Công nghiệp hóa được thừa nhận là quá trình tất yếu, mang tính quy luật đối với tất cả các nước từ nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến lên nền kinh tế công nghiệp hiện đại.
Đối với Việt Nam hiện nay, công nghiệp hóa, hiện đại hóa không chỉ là quá trình mang tính tất yếu khách quan, mà còn là một đòi hỏi bức thiết. Bởi vì, nước ta vốn là một nước nghèo, nền kinh tế nông nghiệp là chủ yếu lại bị chiến tranh tàn phá nhiều năm, hiện đang từng bước tiến lên nền kinh tế công nghiệp hiện đại. Ngay từ những năm 60 của thế kỷ XX, khi nhận thức được tính quy luật và vai trò của công nghiệp hóa trong tiến trình vận động và phát triển của đất nước, Đại hội lần thứ III của Đảng đã chủ trương tiến hành công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là "ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý, đồng thời ra sức phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ ... nhằm xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội".
Năm 1976, Đại hội IV của Đảng đã phát triển đường lối của Đại hội III, vạch ra đường lối xây dựng chủ nghĩa xã hội trên phạm vi cả nước. Đó là đường lối: "Nắm vững chuyên chính vô sản, phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao động, tiến hành đồng thời ba cuộc cách mạng : Cách mạng quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học kỹ thuật, cách mạng tư tưởng văn hóa, trong đó cách mạng khoa học kỹ thuật là then chốt, đẩy mạnh công
34
nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ trung tâm của cả thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội".
Mặc dù Đảng ta đã đề ra chủ trương chú trọng phát triển công nghiệp nhẹ và nông nghiệp, nhưng trên thực tế, công nghiệp nặng mà trọng tâm là ngành cơ khí chế tạo, luôn được coi là tiền đề thiết yếu nhất của "công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa". Hơn một phần tư thế kỷ thực hiện với đường lối công nghiệp hóa này, chúng ta đã mắc phải những sai lầm cả về mục tiêu, nội dung và cách thức tiến hành. Điều đó bắt nguồn từ nhận thức về tính tất yếu kinh tế với quá độ bỏ qua chế độ chính trị tư bản chủ nghĩa, "công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa" được chúng ta đặt đối lập hoàn toàn với "công nghiệp hóa tư bản chủ nghĩa", không "khách quan trong việc xem xét" dẫn đến hệ quả là thiếu tôn trọng và hành động theo quy luật khách quan vốn có của quá trình công nghiệp hóa. Hơn nữa, chúng ta vận dụng mô hình công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa của Liên Xô một cách giáo điều, máy móc, không tính đến đặc điểm, thực trạng kinh tế - xã hội của đất nước và bối cảnh quốc tế. Kết quả là hơn 25 năm thực hiện "công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa" theo kiểu đó đã để lại những hậu quả khá nặng nề trên nhiều lĩnh vực, nông nghiệp và công nghiệp nhẹ hầu như không có sự phát triển, nhu cầu hàng tiêu dùng thiết yếu của nhân dân không được đáp ứng, đời sống người lao động quá khó khăn. Nghiêm trọng hơn, nền kinh tế nước ta đã lâm vào tình trạng thiếu hụt, mất cân đối một cách căn bản, chúng ta hầu như không có tích lũy và rơi vào tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài, niềm tin của nhân dân về công nghiệp hóa giảm sút.
Giờ đây chúng ta phải từ bỏ một quan điểm chưa đúng về công nghiệp hóa theo lối cũ đã kìm hãm sự phát triển kinh tế- xã hội đất nước. Chúng ta cần phải nhận thức lại một cách đúng đắn, đầy đủ hơn tính tất yếu khách quan của công nghiệp hóa.
Công nghiệp hóa là sản phẩm trực tiếp của cuộc cách mạng công nghiệp cuối thế kỷ XVIII, hiện đại hóa là sản phẩm tất yếu của cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật giữa thế kỷ XX. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là
35
nấc thang đánh dấu trình độ phát triển của nhân loại, là quá trình mang tính quy luật đối với tất cả các nước từ nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến lên nền kinh tế công nghiệp hiện đại.
Trong lịch sử, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nguyên là hai quá trình nối tiếp, đan xen, tác động qua lại. Nhưng, trong giai đoạn hiện nay của thời đại, chúng ta có thể kết hợp công nghiệp hoá, hiện đại hoá như một quá trình thống nhất.
Từ sau Đại hội Đảng lần thứ VI (12-1986), cùng với quá trình thực hiện đường lối đổi mới, Đảng ta đã từng bước khắc phục các nhận thức ấu trĩ, sai lầm về công nghiệp hoá và hình thành được nhận thức mới, cách làm mới để tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Lần đầu tiên, Đảng ta đưa ra tại Hội nghị Trung ương 7 khoá VII nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là "quá trình chuyển đổi căn bản toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính, sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phương tiện và phương pháp tiên tiến, hiện đại, dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ
khoa học - công nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hội cao" [106, tr.42].
