể, tư duy phân tích thực nghiệm và lý luận yếu [35] Do vậy, trong khai thác,

sử dụng nhân tố con người Việt Nam, cần phải tính đến mặt mạnh, mặt yếu của nó

Thách thức lớn nhất hiện nay là vấn đề sử dụng lao động, giải quyết việc làm đầy đủ cho người lao động Sau gần 20 năm đổi mới, nền kinh tế Việt Nam có bước phát triển khá, song chưa vững chắc, hiệu quả và sức mạnh canh tranh thấp, chưa thể tạo đủ việc làm cho lao động xã hội, tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị còn cao (6, 01% năm 2002) và tình trạng thiếu việc làm ở nông thôn vẫn rất nghiêm trọng Thời kỳ 2001 - 2010, theo dự báo, dân số nước ta đạt khoảng 88 - 89 triệu người vào năm 2010, với tốc độ tăng

26

nguồn lao động 2,4 - 2,5 %, dân số trong độ tuổi lao động năm 2005 đạt 51,1 triệu và năm 2010 đạt 56,8 triệu, mỗi năm có hơn một triệu thanh niên bước vào tuổi lao động

Thời gian qua, chuyển dịch cơ cấu lao động diễn ra rất chậm Năm

2000, cơ cấu lao động nông nghiệp vẫn chiếm khoảng 62,56%, công nghiệp

- xây dựng chiếm 13,15% và dịch vụ 24,29% Để giảm cơ cấu lao động nông nghiệp xuống còn 50%, tăng cơ cấu lao động công nghiệp - xây dựng lên 23% và dịch vụ lên 27% vào năm 2010, cần phải có cuộc cách mạng về phân công lại lao động trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tốc độ giảm lao động nông nghiệp (hiện nay tốc độ này khoảng 1,1 %/năm) [101]

Nâng cao năng suất, hiệu quả và sức mạnh cạnh tranh của nền kinh tế nói chung, của nguồn lao động nói riêng là yêu cầu rất bức bách và cũng là thách thức to lớn trong thế kỷ XXI này Thực tế hiện nay, ở nước ta năng suất lao động vẫn thấp, chất lượng sản phẩm chưa tốt, giá thành cao, hàm lượng lao động trí tuệ trong sản phẩm cũng rất thấp do chất lượng nguồn nhân lực còn thấp, nhân tố con người ở đây chưa được bồi dưỡng, phát huy đầy đủ Tỷ lệ lao động qua đào tạo còn rất thấp, đặc biệt là cơ cấu và chất lượng dạy nghề chưa đáp ứng yêu cầu thực tế (dư thừa nhiều lao động phổ thông, thiếu nghiêm trọng lao động có trình độ cao); tiền lương không chiếm

tỷ trọng lớn trong thu nhập của người lao động, đời sống người hưởng lương gặp nhiều khó khăn, nên vai trò động lực thúc đẩy tăng năng suất lao động

xã hội bị triệt tiêu dần và là một trong những nguyên nhân gây tiêu cực, tham nhũng, lãng phí ảnh hưởng đến việc phát huy nhân tố con người

Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đã đưa tới những cách nhìn mới về vai trò của nhân tố con người Việt Nam: nhân tố con người Việt Nam vừa là chủ thể, là nguồn động lực, vừa là giá trị văn hoá cao nhất, là mục tiêu của sự phát triển, đổi mới đất nước theo định hướng

xã hội chủ nghĩa

1.1.2 Các yếu tố tác động tới việc phát huy nhân tố con người

27

Phát huy nhân tố con người thực chất là tìm ra động lực để mỗi cá

nhân, tập thể, giai cấp, dân tộc phát huy được nhiều nhất sự sáng tạo của con người trong quá trình hoạt động thực tiễn, lý luận hướng đến mục đích giải phóng con người

Việc phát huy nhân tố con người không chỉ phụ thuộc trực tiếp hoạt động của con người, mà còn phụ thuộc vào mức độ liên kết của xã hội trên

cơ sở lợi ích nhất định Một khi nhu cầu, lợi ích của cá nhân và xã hội hay giữa các cộng đồng thống nhất nhau sẽ tạo ra sức mạnh to lớn của nhân tố con người với tư cách là động lực mạnh nhất, quan trọng nhất cho sự phát triển xã hội Việc phát huy nhân tố con người còn tuỳ thuộc vào phương thức tổ chức và quản lý của Nhà nước Vấn đề trên đã được kiểm nghiệm trong cơ chế quản lý quan liêu, bao cấp Trong cơ chế đó, nhân tố con người bị kìm hãm tới mức tối đa Ngược lại, việc quản lý của Nhà nước được thực hiện theo phương thức dân chủ sẽ tác động to lớn đến việc phát huy nhân tố con người Những thành quả phát triển kinh tế - xã hội mà chúng ta đạt được trong gần 20 năm đổi mới vừa qua một phần không nhỏ nhờ thay đổi phương thức quản lý của Nhà nước theo hướng giao quyền chủ động cho cơ sở đã chứng minh cho điều đó

Trong phát triển kinh tế, ngày nay nhân tố con người được xem xét với tất cả mối quan hệ của nó: con người với sự thay đổi của công cụ lao động qua sự tác động của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ, con người với môi trường hoạt động Trong những mối quan hệ đó, nhân tố con người là trung tâm của quá trình hoạt động, còn các yếu tố khác là điều kiện

để con người đạt được một hiệu suất lao động nhất định Vì thế, có thể

khẳng định: nói tới việc phát huy nhân tố con người là đề cập tới việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của con người trong mối tương tác với môi trường hoạt động của họ

Những nội dung trên đây có quan hệ biện chứng với nhau và là một thể thống nhất trong khái niệm các nhân tố tác động tới việc phát huy nhân

tố con người Vì vậy, cần phải tính đến một cách đầy đủ, thường xuyên

Tính chất và trình độ phát triển của kinh tế: Trong xã hội dựa vào chế

độ chiếm hữu tư nhân về tư liệu của sản xuất, người lao động luôn là đối tượng của áp bức, bóc lột nên khả năng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo, tính đồng thuận của họ sẽ bị hạn chế

Thêm vào đó, sức mạnh của nhân tố con người không chỉ được quyết định bởi chế độ kinh tế, mà còn bị quy định bởi trình độ phát triển kinh tế Bởi vì, trình độ phát triển kinh tế không chỉ tác động trực tiếp tới khả năng nâng cao sức khoẻ của con người, như thoả mãn tốt hơn nhân tố con người nhu cầu vật chất của họ, mà còn tạo điều kiện trang bị những phương tiện, điều kiện vật chất ngày càng đầy đủ, hiện đại hơn cho hoạt động của con người

Nhân tố con người chỉ được phát huy, khi đảm bảo lợi ích chính đáng cho người lao động Mỗi khi lợi ích chính đáng (trước hết là lợi ích vật chất) của người lao động từng bước được thoả mãn sẽ thôi thúc họ hành động Song, để phát huy tính tích cực và nâng cao vai trò của nhân tố con người, kinh tế không phải là phương thức duy nhất mà còn có những phương thức tác động khác

Tính chất và trình độ phát triển của thể chế chính trị: Trong các chế

độ chính trị khác nhau, nhân tố con người được phát huy với mức độ và định hướng không giống nhau

Theo dòng lịch sử, chúng ta thấy rằng: Trong chế độ chiếm hữu nô

lệ, nô lệ không được coi là người, vì thế, giai cấp chủ nô không chú ý đến mặt trí tuệ của họ Giai cấp chủ nô chỉ khai thác tối đa khả năng lao động cơ bắp của người nô lệ với tư cách là “công cụ biết nói”, nên hạn chế khả năng phát huy nhân tố con người, không kích thích sản xuất phát triển Trong xã

29

hội phong kiến, người nông dân được tự do một phần về thân thể và được coi là một con người Song, với nền kinh tế tự cung, tự cấp, thực hiện phát canh thu tô, giai cấp địa chủ phong kiến đã bỏ mặc người nông dân, xem họ như đối tượng để bóc lột, không cần quan tâm đến việc bồi dưỡng và phát huy tính tích cực của nhân tố con người Trong chủ nghĩa tư bản, con người

đã được chú ý khai thác cả về trí lực và thể lực nhằm tạo ra giá trị thặng dư cho nhà tư sản Song, trong chủ nghĩa tư bản, nền sản xuất hàng hoá dựa trên chế độ chiếm hữu tư nhân tư bản chủ nghĩa về tư liệu sản xuất Tư liệu sản xuất của nhà tư bản, nên nó đối lập với người lao động, xa lạ với người lao động Lao động của người lao động không còn là của mình Đó là “lao động tha hoá” Thân phận nô dịch của con người ở đây không hề thay đổi, nên việc phát huy nhân tố con người gặp không ít khó khăn

Từ thực tế đó, trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, để nâng cao vai trò nhân tố con người, ngoài những tác động của kinh

tế, chúng ta còn thực hiện đổi mới hệ thống chính trị, đảm bảo luật pháp nghiêm minh, giữ vững kỷ cương xã hội, phát huy các giá trị đạo đức và truyền thống tập quán tốt đẹp của dân tộc