Công nghiệp hoá, hiện đại hoá về thực chất là quá trình cải biến lao động thủ công thành lao động sử dụng kỹ thuật tiên tiến trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân để đạt được năng suất lao động xã hội cao; là quá trình con người tạo ra và sử dụng những thành tựu khoa học - công nghệ hiện đại, cùng những kinh nghiệm lịch sử để đổi mới toàn diện, triệt để mọi lĩnh vực đời sống xã hội, thúc đẩy xã hội phát triển lên một trạng thái mới về chất. Nói cách khác, công nghiệp hoá, hiện đại hoá là quá trình cải biến cách mạng xã hội từ xã hội "truyền thống" thành xã hội hiện đại - "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh".
Sau 10 năm thực hiện đường lối đổi mới toàn diện và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VII, đất nước ta đã vượt qua giai đoạn thử thách gay go và thu được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa rất quan trọng. Trên
36
cơ sở đánh giá một cách khách quan, khoa học, những thành tựu to lớn đã đạt được trong những năm đổi mới, Đại hội đại biểu lần thứ VIII (6/1996) của Đảng khẳng định đất nước đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội và bước vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá: "Mục tiêu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá là xây dựng nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất và tinh thần cao, quốc phòng và an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội.
Từ nay đến năm 2020, ra sức phấn đấu đưa nước ta cơ bản thành một
nước công nghiệp" [107, tr.80].
Một lần nữa, đường lối đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá lại được Đảng ta tiếp tục khẳng định tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX.
Qua các văn kiện trên cho thấy công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta có nội dung rất toàn diện, phong phú, liên quan tới cả lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, cả cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng…Nhưng, như đã được xác định trong phần giới hạn phạm vi nghiên cứu của luận án, chúng tôi tập trung nghiên cứu chỉ phương diện kinh tế của quá trình đó.
Nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện cuộc cách mạng khoa học và công nghệ tiếp tục phát triển nhanh với trình độ ngày càng cao, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế thế giới, quá trình quốc tế hoá nền kinh tế và đời sống xã hội. Điều kiện đó cho phép chúng ta đi thẳng vào khoa học, kỹ thuật hiện đại, tranh thủ những công nghệ tiên tiến của thế giới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Công nghệ truyền thống kết hợp với công nghệ hiện đại, công nghiệp hoá gắn với hiện đại hoá, với việc ứng dụng rộng rãi những thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến của thời đại là giải pháp quyết định đưa nước ta ra khỏi tình trạng lạc hậu, nghèo nàn, khắc phục nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế.
37
Việt Nam tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá khi cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật (ngày nay gọi là cách mạng khoa học - công nghệ) đang diễn ra mạnh mẽ và cùng với nó là sự phát triển của kinh tế thị trường hiện đại. Dưới tác động mạnh mẽ, sâu sắc của cách mạng khoa học - công nghệ và xu hướng khu vực hoá, toàn cầu hoá kinh tế, các nước đi sau càng có điều kiện tranh thủ kỹ thuật, công nghệ của các nước đi trước để thực hiện các bước phát triển rút ngắn, sớm đi tới một nền kinh tế hiện đại. Đây là những lợi thế của nước đi sau, có khả năng nhanh chóng nắm bắt và khai thác lợi thế này.
Thực tế cho thấy, hiện đại hoá nền kinh tế tại các nước đang phát triển thực chất là thay đổi cơ cấu công nghiệp dựa trên các ngành công nghệ cao, trong đó những công nghệ cũ tiêu hao nhiều tài nguyên và lao động, dựa trên nền tảng điện - cơ khí được thay thế bởi những ngành công nghiệp cao cấp, dựa trên nền tảng cơ - điện tử, giảm suất tiêu hao các nguồn lực tính trên một đơn vị sản phẩm. Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, vai trò nhân tố con người, của lao động trí tuệ có tính chất sáng tạo sẽ ngày càng chiếm địa vị chủ yếu.
Công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo cơ chế thị trường và mở rộng hợp tác, liên doanh với bên ngoài càng đòi hỏi phải áp dụng tiến bộ của khoa học kỹ thuật, đổi mới công nghệ để nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá trên thị trường trong nước và quốc tế. Sự hội nhập vào nền kinh tế thế giới đương đại cũng đang đòi hỏi phải phát triển các ngành công nghệ cao, đó là những công nghệ dựa vào những thành tựu mới nhất của khoa học hiện đại như công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, vật liệu mới...
Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước là sự nghiệp của toàn dân với sự tham gia tích cực của các thành phần kinh tế, trong đó kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo. Chính sách kinh tế nhiều thành phần đã góp phần to lớn trong việc giải phóng và phát triển sức sản xuất, thúc đẩy mạnh mẽ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. "Nếu công nghiệp hoá, hiện đại hoá tạo nên lực lượng sản xuất cần thiết cho chế độ xã hội mới, thì việc
38
phát triển nền kinh tế nhiều thành phần chính là để xây dựng hệ thống quan hệ sản xuất phù hợp" [107, tr.24]. Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước nhằm phát triển lực lượng sản xuất nhất thiết phải đi đôi với quá trình từng bước đổi mới quan hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Tất cả những điều trình bày trên đây chỉ ra rằng:
- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta mang tính đồng bộ, toàn diện, nó không chỉ nhằm phát triển lực lượng sản xuất mà còn nhằm hình thành và từng bước hoàn thiện hệ thống quan hệ sản xuất mới, phù hợp tạo điều kiện cho phát triển của lực lượng sản xuất; nó không chỉ cốt tạo ra một nền kinh tế phát triển cao, hiện đại mà còn nhằm hình thành kiến trúc
thượng tầng tiên tiến, đời sống văn hoá- xã hội - tinh thần lành mạnh đáp
ứng tốt nhu cầu giải phóng con người...
- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập vào nền kinh tế thế giới đã và đang đặt ra những đòi hỏi mới về nhân tố con người để đáp ứng được yêu cầu phối kết hợp với khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại tạo ra hiệu quả cao.
Tại Đại hội Đảng lần thứ VIII, khi quyết định đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Đảng ta cũng chỉ ra rằng, một trong những tiền đề quan trọng bậc nhất để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước là phải nâng cao dân trí và phát triển nguồn nhân lực có chất lượng ở mọi trình độ, từ công nhân, nhân viên nghiệp vụ đến cán bộ kỹ thuật, kỹ sư
và các nhà khoa học... Không có trình độ dân trí cao, không có đội ngũ cán
bộ và công nhân giỏi, thì sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá không thể thành công. Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đòi hỏi phải phát triển, nâng cao nhân tố con người cả mặt thể chất lẫn tinh thần.
Từ thực tiễn xây dựng nền kinh tế xã hội chủ nghĩa, Đảng ta đã quyết định xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong nền kinh tế đó, các đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, quan hệ bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, hợp tác và liên doanh tự nguyện ; thị
39
trường có vai trò trực tiếp hướng dẫn các đơn vị kinh tế, lựa chọn lĩnh vực hoạt động và phương án tổ chức sản xuất kinh doanh có hiệu quả. Nhà nước quản lý nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo ra môi trường và điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, bảo đảm sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và phát triển xã hội theo hướng công bằng, dân chủ, văn minh.
Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đòi hỏi phải tạo ra những điều kiện
hiện thực (vật chất, tinh thần, cơ chế, chính sách, ổn định chính trị, phát
triển kinh tế bền vững ...) để phát triển trí tuệ, văn hoá, nghệ thuật; kích thích tự do sáng tạo của mỗi cá nhân, mỗi tập thể và cả cộng đồng; sử dụng có hiệu quả những thành tựu văn hoá vào sự nghiệp xây dựng đất nước.
Công nghiệp hoá, hiện đại hoá tác động đến mọi lĩnh vực đời sống xã hội, từ lực lượng sản xuất đến quan hệ sản xuất, từ cơ sở hạ tầng đến kiến trúc thượng tầng.
Như vậy, nhìn về chiều sâu của sự phát triển xã hội, công nghiệp hoá, hiện đại hoá còn là quá trình xây dựng và phát triển văn hoá, trong đó phát triển con người và nguồn lực con người, gia tăng giá trị và vai trò nhân tố con người là nội dung cốt lõi, bao trùm.
* Những đặc điểm mới trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay.
Thứ nhất, công nghiệp hoá gắn liền với hiện đại hoá; kết hợp công
nghệ truyền thống với công nghệ hiện đại, tranh thủ đi nhanh vào hiện đại hoá ở những khâu quyết định.
Trong điều kiện cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đang có những bước phát triển nhanh chóng và xu thế quốc tế hoá kinh tế hiện nay, công nghiệp hoá nhất thiết phải gắn liền với hiện đại hoá. Thực chất của quá trình hiện đại hoá nền kinh tế là không ngừng nâng cao trình độ phát triển của lực lượng sản xuất theo tiến trình phát triển của khoa học và công nghệ trên thế giới. Tuy nhiên, quá trình này khi thực hiện ở nước ta sẽ gặp phải
40
một nghịch lý. Một mặt, nếu không kịp thời sử dụng các kỹ thuật và công nghệ hiện đại để nhanh chóng hiện đại hoá nền kinh tế thì nguy cơ tụt hậu xa hơn sẽ tăng lên, mặt khác, nếu dồn tất cả mọi sự đầu tư cho việc trang bị kỹ