Trình độ học vấn chung của xã hội Ngày nay, khi nói đến việc sử

dụng một cách có hiệu quả nguồn lực con người, bên cạnh những yếu tố tác động nhằm phát huy tính tích cực của nhân tố người lao động, vấn đề được quan tâm nhiều là trình độ học vấn

Trình độ học vấn (bao gồm học lực, trình độ đào tạo nghề ) có tác động trực tiếp, quyết định mức độ, hiệu quả hoạt động của nhân tố con người trong phát triển kinh tế - xã hội Điều đó càng đúng, khi chúng ta nói tới thời kỳ khoa học đã thâm nhập, vật hoá vào các yếu tố, các quá trình tác động, kết hợp giữa các yếu tố cấu thành của lực lượng sản xuất Khoa học

đã trở thành nhân tố của lực lượng sản xuất trực tiếp Như vậy, theo xu thế của thời đại, sức mạnh trí tuệ của người lao động đã và đang trở thành một nhân tố quyết định việc hiện đại hoá lực lượng sản xuất Khi nghiên cứu, các nhà kinh tế đều thừa nhận rằng không phải nguồn vốn hay nguồn nguyên

30

liệu của một nước, mà chính là nguồn lực có kiến thức và tay nghề sẽ quyết định tính chất và bước đi của công cuộc phát triển kinh tế và xã hội nước đó Khả năng công nghiệp hoá của mỗi nước như thế nào phụ thuộc đáng kể vào trình độ học vấn cao hay thấp Lịch sử quá trình công nghiệp hoá trên thế giới cho thấy châu Âu tiến hành công nghiệp hoá phải mất hàng trăm năm, các nước công nghiệp mới (NICs) rút ngắn còn khoảng 50 năm và ngắn hơn Các con rồng châu Á đã thành công trong việc hiện đại hoá kinh tế là

do họ có đội ngũ trí thức có khả năng tiếp thu công nghệ tiên tiến, áp dụng

có hiệu quả ở nước họ

Trình độ xã hội hoá, dân chủ hoá về thông tin Trong thời đại hiện

nay, nắm được nhiều thông tin, biết xử lý và sử dụng có hiệu quả thông tin

có thể tạo nên sức mạnh cho cả một quốc gia Điều đó cũng có nghĩa hiệu quả của việc phát huy nhân tố con người phụ thuộc rất lớn vào việc xã hội hoá, dân chủ hoá về thông tin Đó là điều kiện cho sự linh hoạt, thích nghi với mọi đổi mới, khơi dậy tính năng động, sáng tạo của con người Phát huy nhân tố con người là sự nghiệp được thực hiện bởi con người

Trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, khi xã hội hoá thông tin phát triển sẽ đưa thông tin tới mọi người lao động, giúp họ truy cập dễ dàng mọi thông tin (về mọi quyết định của xí nghiệp, của cơ quan Nhà nước, về tính hiệu quả của các thông tin đó) để họ tự lựa chọn, tự quyết định, tinh thần trách nhiệm, v.v tạo điều kiện phát huy tính tích cực nhân tố con người

Trình độ giao lưu, hội nhập quốc tế trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Trong điều kiện hiện nay, sức mạnh của một quốc gia dân tộc không chỉ được đo bằng nội lực của quốc gia, dân tộc, mà còn được đo bằng khả năng hội nhập quốc tế nhằm thu hút vốn, công nghệ, thị trường, kinh nghiệm quản lý của các nước đi trước, tận dụng sức mạnh thời đại, biến sức mạnh thời đại thành nội lực để phát triển đất nước

31 Bước vào thế kỷ XXI, xu hướng giao lưu, hội nhập, cạnh tranh và liên kết kinh tế quốc tế ngày một gia tăng Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ hiện đại đang phát triển như vũ bão đã cuốn hút các nước ở mức độ khác nhau vào cuộc chạy đua, thực chất là chạy đua về tri thức, trí tuệ Chính cuộc cạnh tranh trí tuệ ở các nước đã làm thay đổi cách nghĩ, cách làm, cách đào tạo, phương pháp quản lý để phát huy tốt nhất nhân tố con người Ý thức rõ điều đó, tại Đại hội IX, một lần nữa, Đảng ta khẳng định:

“Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước phải bảo đảm xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ Xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ đi đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế” [112, tr.91-92]

Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đã tác động trực tiếp đến sự biến đổi của nhân tố con người trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, những thay đổi to lớn trong những điều kiện tự nhiên và xã hội do công nghiệp hoá, hiện đại hoá mang lại có tác động to lớn đối với con người

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong giai đoạn hiện nay không thể không thực hiện cách mạng thông tin, cách mạng vật liệu mới, công nghệ sinh học Nhờ cách mạng thông tin, các thế hệ máy tính sẽ liên tiếp ra đời giúp con người giảm nhẹ cả lao động chân tay và lao động trí óc, làm thay đổi quan niệm về nguồn lực lao động và, hơn thế, bước đầu thay đổi quan niệm về quyền lực do sự ra đời của ''Chính phủ điện tử'' - một đề án lớn đang được Văn phòng Chính phủ triển khai và bước đầu đưa vào ứng dụng Nhờ tác dụng lớn lao và sâu sắc của máy vi tính hỗ trợ người lao động, một

kỷ nguyên mới ra đời Cuộc cách mạng tin học giúp đi sâu nghiên cứu bộ não của con người và tiến dần đến việc mô phỏng hoạt động của óc người, tuy nó không thể thay thế được trí tuệ của con người, nhưng nó cũng làm cho một số ngành ngày càng tăng lên của những lao động trí tuệ đơn giản,

dễ mô phỏng hoá của con người được thay dần bằng máy

32 Hơn nữa, ngày nay đang diễn ra quá trình chuyển từ nền kinh tế dựa vào tài nguyên và máy móc sang nền kinh tế dựa chủ yếu vào tri thức mà tri thức thuộc về con người Nó đòi hỏi sự đầu tư lớn về giáo dục - đào tạo và những vấn đề liên quan đến văn hóa - xã hội nhằm phát triển nguồn lực lao động có chất lượng cao, thích nghi với sự phát triển xã hội

Trong sinh học hiện đại đang có những thay đổi to lớn và mở ra những khả năng mới cho việc nghiên cứu con người, nhân tố con người, các quá trình sinh học Việc lập được bản đồ gen và việc tổng hợp được các gen nhân tạo cùng với sự phát triển của học thuyết về môi trường sống và sự tiến hóa của nó sẽ có tác động trực tiếp đến bản tính sinh học và xã hội của con người Những thành tựu trong di truyền, công nghệ gen đang đặt ra không ít vấn đề xã hội và đạo đức Người ta có thể tái tổ hợp ADN theo cả hai xu hướng tích cực và tiêu cực, có thể làm con người thông minh, nhân đạo hơn hoặc kém thông minh, tàn ác hơn Những thành tựu đó đã tác động trực tiếp đến sự biến đổi các yếu tố cấu thành của nhân tố con người

Phẩm chất và năng lực của người quản lý

Sức mạnh của nhân tố con người được nhân lên gấp bội nhờ tổ chức, quản lý giỏi Điều đó giải thích vì sao Lênin không nói rằng "Hãy cho tôi những người cộng sản, tôi sẽ đảo lộn cả nước Nga", mà Người nói rằng

"Hãy cho tôi một tổ chức những người cộng sản, tôi sẽ đảo lộn cả nước

Nga"

Quản lý là một nghề nghiệp đặc biệt, nó đòi hỏi nhà quản lý phải có năng lực và phẩm chất xứng đáng Cương vị xã hội càng cao, năng lực và phẩm chất của họ càng in đậm nét vào sự phát triển xã hội nói chung, ảnh hưởng lớn đến những người dưới quyền của họ nói riêng Một nhà quản lý (trong bộ máy quản lý nhà nước) nếu chỉ có tài mà không có đức thì nguy cơ

sử dụng cái tài đó để đạt mục đích ích kỷ của cá nhân, hy sinh lợi ích của cộng đồng là điều dễ xảy ra Người quản lý tham gia phân bố nguồn tài nguyên, phân bổ lại thu nhập trong toàn xã hội Ổn định hoặc không ổn

33 định xã hội là do tài, đức của họ

Trong quan hệ với việc phát huy nhân tố con người, một người quản

lý chỉ có tài không có đức có thể dẫn đến tình trạng mất lòng tin ở những người dưới quyền, thậm chí, dẫn đến mất lòng tin trong nhân dân đối với bộ máy nhà nước nói chung Khi đó, vai trò nhân tố con người sẽ không thể phát huy cao vì sự phát triển xã hội

1.2 ĐẶC ĐIỂM CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM VÀ NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA VỀ NHÂN TỐ CON NGƯỜI

1.2.1 Đặc điểm công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam

Công nghiệp hóa được thừa nhận là quá trình tất yếu, mang tính quy luật đối với tất cả các nước từ nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến lên nền kinh tế công nghiệp hiện đại

Đối với Việt Nam hiện nay, công nghiệp hóa, hiện đại hóa không chỉ

là quá trình mang tính tất yếu khách quan, mà còn là một đòi hỏi bức thiết Bởi vì, nước ta vốn là một nước nghèo, nền kinh tế nông nghiệp là chủ yếu lại bị chiến tranh tàn phá nhiều năm, hiện đang từng bước tiến lên nền kinh

tế công nghiệp hiện đại Ngay từ những năm 60 của thế kỷ XX, khi nhận thức được tính quy luật và vai trò của công nghiệp hóa trong tiến trình vận động và phát triển của đất nước, Đại hội lần thứ III của Đảng đã chủ trương tiến hành công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là "ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý, đồng thời ra sức phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ nhằm xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật cho chủ nghĩa

"công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa" được chúng ta đặt đối lập hoàn toàn với

"công nghiệp hóa tư bản chủ nghĩa", không "khách quan trong việc xem xét" dẫn đến hệ quả là thiếu tôn trọng và hành động theo quy luật khách quan vốn có của quá trình công nghiệp hóa Hơn nữa, chúng ta vận dụng mô hình công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa của Liên Xô một cách giáo điều, máy móc, không tính đến đặc điểm, thực trạng kinh tế - xã hội của đất nước và bối cảnh quốc tế Kết quả là hơn 25 năm thực hiện "công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa" theo kiểu đó đã để lại những hậu quả khá nặng nề trên nhiều lĩnh vực, nông nghiệp và công nghiệp nhẹ hầu như không có sự phát triển, nhu cầu hàng tiêu dùng thiết yếu của nhân dân không được đáp ứng, đời sống người lao động quá khó khăn Nghiêm trọng hơn, nền kinh tế nước ta đã lâm vào tình trạng thiếu hụt, mất cân đối một cách căn bản, chúng ta hầu như không có tích lũy và rơi vào tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài, niềm tin của nhân dân về công nghiệp hóa giảm sút

Giờ đây chúng ta phải từ bỏ một quan điểm chưa đúng về công nghiệp hóa theo lối cũ đã kìm hãm sự phát triển kinh tế- xã hội đất nước Chúng ta cần phải nhận thức lại một cách đúng đắn, đầy đủ hơn tính tất yếu khách quan của công nghiệp hóa

Công nghiệp hóa là sản phẩm trực tiếp của cuộc cách mạng công nghiệp cuối thế kỷ XVIII, hiện đại hóa là sản phẩm tất yếu của cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật giữa thế kỷ XX Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là

35

nấc thang đánh dấu trình độ phát triển của nhân loại, là quá trình mang tính quy luật đối với tất cả các nước từ nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến lên

nền kinh tế công nghiệp hiện đại

Trong lịch sử, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nguyên là hai quá trình nối tiếp, đan xen, tác động qua lại Nhưng, trong giai đoạn hiện nay của thời đại, chúng ta có thể kết hợp công nghiệp hoá, hiện đại hoá như một quá trình thống nhất

Từ sau Đại hội Đảng lần thứ VI (12-1986), cùng với quá trình thực hiện đường lối đổi mới, Đảng ta đã từng bước khắc phục các nhận thức ấu trĩ, sai lầm về công nghiệp hoá và hình thành được nhận thức mới, cách làm mới để tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Lần đầu tiên, Đảng ta đưa ra tại Hội nghị Trung ương 7 khoá VII nhiệm vụ công nghiệp

hoá, hiện đại hoá đất nước Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là "quá trình chuyển đổi căn bản toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính, sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phương tiện và phương pháp tiên tiến, hiện đại, dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ

khoa học - công nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hội cao" [106, tr.42]

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá về thực chất là quá trình cải biến lao

động thủ công thành lao động sử dụng kỹ thuật tiên tiến trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân để đạt được năng suất lao động xã hội cao; là quá trình con người tạo ra và sử dụng những thành tựu khoa học - công nghệ hiện đại, cùng những kinh nghiệm lịch sử để đổi mới toàn diện, triệt để mọi lĩnh vực đời sống xã hội, thúc đẩy xã hội phát triển lên một trạng thái mới về chất Nói cách khác, công nghiệp hoá, hiện đại hoá là quá trình cải biến cách mạng xã hội từ xã hội "truyền thống" thành xã hội hiện đại - "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh"

Sau 10 năm thực hiện đường lối đổi mới toàn diện và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VII, đất nước ta đã vượt qua giai đoạn thử thách gay go và thu được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa rất quan trọng Trên

36

cơ sở đánh giá một cách khách quan, khoa học, những thành tựu to lớn đã đạt được trong những năm đổi mới, Đại hội đại biểu lần thứ VIII (6/1996) của Đảng khẳng định đất nước đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội và

bước vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá: "Mục tiêu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá là xây dựng nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất và tinh thần cao, quốc phòng và an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội

Từ nay đến năm 2020, ra sức phấn đấu đưa nước ta cơ bản thành một nước công nghiệp" [107, tr.80]

Một lần nữa, đường lối đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá lại được Đảng ta tiếp tục khẳng định tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX

Qua các văn kiện trên cho thấy công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước

ta có nội dung rất toàn diện, phong phú, liên quan tới cả lực lượng sản xuất

và quan hệ sản xuất, cả cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng…Nhưng, như

đã được xác định trong phần giới hạn phạm vi nghiên cứu của luận án, chúng tôi tập trung nghiên cứu chỉ phương diện kinh tế của quá trình đó

Nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện cuộc cách mạng khoa học và công nghệ tiếp tục phát triển nhanh với trình độ ngày càng cao, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế thế giới, quá trình quốc tế hoá nền kinh tế và đời sống xã hội Điều kiện đó cho phép chúng ta đi thẳng vào khoa học, kỹ thuật hiện đại, tranh thủ những công nghệ tiên tiến của thế giới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Công nghệ truyền thống kết hợp với công nghệ hiện đại, công nghiệp hoá gắn với hiện đại hoá, với việc ứng dụng rộng rãi những thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến của thời đại là giải pháp quyết định đưa nước ta ra khỏi tình trạng lạc hậu, nghèo nàn, khắc phục nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế

37

Việt Nam tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá khi cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật (ngày nay gọi là cách mạng khoa học - công nghệ) đang diễn ra mạnh mẽ và cùng với nó là sự phát triển của kinh tế thị trường hiện đại Dưới tác động mạnh mẽ, sâu sắc của cách mạng khoa học - công nghệ và xu hướng khu vực hoá, toàn cầu hoá kinh tế, các nước đi sau càng

có điều kiện tranh thủ kỹ thuật, công nghệ của các nước đi trước để thực hiện các bước phát triển rút ngắn, sớm đi tới một nền kinh tế hiện đại Đây

là những lợi thế của nước đi sau, có khả năng nhanh chóng nắm bắt và khai thác lợi thế này

Thực tế cho thấy, hiện đại hoá nền kinh tế tại các nước đang phát triển thực chất là thay đổi cơ cấu công nghiệp dựa trên các ngành công nghệ cao, trong đó những công nghệ cũ tiêu hao nhiều tài nguyên và lao động, dựa trên nền tảng điện - cơ khí được thay thế bởi những ngành công nghiệp cao cấp, dựa trên nền tảng cơ - điện tử, giảm suất tiêu hao các nguồn lực tính trên một đơn vị sản phẩm Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, vai trò nhân tố con người, của lao động trí tuệ có tính chất sáng tạo sẽ ngày càng chiếm địa vị chủ yếu

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo cơ chế thị trường và mở rộng hợp tác, liên doanh với bên ngoài càng đòi hỏi phải áp dụng tiến bộ của khoa học

kỹ thuật, đổi mới công nghệ để nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá trên thị trường trong nước và quốc tế Sự hội nhập vào nền kinh tế thế giới đương đại cũng đang đòi hỏi phải phát triển các ngành công nghệ cao, đó là những công nghệ dựa vào những thành tựu mới nhất của khoa học hiện đại như công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, vật liệu mới

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước là sự nghiệp của toàn dân với

sự tham gia tích cực của các thành phần kinh tế, trong đó kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo Chính sách kinh tế nhiều thành phần đã góp phần to lớn trong việc giải phóng và phát triển sức sản xuất, thúc đẩy mạnh mẽ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước "Nếu công nghiệp hoá, hiện đại hoá tạo nên lực lượng sản xuất cần thiết cho chế độ xã hội mới, thì việc

38

phát triển nền kinh tế nhiều thành phần chính là để xây dựng hệ thống quan

hệ sản xuất phù hợp" [107, tr.24] Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước nhằm phát triển lực lượng sản xuất nhất thiết phải đi đôi với quá trình từng bước đổi mới quan hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Tất cả những điều trình bày trên đây chỉ ra rằng:

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta mang tính đồng bộ, toàn

diện, nó không chỉ nhằm phát triển lực lượng sản xuất mà còn nhằm hình thành và từng bước hoàn thiện hệ thống quan hệ sản xuất mới, phù hợp tạo

điều kiện cho phát triển của lực lượng sản xuất; nó không chỉ cốt tạo ra một

nền kinh tế phát triển cao, hiện đại mà còn nhằm hình thành kiến trúc thượng tầng tiên tiến, đời sống văn hoá- xã hội - tinh thần lành mạnh đáp

ứng tốt nhu cầu giải phóng con người

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập vào nền kinh tế thế giới đã và đang đặt ra những đòi hỏi mới về nhân tố con người để đáp ứng được yêu cầu phối kết hợp với khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại tạo ra hiệu quả cao

Tại Đại hội Đảng lần thứ VIII, khi quyết định đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Đảng ta cũng chỉ ra rằng, một trong những tiền đề quan trọng bậc nhất để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất

nước là phải nâng cao dân trí và phát triển nguồn nhân lực có chất lượng ở mọi trình độ, từ công nhân, nhân viên nghiệp vụ đến cán bộ kỹ thuật, kỹ sư

và các nhà khoa học Không có trình độ dân trí cao, không có đội ngũ cán

bộ và công nhân giỏi, thì sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá không thể thành công Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đòi hỏi phải phát triển, nâng cao nhân tố con người cả mặt thể chất lẫn tinh thần

Từ thực tiễn xây dựng nền kinh tế xã hội chủ nghĩa, Đảng ta đã quyết định xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong nền kinh tế đó, các đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, quan

hệ bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, hợp tác và liên doanh tự nguyện ; thị

39 trường có vai trò trực tiếp hướng dẫn các đơn vị kinh tế, lựa chọn lĩnh vực hoạt động và phương án tổ chức sản xuất kinh doanh có hiệu quả Nhà nước quản lý nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo ra môi trường và điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, bảo đảm

sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và phát triển xã hội theo hướng công bằng,

dân chủ, văn minh

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đòi hỏi phải tạo ra những điều kiện hiện thực (vật chất, tinh thần, cơ chế, chính sách, ổn định chính trị, phát

triển kinh tế bền vững .) để phát triển trí tuệ, văn hoá, nghệ thuật; kích thích tự do sáng tạo của mỗi cá nhân, mỗi tập thể và cả cộng đồng; sử dụng

có hiệu quả những thành tựu văn hoá vào sự nghiệp xây dựng đất nước

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá tác động đến mọi lĩnh vực đời sống xã hội, từ lực lượng sản xuất đến quan hệ sản xuất, từ cơ sở hạ tầng đến kiến trúc thượng tầng

Như vậy, nhìn về chiều sâu của sự phát triển xã hội, công nghiệp hoá, hiện đại hoá còn là quá trình xây dựng và phát triển văn hoá, trong đó phát triển con người và nguồn lực con người, gia tăng giá trị và vai trò nhân tố con người là nội dung cốt lõi, bao trùm

* Những đặc điểm mới trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay

Thứ nhất, công nghiệp hoá gắn liền với hiện đại hoá; kết hợp công

nghệ truyền thống với công nghệ hiện đại, tranh thủ đi nhanh vào hiện đại hoá ở những khâu quyết định

Trong điều kiện cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đang có những bước phát triển nhanh chóng và xu thế quốc tế hoá kinh tế hiện nay, công nghiệp hoá nhất thiết phải gắn liền với hiện đại hoá Thực chất của quá trình hiện đại hoá nền kinh tế là không ngừng nâng cao trình độ phát triển của lực lượng sản xuất theo tiến trình phát triển của khoa học và công nghệ trên thế giới Tuy nhiên, quá trình này khi thực hiện ở nước ta sẽ gặp phải

40

một nghịch lý Một mặt, nếu không kịp thời sử dụng các kỹ thuật và công nghệ hiện đại để nhanh chóng hiện đại hoá nền kinh tế thì nguy cơ tụt hậu xa hơn sẽ tăng lên, mặt khác, nếu dồn tất cả mọi sự đầu tư cho việc trang bị kỹ thuật và công nghệ hiện đại thì lại có nguy cơ không phù hợp với điều kiện hiện có, lãng phí nhiều tiềm năng và nảy sinh các vấn đề xã hội bức xúc Để khắc phục nghịch lý này, trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, chúng ta cần áp dụng đồng thời nhiều trình độ kỹ thuật và công nghệ mà các nước đi trước đã thực hiện ở những thời điểm khác nhau Chỉ như vậy, chúng ta mới có thể vừa từng bước hiện đại hoá kinh tế, vừa khai thác được các nguồn lực và lợi thế của đất nước

Trong điều kiện thiếu vốn, dư thừa lao động sống và mặt hàng có chất lượng lao động còn thấp như ở nước ta hiện nay, chúng ta không thể đi ngay vào trình độ cao nhất của kỹ thuật và công nghệ trên quy mô toàn xã hội Nhưng, đối với những ngành mũi nhọn, những lĩnh vực cần ưu tiên phát triển, những công đoạn quan trọng mà điều kiện cho phép, thì cần áp dụng ngay trình độ hiện đại, thực hiện “đi tắt, đón đầu” để tạo ra bước nhảy vọt trong tiến trình phát triển lực lượng sản xuất Nói cụ thể hơn, con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế phải kết hợp giữa nhảy vọt từ thủ công lên hiện đại, với bước đi tuần tự thủ công, nửa cơ khí, cơ khí, tự động hoá v.v ; đồng thời phát huy đầy đủ tính ưu việt của công nghệ truyền thống, hiện đại hoá công nghệ truyền thống, giữ vững bản sắc dân tộc Trong quá trình lựa chọn công nghệ để hiện đại hoá nền kinh tế, chúng ta phải xem xét toàn diện các yêu cầu, không chỉ về tính hiện đại của công nghệ, mà còn cả hiệu quả kinh tế - xã hội và yếu tố an toàn sinh thái của nó

Ở nước ta, việc tiếp nhận chuyển giao và phát triển công nghệ cho quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá là hết sức cần thiết Song, vấn đề quan trọng hơn là phải có cơ chế, chính sách hợp lý để việc chuyển giao công nghệ vừa đạt được mục tiêu khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiên, nâng cao năng suất lao động và hiệu quả kinh tế, vừa đáp ứng được mục tiêu bảo vệ môi trường sinh thái Chỉ như vậy, chúng ta

41

mới có được công nghệ mới, hiện đại, có hàm lượng chất xám cao, công nghệ sạch, kết hợp được các mục tiêu kinh tế và sinh thái, đồng thời nhờ đó, mới có thể thực hiện được công nghiệp hoá, hiện đại hoá rút ngắn, “vừa có những bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt”

Thứ hai, công nghiệp hoá, hiện đại hoá được thực hiện trong bối cảnh

phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, lấy hiệu quả kinh tế - xã hội làm tiêu chuẩn cơ bản

Nếu như trước đây, công nghiệp hoá được tiến hành theo cơ chế tập trung, bao cấp, kế hoạch hoá cao độ với các chỉ tiêu pháp lệnh nghiêm ngặt, thì giờ đây, công nghiệp hoá, hiện đại hoá được thực hiện theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước Công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong bối cảnh đó trước hết phải tuân thủ các quy luật của nền kinh tế thị trường, như giá trị, cung cầu, cạnh tranh Kế hoạch chỉ chủ yếu mang tính định hướng; thị trường là nơi phản ánh nhu cầu xã hội, có tiếng nói quyết định trong việc phân bổ các nguồn lực cho sản xuất và kinh doanh Cơ chế thị trường tạo ra

cơ hội và điều kiện thuận lợi cho con người tham gia vào các hoạt động kinh

tế - xã hội đa dạng Nó kích thích tính chủ động tích cực, tháo vát, sáng tạo của người lao động, làm cho họ khôn ngoan hơn, quyết đoán hơn Cơ chế thị trường cũng tạo ra môi trường thuận lợi cho sự dịch chuyển cơ cấu lao động,

cả người sử dụng lao động lẫn người lao động đều có thể chủ động trong việc lựa chọn lao động và việc làm Và do vậy, trong nền kinh tế thị trường, tiềm năng và sức mạnh của nguồn nhân lực được khai thác hợp lý, triệt để và có hiệu quả hơn Nói một cách khái quát, cơ chế thị trường có tác dụng làm cho chủ thể của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá năng động, biết tính toán, có ý thức tiết kiệm và luôn đề cao tính hiệu quả Tuy nhiên, cơ chế thị trường cũng có những hạn chế và khuyết tật của nó, mà nếu không được chủ động khắc phục, điều tiết thì quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá sẽ không đạt được mục tiêu ổn định xã hội, an ninh quốc gia và

sự bền vững của môi trường Vì lợi nhuận người ta sẵn sàng bất chấp những yêu cầu bảo đảm về mặt xã hội và bảo vệ môi trường tự nhiên của sự phát